Свалка печатных плат округа Уоррен

Свалка печатных плат округа Уоррен — печатных плат свалка , расположенная в округе Уоррен , штат Северная Каролина , недалеко от поселка Афтон к югу от Уоррентона . Свалка была создана в 1982 году в штате Северная Каролина как место для сброса загрязненной почвы в результате незаконного ПХД сброса . Участок площадью около 150 акров (0,61 км²). ²), был крайне спорным и привел к многолетним судебным процессам . Округ Уоррен был одним из первых дел об экологической справедливости в Соединенных Штатах и создал юридический прецедент для других дел об экологической справедливости. Это место находилось примерно в трех милях к югу от Уоррентона . Штату Северная Каролина принадлежало около 19 акров (77 000 м²). ²) участка, где располагалась свалка, а округ Уоррен владел прилегающей территорией вокруг границ. ^[1]

Цель

Целью ПХД свалки округа Уоррен , как это знала общественность, было захоронение 60 000 тонн загрязненной ПХБ почвы, которая была загрязнена токсичными ПХД в период с июня по август 1978 года Робертом Дж. Бернсом, деловым партнером Роберта. «Бак» Уорд из компании Ward PCB Transformer Company в Роли, Северная Каролина . Бернс и его сыновья намеренно пролили 31 000 галлонов масла, загрязненного ПХБ, на обочины шоссе протяженностью около 240 миль в 14 округах. ^[2]^[3] Бернс из Джеймстауна, штат Нью-Йорк, должен был отвезти масло на предприятие для переработки. Предположительно, основанием для преступления Бернса было то, что он хотел сэкономить деньги, обойдя новые правила Агентства по охране окружающей среды (EPA), которые сделают утилизацию отходов более прозрачной и дорогостоящей. Но он мог легко, незаметно и незаконно избавиться от масла, загрязненного ПХД, за считанные часы. Бернс и Уорд были на короткое время отправлены в тюрьму за причастность к преступлению. Объект Ward Transformer позже войдет в список очистки Superfund EPA и станет основным загрязнителем озера Крэбтри и реки Нойз бассейна в окрестностях Роли, Северная Каролина. Загрязняющие вещества с участка Уорд были обезврежены, но территория вокруг участка и окружающие ручьи, озера и реки были навсегда загрязнены.

Вскоре после «полночных сбросов ПХД» власти штата установили вдоль обочин дорог большие предупреждающие знаки, заставив общественность почувствовать, что придорожные ПХД представляют собой непосредственную угрозу здоровью населения. Однако администрация Ханта позволила ПХД оставаться в течение четырех лет, пока они не распространились в окружающую среду, в то время как граждане округа Уоррен выступили против захоронения ПХД. Губернатор, Генеральная ассамблея Северной Каролины и Агентство по охране окружающей среды пришли к выводу, что им придется провести политические, юридические и нормативные приготовления для насильственного захоронения ПХБ в округе Уоррен.

Свалка ПХБ округа Уоррен была разрешена Агентством по охране окружающей среды как «сухая могила» для захоронения токсичных отходов в соответствии с Законом о контроле над токсичными веществами. Агентство по охране окружающей среды одобрило строительство свалки ПХД в виде «сухой могилы», которая с самого начала потерпела неудачу, поскольку в ней было почти миллион галлонов воды. После этого объект никогда не использовался как коммерческий объект, поскольку жители заставили губернатора указать в документе, что это был одноразовый объект для хранения токсичных отходов. Свалка была построена с использованием пластиковых вкладышей, глиняного колпака и труб из ПВХ, что позволяло выбрасывать метан и токсичный газ со свалки. Хотя государственные чиновники сообщили гражданам, что они планируют построить свалку с системой сбора сточных вод из перфорированных труб под свалкой, которая имеет решающее значение для функционирования свалки «сухой могилы», такая система сбора сточных вод так и не была установлена. Почти 1 миллион галлонов воды, скопившейся на свалке «сухой могилы», не удалось откачать, и позже граждане узнали из государственных данных о количестве осадков и мониторинга свалки, что десятки тысяч галлонов воды поступали на свалку и выходили из нее. в течение многих лет. В течение нескольких месяцев после захоронения ПХД Агентство по охране окружающей среды обнаружило значительные выбросы ПХД в воздух на свалке и в полумиле от нее, но граждане не узнали об этом отчете еще 15 лет. 60 000 тонн почвы, загрязненной ПХБ, были захоронены примерно в 7 футах от земли. грунтовые воды . Первый независимый ученый округа Уоррен, доктор Чарльз Мулчи, предсказал, что свалка неизбежно выйдет из строя из-за неподходящих почв и непосредственной близости к грунтовым водам. На публичных слушаниях Агентства по охране окружающей среды 4 января 1979 года он указал, что ученые штата исказили глубину испытаний образцов почвы, которые они проводили на этом месте. По настоянию Мулчи государство установило на свалке пластиковый верхний слой.

По словам эксперта по детоксикации доктора Джоэла Хиршхорна, который представлял граждан округа Уоррен, когда они требовали от губернатора Ханта и Генеральной ассамблеи Северной Каролины финансирования очистки, свалка печатных плат округа Уоррен была полным провалом, который никогда не должен был быть одобрен EPA. ^[4]

Споры

Начиная с губернатора Ханта заявления администрации ПХД 20 декабря 1978 года о том, что «общественное мнение не удержит штат от захоронения ПХБ в округе Уоррен», свалка вызвала споры. Свалка располагалась в сельской местности округа Уоррен, население которой было преимущественно афроамериканским . В округе Уоррен проживает около 18 000 человек. Шестьдесят девять процентов жителей не белые , а двадцать процентов жителей живут ниже федерального уровня бедности. Округ был определен как округ первого уровня по экономическому развитию. Округ Уоррен, штат Северная Каролина, где живут бедные и преимущественно афроамериканцы, выступил против строительства там свалки, предназначенной для хранения большого количества почвы, загрязненной ПХД. Хотя коалиция проиграла битву за прекращение свалки, протестующие за прошедшие годы добились многочисленных уступок от государства. ^[5] Штат заявил, что участок округа Уоррен был лучшим доступным участком; однако процесс выбора участка основывался не на научных критериях — проницаемости почвы или расстоянии до грунтовых вод — а на других, менее осязаемых критериях, включая демографию округа. Агентство по охране окружающей среды и государственные чиновники заявили, что они могут компенсировать ненадлежащее качество почвы и непосредственную близость к грунтовым водам с помощью инженерного проекта своей «современной» свалки с нулевым процентом сброса отходов, «сухой могилы».

В статье 1996 года говорилось: «На свалке печатных плат в Северной Каролине в округе Уоррен происходит утечка примерно полдюйма воды в год». Государственные данные об осадках в 1996 году и уровне воды внутри свалки показывают, что ежегодно на свалку поступает 30 000 галлонов воды и вытекает 26 000 галлонов. Сообщается, что в это время граждане и некоторые члены рабочей группы призывают губернатора Ханта очистить свалку и обезвредить загрязненную ПХД почву. ПХД попали с грунтовых дорог в штате, где в 70-х годах это химическое вещество было незаконно сброшено. ^[6]

Спустя четыре года жители округа Уоррен официально начали движение за экологическую справедливость , лежа перед 10 000 грузовиками с загрязненной ПХД почвой. Во время шестинедельного противостояния грузоперевозок с коллективными ненасильственными прямыми действиями, которые включали более 550 арестов, граждане округа Уоррен организовали то, что Duke Chronicle описала как «крупнейшее гражданское неповиновение на Юге доктора Мартина Лютера Кинга-младшего со времен марша через Алабаму». ." ^[7] Это был первый случай в американской истории, когда граждане были заключены в тюрьму за попытку остановить свалку , за попытку предотвратить загрязнение. В редакционной статье под названием «Демпинг на бедных» газета Washington Post описала движение протеста против PCB в округе Уоррен как «брак защиты окружающей среды с гражданскими правами», а в своем проекте «Экологическое равенство» 1994 года Агентство по охране окружающей среды назвало движение протеста PCB «переломным моментом». событие, которое привело к движению за экологическую справедливость в 1980-х годах». Поскольку общественное давление нарастало, губернатор Хант затем пообещал гражданам Уоррена, что, когда технология станет доступной, штат проведет детоксикацию свалки ПХД. ^[4]^[8] Возникшие разногласия привели к появлению фразы «экологический расизм» и активизировали движение за экологическую справедливость . ^[9]

Вскоре после этого ученые и ученые начали исследования и тематические исследования, чтобы предоставить дополнительные доказательства связи бедности в кварталах меньшинств по всей стране с более высоким уровнем экологических опасностей. ^[10] Протест округа Уоррен побудил комиссию по расовому правосудию провести «Токсичные отходы и раса», первое национальное исследование, в котором сопоставлены места размещения отходов и демографические характеристики. Было обнаружено, что раса является наиболее значимой переменной для прогнозирования местоположения этих объектов; более мощный, чем бедность, стоимость земли и домовладение. ^[11]

Обеззараживание

В мае 1993 года, спустя более 10 лет после того, как губернатор пообещал провести детоксикацию ПХБ свалки , когда это станет возможным, и вскоре после закрытия огромной свалки мусора, которая должна была располагаться рядом со свалкой ПХД, граждане узнали, что на полигоне произошла «чрезвычайная ситуация». Свалка ПХД из-за почти миллиона галлонов воды на этой свалке, которая угрожала прорвать облицовку. Выступая и ведя переговоры от имени граждан округа Уоррен, как он это делал десять лет назад, Кен Ферруччо изложил 5-пунктовую схему решения кризиса, связанного со свалкой ПХБ, и потребовал от администрации Ханта (третий из четырех сроков пребывания губернатора Джима Ханта в должности):

Государство продолжает контролировать и обслуживать свалку ПХД
Сформирован совместный гражданско-государственный комитет для взаимного решения проблем на свалке ПХД.
Решение проблемы свалки печатных плат остается на месте
Гражданам будет предоставлено независимое научное представительство
Конечная цель – постоянная детоксикация свалки ПХД

Губернатор Хант согласился с Рамочной программой , и была сформирована Совместная рабочая группа округа Уоррен/штата по свалкам ПХД.

В 1999 году Генеральная ассамблея Северной Каролины пообещала, что около восьми миллионов долларов будет направлено на очистку, и другая группа будет готова сделать то же самое. Агентство по охране окружающей среды было признано «подходящим», и проект очистки смог продвинуться вперед. В ноябре 2000 года в качестве подрядчика по надзору была нанята экологическая инженерная фирма Earth Tech.

В декабре 2000 года были приняты публичные торги на контракт по детоксикации объекта. IT -группа получила Контракт на сумму 13,5 миллионов долларов. Начался этап I процесса очистки, и контракт был подписан в марте 2001 года. ИТ-группа была куплена Shaw Group в мае 2002 года и изменила свое название на Shaw Environmental and Infrastructure. Оборудование было отправлено на свалку в мае 2002 года, и был проведен день открытых дверей, чтобы члены сообщества могли осмотреть территорию перед запуском.

Последующие испытания на объекте были проведены в 2002 году. Агентство по охране окружающей среды продемонстрировало испытания на полигоне ПХД в январе 2003 года. По результатам испытаний в марте было выдано временное разрешение на эксплуатацию. Обработка почвы была завершена в октябре 2003 года, и всего для полигона было обработано 81 600 тонн почвы. Обработанной почвой была почва, находившаяся на обочине дороги, и почва, прилегающая к ней, находившаяся на свалке и подвергшаяся перекрестному загрязнению. Оборудование на полигоне было обеззаражено и вывезено с территории в конце 2003 года. Окончательная стоимость проекта очистки полигона составила 17,1 миллиона долларов. (Большая часть этих денег пошла на различные дорогостоящие исследования и административные расходы. Это не была цена фактической детоксикации.) Детоксикация на основе катализируемого разложения была завершена в 2004 году. Спустя десятилетия после первого инцидента штату Северная Каролина пришлось потратить более 25 миллионов долларов на очистку и детоксикацию свалки печатных плат округа Уоррен. ^[4]^[11]^[12]

См. также

Ссылки

^ Буллард, Роберт. «Экологический расизм на свалке печатных плат наконец устранен, но никакой компенсации для жителей» . Ресурсный центр экологической справедливости. Архивировано из оригинала 2 ноября 2013 г. Проверено 27 апреля 2010 г.
^ «СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ против УОРДА | 676 F.2d 94 (1982) | 76f2d941753 | Leagle.com» . Лигл . Проверено 4 июня 2021 г.
^ «История» . 26 января 2012 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Архивы NC PCB | Рождение движения - экологическая справедливость и предотвращение загрязнения» . 30 января 2022 г. Архивировано из оригинала 30 января 2022 г. Проверено 19 января 2023 г.
^ О'Коннор, RE (июль 2007 г.). «Трансформация защиты окружающей среды: округ Уоррен, ПХБ и истоки экологической справедливости». Выбор . 44 (11). Миддлтаун: 1978. ПроКвест 225729031 .
^ «ШТАТ; ОКРУГ УОРРЕН; Ученые сообщают, что на свалке ПХД произошла утечка» . Утренняя звезда . Уилмингтон, Северная Каролина, 13 ноября 1996 г. с. 5Б. ПроКвест 285416876 .
^ «Грант Агентства по охране окружающей среды США на оценку существующих месторождений на 2022 финансовый год» (PDF) . www.epa.gov . 2022. с. 1 . Проверено 03 октября 2023 г.
^ Лабальме, Дженни (1987). Путь, по которому нужно идти: борьба за экологическую справедливость. Дарем, Северная Каролина: The Regulator Press.
^ Пеццулло, Федра К. (март 2001 г.). «Выполнение критических перерывов: истории, риторические изобретения и движение за экологическую справедливость». Западный журнал коммуникаций . 65 (1): 1–25. дои : 10.1080/10570310109374689 . S2CID 143945039 .
^ Блюм, Элизабет (2007). «Округ Уоррен, Северная Каролина». В Мелози, Мартин; Уилсон, Чарльз Рейган (ред.). Новая энциклопедия южной культуры: Том 8: Окружающая среда . Северная Каролина Пресс. стр. 275–276. ISBN 978-1-4696-1660-5 . JSTOR 10.5149/9781469616605_melosi.102 .
^ Jump up to: ^а ^б Буллард, Роберт Д. (2001). «Экологическая справедливость в 21 веке: раса все еще имеет значение». Филон . 49 (3/4): 151–171. дои : 10.2307/3132626 . JSTOR 3132626 .
^ «Информационный бюллетень о свалке печатных плат округа Уоррен» . Департамент окружающей среды и природных ресурсов Северной Каролины . Архивировано из оригинала 4 октября 2011 г. Проверено 27 апреля 2010 г.

Внешние ссылки

36 ° 21'08 "с.ш. 78 ° 09'30" з.д. / 36,3523 ° с.ш. 78,1582 ° з.д. / 36,3523; -78,1582

[1] Буллард, Роберт. «Экологический расизм на свалке печатных плат наконец устранен, но никакой компенсации для жителей» . Ресурсный центр экологической справедливости. Архивировано из оригинала 2 ноября 2013 г. Проверено 27 апреля 2010 г.

[2] «СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ против УОРДА | 676 F.2d 94 (1982) | 76f2d941753 | Leagle.com» . Лигл . Проверено 4 июня 2021 г.

[3] «История» . 26 января 2012 г.

[:0-4] Jump up to: ^а ^б ^с «Архивы NC PCB | Рождение движения - экологическая справедливость и предотвращение загрязнения» . 30 января 2022 г. Архивировано из оригинала 30 января 2022 г. Проверено 19 января 2023 г.

[5] О'Коннор, RE (июль 2007 г.). «Трансформация защиты окружающей среды: округ Уоррен, ПХБ и истоки экологической справедливости». Выбор . 44 (11). Миддлтаун: 1978. ПроКвест 225729031 .

[6] «ШТАТ; ОКРУГ УОРРЕН; Ученые сообщают, что на свалке ПХД произошла утечка» . Утренняя звезда . Уилмингтон, Северная Каролина, 13 ноября 1996 г. с. 5Б. ПроКвест 285416876 .

[7] «Грант Агентства по охране окружающей среды США на оценку существующих месторождений на 2022 финансовый год» (PDF) . www.epa.gov . 2022. с. 1 . Проверено 03 октября 2023 г.

[8] Лабальме, Дженни (1987). Путь, по которому нужно идти: борьба за экологическую справедливость. Дарем, Северная Каролина: The Regulator Press.

[9] Пеццулло, Федра К. (март 2001 г.). «Выполнение критических перерывов: истории, риторические изобретения и движение за экологическую справедливость». Западный журнал коммуникаций . 65 (1): 1–25. дои : 10.1080/10570310109374689 . S2CID 143945039 .

[10] Блюм, Элизабет (2007). «Округ Уоррен, Северная Каролина». В Мелози, Мартин; Уилсон, Чарльз Рейган (ред.). Новая энциклопедия южной культуры: Том 8: Окружающая среда . Северная Каролина Пресс. стр. 275–276. ISBN 978-1-4696-1660-5 . JSTOR 10.5149/9781469616605_melosi.102 .

[jstor3132626-11] Jump up to: ^а ^б Буллард, Роберт Д. (2001). «Экологическая справедливость в 21 веке: раса все еще имеет значение». Филон . 49 (3/4): 151–171. дои : 10.2307/3132626 . JSTOR 3132626 .

[12] «Информационный бюллетень о свалке печатных плат округа Уоррен» . Департамент окружающей среды и природных ресурсов Северной Каролины . Архивировано из оригинала 4 октября 2011 г. Проверено 27 апреля 2010 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]