Национализация
| Часть серии о |
| Экономические системы |
|---|
|
Основные типы
|
Национализация ( национализация на британском английском языке ) Это процесс преобразования частных активов в общественные активы путем передачи их в общественную собственность национального правительства или государства . [ 1 ] Национализация контрастирует с приватизацией и демутуализацией . Когда ранее национализированные активы приватизируются и впоследствии возвращаются в государственную собственность, говорят, что они подверглись ренационализации . Отрасли, которые часто подвергаются национализации, включают телекоммуникации , электроэнергетику , ископаемое топливо , железные дороги , авиалинии , железную руду , средства массовой информации , почтовые услуги , банки и водоснабжение (иногда называемые командными высотами экономики ), и во многих юрисдикциях такие предприятия не имеют истории. частной собственности.
Национализация может происходить с финансовой компенсацией бывшим владельцам или без нее . Национализация отличается от перераспределения собственности тем, что правительство сохраняет контроль над национализированной собственностью . Некоторые национализации происходят, когда правительство конфискует собственность, приобретенную незаконно. Например, в 1945 году французское правительство конфисковало автопроизводитель Renault, поскольку его владельцы сотрудничали с нацистскими оккупантами Франции в 1940–1944 годах . [ 2 ] В сентябре 2021 года берлинцы проголосовали за экспроприацию более 240 000 единиц жилья , многие из которых оставались незанятыми в качестве инвестиционной недвижимости. [ 3 ] [ 4 ]
Экономисты различают национализацию и социализацию , что относится к процессу реструктуризации экономической структуры, организационной структуры и институтов экономики на социалистической основе. Напротив, национализация не обязательно подразумевает общественную собственность и реструктуризацию экономической системы . Исторически сложилось так, что государства проводили национализацию для различных целей в рамках самых разных политических и экономических систем . [ 5 ]
Политическая поддержка
[ редактировать ]| Часть серии о |
| Социал-демократия |
|---|
 |
Национализация была одним из основных механизмов, за которые выступали реформистские социалисты и социал-демократы для постепенного перехода к социализму. В этом контексте цели национализации заключались в лишении собственности крупных капиталистов, перенаправлении прибылей промышленности в общественную казну и установлении некоторой формы рабочего самоуправления как предшественника установления социалистической экономической системы. [ 6 ]
Хотя иногда национализация проводилась как часть стратегии построения социализма, чаще всего национализация также проводилась и использовалась для защиты и развития отраслей, которые считались жизненно важными для конкурентоспособности страны (например, аэрокосмическая промышленность и судостроение), или для защиты рабочих мест в определенных отраслях.
Национализация имела разную степень поддержки на протяжении всей истории. После Второй мировой войны национализацию поддержали социал-демократические и демократические социалистические партии по всей Западной Европе, такие как Британская Лейбористская партия . В Соединенных Штатах потенциальная национализация здравоохранения часто становится темой политических разногласий и часто появляется в дебатах между политическими кандидатами. Опрос 2019 года показал, что около половины жителей поддерживают эту меру. [ 7 ]
Ренационализация происходит, когда государственные активы приватизируются, а затем снова национализируются, часто, когда другая политическая партия или фракция у власти находится . Процесс ренационализации можно также назвать «обратной приватизацией». Национализация использовалась для обозначения либо прямой государственной собственности и управления предприятием, либо приобретения государством крупной контрольной доли в публичной корпорации . [ нужна ссылка ]
Согласно исследованию Пааши Махдави, лидеры, рассматривающие возможность национализации, сталкиваются с дилеммой: «национализировать и получить немедленную выгоду, рискуя будущим процветанием, или сохранить частную деятельность, тем самым передавая непредвиденные доходы, но обеспечивая долгосрочные финансовые потоки». [ 8 ] Он утверждает, что лидеры «национализируют добывающие ресурсы, чтобы продлить свою власть», используя «этот возросший капитал для обеспечения политической поддержки». [ 8 ]
Экономический анализ
[ редактировать ]Национализация может иметь как положительные, так и отрицательные последствия. [ 9 ] В 2019 году исследование, основанное на исследованиях Гринвичского университета, показало, что национализация ключевых услуг, таких как водоснабжение, автобусное сообщение, железные дороги и широкополосная связь, в Соединенном Королевстве может сэкономить 13 миллиардов фунтов стерлингов каждый год. [ 10 ]
И наоборот, оценка Института финансовых исследований, проведенная в 2019 году, показала, что предложенная Лейбористской партией политика национализации добавит как минимум 150 миллиардов фунтов стерлингов к государственному долгу и затруднит Соединенному Королевству достижение своих целей в области изменения климата. Этот анализ был основан на предположении, что правительству Великобритании придется платить за эти отрасли рыночную ставку. [ 11 ]
Национализация может привести к негативным последствиям, таким как снижение конкуренции на рынке, что, в свою очередь, снижает стимулы к инновациям и поддерживает высокие цены. В краткосрочной перспективе национализация может обеспечить больший поток доходов для правительства, но может привести к спаду отрасли в долгосрочной перспективе. [ 12 ] Ярким примером является крах нефтяной промышленности Венесуэлы из-за неэффективного управления правительством. [ 13 ]
Экспроприация
[ редактировать ]Экспроприация – это захват частной собственности государственным органом с целью, которая, как считается, отвечает общественным интересам. Это также может быть использовано в качестве наказания за уголовное судопроизводство. [ 14 ] Экспроприация отличается от вытеснения домена тем, что владельцу собственности не выплачивается компенсация за конфискованное имущество. В отличие от выдающегося владения, экспроприация может также относиться к изъятию частной собственности частным лицом, уполномоченным правительством отнимать собственность в определенных ситуациях.
Из-за политических рисков, которые возникают, когда страны занимаются международным бизнесом, важно понимать риски экспроприации и законы в каждой из стран, в которых ведется бизнес, чтобы понимать риски в качестве инвестора в этой стране. [ 15 ]
Тенденции
[ редактировать ]Исследования показали, что национализация следует циклической тенденции. Национализация выросла в 1960-х и 1970-х годах, за ней последовал рост приватизации в 80-х и 90-х годах, за которым снова последовал рост национализации в 2000-х и 2010-х годах. [ 16 ]
Марксистская теория
[ редактировать ]Этот термин появляется как «экспроприация экспроприаторов ( правящих классов )» в марксистской теории , а также как лозунг «Грабите мародеров!» («граб награбленное»), которое было очень популярно во время Октябрьской революции . [ 17 ] Этот термин также используется для описания кампаний национализации, проводимых коммунистическими государствами , таких как раскулачивание и коллективизация в СССР . [ 18 ]
Однако национализация не является специфически социалистической стратегией, и основатели марксизма скептически относились к ее ценности. Как выразился Энгельс:
Именно в этом и заключается загвоздка; ибо до тех пор, пока имущие классы остаются у руля, национализация никогда не уничтожает эксплуатацию, а лишь меняет ее форму — во Французской, Американской или Швейцарской республиках не в меньшей степени, чем в монархической Центральной и деспотической Восточной Европе.
- Фридрих Энгельс, Письмо Энгельса Максу Оппенгейму, 24 марта 1891 г.
Николай Бухарин также раскритиковал термин «национализация» , отдав предпочтение термину «статизация» . [ 19 ]
См. также
[ редактировать ]- Обязательная покупка
- Конституционная экономика
- Конфискация
- Выдающийся домен
- Список национализаций по странам
- Список приватизаций по странам
- Муниципализация
- Национализация поставок нефти
- Плановая экономика
- Приватизация
- Государственная собственность
- Национализация железных дорог
- секвестрация
- Государственная собственность
- Государственный капитализм
- Государственный социализм
- Государственный сектор
- Этатизм
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Определение НАЦИОНАЛИЗАЦИИ» . Мерриам-Вебстер .
национализировать [...] 2 : вложить контроль или владение в национальное правительство[.]
- ^ Крисафис, Анжелика (14 декабря 2011 г.). «Потомки Renault требуют выплаты за государственную конфискацию» . Хранитель . Лондон.
- ^ Винк, Бен (27 сентября 2021 г.). «Большинство на выборах в Берлине только что проголосовало за то, чтобы лишить крупных арендодателей 240 000 арендной платы и бороться с жилищным кризисом в городе» . Бизнес-инсайдер .
- ^ Берри, Алекс (26 сентября 2021 г.). «Германия: местные жители Берлина голосуют за экспроприацию гигантов недвижимости» . Немецкая волна.
- ^
Алистер, Мейсон; Пайпер, Хью (21 декабря 2000 г.). Гастингс, Адриан (ред.). Оксфордский справочник христианской мысли . Издательство Оксфордского университета. п. 677 . ISBN 978-0198600244 . Проверено 8 декабря 2019 г.
В основе его видения лежала общественная или коллективная собственность на средства производства. Общая собственность и демократический контроль над ними были гораздо более важными для идей ранних социалистов, чем государственный контроль или национализация, которые развились позже. [...] Национализация сама по себе не имеет ничего общего с социализмом и существовала при несоциалистических и антисоциалистических режимах. Каутский в 1891 году указывал, что «кооперативное государство» не может быть результатом «всеобщей национализации всех отраслей промышленности», если не произойдет изменение «характера государства»[.]
- ^ Возвращение к экономике возможного социализма , Нове, Александр. 1991. (P.176): «Национализация не вызывает энтузиазма в умах большинства социалистов и антисоциалистов. Вероятно, можно согласиться с тем, что надежды, возлагавшиеся на национализацию, не оправдались. Консерваторы считают, что это происходит из-за недостатков, присущих национализации, то частное предпринимательство, основанное на частной собственности, по своей сути превосходит другие (правительство г-жи Тэтчер пыталось добиться этого, предотвращая важные инвестиции и приказывая национализированным отраслям промышленности распродавать свои более успешные отрасли). предприятия.) ...Первоначальная идея заключалась в том, что национализация преследует три цели: одна - лишить крупных капиталистов собственности. Вторая - перенаправить прибыль от частного присвоения в общественную казну. В-третьих, национализированный сектор будет служить общественному благу. вместо того, чтобы пытаться получить частную прибыль... К этим целям некоторые (но не все) добавили бы своего рода контроль со стороны рабочих, подотчетность руководства перед сотрудниками».
- ^ Лопес, Лунна (15 октября 2019 г.). «Опрос KFF по отслеживанию состояния здоровья – октябрь 2019 г.: здравоохранение в демократических дебатах, Конгрессе и судах» . КФФ . Проверено 1 декабря 2022 г.
- ^ Jump up to: а б Махдави, Пааша (2021). Захват власти: политическое выживание посредством национализации добывающих ресурсов . Издательство Кембриджского университета. дои : 10.1017/9781108781350 . ISBN 9781108781350 . S2CID 243736481 . Проверено 12 марта 2020 г.
- ^ «Национализация | экономическая политика» .
- ^ Эллис, Марк (24 ноября 2019 г.). «Национализация государственных услуг могла бы сэкономить 13 миллиардов фунтов стерлингов каждый год» . зеркало . Проверено 6 января 2020 г.
- ^ «Национализация рабочей силы «будет стоить десятки миллиардов и может привести к годам дестабилизации», утверждает IFS» . ПолитикаHome.com . 03.12.2019 . Проверено 6 января 2020 г.
- ^ «Национализация» . Институт корпоративных финансов . Проверено 29 сентября 2021 г.
- ^ Мональди, Франциско (март 2018 г.). «Крах нефтяной промышленности Венесуэлы и его глобальные последствия» (PDF) . Атлантический совет .
- ^ Пещеры, RW (2004). Энциклопедия города . Рутледж. п. 251.
- ^ Флинн, Крис. Предотвращение экспроприации и управление политическими рисками на развивающихся рынках . Лексология. п. 1.
- ^ Чанг, Роберто; Эвиа, Константино; Лоайса, Норман (март 2018 г.). «Циклы приватизации и национализации» . Макроэкономическая динамика . 22 (2): 331–361. дои : 10.1017/S1365100516000195 . hdl : 10986/4227 . ISSN 1365-1005 .
- ^ Орландо Файджес , Народная трагедия: Русская революция , 1996, ISBN 0-7126-7327-X .
- ^ Ричард Пайпс «Собственность и свобода» , Vintage Books, подразделение Random House, Inc., Нью-Йорк, 1999, ISBN 0-375-70447-7 , стр. 214.
- ↑ Экономика переходного периода, Глава седьмая «Последний термин, действительно, определенно не идеален. Во-первых, он смешивает «нацию» («целое») с государством, т.е. правящим классом. Во-вторых, оно имеет оттенок эпохи национальных государств. Мы сохраняем его, потому что он абсолютно укоренен, хотя логических оснований для его существования нет».
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Важность государственного банковского дела [узурпировал] , статья об индийских государственного сектора банках
- «Время постоянной национализации» , экономист Фред Мозли в «Dollars & Sense» , январь/февраль 2009 г.
- Корпоративное управление банками – краткое обсуждение концепций и фактических данных
- Дэвис, Альберт Эмиль (1922). . Британская энциклопедия (12-е изд.).
| Базы данных органов управления : Национальные |
|---|
