Региональная экономика в Уэльсе
| Эта статья является частью серии в Политика Соединенного Королевства на |
| Политика Уэльса |
|---|
 |
Региональная экономика в Уэльсе сосредоточена на четырех региональных экономических советах в Уэльсе . Каждый совет контролирует сделку по городу или росту , подписанную между 2016 и 2022 годами, продолжительностью 10–15 лет. Две сделки - городские сделки, подписанные и предложенные их соответствующими экономическими советами, а их районы описываются как «городские регионы»; Регион Кардифф Столица и регион Суонси -Бэй -Сити . [ 1 ] что в Северном Уэльсе Принимая во внимание , Совет по экономическим амбициям Северного Уэльса договорились о сделке с ростом в Северном Уэльсе, подписанной в 2020 году, [ 2 ] А в середине Уэльса растущее партнерство в Среднем Уэльсе привело к переговорам о сделке с ростом Среднего Уэльса, подписанной в 2022 году. [ 3 ] Программы основаны на городских сделках и инициативах по сделкам с ростом, созданным правительством Коалиции Великобритании в 2012 году, для содействия децентрализации экономики Великобритании, стимулируя местный экономический рост. [ 1 ]
История
[ редактировать ]Инициатива началась в рамках коалиции консервативных либеральных демократов , хотя ни один из областей в Уэльсе не был включен ни в одну из первых двух волн в период с 2012 по 2014 год под коалиционным правительством. Инициативы стали одним из основных инструментов стимулирования экономического роста за пределами Лондона в другие крупные экономические и городские центры.
Бюджеты правительства Великобритании весной 2015 года [ 4 ] и в 2016 году [ 5 ] объявили о открытии переговоров с правительством Уэльса и местными партнерами по сделкам с Cardiff Capital Region и Swansea Bay City соответственно после успеха инициативы в городских центрах Англии.
Первая сделка с валлийским городом была подписана для региона Cardiff Capital 15 марта 2016 года. [ 6 ] С следующей сделкой для залива Суонси была подписана 20 марта 2017 года. [ 1 ] [ 7 ] [ 8 ]
В сентябре 2016 года Совет по экономическим амбициям в Северном Уэльсе опубликовал «Видение роста экономики Северного Уэльса», в котором был установлен региональный план улучшения инфраструктуры, навыков, занятости, роста бизнеса и инноваций. В марте 2017 года в Великобритании правительство Великобритании объявило, что с нетерпением ожидает предложений о сделке с ростом в Северном Уэльсе. [ 9 ]
В ноябре 2017 года Комитет по правительству Уэльса рекомендовал Национальное собрание по экономике, инфраструктуре и навыкам Уэльса, чтобы обязанность была выполнена в региональных органах для содействия развитию региональной экономики и что она должна давать усмотрение региональным органам над существенными расходами на средства, независимо от того, привлечены ли правительство на регионе или предоставлены правительством. [ 10 ] Такая передача принятия решений может быть истолкована как передача некоторых финансовых полномочий региональным органам от правительства Уэльса. Затем министр Кабинета министров по финансам Марк Дрейкфорд А.М. и министр кабинета по экономике и транспорту Кен Скейтс А.М. отклонил рекомендацию в совместном ответе от имени правительства Уэльса. [ 11 ]
Сделка с ростом в Северном Уэльсе была подписана 17 декабря 2020 года, [ 12 ] С средней Уэльской сделки с ростом, подписанной 13 января 2022 года. [ 13 ]
В марте 2021 года канцлер объявил Великобритании Риши Сунак , что три сделки в Уэльсе получат их финансирование в течение более короткого периода, с выделенным финансированием, предоставленным ранее, чем согласовано в сделках. Раннее финансирование сэкономит местные власти в отношении расходов на погашение и позволит инвестированным проектам в сделки более быстрыми темпами. Залив Суонси увидит дополнительные 5,4 млн. Фунтов стерлингов, в Северном Уэльсе 4,4 млн. Фунтов стерлингов, а средний Уэльс - 1,8 млн. Фунтов стерлингов в год в течение оставшихся лет за соответствующие сделки. На общую сумму до 58,7 млн. Фунтов стерлингов в течение следующих пяти лет. [ 14 ] [ 15 ] Объявление было сделано без консультации с правительством Уэльса. [ 16 ]
В мае 2021 года финансирование в течение следующих пяти лет сделки Cardiff Capital Region City было одобрено после завершения обзора ворот, который происходит каждые пять лет во время операции сделки. [ 17 ] [ 18 ]
Цель
[ редактировать ]Город или рост сделок в Уэльсе немного отличается от тех, которые подписаны в Англии . В правительстве Великобритании нет передачи полномочий из правительства Великобритании в местные власти по финансовым вопросам и вопросам планирования, поскольку Senedd и правительство Уэльса несут ответственность за такие полномочия и могут попросить их сохранить. Следовательно, городские сделки или рост в Уэльсе были просто описаны как чисто экономические пакеты стимуляции, специально предназначенные для конкретных областей Уэльса, а не предоставление областей повышение автономии в финансировании и экономическом планировании. Различные проекты могут подать заявку на финансирование сделок, в том числе транспортные и жилищные инициативы, причем региональные экономические советы несут ответственность за предоставление финансирования и решить, сколько финансирования должно быть выделено. [ 10 ]
В Уэльсе нет местных партнерских отношений с предприятиями (LEPS), как есть в Англии, поскольку полномочия, предоставленные LEP, также уже переданы. Таким образом, органы государственного сектора, участвующие в сделках по городу или ростам, являются правительством Великобритании, правительства Уэльса и местными властями. [ 1 ] Их цель, описанная Комитетом по делам валлийцев, состоит в том, чтобы поощрять дополнительное правительство Великобритании и правительство Уэльса в их конкретных географических районах. [ 10 ]
Нет непосредственно избранных мэров для регионов в Уэльсе, как в Англии. [ 10 ]
Существуют опасения, что городские сделки могут увеличить неравенство между советами по всему Уэльсу, поскольку преимущества сделок могут быть неравномерно распределены за счет увеличения региональной конкуренции. [ 19 ]
Обзор комитета
[ редактировать ]В ноябре 2017 года Комитет по экономике, инфраструктуре и навыкам Национального собрания Уэльса провел обзор городских сделок и региональной экономики Уэльса. [ 10 ]
В их отчете предоставили одиннадцать рекомендаций по управлению и структуре региональной экономики в Уэльсе. Их рекомендации включают: [ 10 ]
- Уточнить проверку региональных тел
- Ответственно установите региональные доски, чтобы избежать другого слоя бюрократии
- Иметь четкие ожидания в отношении первоначальных оценок шлюзов и понимать успех и неудачу
- Поощряйте строительство планов на случай непредвиденных обстоятельств в случае, если государственное финансирование Великобритании недоступно
- Партнеры Северного Уэльса должны работать с другими валлийскими и английскими органами для возможностей с остальной частью Уэльса и по всей границе Англии
- Уважайте обязанности государственных органов в соответствии с Законом о благосостоянии и будущих поколениях
- Обязанность на региональных органах с усмотрением по поводу расходов
- Построить механизмы, чтобы быстро учиться на неудачах и адаптировать
- Уэльское правительство должно продолжать поддерживать и поощрять подписание сделки с ростом Северного Уэльса
- Региональные границы должны быть неоднозначными, позволяя местным властям и частным органам вблизи границ потенциально быть частью более одного региона
- Подписать сделку по росту средней части Уэльса.
Правительство Уэльса ответило, заявив, что они приняли пять рекомендаций, приняв в принципе еще три, но отклонив рекомендации подать обязанность и усмотрение на региональных органах и иметь региональные границы быть гибкими и «нечеткими». [ 11 ]
Региональные сделки
[ редактировать ]В Уэльсе есть две сделки с городскими сделками и две сделки с ростом. Финансирование сделок от правительства Великобритании гарантируется только в течение первых пяти лет работы сделки, для дальнейшего финансирования «Оценки шлюза» должны быть выполнены, чтобы оправдать, что необходимо дальнейшее финансирование. Местные органы власти могут потребоваться для заполнения пробелов в финансировании, если правительство Великобритании отменит средства. [ 10 ]
Городские сделки
[ редактировать ]Городские сделки в Уэльсе являются соглашениями между правительством Великобритании, правительством Уэльса и городом или «городским регионом». Эти соглашения позволяют городу и его окрестностям увеличить их принятие решений и ответственность по вопросам, затрагивающим их район. Это включает в себя принятие экономических решений по сравнению с тем, где должно быть распределено государственное финансирование, самый эффективный способ поддержки местного роста бизнеса и, как правило, как развивать свою экономику. [ 10 ]
Cardiff City Region City Deal
[ редактировать ]Охватывающая десять местных властей на юго-востоке Уэльса и сосредоточенные на Кардиффе , столице Уэльса , сделка Кардиффа Столица Региона была согласована между местными властями, правительством Великобритании и правительством Уэльса 15 марта 2016 года. Сделка включает в себя £ 1,2 млрд. Инвестиционных фондов, обеспечивающий финансирование различным проектам в регионе за два десятилетия. Часть 1,2 миллиарда фунтов стерлингов уже была выделена на метро Южного Уэльса (734 миллиона фунтов стерлингов). Предполагается, что оставшиеся будут использоваться для других транспортных схем в регионе, инвестиций в жилье, инвестиций в занятость, а также для разработки исследований и инновационных учреждений. [ 10 ] [ 20 ] [ 21 ]
Сделка с Суонси Бэй -Сити
[ редактировать ]Охватывая местные власти Кармартеншира , Нит Порт Талбот , Пембрукшир и город и округ Суонси , причем сделка была сосредоточена на последнем, сделка Суонси -Бэй -Сити была согласована между местными властями, правительством Великобритании и правительством Уэльса 20 марта 2017 года. Сделка включает в себя 1,3 млрд. Фунтов стерлингов, причем почти половина (637 миллионов фунтов стерлингов) поступает из частного сектора. Другие источники фонда из правительств Великобритании и Уэльса (241 миллион фунтов стерлингов) и других государственного сектора организаций (396 миллионов фунтов стерлингов). Сделка сосредоточена на проектах, связанных с Интернетом и городским регионом, называемым как «интернет -побережье». [ 10 ] [ 22 ]
Рост сделок
[ редактировать ]Сделки роста структурированы очень похожими на городские сделки, с аналогичной передачей полномочий и ответственности. Сделки с ростом, в отличие от городских сделок, не сосредоточены на городе и его городском регионе, в результате того, чтобы быть менее географически ограничивающим, сделки с ростом могут охватывать более крупные районы, в которых отсутствует преобладающий экономический центр и/или город. [ 10 ]
Сделка с ростом Северного Уэльса
[ редактировать ]Охват местных властей округа Конви , Денбишир , Флинтшир , Гвинедд , остров Англси и округ Рексхем , сделка по росту Северного Уэльса была подписана 17 декабря 2020 года. В отличие от городских регионов в Южном Уэльсе , Северный Уэльс не хватает определенной основной экономики. и городской центр, с такими поселениями, как Llandudno , Deeside , Holyhead и Rexham, которые играют в роли в Региональная экономика. Сделка включает в себя 240 миллионов фунтов стерлингов, совершенных правительствами Великобритании и валлийцев (120 миллионов фунтов стерлингов каждый), при этом оставшиеся 760 миллионов фунтов стерлингов от других партнеров и частного сектора, общая сумма сделки составляет 1 миллиард фунтов стерлингов. Это финансирование было совершено 4 ноября 2019 года, [ 2 ] с самой сделкой, подписанной 17 декабря 2020 года. [ 12 ]
Эта сделка возглавляет Совет по экономическим амбициям Северного Уэльса, с представителями шести основных советов Северного Уэльса, Университета Бангора , Университета Рексхэма Глиндра , Грэп Лланрильо Менай , Колега Камбрия и различных представителей частного сектора. [ 23 ] [ 12 ]
Средняя сделка с ростом Среднего Уэльса
[ редактировать ]Охватывая местные власти Ceredigion и Powys , сделка с ростом Среднего Уэльса была подписана 13 января 2022 года. Сделка охватывает в основном сельские и малонаселенные гористые ландшафты Центрального Уэльса, а Аберистуит , Ньютаун и Валлинс являются основными центрами экономического региона. Сделка включает в себя 110 миллионов фунтов стерлингов, совершенных правительствами Великобритании и валлийцев (по 55 миллионов фунтов стерлингов каждый), а финансирование было сосредоточено на цифровом, туризмом, сельскохозяйственном, продовольственном и напитках, исследованиях и инновациях. [ 13 ] [ 3 ]
Связанные тела
[ редактировать ]Каждый город и сделка с ростом имеют эквивалентные органы, чтобы помочь в их ролях для региональной экономики.
Существуют три региональных партнерских отношениях для четырех сделок, когда сделка с сделками в Сюонси -Бэй -Сити и Среднее Уэльс сделка составляет объединенное региональное партнерство навыков. [ 24 ]
Региональные партнерские отношения:
- Партнерство по региональному навыкам Северного Уэльса - описано как «рабочее время» Совета по экономическим амбициям Северного Уэльса [ 24 ]
- Партнерство по региональному обучению и навыкам в Юго -Западе и Среднем Уэльсе - связано с соглашением о сделке Суонси -Бэй -Сити и оказывает поддержку растущему партнерству в Среднем Уэльсе [ 24 ]
- Партнерство Captiff Capital Region Region Partnership - юридически отдельно от Совета по трудоустройству и навыкам сделки Cardiff Capital Region City, однако оба совета имеют одно и то же членство [ 24 ]
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Городские сделки и региональная экономика Уэльса - Обзор ноября 2017 года, Национальное собрание экономики Уэльса, инфраструктуры и навыков
- Городские регионы и передача в Великобритании - политика представительства; Дэвид Бил, Мартин Джонс, Ян Джонс; Бристольский университет издательство
Смотрите также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый «Городские сделки и сделки с ростом в Уэльсе - Комитет по делам валлийцев - Палата общин» . publications.parliament.uk . Великобритания парламент . Получено 2021-12-20 .
- ^ Jump up to: а беременный «Сделка с ростом в северном Уэльсе в 1 миллиард фунтов стерлингов достигла знаковой вехи» . Губернатор . 4 ноября 2019 года . Получено 2022-01-16 .
- ^ Jump up to: а беременный «Сделка с ростом Среднего Уэльса достигает важной вехи развития» . Губернатор . 13 января 2022 года . Получено 2022-01-16 .
- ^ «Бюджет 2015 - Красная книга» (PDF) . Assets.publishing.service.gov.uk . HM Казначейство . 18 марта 2015 года.
- ^ «Бюджет 2016» (PDF) . Assets.publishing.service.gov.uk . HM Казначейство . 16 марта 2016 года . Получено 13 января 2022 года .
- ^ «Cardiff Capital Region City Deal» (PDF) . Assets.publishing.service.gov.uk . Великобритания правительство . 15 марта 2016 года . Получено 13 января 2022 года .
- ^ «Сделка в регионе Swansea Bay City» (PDF) . Assets.publishing.service.gov.uk . HM Правительство . Март 2017 года.
- ^ Уорд, Мэтью (22 июля 2020 г.). «Брифинг -бумага - городские сделки» (PDF) . ResearchBriefings.files.parliament.uk . Библиотека общин . п. 16 Получено 13 января 2022 года .
- ^ «Политический документ - весенний бюджет 2017» . gov.uk. HM Казначейство . 8 марта 2017 года . Получено 13 января 2022 года .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин час я Дж k Джордж, Рассел; Блейтин, Ханна; Дэвид, Хефин; Хауэллс, Викки; Ишервуд, Марк; Майлз, Джереми; Прайс, Адам; Роулендс, Дэвид Дж (ноябрь 2017). «Городские сделки и региональная экономика Уэльса» (PDF) . Business.senedd.wales . Национальное собрание по экономике Уэльса, инфраструктуре и навыкам . Получено 13 января 2022 года .
- ^ Jump up to: а беременный Дрейкфорд, Марк; Скейтс, Кен (2017). Письменная реакция правительства Уэльса на отчет Комитета по экономике, инфраструктуре и навыкам под названием «Городские сделки и региональную экономику Уэльса» (PDF) . Business.sedd.wales: Уэльское правительство .
- ^ Jump up to: а беременный в «Правительство Великобритании подписывает сделку по росту Северного Уэльса» . Gov.uk. Получено 2022-01-16 .
- ^ Jump up to: а беременный «Сделка с ростом Среднего Уэльса: повышение рабочих мест, но предупреждение о прогрессе» . BBC News . 2022-01-13 . Получено 2022-01-16 .
- ^ «Город и рост сделок выиграет от ускорения инвестиций» . Деловые новости Уэльс . 2021-03-04 . Получено 2022-02-21 .
- ^ «Бюджет 2021: Казначейство, чтобы объявить 93 млн фунтов стерлингов за« Уэльс -зеленый восстановление » » . BBC News . 2021-03-02 . Получено 2022-02-21 .
- ^ Барри, Сион (2021-03-03). «Правительство Уэльса не рассказало о плане финансирования канцлера для сделок с ростом и городом» . Бизнес вживую . Получено 2022-02-21 .
- ^ Килганнон, Лоуренс (20 мая 2021 г.). «Финансирование City Deal одобрено после рассмотрения» . Insider Media Ltd. Получено 2022-02-21 .
- ^ Грегори, Рис (2021-05-20). «Правительство Великобритании одобряет финансирование региона Cardiff Capital» . Получено 2022-02-21 .
- ^ Kapitsinis, Nikos; Лучинская, Дарья (март 2018 г.). «Бизнес -тарифы в Уэльсе, местные сделки с задержкой и региональным ростом - отчет о политике» (PDF) . orca.cardiff.ac.uk . Уэльс общественные службы 2025 - Бизнес -школа Кардифф . п. 4 Получено 21 февраля 2022 года .
- ^ «Городской сделку» . Кардифф Капитал Регион . Получено 2022-02-21 .
- ^ «Cardiff Capital Region City Deal» (PDF) . Assets.publishing.service.gov.uk/ . 15 марта 2016 года . Получено 21 февраля 2022 года .
- ^ "О" . Суонси -Бэй -Сити сделка . Получено 2022-02-21 .
- ^ «Новаторская сделка в Северном Уэльсе подписана» . Бангорский университет . Получено 2022-01-16 .
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Джордж, Рассел; Асгар, Мохаммед; Дэвид, Хефин; Хауэллс, Викки; Сайед, Бетан; Уотсон, Джойс; Безрассудный, Марк; Роулендс, Дэвид Дж; Сарджант, Джек (октябрь 2019). «Партнерство региональных навыков» (PDF) . Senedd.wales . Национальное собрание по экономике Уэльса, инфраструктуре и навыкам. п. 12 Получено 13 января 2022 года .
