Министерство жилищного строительства и городского развития США

«Жилье и городское развитие» перенаправляет здесь. Для области обучения см. Городское планирование .

Министерство жилищного строительства и городского развития США

Печать Министерства жилищного строительства и городского развития США
Флаг Департамента жилищного строительства и городского развития США
Роберт С. Уивер Федеральное здание , штаб -квартира департамента
Обзор агентства
Сформировано	9 сентября 1965 г ( 1965-09-09 )
Предыдущее агентство	Агентство жилищного и домашнего финансирования
Юрисдикция	Федеральное правительство Соединенных Штатов
Штаб -квартира	Роберт С. Уивер Федеральное здание 451 7th Street SW , Вашингтон, округ Колумбия 38 ° 53′2,17 ″ с.ш. 77 ° 1′21,03 ″ ш
Сотрудники	7,240 год 2021 ) (
Годовой бюджет	60,3 млрд долларов (2010 финансовый год)
Руководители агентства	Адрианна Тодман , исполняющий обязанности секретаря и заместитель секретаря
Веб -сайт	hud.gov

Министерство жилищного строительства и городского развития Соединенных Штатов ( HUD ) является одним из исполнительных департаментов федерального правительства США . Он управляет федеральными законами жилищного строительства и городского развития. Он возглавляет секретарь жилищного строительства и городского развития , который непосредственно подчиняется президенту Соединенных Штатов и является членом президентского кабинета .

Хотя его начало находилось в агентстве по финансированию дома и дома, оно было основано как отдел кабинета в 1965 году в рамках программы « Великого общества » президента Линдона Б. Джонсона , для разработки и реализации политики в области жилья и мегаполисов.

История

Идея Департамента городских дел была предложена в отчете президента Дуайта Д. Эйзенхауэра 1957 года, во главе с губернатором Нью -Йорка Нельсоном А. Рокфеллером. Идея департамента жилищного строительства и городских дел была занята президентом Джоном Ф. Кеннеди, когда сенатор из Пенсильвании и союз -союзник Кеннеди Джозеф С. Кларк -младший в качестве одного из семи лучших законодательных приоритетов для администрации во внутренних документах.

Департамент был основан 9 сентября 1965 года, когда Линдон Б. Джонсон подписал Закон о департаменте жилищного строительства и городского развития в закон. Он предусматривал, что департамент должен был быть создан не позднее 8 ноября, шестьдесят дней после даты вступления в силу. Фактическая реализация была отложена до 14 января 1966 года после завершения отчета Специальной учебной группы о федеральной роли в решении городских проблем.

HUD управляет секретарем США по жилищному строительству и городскому развитию . Его штаб -квартира расположена в федеральном здании Роберта С. Уивера . Некоторые важные вехи для развития HUD включают:

• 27 июня 1934 г.- Национальный Закон о жилье создает Федеральное жилищное управление , которое помогает обеспечить ипотечное страхование по кредитам, предоставленным кредиторами, одобренными FHA.
• 1 сентября 1937 года- Закон о жилье 1937 года создает жилищное управление США , которое помогает внедрить проекты по очистке трущоб и строительство жилья с низкой арендой.
• 3 февраля 1938 г. - Поправки на Национальный Закон о жилищном строительстве 1938 года подписаны в соответствии с законом. Закон создает Федеральную национальную ипотечную ассоциацию (FNMA), которая предоставляет вторичный рынок Федеральному администрации жилья .
• 24 февраля 1942 г. - Орден 9070, создание Национального жилищного агентства . Федеральная администрация жилищного строительства, Федеральный совет банка по жилищным кредитам, кредитная корпорация владельцев домов, Управление жилищного строительства Соединенных Штатов, оборонительное жилье под Федеральным агентством работ, военным департаментом, военно -морским департаментом, Администрацией сельскохозяйственной безопасности, корпорации обороны Homes Corporation Федеральные кредитные администрации и отделение оборонного жилищного строительства были консолидированы. Национальное жилищное агентство будет состоять из трех единиц, каждый со своим собственным комиссаром. Подразделения были Федеральным администрацией жилищного строительства, Федеральной администрацией банка по жилищным кредитам и жилищным управлением Соединенных Штатов.
• 27 июля 1947 г. - Агентство по жилищному и домашнему финансированию создано посредством плана реорганизации № 3 .
• 15 июля 1949 года - Закон о жилье 1949 года принят для того, чтобы помочь искоренить трущоб и способствовать развитию сообществ и программ реконструкции.
• 2 августа 1954 г. - Закон о жилье 1954 года устанавливает всестороннюю помощь в планировании.
• 23 сентября 1959 г. - Закон о жилье 1959 года позволяет средства для пожилых людей.
• 2 сентября 1964 г. - Закон о жилье 1964 года допускает реабилитационные кредиты для домовладельцев.
• 10 августа 1965 г. - Закон о жилищном строительстве и городском развитии 1965 года установил несколько крупных расширений в федеральных программах жилья.
• Сентябрь 1965 г.-HUD создан как агентство на уровне кабинета Министерства жилищного строительства и городского развития.
• Апрель 1968 г. - Закон о справедливом жилье принят для запрета дискриминации в жилье.
• В течение 1968 года - Закон о жилищном строительстве и городском развитии 1968 года устанавливает Национальную ипотечную ассоциацию правительства (Джинни Мэй).
• Август 1969 г. - Поправка Брук устанавливает, что семьи с низким доходом платят не более 25 процентов от своего дохода за аренду.
• Август 1974 г. - Закон о жилищном строительстве и развитии сообщества 1974 года позволяет грантам по развитию сообщества и помощи для городской усадьбы.
• Октябрь 1977 г. - Закон о жилищном строительстве и сообществе 1977 года устанавливает гранты городского развития и продолжает помощь пожилых людей и инвалидов.
• Июль 1987 г. - Закон о помощи по бездомным Стюарту Б. МакКинни оказывает помощь сообществам, чтобы справиться с бездомностью. Он включает в себя создание Межведомственного совета США по бездомности , членом которого является HUD.
• Февраль 1988 г. - Закон о жилищном строительстве и развитии сообщества предусматривает продажу государственного жилья корпорациям по управлению резидентами.
• Октябрь 1992 г. - Программа Hope VI начинает оживлять государственное жилье и как оно работает.
• Октябрь 1992 г. - Закон о жилищном строительстве и развитии сообщества 1992 года в своем языке предприятий 1992 Федеральный Закон о финансовой безопасности и обосновании жилищных кодифицирует GSES Fannie Mae и Freddie Mac .
• 1992 - Закон о финансовой безопасности и надежности федеральных жилищных предприятий 1992 года создает надзор за надзором федерального жилищного предприятия HUD для обеспечения государственного надзора за FNMA и федеральной ипотечной корпорацией по ипотечным кредитам (Freddie Mac).
• 1993 - Генри Г. Циснерос назначен секретарем HUD президентом Уильямом Дж. Клинтоном, 22 января. Зона расширения прав и возможностей и программа Enterprise Community становятся законом в рамках Закона о согласовании бюджета Omnibus 1993 года.
• 1995 - «План переосмысления HUD» предлагает широкие изменения в реформе государственного жилья и FHA, консолидацию других программ в три блочных гранта.
• 1996 - Домовладение составляет 66,3 млн. Американских домохозяйств, самое большое количество за всю историю.
• 1997 - Эндрю М. Куомо назначен президентом Клинтоном в качестве секретаря по жилищному строительству и городскому развитию, первым назначением из департамента.
• 1998-HUD открывает Центр правоприменения, чтобы принять меры против владельцев многоквартирных недвижимости HUD и других получателей фонда HUD, которые нарушают законы и правила. Конгресс одобряет реформы государственного жилья, чтобы сократить сегрегацию за счет расы и доходов, поощрять и вознаградить работу, привлекать больше работающих семей в государственное жилье и увеличить доступность субсидированного жилья для очень бедных семей.
• 2000 - Уровень домовладения в Америке достигает нового рекорда в 67,7 процента в третьем квартале 2000 года. В общей сложности 71,6 млн. Американских семей владеют свои дома - больше, чем в любое время в американской истории.
• 2001 - Мел Мартинес, названный президентом Джорджем Бушем в качестве секретаря по жилищному строительству и городскому развитию, единогласно подтвержден Сенатом США 23 января 2001 года.
• 2004 - Альфонсо Джексон, названный президентом Джорджем Бушем в качестве секретаря по жилищному и городскому развитию, единогласно подтвержден Сенатом США 31 марта 2004 года. Г -н Джексон является первым заместителем секретарем, который впоследствии был назначен секретарем.
• 2007 - HUD инициирует программу, обеспечивающую уступки продавца покупателям HUD Homes, что позволяет им использовать первоначальный взнос в размере 100 долларов США.
• 2013 - HUD объявляет о том, что закроет свои офисы 24 мая и, возможно, шесть других дней »в результате секвестрации бюджета в 2013 году .

Агентства

Агентства

• Федеральное жилищное управление

Офисы

• Центр в религиозных и соседних партнерских отношениях (HUD)
• Департамент правоохранительных органов
• Управление общественного планирования и развития
• Управление конгресса и межправительственных отношений
• Управление по равной трудоустройству [1]
• Управление справедливого жилья и равных возможностей
• Управление полевой политики и управления
• Управление главного юрисконсульта
• Управление здоровых домов и контроль опасности свинца
• Управление слушаний и апелляций
• Управление трудовых отношений
• Управление разработки политики и исследований
• Управление по связям с общественностью
• Управление общественного и индийского жилья
• Управление малого и неблагополучного использования бизнеса
• Управление устойчивого жилья и сообществ

Корпорация

• Национальная ипотечная ассоциация правительства (Джинни Мэй)

Организационная структура

Основные программы

Основные офисы программы:

• Общественное планирование и развитие: многие крупные программы доступного жилья и бездомности управляются в рамках общественного планирования и развития. К ним относятся гранты блоков развития сообщества (CDBG), домашняя программа, укрытие плюс уход, гранты в чрезвычайных ситуациях (ESG), раздел 8 Умеренная реабилитационная программа размещения единичной комнаты (MOD Rehab Sro) и возможности жилья для людей со СПИДом (Hopwa) Полем
• Жилье: этот офис отвечает за Федеральное жилищное управление ; Регулирование миссии Фанни Мэй и Фредди Мак ; регулирование промышленного жилья ; Администрирование многоквартирных программ жилья , в том числе поддерживающее жилье для пожилых людей (раздел 202) и поддерживающее жилье для людей с ограниченными возможностями (раздел 811); Проектный раздел 8 и страхование кредита здравоохранения.
• Общественное и индийское жилье: в этом офисе управляет государственная программа жилья Hope VI , программу ваучеров по жилищному выбору (ранее, но более широко распространенный, известный как раздел 8 ), ваучеры на основе проектов, и отдельные кредитные программы жилищных блоков Для коренных американских племен, коренных гавайцев и аляскинцев.
• Управление справедливого жилья и равных возможностей : эта должность обеспечивает соблюдение федеральных законов против дискриминации, основанной на расе, цвете, религии, национальном происхождении, полу, инвалидности и семейном статусе.
• Разработка и исследования политики (PD & R): Этот офис отвечает за поддержание текущей информации о потребностях жилья, рыночных условиях и существующих программах, а также для проведения исследований по вопросам приоритетного жилья и развития сообщества через клиринг пользователя HUD .
• Национальная ипотечная ассоциация правительства , или Джинни Мэй
• Здоровые дома и контроль опасности свинца
• Партнерство по развитию технологий в жилье , разработанное в 1998 году

Управление генерального инспектора

См. Также: Министерство жилищного строительства и городского развития США, Управление генерального инспектора

Конгресс Соединенных Штатов принял Закон об Генеральном инспекторе 1978 года, чтобы обеспечить честность и эффективность в правительстве. Генеральный инспектор назначается президентом и поддается подтверждению Сената. Он или она несет ответственность за проведение и контроль аудитов , расследований и инспекций, связанных с программами и операциями HUD. OIG - изучить, оценить и, при необходимости, критиковать эти операции и деятельность, рекомендуя Департаменту выполнять свои обязанности наиболее эффективным, эффективным и экономичным способом.

Миссия Управления генерального инспектора (OIG) заключается в:

• Содействовать целостности, эффективности и эффективности программ и операций HUD, чтобы помочь департаменту в выполнении его миссии
• Обнаружение и предотвращение отходов, мошенничества и злоупотребления
• Ищите административные санкции, гражданские восстания и/или уголовное преследование тех, кто ответственен за отходы, мошенничество и злоупотребления в программах и операциях HUD

OIG выполняет свою миссию, проводя расследования, относящиеся к ее деятельности; Поддерживая Конгресс, секретарь и общественность, полностью информированную о своей деятельности, и работая с персоналом (в данном случае HUD) в достижении успеха своих целей и целей. Достопочтенный Рей Оливер Дэвис, который был назначен 23 января 2019 года, является нынешним генеральным инспектором.

Бюджет и персонал

Министерство жилищного строительства и городского развития было разрешено бюджетом на 2015 финансовый год в размере 48,3 млрд. Долл. США. Авторизация бюджета разбивается, как указано в следующей диаграмме.

Программа	Финансирование (в миллиардах)
Дискреционные расходы
Управление и администрирование	$1.9
Общественное и индийское жилье	$28.7
Общественное планирование и развитие	$6.8
Жилищные программы	$11.7
Компенсирующие квитанции	($8.3)
Обязательные расходы
Обязательные программы	$7.3
Общий	$48.3

Критика

См. Также: Критика правительства Соединенных Штатов § Критика агентств

Скандал возник в 1990 -х годах, когда спекулянты по недвижимости были проданы не менее 700 домов для получения прибыли; не менее 19 были арестованы. Скандал опустошил рынок жилья Бруклина и Гарлема , причем 70 миллионов долларов займы HUD были введены в дефолт . Критики заявили, что слабое надзор за своей программой Департамента позволило произойти мошенничество. В 1997 году Генеральный инспектор HUD выпустил отчет: «Проект программы поощряет рискованные сделки по недвижимости, продажу земли и схемы рефинансирования , завышенную оценку имущества, а также фальшивые или чрезмерные сборы». В июне 1993 года секретарь HUD Генри Сиснерос признал, что «HUD во многих случаях усугублял снижение качества жизни в Америке». В 1996 году вице-президент Эл Гор , имея в виду государственные жилищные проекты, заявил, что «эти нанесенные преступлением памятники в неудавшейся политике убивают окрестности вокруг них».

Помощник министра справедливого жилья HUD Роберта Ахтенберг сказал: «HUD идет по канату между свободой слова и справедливым жильем. Мы всегда помним о необходимости поддерживать надлежащий баланс между этими правами». Либертарианский критик Джеймс Бовард прокомментировал, что «чем более агрессивный HUD становится все меньше прав на свободу слова, которые есть у американцев. - Один для частных граждан, а другой для федеральных бюрократов и политиков ».

В 2006 году деревенский голос назвал HUD «худший арендодатель Нью -Йорка» и «Худший №1 в Соединенных Штатах» на основе дряхлых условий зданий и сомнительных практик выселения .

В сентябре 2010 года HUD начал выставлять аукцион с задолженности по ипотечным кредитам в отношении правонарушителей, определяемый как минимум за 90 дней, с самой высокой торговкой. Он продал 2000 кредитов на шести национальных аукционах. В 2012 году эта продажа была значительно увеличена в рамках «Программы стабилизации проблемных активов» (DASP), а займы, проданные 100 000, по состоянию на 2014 год принесли 8,8 миллиарда долларов для FHA, восстанавливая резервы денежных средств , которые были истощены по умолчанию по умолчанию. Вторая заявленная и одноименная цель состоит в том, чтобы стабилизировать сообщества, требуя, чтобы покупатели обслуживали ссуды таким образом, чтобы стабилизировать окружающие общины, заставляя займы переоценки, арендовав дом заемщику, подарив собственности или земельный банк или Оплата ссуды в полном объеме. Аудит, опубликованный в августе 2014 года, обнаружил, что «только около 11 процентов ссуд, проданных через DASP [считались]« повторными »». «Вместо дефолта-[FHA] сохраняет многие свойства, с которыми они привязаны, проходя через типичный процесс взыскания. служить ... "

Связанное законодательство

• 1944 - Закон о поправке военнослужащих , Pub. L. Помогание инструментов государственное право (США)   78–346
• 1949 - Закон о жилье, паб. L. Помогание инструментов государственное право (США)   81–171
• 1950 - Закон о жилье, паб. L. Помогание инструментов Публичное право (США)   81–475
• 1951 - Закон о защите жилищного строительства, паб. L. Помогание инструментов Публичное право (США)   82–139
• 1952 - 550 Закон о помощи в чтении ветеранов, Pub. L. Помогание инструментов Публичное право (США)   82–325
• 1954 - Закон о жилье, паб. L. Помогание инструментов Публичное право (США)   83–560
• 1959 - Закон о жилье, паб. L. Помогание инструментов Публичное право (США)   86–372
• 1962 - Закон о жилье пожилых людей, паб. L. Помогание инструментов государственное право (США)   87–723
• 1965 - Закон о жилищном и городском развитии 1965 года , Pub. L. Tooltip Public Law (США)   89–117
• 1965 - Закон о департаменте жилищного строительства и городского развития, Pub. L. Помогание инструментов государственное право (США)   89–174
• 1968 - Закон о жилищном и городском развитии 1968 года , Pub. L. Помогание инструментов государственное право (США)   90–448
• 1974 - Закон о жилищном и городском развитии, Pub.L. 93-383
• 1976 - Закон о жилищном и городском развитии, Pub.L. 94-375
• 1986 - Закон о налоговой реформе 1986 года , Pub.L. 99-514
  • Налоговый кредит с низким уровнем дохода
• 1987 - Закон о жилищном строительстве и развитии сообщества 1987 года , Pub. L. Tooltip Public Law (США)   100–242
• 1987 - Стюарт Б. МакКинни Закон о помощи бездомным , паб. L. Помогая инструменты публичный закон (Соединенные Штаты)   100–77
• 1989 - Закон о реформе реформ жилищного строительства и городского развития 1989 года, Pub. L. Помогание инструментов Публичное право (США)   101–235
• 1989 - HR2916 - Департаменты по делам ветеранов и жилищного строительства и городского развития, Закон об ассигнованиях независимых учреждений 1990 г.
• 1990-Крэнстон-Гонсалес Национальный Закон о доступном жилье, паб. L. Помогание инструментов государственное право (США)   101–625
• 1992 - Закон о жилищном строительстве и развитии сообщества 1992 года , Pub. L. Помогание инструментов государственное право (США)   102–550
  • Федеральные жилищные предприятия Закон о финансовой безопасности и надежности 1992 года , США Кодекс: Раздел 12, Глава 46
• 2009 - Американский закон о восстановлении и реинвестировании 2009 года , Сокращенная Арра, Паб. L. Публичный закон Tooltip (Соединенные Штаты)   111–5 (текст) (PDF)
  • Ремонт и модернизация государственного жилья, включая повышение энергоэффективности подразделений, 4 миллиарда долларов Департаменту жилищного строительства и городского развития (HUD)

Смотрите также

• Утвердительно продвигая справедливое жилье
• Ипотечная дискриминация
• Переход к возможности
• Регуляторные барьеры
• Раздел 12 Кодекса федеральных правил
• Раздел 24 Кодекса федеральных правил
• Data.gov
• ДВЕЙСКИЙ ДВЕТ
• Дискриминация жилья в Соединенных Штатах

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Hud на usaspending.gov
• HUD в федеральном реестре