✖


Jump to content

Право вето Совета Безопасности ООН

Зал Совета Безопасности ООН
Часть серии о
Совет Безопасности ООН
резолюции
Постоянные члены
Непостоянные члены
Списки резолюций
Разрешение от 1 до 1000
          (1946–1995)
Резолюции 1001–2000
          (1995–2011)
Резолюции 2001–3000
          (2011 – настоящее время)
Резолюции по темам
Резолюции, на которые наложено вето

— Право вето Совета Безопасности ООН это право пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН ( Китай , Франция , Россия , Великобритания и США ) накладывать вето на любое решение, кроме «процедурного» решения.

или отсутствие постоянного члена Воздержание не считается правом вето. [ 1 ] «Процедурное» решение (например, изменение повестки дня заседания или приглашение лица, не являющегося членом Совета Безопасности ООН, присутствовать на заседании СБ ООН). [ 2 ] [ 3 ] ) также не может быть наложено вето.

Право вето является спорным. Сторонники считают это средством укрепления международной стабильности. [ 4 ] сдерживание военного вмешательства, [ 5 ] и важнейшая гарантия против доминирования Соединенных Штатов. [ 6 ] Критики говорят, что право вето является самым недемократическим элементом ООН . [ 7 ] а также является основной причиной бездействия в отношении военных преступлений и преступлений против человечности , поскольку оно эффективно предотвращает действия ООН против постоянных членов и их союзников. [ 8 ]

Устав ООН

[ редактировать ]

Хотя слово «вето» не используется в Уставе Организации Объединенных Наций , право вето берет свое начало в статье 27 Устава, которая гласит:

  1. Каждый член Совета Безопасности имеет один голос.
  2. Решения Совета Безопасности по процедурным вопросам принимаются девятью членами Совета. [ а ]
  3. Решения Совета Безопасности по всем другим вопросам принимаются утвердительным голосом девяти членов, включая совпадающие голоса постоянных членов; при условии, что при принятии решений согласно главе VI и пункту 3 статьи 52 сторона в споре воздерживается от голосования.

Глава VI и статья 52 содержат только необязательные рекомендации, что дает постоянным членам абсолютное вето в отношении всех обязательных санкций ООН , операций ООН по поддержанию мира , приема в члены, исключения членов и выборов Генерального секретаря .

Любой из постоянных членов может наложить вето на резолюцию, проголосовав против. Однако воздержание или отсутствие постоянного члена не считается правом вето. [ 1 ]

В отдельной статье Устав также требует, чтобы поправки были ратифицированы всеми постоянными членами. Кроме того, при ратификации нельзя воздерживаться. Это дает постоянным членам еще более сильное абсолютное вето на любое изменение права абсолютного вето.

Поскольку все постоянные члены считаются великими державами , право вето также называют «вето великих держав» или «единогласием великих держав». [ 9 ]

Происхождение

[ редактировать ]

Идея права вето на действия международных организаций не была новой в 1945 году. В Лиге Наций каждый член Совета Лиги имел право вето по любому непроцедурному вопросу. [ 10 ] При создании Лиги было 4 постоянных и 4 непостоянных члена. К 1936 году Совет Лиги расширился и теперь насчитывает 4 постоянных и 11 непостоянных членов, а это означало, что 15 стран имели право вето. Существование такого большого количества вето сильно затрудняло достижение согласия по многим вопросам в Лиге.

Вето стало результатом обширной дискуссии во время переговоров о создании Организации Объединенных Наций в Думбартон-Оксе (август – октябрь 1944 г.) и Ялте (февраль 1945 г.). [ 11 ] В Думбартон-Оксе советская делегация утверждала, что каждая страна должна иметь абсолютное право вето, которое могло бы блокировать даже обсуждение вопросов, в то время как британская делегация утверждала, что страны не должны иметь возможность накладывать вето на резолюции по спорам, в которых они являются стороной. В Ялте американские, британские и российские делегации согласились, что каждый из постоянных членов может наложить вето на любое действие совета, но не на процедурные резолюции, а это означает, что постоянные члены не могут предотвратить обсуждение резолюции. [ 12 ] Это положение вето стало известно как Ялтинская формула. [ 13 ] Факты свидетельствуют о том, что Соединенные Штаты, Советский Союз , Великобритания и Китай поддерживали принцип единогласия не только из-за желания крупных держав действовать вместе, но и для защиты своих собственных суверенных прав и национальных интересов. [ 14 ] Гарри С. Трумэн , ставший президентом Соединенных Штатов в апреле 1945 года, писал: «Все наши эксперты, гражданские и военные, поддержали его, и без такого вето ни одно соглашение не было бы принято Сенатом». [ 15 ]

Поскольку точные пределы права вето считались неоднозначными, подкомитет по формуле голосования представил формальную анкету членам-спонсорам (США, Великобритании, СССР и Китаю), содержащую 22 вопроса о том, как они интерпретируют право вето. Они ответили заявлением из 10 пунктов ( Заявление делегаций четырех правительств-спонсоров о процедуре голосования в Совете Безопасности ), также называемым Сан-Францисской декларацией, к которой позже присоединилась и Франция. В заявлении говорится, что право вето не может быть использовано для того, чтобы вообще помешать Совету рассматривать ту или иную тему, однако его применимость толкуется широко, включая то, что право вето может быть использовано в вопросе о том, является ли вопрос процедурным или непроцедурным. Это называется двойным вето, поскольку оно предполагает инициирование голосования о том, является ли вопрос процедурным, использование вето, чтобы заставить его назвать непроцедурным, а затем использование второго вето по самому вопросу. Поскольку другие страны не согласились с этой интерпретацией, она не была принята в Хартию, и неясно, является ли Сан-Францисская декларация формально обязательной. Вопрос о допустимости двойного вето так и не был решен, но позже постоянные члены достигли неофициального соглашения избегать его использования, и оно не использовалось с 1959 года. [ 13 ] [ 16 ]

Центральной целью Организации Объединенных Наций при ее основании было обеспечить, чтобы пять великих держав продолжали работать с ООН, чтобы избежать отсутствия универсальности, которое уменьшило политическую силу Лиги Наций. [ 13 ] В Сан-Франциско «большая пятерка» ясно дала понять, что не будет Организации Объединенных Наций, если им не будет предоставлено право вето. Фрэнсис О. Уилкокс , советник американской делегации, так описал драматические переговоры: «В Сан-Франциско лидеры «Большой пятёрки» предельно ясно дали вопрос: либо Хартия с правом вето, либо никакой Хартии вообще. Сенатор Конналли [от делегации США] резко разорвал копию Хартии во время одного из своих выступлений и напомнил малым штатам, что они будут виновны в том же самом, если выступят против принципа единогласия: «Вы можете, если хотите». он сказал: «Идите домой с этой конференции и скажите, что вы победили вето. Но каков будет ваш ответ, когда вас спросят: «Где Хартия » ? [ 7 ]

Обход вето

[ редактировать ]

Право вето применяется только к голосам, которые принимаются Советом Безопасности ООН , поэтому Генеральная Ассамблея ООН не затрагивается.

Согласно статье 27(3), как избранные, так и постоянные члены должны воздерживаться от определенных голосов по вопросам, в которых они входят в число заинтересованных сторон. Конкретная формулировка представляла собой компромисс между идеей о том, что человек не должен иметь возможность судить о своих собственных действиях, и принципом, согласно которому Совет Безопасности не должен действовать против своих постоянных членов. Однако не существует четких указаний о том, как определить, когда требования выполняются, и их применение было непоследовательным. [ 16 ] [ 13 ]

В 1950 году Генеральная Ассамблея приняла резолюцию « Единство ради мира », которая была поддержана Соединенными Штатами как гарантия от возможного вето со стороны СССР. Утверждалось, что с принятием этой резолюции и с учетом толкований полномочий Ассамблеи, которые стали обычным международным правом , проблема «права вето» Совета Безопасности может быть преодолена. в результате [ 17 ] [ 18 ] Приняв резолюцию A/RES/377 A 3 ноября 1950 года, более двух третей государств-членов ООН заявили, что, согласно Уставу ООН, постоянные члены не могут и не должны препятствовать Генеральной Ассамблее предпринимать любые действия, необходимые для восстановить международный мир и безопасность в тех случаях, когда Совет Безопасности не смог выполнить свою «основную ответственность» за поддержание мира. Такая интерпретация предполагает, что Устав ООН возлагает на Генеральную Ассамблею «окончательную ответственность», а не «вторичную ответственность» за вопросы международного мира и безопасности. В различных официальных и полуофициальных отчетах ООН прямо упоминается резолюция «Единство ради мира» как механизм, позволяющий Генеральной Ассамблее преодолевать любые вето Совета Безопасности. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] таким образом, они станут не чем иным, как задержкой действий ООН, если две трети Ассамблеи впоследствии согласятся с необходимостью действий. В 1956 году резолюция была использована для разрешения Суэцкого кризиса . [ 17 ] При его вызове создается чрезвычайная специальная сессия Генеральной Ассамблеи. По состоянию на 2022 год , процедура была вызвана 11 раз.

Существует ряд возможных реформ Совета Безопасности , которые могли бы повлиять на право вето. Предложения включают: ограничение использования права вето жизненно важными вопросами национальной безопасности; требование согласия нескольких государств перед применением права вето; полная отмена права вето; и начало перехода, предусмотренного статьей 106 Хартии, которая требует сохранения принципа консенсуса. [ 23 ]

Использовать

[ редактировать ]

История

[ редактировать ]

Количество резолюций, на которые наложил вето каждый из пяти постоянных членов Совета Безопасности с 1946 года по настоящее время [ 24 ] в * т * е

Использование права вето прошло несколько этапов, что отражает изменение политического баланса в Совете Безопасности. С 1946 по 1969 год большинство членов Совета Безопасности было на стороне Соединённых Штатов, которые не накладывали вето, поскольку выигрывали все голоса. Чтобы заблокировать резолюции западного большинства, Советский Союз наложил 93% всех вето. Франция и Соединенное Королевство время от времени использовали право вето для защиты своих колониальных интересов (в то время как только Франция использовала право вето только один раз, 6 февраля 1976 года), а Китайская Республика использовала вето только один раз.

Западное большинство исчезло в 1960-е годы, когда деколонизация расширила членство в Организации Объединенных Наций. Новые независимые страны третьего мира часто голосовали против западных держав, что заставило Соединенные Штаты прибегнуть к праву вето. [ 25 ] После первого вето Соединенных Штатов в 1970 году советский посол заявил: «Используя свое автоматическое большинство, вы навязали свою волю другим и затолкали ее им в глотку. Но времена теперь изменились». [ 26 ] : 118  С 1970 по 1991 год Соединенные Штаты наложили 56% вето, к которым иногда присоединялись вето Франции и Великобритании. Советский Союз наложил меньше вето, чем любая из западных держав, а Китайская Народная Республика применила вето только один раз.

После окончания « холодной войны» в Совете Безопасности наступил краткий период гармонии. Период с 31 мая 1990 г. по 11 мая 1993 г. был самым продолжительным периодом в истории ООН без применения права вето. Число принимаемых ежегодно резолюций также увеличивалось. [ 27 ] Использование вето уменьшилось после окончания « холодной войны» , при этом количество вето снизилось до менее чем одной трети от предыдущего уровня, несмотря на существенное увеличение количества рассматриваемых резолюций. [ 16 ] Использование права вето началось в начале 21 века, особенно в связи с гражданской войной в Сирии . С 1992 года Россия является наиболее частым пользователем права вето, за ней следуют США и Китай. Франция и Великобритания не использовали право вето с 1989 года.

По состоянию на март 2024 года Россия/СССР применили право вето 128 раз, США – 85 раз, Великобритания – 29 раз, Китай – 19 раз и Франция – 16 раз. [ 28 ] 26 апреля 2022 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию, санкционирующую проведение дебатов в случае применения вето в Совете Безопасности. [ 29 ]

Предметы

[ редактировать ]
См. Также: Список резолюций Совета Безопасности ООН, на которые наложено вето.

Около четверти всех наложенных вето приходится на прием нового члена в Организацию Объединенных Наций. Первоначально это привело к тупику, с 1946 по 1955 год, поскольку и западные союзники, и Советский Союз препятствовали присоединению предпочтительных кандидатов друг друга, что было разрешено соглашением 1955 года, которое разрешало прием 16 новых членов одновременно . Всего Советский Союз использовал право вето 51 раз, чтобы заблокировать новые заявки. Соединенные Штаты шесть раз наложили вето на заявку Социалистической Республики Вьетнам , а Китай наложил вето на новые заявки дважды ( Монголия в 1955 году и Бангладеш в 1972 году). [ 16 ] Последнее вето США в отношении Вьетнама имело место в ноябре 1976 года; [ 30 ] после того, как США сняли свои возражения, и Вьетнам стал государством-членом в 1977 году . [ 31 ] Никакое другое вето на заявку о членстве не было наложено до 2024 года, когда Соединенные Штаты отказались рекомендовать принятие в ООН Государства Палестина (которое в настоящее время имеет статус государства-наблюдателя, не являющегося членом ООН). [ 32 ] Позиция США заключается в том, что прием Палестины в ООН должен произойти после заключения всеобъемлющего мирного соглашения на основе решения о двух государствах . [ 32 ]

Кроме того, Китай использовал два права вето ( Гватемала в 1997 году и Северная Македония в 1999 году), чтобы заблокировать или прекратить миссии ООН в странах, которые поддерживали дипломатические отношения с Тайванем , из-за территориального спора о статусе этого острова . [ 16 ]

Выбор Генерального секретаря

[ редактировать ]
Основная статья: Выбор Генерального секретаря Организации Объединенных Наций

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Таким образом, право вето может быть использовано для блокирования выбора Генерального секретаря. [ 33 ] С 1981 года Совет Безопасности избирает Генерального секретаря путем серии подставных опросов . Голосование постоянного члена за «обескураживание» кандидата считается эквивалентом вето. Официальная рекомендация Генерального секретаря утверждается единогласно путем аккламации . Хотя личность постоянного члена, наложившего вето, обычно известна, вето не фиксируется официально как формальное вето на резолюцию Совета Безопасности.

Каждый постоянный член наложил вето как минимум на одного кандидата на пост Генерального секретаря. Соединенные Штаты обошли советское вето в 1950 году, попросив Генеральную Ассамблею продлить срок полномочий Трюгве Ли без рекомендации Совета Безопасности. [ 34 ] Однако каждый генеральный секретарь с 1953 года был рекомендован единогласным голосованием постоянных членов Совета Безопасности.

Анализ по странам

[ редактировать ]

Китай (КР/КНР)

[ редактировать ]
Смотрите также: Китай и Организация Объединенных Наций

Между 1946 и 1971 годами место Китая в Совете Безопасности занимала Китайская Республика , чье националистическое правительство проиграло гражданскую войну в Китае в 1949 году и бежало на Тайвань , ранее бывшую префектуру Цин, ставшую колонией Японии, которая правила с 1895 по 1945 год. Китай впервые применил право вето 13 декабря 1955 года, чтобы заблокировать прием Монголии в Организацию Объединенных Наций, поскольку правительство Китайской Республики считало всю Внешнюю Монголию (включая нынешнюю российскую республику Тыва) частью Китая. (В дипломатическом плане Китайская республика обвинила Монголию в нападении на командование ООН во время Корейской войны . [ 35 ] ) Это отложило прием Монголии до 1961 года , когда Советский Союз объявил, что заблокирует все дальнейшие приемы новых членов, если Монголия не будет принята. Столкнувшись с этим давлением, Китайская Республика в знак протеста уступила.

В 1971 году Китайская Республика была исключена из Организации Объединенных Наций, а место Китая было передано Китайской Народной Республике . Первое использование права вето КНР и второе в качестве Китая произошло 25 августа 1972 года, чтобы заблокировать Бангладеш прием в Организацию Объединенных Наций. С 1971 по 2011 год Китай использовал свое право вето экономно, предпочитая воздерживаться, а не накладывать вето на резолюции, не связанные напрямую с китайскими интересами. [ 36 ] Китай превратил воздержание в «форму искусства», воздержавшись при принятии 30% резолюций Совета Безопасности в период с 1971 по 1976 год. [ 26 ] : 140  С момента начала гражданской войны в Сирии в 2011 году Китай присоединился к России, наложив множество двойных вето. Китай ни разу не накладывал вето с 1999 года . [ 37 ]

Франция

[ редактировать ]
Смотрите также: Франция и Организация Объединенных Наций

Франция использует свое право вето экономно. Единственный раз, когда он в одностороннем порядке наложил вето на проект, был в 1976 году, когда он заблокировал резолюцию по вопросу о независимости Коморских Островов , что было сделано для того, чтобы сохранить остров Майотта в качестве заморского сообщества Франции. [ 38 ] Вместе с Великобританией оно также наложило вето на резолюцию, призывающую к немедленному прекращению военных действий израильской армии против Египта в 1956 году во время Суэцкого кризиса . [ 38 ] Франция не использовала право вето с 1989 года, когда она вместе с Соединенными Штатами и Соединенным Королевством наложила вето на резолюцию, осуждающую вторжение США в Панаму . [ 38 ] В 2003 году угроза французского вето на резолюцию о предстоящем вторжении в Ирак вызвала трения между Францией и Соединенными Штатами. [ 39 ]

Советский Союз/Россия

[ редактировать ]
Смотрите также: Советский Союз и Организация Объединенных Наций и Россия и Организация Объединенных Наций

На заре существования Организации Объединенных Наций ответственность за почти все вето лежала на Советском Союзе. Из-за частых вето советский посол Андрей Громыко получил прозвище «мистер Нет» , а Вячеслав Молотов был известен как «мистер вето» . [ 40 ] [ 39 ] Молотов регулярно накладывал вето на прием новых членов, чтобы противостоять отказу США принять членов Восточного блока . Тупик был окончательно разрешен 14 декабря 1955 года, когда 16 стран Западного и Восточного блоков были одновременно приняты в ООН. [ 41 ]

Советское правительство приняло политику «пустого кресла» в Совете Безопасности в январе 1950 года в знак протеста против того факта, что Китайская Республика по-прежнему занимает место Китая в Организации Объединенных Наций. [ 42 ] Советский Союз не присутствовал в Совете Безопасности, чтобы наложить вето на резолюции Совета Безопасности ООН 83 (27 июня 1950 г.) и 84 (7 июля 1950 г.), разрешающие помощь Южной Корее в Корейской войне . [ 43 ] Советский Союз вернулся в Совет Безопасности в августе 1950 года и возобновил использование права вето.

После распада Советского Союза Российская Федерация умеренно использовала свое право вето. Однако в начале 21 века российские вето стали более распространенными, чтобы блокировать резолюции, касающиеся войн России против Грузии и против Украины , а также ее военных интервенций в Сирии и Мали . [ 44 ]

Великобритания

[ редактировать ]
Смотрите также: Соединенное Королевство и Организация Объединенных Наций

Великобритания использовала свое право вето в Совете Безопасности 32 раза. [ 45 ] Первый случай произошел в октябре 1956 года, когда Великобритания и Франция наложили вето на письмо США президенту Совета Безопасности относительно Палестины. Последний раз это произошло в декабре 1989 года, когда Великобритания, Франция и США наложили вето на проект резолюции, осуждающей вторжение США в Панаму . [ 44 ]

Соединенное Королевство использовало свое право вето вместе с Францией, чтобы наложить вето на проект резолюции, направленной на разрешение кризиса Суэцкого канала (в котором Франция и Великобритания были вовлечены в военном отношении) в 1956 году. Великобритания и Франция в конечном итоге вышли из Египта после того, как США спровоцировали «чрезвычайная специальная сессия» Генеральной Ассамблеи в соответствии с положениями резолюции «Единство ради мира» , которая привела к созданию Чрезвычайных сил Организации Объединенных Наций I (ЧВС I) путем принятия резолюции 1001 Ассамблеи. [ 46 ] Великобритания также семь раз использовала право вето в отношении Родезии с 1963 по 1973 год, пять из этих случаев были односторонними; это единственные случаи, когда Великобритания использовала право вето в одностороннем порядке. [ 44 ]

Соединенные Штаты

[ редактировать ]
Смотрите также: Соединенные Штаты и Организация Объединенных Наций

Посол Чарльз В. Йост наложил первое вето США в 1970 году на Родезию , а США наложили единственное вето в 1972 году, чтобы заблокировать резолюцию, осуждающую Израиль за войну против Сирии и Ливана. С тех пор Соединенные Штаты стали наиболее часто использовать право вето, в основном на резолюции, критикующие и осуждающие Израиль ; с 2002 года Соединенные Штаты применили доктрину Негропонте, чтобы наложить вето на большинство резолюций, касающихся продолжающегося израильско-палестинского конфликта . Это было постоянной причиной трений между Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности. 23 декабря 2016 года администрация Обамы воздержалась при голосовании по резолюции, призывающей к прекращению израильских поселений , впервые в истории США. [ 47 ] С 2020 по февраль 2024 года США наложили 14 вето, двенадцать из них касались израильско-палестинского конфликта . [ 28 ] В апреле 2024 года администрация Байдена наложила вето на резолюцию, которая рекомендовала Генеральной Ассамблее провести голосование по вопросу о полноправном членстве Государства Палестина в организации. [ 48 ] [ 49 ]

Споры

[ редактировать ]

Поскольку все постоянные члены также являются признанными государствами, обладающими ядерным оружием, в соответствии с условиями Договора о нераспространении ядерного оружия , право вето также блокирует действия Совета Безопасности против признанных государств, обладающих ядерным оружием.

Критика

[ редактировать ]

Право вето подвергалось критике за его противоречивый характер. Одна-единственная страна может помешать большинству членов Совета Безопасности предпринять какие-либо действия. Например, Соединенные Штаты регулярно накладывают вето на резолюции, критикующие Израиль . [ 50 ] Постоянные члены также накладывают вето на резолюции, критикующие их собственные действия. В 2014 году Россия наложила вето на резолюцию, осуждающую аннексию Крыма . Amnesty International заявила, что пять постоянных членов использовали свое право вето, чтобы «продвигать свои политические интересы или геополитические интересы выше интересов защиты гражданского населения». [ 51 ]

Некоторые критики считают право вето, исключительное для пяти постоянных членов, анахронизмом, несправедливостью или контрпродуктивностью. Питер Надин пишет, что «вето - это анахронизм... В двадцать первом веке вето почти повсеместно стало рассматриваться как непропорциональное право и препятствие для заслуживающих доверия международных действий по разрешению кризисов». [ 52 ] «Огромное влияние права вето» было названо причиной неэффективности ООН в предотвращении геноцида , насилия и нарушений прав человека и реагировании на них. [ 53 ] Различные страны, не входящие в число постоянных членов, такие как Движение неприсоединения и Африканский союз , предложили ограничить право вето. [ 54 ] Реформа права вето часто включается в предложения по реформированию Совета Безопасности .

Право вето использовалось для защиты союзников постоянных членов, а также для предотвращения или остановки операций ООН по поддержанию мира или принуждению к миру. Угроза применения вето (также называемого «скрытым» или «карманным» вето) все равно может иметь эффект, даже если вето фактически не применено. В 1994 году Соединенные Штаты и Франция угрожали наложить вето на геноцид в Руанде , что помешало ООН предпринять эффективное вмешательство, а в 1998–99 годах Россия и Китай угрожали наложить вето, чтобы предотвратить вмешательство ООН против этнической чистки в Косово , и снова в 2004 году. предотвратить вмешательство в геноцид в Дарфуре . [ 16 ]

В свете критики права вето и его влияния на процесс принятия решений в Совете Безопасности ООН (СБ ООН) появилось несколько предложений по реформе. Среди них Фонд «Благородный мир» (ФНБ) представил инновационный подход. Он предлагает передать членство и право вето от отдельных государств организациям, объединяющим суверенитет, таким как Европейский Союз (ЕС). Это предложение соответствует установившейся в СБ ООН практике выбора непостоянных членов на основе регионального представительства. Целью этого предложения является повышение эффективности и возможностей СБ ООН по принятию решений. Модель объединенного суверенитета ЕС, которая была усилена решением Европейского суда в 1964 году, подтверждающим превосходство законодательства ЕС над национальными законами государств-членов, поддерживает идею о том, что региональные организации, такие как ЕС, могут претендовать на членство в ООН. ФНБ предполагает, что региональные организации, такие как ЕС, могут иметь право на членство в ООН, и эта реформа достижима без необходимости внесения поправок в Устав ООН. [ 55 ] [ 56 ]

Поддерживать

[ редактировать ]

Оправдание вето обычно основывается на интересах постоянных членов и идее о том, что мир и безопасность возможны только в том случае, если все великие державы будут работать вместе. [ 13 ] На конференции в Сан-Франциско аргументы, представленные постоянными членами, включали следующее: право вето является отражением политических реалий, [ 13 ] что Организация Объединенных Наций развалится, если попытается применить принудительные меры против постоянного члена, [ 13 ] что это помешало Совету Безопасности принять решение, которое могло бы нанести ущерб отношениям между постоянными членами, [ 16 ] и что их привилегированный статус связан с ответственностью за поддержание международного мира и безопасности. [ 16 ] По мнению одного автора, на конференции было очевидно четыре причины: «1) единогласие считалось необходимым для мира; 2) постоянные члены должны были защищать свои национальные интересы; 3) необходимость защищать блоки меньшинства от подавляющих коалиций большинства; и 4) желание предотвратить необдуманные резолюции Совета Безопасности». [ 13 ] В 1993 году министр иностранных дел Австралии Гарет Эванс написал, что право вето было установлено для того, чтобы гарантировать, что Организация Объединенных Наций не берет на себя обязательства по делам, которые она не сможет выполнить из-за противодействия великих держав. [ 13 ] [ 57 ]

Сторонники рассматривают право вето как важную гарантию в международных отношениях. Томас Г. Вайс и Джованна Куле назвали это «вариантом клятвы Гиппократа : решения ООН не должны причинять вреда». [ 58 ] Президент России Владимир Путин высоко оценил «глубокую мудрость» основателей Организации Объединенных Наций, назвав право вето основой международной стабильности. [ 4 ] Министр иностранных дел Китая Ван И высоко оценил его «важную роль в сдерживании инстинкта войны». [ 5 ]

См. также

[ редактировать ]

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ До 1966 года в Совете Безопасности было 11 членов вместо 15, а в статьях 27 (2) и (3) было указано семь членов вместо девяти.

Ссылки

[ редактировать ]
  1. ^ Jump up to: а б Энгельхардт, Ханнс (1963). «Право вето в Совете Безопасности ООН». Архивы международного права . 10 (4): 377–415. ISSN   0003-892X . JSTOR   40796759 .
  2. ^ Кельзен, Ганс. «Организация и процедура Совета Безопасности Организации Объединенных Наций». Harvard Law Review, vol. 59, нет. 7, 1946, стр. 1087–121. JSTOR, https://doi.org/10.2307/1335164 . По состоянию на 20 августа 2024 г.
  3. ^ Падельфорд, Норман Дж. «Использование права вето». Международная организация, том. 2, нет. 2, 1948, стр. 227–46. JSTOR, http://www.jstor.org/stable/3030288 . По состоянию на 20 августа 2024 г.
  4. ^ Jump up to: а б Путин, Владимир В. (11 сентября 2013 г.). «Что Путин должен сказать американцам о Сирии» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 9 декабря 2020 года . Проверено 28 января 2018 г. Основатели Организации Объединенных Наций понимали, что решения, касающиеся войны и мира, должны приниматься только путем консенсуса, и с согласия Америки право вето постоянных членов Совета Безопасности было закреплено в Уставе Организации Объединенных Наций. Глубокая мудрость этого подхода на протяжении десятилетий поддерживала стабильность международных отношений.
  5. ^ Jump up to: а б «Ван И: Китай является участником, посредником и вкладчиком международного порядка» . Генеральное консульство Китайской Народной Республики в Лос-Анджелесе . 27 июня 2015 г. Архивировано из оригинала 9 августа 2020 г. . Проверено 11 декабря 2017 г. Вето Китая в Совете Безопасности всегда играло важную роль в сдерживании инстинкта войны и сопротивлении силовой политике.
  6. ^ Прашад, Виджай (2020). Вашингтон Буллетс . Нью-Йорк: Ежемесячный обзор Press. стр. 37–38. ISBN  978-1-58367-906-7 .
  7. ^ Jump up to: а б Уилкокс, Фрэнсис О. (октябрь 1945 г.). «II. Ялтинская формула голосования». Американский обзор политической науки . 39 (5): 943–956. дои : 10.2307/1950035 . JSTOR   1950035 . S2CID   143510142 .
  8. ^ Олифант, Роланд (4 октября 2016 г.). « Отменить вето Совета Безопасности, чтобы остановить насилие в Сирии», - заявил глава ООН по правам человека в тупиковой ситуации» . Телеграф . Архивировано из оригинала 12 января 2022 года.
  9. ^ «Членство в Совете Безопасности» . Объединенные Нации. 2 мая 2012 года. Архивировано из оригинала 2 мая 2012 года . Проверено 25 октября 2017 г.
  10. ^ Пакт Лиги Наций, статья 5 (1).
  11. ^ Удача, Эдвард С. (2008). «Создание Совета». В Лоу, Воган; Робертс, Адам; Валлийский, Дженнифер; и др. (ред.). Совет Безопасности ООН и война: эволюция мысли и практики с 1945 года . Издательство Оксфордского университета. стр. 61–85. ISBN  978-0-19-958330-0 . Архивировано из оригинала 5 ноября 2015 года . Проверено 15 января 2014 г.
  12. ^ Мейслер 1995 , стр. 10–13.
  13. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я «Препятствование работе Совета Безопасности: использование права вето в двадцатом веке». Журнал истории международного права / Revue d'histoire du droit International . 3 (2). Брилл: 218–234. 2001. дои : 10.1163/15718050120956965 . ISSN   1388-199Х .
  14. ^ См., например, Уинстон С. Черчилль , Вторая мировая война , том. 6: Триумф и трагедия , Касселл, Лондон, 1954, стр. 181–82 и 308–313; Гарри С. Трумэн , Год решений: 1945 (Лондон, 1955), стр. 194–95, 201 и 206–07; Шарль де Голль , Военные мемуары: Спасение 1944–1946 – Документы , тр. Мурчи и Эрскин (Лондон, 1960), стр. 94–95.
  15. ^ Трумэн, Год решений: 1945 , с. 207. См. также Государственный департамент США: «Соединенные Штаты и основание Организации Объединенных Наций». Архивировано 23 октября 2005 г. в Wayback Machine . Октябрь 2005 г. Проверено 1 марта 2012 г.
  16. ^ Jump up to: а б с д и ж г час Воутерс, Ян; Рюйс, Том; Королевский институт международных отношений Эгмонта (2005 г.). Реформа Совета Безопасности: новое право вето в новом столетии . Гент. ISBN  978-90-382-1292-0 . OCLC   537704883 . {{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  17. ^ Jump up to: а б Кернер, Брендан (12 марта 2003 г.). «Сможете ли вы обойти вето Совета Безопасности ООН?» . Журнал «Сланец» . Архивировано из оригинала 22 мая 2022 года . Проверено 22 мая 2022 г.
  18. ^ Хант, К. «Шарада «вето»». Архивировано 7 марта 2022 г. в Wayback Machine , ZNet, 7 ноября 2006 г. Проверено 1 марта 2008 г.
  19. ↑ Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Сессия 52 , Документ 856 . А/52/856
  20. ^ Международная комиссия по вмешательству и государственному суверенитету. «Обязанность защищать». Архивировано 10 сентября 2005 г. на Wayback Machine , ICISS.ca, декабрь 2001 г. Проверено 1 марта 2008 г.
  21. ↑ A/58/47 «Отчет Рабочей группы открытого состава по вопросу представительства и увеличения членского состава Совета Безопасности». Архивировано 4 сентября 2018 г. в Wayback Machine , Организация Объединенных Наций, 21 июля 2004 г. Проверено 1 марта. 2008.
  22. ^ Движение неприсоединения. Встреча министров Координационного бюро Движения неприсоединения». Архивировано 11 апреля 2008 г., Wayback Machine , Организация Объединенных Наций, 27–30 мая 2006 г. Проверено 1 марта 2008 г.
  23. ^ Шлихтманн, Клаус. «1950 – Как впервые была упущена возможность перехода в Коллектив ООН» . Глобальные рабочие документы по неубийству № 11 (14 апреля 2016 г.) . Архивировано из оригинала 6 августа 2016 года . Проверено 22 мая 2022 г.
  24. ^ «Совет Безопасности – Список вето» . Путеводитель по исследованию библиотеки Дага Хаммаршельда.
  25. ^ Уркхарт, Брайан (2014). Деколонизация и мир во всем мире . Издательство Техасского университета. ISBN  9781477303306 .
  26. ^ Jump up to: а б Боско, Дэвид Л. (2009). Пятеро, которые будут править всеми: Совет Безопасности ООН и создание современного мира . Издательство Оксфордского университета. ISBN  9780195328769 .
  27. ^ Лоу, Воган; Робертс, Адам; Уэлш, Дженнифер; и др., ред. (2008). Совет Безопасности ООН и война: эволюция мысли и практики с 1945 года . Издательство Оксфордского университета. стр. 78–82, 135–7, 155–65, 688–705. ISBN  978-0-19-958330-0 . Архивировано из оригинала 5 ноября 2015 года . Проверено 15 января 2014 г.
  28. ^ Jump up to: а б «Вето: методы работы Совета Безопасности ООН: доклад Совета Безопасности» . Доклад Совета Безопасности . Проверено 13 февраля 2024 г.
  29. ^ «Генеральная Ассамблея приняла знаковую резолюцию, направленную на привлечение пяти постоянных членов Совета Безопасности к ответственности за использование права вето» . un.org . Архивировано из оригинала 29 апреля 2022 года . Проверено 28 апреля 2022 г.
  30. ^ Кэтлин Тельч, США наложили вето на заявку Ханоя на членство в ООН , New York Times (16 ноября 1976 г.).
  31. ↑ Вьетнам принят в ООН на открытии 32-й Генеральной Ассамблеи , New York Times (16 ноября 1976 г.).
  32. ^ Jump up to: а б Совет Безопасности не может рекомендовать Государству Палестина полноправное членство в Организации Объединенных Наций из-за вето, наложенного Соединенными Штатами и Организацией Объединенных Наций (18 апреля 2024 г.).
  33. ^ Честерман, Саймон (2007). "Введение". В Честермане, Саймоне (ред.). Секретарь или генеральный? Генеральный секретарь ООН по мировой политике . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. 7.
  34. ^ «Исторический обзор выбора генеральных секретарей Организации Объединенных Наций» (PDF) . УНА-США. Архивировано из оригинала (PDF) 25 октября 2007 года . Проверено 30 сентября 2007 г.
  35. ^ С/ПВ.703
  36. ^ Пей, Миньсинь (7 февраля 2012 г.). «Почему Пекин голосует вместе с Москвой» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 4 ноября 2021 года . Проверено 13 мая 2019 г.
  37. ^ Операции СПРООН были прекращены 28 февраля 1999 года после того, как Совет Безопасности не продлил мандат СПРООН из-за вето Китая, постоянного члена Совета Безопасности. Запись Сил превентивного развертывания Организации Объединенных Наций (СПРООН) (1995–1999 годы) в Архивах Организации Объединенных Наций. Архивировано 19 апреля 2022 года в Wayback Machine.
  38. ^ Jump up to: а б с «Предметы вето Совета Безопасности ООН» . Глобальный политический форум . Архивировано из оригинала 9 мая 2013 года . Проверено 18 апреля 2013 г.
  39. ^ Jump up to: а б Джеймс, Барри (3 марта 2003 г.). «В отличие от США, Франция умеренно пользуется правом вето» . Интернэшнл Геральд Трибьюн . Архивировано из оригинала 3 марта 2022 года . Проверено 13 мая 2019 г.
  40. ^ Итон, Уильям Дж. (3 июля 1985 г.). «Изменений во внешней политике не предвидится: Громыко, скорее всего, сыграет роль старшего государственного деятеля Москвы по отдельным вопросам» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 3 марта 2022 года . Проверено 13 мая 2019 г.
  41. ^ Гамильтон, Томас Дж. (15 декабря 1955 г.). «Победили 4 спутника; в ООН приняты 16 новых членов» The New York Times . Архивировано из оригинала 3 марта 2022 года . Проверено 13 мая 2019 г.
  42. ^ Маланчук, Современное введение П. Акехерста в международное право , Ред. 7, стр. 375, Рутледж, 1997 г.
  43. ^ Стюк, Уильям (2008). «Организация Объединенных Наций, Совет Безопасности и Корейская война». В Лоу, Воган; Робертс, Адам; Валлийский, Дженнифер; и др. (ред.). Совет Безопасности ООН и война: эволюция мысли и практики с 1945 года . Издательство Оксфордского университета. стр. 266–7, 277–8. ISBN  978-0-19-958330-0 . Архивировано из оригинала 5 ноября 2015 года . Проверено 15 января 2014 г.
  44. ^ Jump up to: а б с «Совет Безопасности – Список вето» . Библиотека Дага Хаммаршельда . Проверено 9 мая 2024 г.
  45. ^ «Изменение моделей использования права вето в Совете Безопасности» (PDF) . Глобальный политический форум. Архивировано (PDF) из оригинала 16 июня 2018 года . Проверено 29 октября 2015 г.
  46. ^ «Чрезвычайные специальные сессии» . Объединенные Нации. Архивировано из оригинала 21 июня 2019 года . Проверено 25 октября 2015 г.
  47. ^ «Израильские поселения: Совет Безопасности ООН призывает положить конец» . Новости Би-би-си . 23 декабря 2016 года. Архивировано из оригинала 9 апреля 2019 года . Проверено 23 декабря 2016 г.
  48. ^ Ледерер, Эдит М. (18 апреля 2024 г.). «США наложили вето на широко поддержанную резолюцию, поддерживающую полноправное членство Палестины в ООН» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 18 апреля 2024 г.
  49. ^ «США наложили вето на просьбу Палестины о полноправном членстве в ООН» . Организация Объединенных Наций: Новости ООН. 18 апреля 2024 г. Проверено 18 апреля 2024 г.
  50. ^ Джон Дж. Миршаймер и Стивен Уолт. «Израильское лобби и внешняя политика США» . Серия рабочих документов факультета KSG по исследованиям . Гарвардский университет. Архивировано из оригинала 2 февраля 2007 года . Проверено 26 января 2017 г.
  51. ^ «Откажитесь от права вето ООН, — говорит Amnesty» . Би-би-си . 25 февраля 2015 г. Архивировано из оригинала 6 марта 2020 г. . Проверено 21 июня 2018 г.
  52. ^ Питер Надин, Реформа Совета Безопасности ООН (Routledge, 2016), стр. 133–34.
  53. ^ Севак Джозеф Манджикян, «Геноцид и отказ от ответа» в книге «Гражданское мужество: ответ на современный конфликт и предрассудки» (под ред. Наоми Крамер: Питер Ланг, 2007), стр. 49–50.
  54. ^ Эдвин Эгеде и Питер Сатч, Политика международного права и международного правосудия (Edinburgh University Press, 2013), стр. 142.
  55. ^ «Острая необходимость реформы СБ ООН: путь к глобальному миру» . Почта Индии . Проверено 15 декабря 2023 г.
  56. ^ Союз, Европейский. «Европейский Союз: крупнейший в мире эксперимент по суверенитету», CFR World 101» . Европейский Союз.
  57. ^ Гарет Дж. Эванс (1993). Сотрудничество ради мира: глобальная повестка дня на 1990-е годы и последующий период . Аллен и Анвин. ISBN  978-1-86373-623-7 .
  58. ^ Вайс, Томас Г.; Куеле, Джованна (27 марта 2014 г.). «Вето: проблемы и перспективы» . Электронные международные отношения . Архивировано из оригинала 13 мая 2019 года . Проверено 13 мая 2019 г.

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_Nations_Security_Council_veto_power&oldid=1241575847"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 07eb13a3a70cd679f8a97201cbab8202__1717025940
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/07/02/07eb13a3a70cd679f8a97201cbab8202.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
United Nations Security Council veto power - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)