Государственное строительство
Построение нации – это построение или структурирование национальной идентичности с использованием власти государства . [ 1 ] [ 2 ] Национальное строительство направлено на объединение людей внутри государства, чтобы оно оставалось политически стабильным и жизнеспособным в долгосрочной перспективе. По словам Харриса Милонаса , «законная власть в современных национальных государствах связана с народным правлением, с большинством. Построение нации - это процесс, посредством которого создается это большинство». [ 3 ] По мнению Харриса Милонаса , «государственные элиты применяют три политики национального строительства: приспособление, ассимиляцию и изоляцию». [ 4 ]
Строители нации — это те члены государства, которые берут на себя инициативу по развитию национального сообщества посредством правительственных программ, включая военный призыв и массовое школьное обучение национального содержания. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] Национальное строительство может включать в себя использование пропаганды или масштабное развитие инфраструктуры для содействия социальной гармонии и экономическому росту. По мнению социолога Колумбийского университета Андреаса Виммера , три фактора определяют успех национального строительства в долгосрочной перспективе: «раннее развитие организаций гражданского общества, возникновение государства, способного обеспечивать общественные блага равномерно по всей территории, и появление общего средства коммуникации». [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
Обзор
[ редактировать ]В современную эпоху государственное строительство относится к усилиям новых независимых стран по созданию надежных институтов национального правительства, образования , военной обороны , выборов , земельной регистрации , импортной таможни , внешней торговли , внешней дипломатии , банковского дела , финансов , налогообложения . регистрация компаний , полиция , право , суды , здравоохранение , гражданство , граждан права и свободы , регистрация браков , регистрация рождений , иммиграция , транспортная инфраструктура и/или уставы муниципального управления . Национальное строительство может также включать попытки переопределить население территорий, которые были выделены колониальными державами или империями, без учета этнических, религиозных или других границ, как в Африке и на Балканах . [ 11 ] [ 12 ] Эти реформированные государства могли бы затем стать жизнеспособными и последовательными национальными образованиями. [ 13 ]
Национальное строительство также включает в себя создание национальной атрибутики , такой как национальные флаги , национальные гербы , национальные гимны , национальные дни , национальные стадионы , национальные авиалинии , национальные языки и национальные мифы . [ 14 ] [ 15 ] На более глубоком уровне национальная идентичность может быть сознательно сконструирована путем объединения различных этнических групп в нацию, особенно с учетом того, что во многих недавно созданных государствах колониальная практика « разделяй и властвуй» привела к образованию этнически неоднородного населения. [ 16 ]
В функциональном понимании национального строительства влиятельными считаются как экономические, так и социальные факторы. [ 10 ] На развитие национальных государств в разное время и в разных местах влияют разные условия. Было высказано предположение, что элиты и массы в Великобритании, Франции и Соединенных Штатах постепенно начали идентифицировать себя друг с другом по мере создания этих государств и что национализм развивался по мере того, как все больше людей получали возможность участвовать в политической жизни и получать общественные блага в обмен на налоги . Более позднее развитие национальных государств в географически разнообразных постколониальных регионах может быть несопоставимым из-за различий в основных условиях. [ 10 ]
Многие новые государства страдали от кумовства (исключение всех, кроме друзей); коррупция, которая подрывает доверие; и трайбализм (соперничество между племенами внутри нации). попытка Биафры отделиться от Нигерии Иногда это приводило к их почти распаду, как, например , в 1970 году или продолжающиеся требования сомалийского народа в регионе Огаден в Эфиопии о полной независимости. Геноцид в Руанде , а также периодически возникающие проблемы, с которыми сталкивается Судан , также могут быть связаны с отсутствием этнической, религиозной или расовой сплоченности внутри нации. Часто оказывалось трудным объединить государства со схожим этническим, но разным колониальным происхождением. [ 17 ]
Языковые различия может быть особенно трудно преодолеть в процессе национального строительства. [ 10 ] Хотя некоторые считают Камерун примером успеха, появляются трещины в виде англоязычной проблемы . [ 17 ] Такие неудачи, как Конфедерация Сенегамбии, демонстрируют проблемы объединения франкоязычных и англоязычных территорий. [ 18 ] [ 19 ]
Терминология: национальное строительство против государственного строительства.
[ редактировать ]Традиционно существовала некоторая путаница между использованием терминов «национальное строительство» и « государственное строительство» (в Северной Америке эти термины иногда используются как синонимы). Оба имеют довольно узкие и разные определения в политической науке: первый относится к национальной идентичности, второй — к инфраструктуре и институтам государства. Дебаты еще больше омрачаются существованием двух очень разных школ мысли по государственному строительству. Первый (распространенный в средствах массовой информации) изображает государственное строительство как интервенционистскую акцию зарубежных стран. Вторая (более академическая по происхождению и все чаще принимаемая международными институтами) рассматривает государственное строительство как внутренний процесс. Обсуждение вопросов определений см. в статье « Построение государства» , эссе Кэролин Стивенсон, [ 20 ] и документы Уэйтса, CPC/IPA или ODI, цитируемые ниже.
Путаница в терминологии привела к тому, что в последнее время понятие национального строительства стало использоваться в совершенно ином контексте, со ссылкой на то, что было кратко описано его сторонниками как «использование вооруженной силы после конфликта для поддержки устойчивый переход к демократии». [ 21 ] В этом смысле государственное строительство, лучше называемое государственным строительством , описывает преднамеренные усилия иностранной державы по созданию или установлению институтов национального правительства в соответствии с моделью, которая может быть более знакома иностранной державе, но часто считается иностранный и даже дестабилизирующий характер. [ 22 ] В этом смысле государственное строительство обычно характеризуется крупными инвестициями , военной оккупацией , переходным правительством и использованием пропаганды для распространения информации о политике правительства. [ 23 ] [ 24 ]
Роль образования
[ редактировать ]Часто считается, что расширение начального образования является ключевым фактором в процессе государственного строительства. [ 5 ] Европейские правители XIX века полагались на контролируемое государством начальное образование, чтобы научить своих подданных общему языку, общей идентичности, а также чувству долга и лояльности режиму. В Пруссии было введено массовое начальное образование, чтобы воспитать «верность, послушание и преданность королю». [ 25 ] [ 26 ] Эти убеждения о силе образования в формировании лояльности к суверену были приняты государствами и в других частях мира, как в недемократических, так и в демократических контекстах. Отчеты о школах в Советском Союзе иллюстрируют тот факт, что спонсируемые государством образовательные программы подчеркивали не только академическое содержание и навыки, но и учили «любви к Родине и беспощадности к врагу, упорству в преодолении трудностей, железной дисциплине и любви к врагу». угнетённых народов, дух авантюризма и постоянного стремления». [ 27 ] [ 26 ]
Внешнеполитические операции
[ редактировать ]Германия и Япония после Второй мировой войны.
[ редактировать ]После Второй мировой войны победители-союзники приступили к крупномасштабному государственному строительству, добившись значительного успеха в Германии. Соединенные Штаты, Великобритания и Франция управляли секторами, которые стали Западной Германией . Советский Союз управлял сектором, который стал Восточной Германией . В Японии номинально власть контролировали победители, но на практике полный контроль принадлежал Соединенным Штатам, что опять же оказало значительное политическое, социальное и экономическое влияние. [ 28 ]
НАТО
[ редактировать ]После краха коммунизма в Югославии в 1989 году серия гражданских войн разразилась . Следуя Дейтонскому соглашению , также известному как Дейтонские соглашения, НАТО (Организация Североатлантического договора), а также Европейский Союз , участвуют в прекращении гражданских войн, наказании большего количества преступников и реализации программ национального строительства, особенно в Боснии и Герцеговине. , [ 29 ] а также в Косово. [ 30 ]
Афганистан
[ редактировать ]Советские усилия
[ редактировать ]Афганистан был целью государственного строительства в советском стиле во время советско-афганской войны . [ сомнительно – обсудить ] Однако советские усилия зашли в тупик из-за сопротивления в Афганистане, в котором иностранные государства (в первую очередь США ) поддерживали моджахедов из-за геополитики холодной войны . В конечном итоге Советский Союз вышел в 1988 году, положив конец конфликту. [ 31 ]
усилия НАТО
[ редактировать ]Этот раздел нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( сентябрь 2021 г. ) |
После ухода Советского Союза Талибан установил фактический контроль над большей частью Афганистана. Он терпимо относился к силам Аль-Каиды , совершившим теракты 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах . НАТО отреагировало под руководством США. [ 32 ] В декабре 2001 года, после свержения правительства Талибана, Временная администрация Афганистана под руководством Хамида Карзая была сформирована . Международные силы содействия безопасности (ISAF) были созданы Советом Безопасности ООН для оказания помощи администрации Карзая и обеспечения базовой безопасности. К 2001 году, после двух десятилетий гражданской войны и голода [ который? ] , там была самая низкая продолжительность жизни, [ нужна ссылка ] и большая часть населения голодала. [ нужна ссылка ] Многие иностранные доноры [ который? ] -всего 51 человек - начали оказывать помощь и содействие в восстановлении разрушенной войной страны. [ когда? ] . Например, Норвегия контролировала провинцию Фарьяб . Перед группой восстановления провинции под руководством Норвегии стояла задача обеспечить безопасность, хорошее управление и экономическое развитие в 2005–2012 годах.
Первоначальное вторжение в Афганистан, призванное разрушить сети Аль-Каиды, превратилось в 20-летний проект национального строительства . Фрэнк Маккензи описал это как «попытку навязать такую форму правления, государство, которое было бы государством таким, каким мы его признаем». По словам Маккензи, США «забыли, почему мы там оказались». По словам бывшего генерала морской пехоты , Афганистан не был «неуправляемым», но он был «неуправляемым в условиях западной модели, которая ему будет навязана». Он говорит, что постепенный переход к национальному строительству вывел США «далеко за рамки» их первоначальной миссии по разрушению Аль-Каиды. [ 33 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Карл Вольфганг Дойч, Уильям Дж. Фолт, редакторы, «Строительство нации в сравнительном контексте» , Нью-Йорк, Атертон, 1966.
- ^ Милонас, Харрис (2017), « Построение нации », Оксфордская библиография по международным отношениям . Эд. Патрик Джеймс. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
- ^ Милонас, Харрис (2012). Политика национального строительства: создание соотечественников, беженцев и меньшинств . Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета. п. 17. ISBN 978-1107661998 .
- ^ Милонас, Харрис (2012). Политика национального строительства: создание соотечественников, беженцев и меньшинств . Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета. п. хх. ISBN 978-1107661998 .
- ^ Перейти обратно: а б Дарден, Кейт; Милонас, Харрис (9 июля 2016 г.). «Угрозы территориальной целостности, национальному массовому образованию и языковой общности». Сравнительные политические исследования . 49 (11): 1446–1479. дои : 10.1177/0010414015606735 .
- ^ Кейт Дарден и Анна Гржимала-Буссе. 2006. «Великий разрыв: грамотность, национализм и коммунистический крах». Мировая политика , Том 59 (октябрь): 83–115.
- ^ Барри Позен. 1993. «Национализм, массовая армия и военная мощь», Международная безопасность , 18 (2): 80-124.
- ^ Виммер, Андреас (2018). «Строительство нации: почему некоторые страны объединяются, а другие разваливаются». Выживание . 60 (4): 151–164. дои : 10.1080/00396338.2018.1495442 . ISSN 0039-6338 . S2CID 158766905 .
- ^ Виммер, Андреас (2018). Здание нации . Издательство Принстонского университета. дои : 10.1515/9781400888894 . ISBN 978-1-4008-8889-4 . S2CID 240305736 .
- ^ Перейти обратно: а б с д Милонас, Харрис; Тюдор, Майя (11 мая 2021 г.). «Национализм: что мы знаем и что нам еще нужно знать» . Ежегодный обзор политической науки . 24 (1): 109–132. doi : 10.1146/annurev-polisci-041719-101841 .
- ^ Милонас, Харрис (2012). Политика национального строительства: создание соотечественников, беженцев и меньшинств . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. хх. ISBN 9781107020450 . Проверено 2 декабря 2013 г.
Многие журналисты, ученые и политические обозреватели недавно использовали термин «национальное строительство» вместо того, что Министерство обороны США называет «операциями по стабилизации». [...] Другими словами. под «строительством нации» они подразумевают «строительство государства третьей стороной». Они используют этот термин для описания усилий по строительству автомобильных и железных дорог, обеспечению верховенства закона и улучшению инфраструктуры государства. [...] Я отказываюсь от этого недавнего употребления и использую термин «построение нации» в том виде, в котором он использовался в политологической литературе последние пять десятилетий. [...] Национальное построение, иногда используемое как синоним национальной интеграции, представляет собой процесс, посредством которого правящие элиты совмещают границы государства и нации. [...]
- ^ Дойч, Карл В. (2010). Фольц, Уильям Дж. (ред.). Построение нации в сравнительном контексте (Новая печать в мягкой обложке. Под ред.). Нью-Брансуик [Нью-Джерси]: AldineTransaction. ISBN 9780202363561 .
- ^ Коннор, Уокер (18 июля 2011 г.). «Строительство нации или разрушение нации?». Мировая политика . 24 (3): 319–355. дои : 10.2307/2009753 . JSTOR 2009753 . S2CID 154407042 .
- ^ Хиплер, Йохен, изд. (2005). Национальное строительство: ключевая концепция мирной трансформации конфликта? . перевод Барри Стоуна. Лондон: Плутон. ISBN 978-0745323367 .
- ^ Смит, Энтони. 1986. «Государственное строительство и национальное строительство» в Джоне Холле (ред.), Государства в истории. Оксфорд: Бэзил Блэквелл, 228–263.
- ^ Харрис Милонас. 2010. «Ассимиляция и ее альтернативы: предостережения при изучении политики национального строительства», « Переосмысление насилия: государства и негосударственные субъекты в конфликте» , ред. Адриа Лоуренс и Эрика Ченовет . Исследования BCSIA в области международной безопасности, MIT Press.
- ^ Перейти обратно: а б Ачанкенг, Фонкем (2014). «Фумбанские «конституционные» переговоры и предшествующие намерения ведения переговоров: историко-теоретический анализ ложных переговоров и последствий политических событий в Камеруне». Журнал глобальных инициатив: политика, педагогика, перспективы . 9 : 149.
- ^ Ричмонд, Эдмун Б. (1993). «Сенегамбия и Конфедерация: история, ожидания и разочарования» . Журнал исследований третьего мира . 10 (2): 172–194. JSTOR 45193442 . Проверено 28 сентября 2021 г.
- ^ Авасом, Никодемус Фру (2003–2004). «Англосаксизм и галлицизм в национальном строительстве в Африке: пример двуязычного Камеруна и Конфедерации Сенегамбии в исторической и современной перспективе». Африка Замани . 11–12.
- ^ Стивенсон, Кэролин (январь 2005 г.). «Строительство нации» . За гранью неразрешимости . Проверено 27 июня 2018 г.
- ^ Доббинс, Джеймс, Сет Дж. Джонс, Кейт Крейн и Бет Коул Деграсс. 2007. Руководство для начинающих по построению нации . Санта-Моника, Калифорния: Корпорация RAND.
- ^ Дарден, Кейт; Милонас, Харрис (1 марта 2012 г.). «Дилемма Прометея: стороннее государственное строительство на оккупированных территориях». Этнополитика . 11 (1): 85–93. дои : 10.1080/17449057.2011.596127 . S2CID 145382064 .
- ^ Фукуяма, Фрэнсис. Январь/февраль 2004 г. «Состояние Союза: построение нации 101», Atlantic Monthly .
- ^ Фукуяма, Фрэнсис, изд. (2006). Национальное строительство: за пределами Афганистана и Ирака ([Онлайн-август] ред.). Балтимор, Мэриленд: Университет Джонса Хопкинса. Нажимать. ISBN 978-0801883347 .
- ^ Фельбигер, цитируется в Melton 2002, 186 (в Paglayan 2021 ).
- ^ Перейти обратно: а б Паглаян, Агустина С. (февраль 2021 г.). «Недемократические корни массового образования: опыт 200 лет» . Американский обзор политической науки . 115 (1): 179–198. дои : 10.1017/S0003055420000647 . ISSN 0003-0554 .
- ^ цитируется в Государственном департаменте США, 1954, 134 (в Паглаяне, 2021 г. ).
- ^ Джеймс Доббинс, Роль Америки в государственном строительстве: от Германии до Ирака (RAND, 2005, стр. 1–54).
- ^ Эрик Мартин, «Национальное строительство в Боснии и Герцеговине: сотрудничество, координация и сотрудничество». Юго-Восточноевропейский журнал экономики и бизнеса 2.2 (2007): 7-22 онлайн .
- ^ Игнатьев, Михаил. Empire lite: государственное строительство в Боснии, Косово, Афганистане. Рэндом Хаус, 2003.
- ^ Пол Дибб, «Советский опыт в Афганистане: уроки, которые следует извлечь?» Австралийский журнал международных отношений 64.5 (2010): 495–509.
- ^ Мюррей, Донетт Мюррей, «Любовь, которая не смеет произнести свое имя? Джордж Уорн. Буш: Государственное и национальное строительство в Афганистане, 2001–2002 гг.» Journal of Intervention and Statebuilding (2013), том 7 DOI: 10.1080/17502977.2012.734562
- ^ «США забыли, почему они оказались в Афганистане, — говорит бывший командующий» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР. 10 августа 2022 г. Проверено 28 августа 2022 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Ахмед, Захид Шахаб. «Влияние Китайско-Пакистанского экономического коридора на государственное строительство в Пакистане». Журнал современного Китая 28.117 (2019): 400–414.
- Барки, Карен. После империи: Многоэтнические общества и государственное строительство: Советский Союз и Российская, Османская и Габсбургская империи (Routledge, 2018).
- Бендикс, Рейнхард. Национальное строительство и гражданство: исследования нашего меняющегося социального порядка (1964), влиятельный пионер
- Бердал, Матс и Астри Зурке. «Хороший союзник: Норвегия и международное государственное строительство в Афганистане, 2001-2014 гг.». Журнал стратегических исследований 41.1-2 (2018): 61–88. онлайн
- Берекетеаб, Реди. «Образование как инструмент национального строительства в постколониальной Африке». Исследования этнической принадлежности и национализма 20.1 (2020): 71–90. онлайн
- Бокат-Линделл, Спенсер. «Соединенные Штаты закончили быть мировым полицейским? The New York Times , 20 июля 2021 г.
- Дибб, Пол (2010) «Советский опыт в Афганистане: уроки, которые следует извлечь?» Австралийский журнал международных отношений 64.5 (2010): 495–509.
- Доббинс, Джеймс. Роль Америки в национальном строительстве: от Германии до Ирака (RAND, 2005).
- Энгин, Кенан (2013). «Строительство нации» - Теоретическое рассмотрение и тематическое исследование: Ирак (на немецком языке) . Баден-Баден : Nomos Verlag . ISBN 978-3-8487-0684-6 .
- Эргун, Айча. «Гражданство, национальная идентичность и государственное строительство в Азербайджане: между наследием прошлого и духом независимости». Документы о национальностях (2021 г.): 1–18. онлайн
- Эриксен, Томас Хилланд. Общие знаменатели: этническая принадлежность, государственное построение и компромисс на Маврикии (Routledge, 2020).
- Эциони, Амитай. «Безумие национального строительства». National Interest 120 (2012): 60–68; об ошибочных действиях Америки в Интернете
- Ходж, Натан (2011), Вооруженные гуманитарии: подъем строителей нации , Нью-Йорк: Блумсбери, США.
- Игнатьев Михаил. (2003) Империя облегченная: государственное строительство в Боснии, Косово, Афганистане (Random House, 2003).
- Джеймс, Пол (1996). Формирование нации: к теории абстрактного сообщества . Лондон: Публикации Sage.
- Джеймс, Пол (2006). Глобализм, национализм, трайбализм: возвращение теории - том 2 книги «К теории абстрактного сообщества» . Лондон: Публикации Sage.
- Хунко, Хосе Альварес. «Процесс национального строительства в Испании девятнадцатого века». в книге «Национализм и нация на Пиренейском полуострове» (Routledge, 2020), стр. 89–106.
- Лэтэм, Майкл Э. Модернизация как идеология: американская социальная наука и «национальное строительство» в эпоху Кеннеди (U North Carolina Press, 2000)
- Милонас, Харрис (2012). Политика национального строительства: создание соотечественников, беженцев и меньшинств . Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета.
- Милонас, Харрис (2017), « Построение нации », Оксфордская библиография по международным отношениям . Эд. Патрик Джеймс. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
- Полезе, Абель и др., ред. Идентичность и национальное построение в повседневной постсоциалистической жизни (Routledge, 2017).
- Сафдар, Гулам, Гулам Шабир и Абдул Ваджид Хан. «Роль СМИ в построении нации: социальные, политические, религиозные и образовательные перспективы». Пакистанский журнал социальных наук (PJSS) 38.2 (2018). онлайн
- Скотт, Джеймс Уэсли. «Пограничная политика в Центральной Европе: Венгрия и роль национального масштаба и национального строительства». География Полоника 91.1 (2018): 17–32. онлайн
- Сойхе, Рэйчел. Война, отрицание и государственное строительство в Шри-Ланке: после окончания (Springer, 2017).
- Смит, Энтони (1986), «Государственное строительство и национальное строительство» в книге Джона Холла (редактор), « Государства в истории» . Оксфорд: Бэзил Блэквелл, 228–263.
- Виммер, Андреас. «Строительство нации: почему одни страны объединяются, а другие разваливаются». Выживание 60,4 (2018): 151–164.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Фриц В., Менокал А.Р., Понимание государственного строительства с точки зрения политической экономии , ODI, Лондон: 2007.
- CIC/IPA, Концепции и дилеммы государственного строительства в нестабильных ситуациях , ОЭСР-DAC, Париж: 2008.
- Уэйтс, Алан, Государство в развитии: понимание государственного строительства , DFID, Лондон: 2008.