электронное правительство

«EGov» перенаправляется сюда. Чтобы узнать о других значениях, см. EGov (значения) .

Не путать с Правительством по алгоритму , Киберократией или электронным управлением .

Электронное правительство (сокращение от электронного правительства ) — это использование технологических коммуникационных устройств, таких как компьютеры и Интернет , для предоставления государственных услуг гражданам и другим лицам в стране или регионе. Электронное правительство предлагает новые возможности для более прямого и удобного доступа граждан к правительству и для предоставления государством услуг непосредственно гражданам.

Этот термин включает цифровое взаимодействие между гражданином и его правительством (C2G), между правительством и другими государственными учреждениями (G2G), между правительством и гражданами (G2C), между правительством и сотрудниками (G2E), а также между правительством и предприятиями/коммерческими организациями. (G2B). Модели доставки электронного правительства можно разделить на следующие категории: Это взаимодействие состоит из общения граждан со всеми уровнями власти (города, штата/провинции, национального и международного), содействия участию граждан в управлении с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) (таких как компьютеры и веб-сайты ) и реинжиниринга бизнес-процессов. (БПР). Брэбэм и Гут (2017) взяли интервью у сторонних разработчиков инструментов электронного правительства в Северной Америке об идеалах взаимодействия с пользователем, которые они закладывают в свои технологии, которые включают прогрессивные ценности, повсеместное участие, геолокацию и образование общественности.

Другие определения отклоняются от идеи, что технология является объектом, и определяют электронное правительство просто как посредника или инструмента и фокусируются на конкретных изменениях в вопросах государственного управления. Внутренняя трансформация правительства – это определение, которое дал специалист-технолог Мауро Д. Риос. В своей статье «В поисках определения электронного правительства» он говорит: «Цифровое правительство — это новый способ организации и управления общественными делами, привносящий положительные трансформационные процессы в управление и саму структуру организационной структуры, повышающий ценность предоставляемые процедуры и услуги, посредством внедрения и дальнейшего освоения информационных и коммуникационных технологий в качестве средства содействия этим преобразованиям».

Терминология

Электронное правительство также известно как электронное правительство, электронное правительство, управление через Интернет, цифровое правительство, онлайн-правительство, подключенное правительство. По состоянию на 2014 год ОЭСР все еще использует термин «цифровое правительство» и отличает его от электронного правительства в рекомендациях, представленных там для Сети по электронному правительству Комитета государственного управления. Некоторые правительства начали использовать термин «цифровое правительство» для обозначения широкого спектра услуг, связанных с современными технологиями, таких как большие данные , автоматизация или прогнозная аналитика .

Стратегии электронного правительства (или цифрового правительства ) определяются как «использование Интернета и всемирной паутины для предоставления правительственной информации и услуг гражданам». (Организация Объединенных Наций, 2006 г.; AOEMA, 2005 г.). Электронное правительство (или электронное правительство ) по сути означает «использование информационных технологий (ИТ), информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) и других сетевых телекоммуникационных технологий для улучшения и/или повышения эффективности и результативности предоставления услуг». в государственном секторе». Электронное правительство способствует и улучшает вклад широких заинтересованных сторон в развитие страны и сообщества, а также углубляет процесс управления.

В системах электронного правительства операции правительства поддерживаются веб-сервисами. Он предполагает использование информационных технологий, в частности Интернета, для облегчения связи между правительством и гражданами.

Трансформационное правительство

Трансформационное правительство или также трансформационное электронное правительство — это использование компьютерных информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) для изменения методов работы правительства. Этот термин обычно используется для описания стратегии правительственной реформы, которая пытается радикально изменить то, как люди понимают правительство, особенно те, кто работает в правительстве. Например, это часто ассоциируется с общеправительственной точкой зрения, которая пытается способствовать межведомственному сотрудничеству и обеспечить удобство «единого окна» при предоставлении услуг гражданам.

Термин «трансформационное правительство» обычно используется амбициозно, поскольку обозначает высший уровень того, чего может достичь электронное правительство:

1. присутствие, когда ИКТ и обычно веб-сайты используются для предоставления информации;
2. взаимодействие, при котором правительство взаимодействует с гражданами, а ведомства взаимодействуют друг с другом, в Интернете, особенно по электронной почте;
3. транзакция, при которой такие вещи, как уплата налогов или лицензий, выполняются онлайн;
4. трансформация, которая предполагает переосмысление функций правительства и того, как они работают. Применительно к развивающимся странам это часто связано с надеждами на снижение коррупции, а применительно к развитым странам — с попытками расширить участие частного и добровольного секторов в деятельности правительства.

Правительство 2.0

Правительство 2.0 или Правительство 2.0 относится к государственной политике, направленной на использование совместных технологий и интерактивных интернет- инструментов для создания с открытым исходным кодом вычислительной платформы , с помощью которой правительство, граждане и инновационные компании могут повысить прозрачность и эффективность. Проще говоря, Gov 2.0 – это «передача правительства в руки граждан». Gov 2.0 сочетает в себе интерактивные основы Web 2.0 с электронным правительством и повышает участие граждан за счет использования платформ с открытым исходным кодом, которые позволяют разрабатывать инновационные приложения , веб-сайты и виджеты . Роль правительства заключается в предоставлении открытых данных , веб-сервисов и платформ в качестве инфраструктуры.

Электронное управление

Основная статья: электронное управление

Электронное правительство должно позволить каждому, кто посещает городской веб-сайт, общаться и взаимодействовать с городскими служащими через Интернет с помощью графических пользовательских интерфейсов (GUI), обмена мгновенными сообщениями (IM), узнавать о проблемах правительства посредством аудио/видео презентаций и любым другим способом. сложнее, чем простое письмо по электронной почте на адрес, указанный на сайте»

Суть электронного управления заключается в «Повышении ценности для заинтересованных сторон посредством трансформации». и «использование технологий для расширения доступа и предоставления государственных услуг на благо граждан, деловых партнеров и сотрудников». В центре внимания должно быть:

• Использование информационных и коммуникационных технологий , и особенно Интернета, как инструмента для достижения лучшего управления.
• Использование информационных и коммуникационных технологий во всех аспектах деятельности государственной организации.
• Непрерывная оптимизация предоставления услуг, участия клиентов и управления путем преобразования внутренних и внешних отношений с помощью технологий, Интернета и новых средств массовой информации.

В то время как электронное правительство традиционно понимается как сосредоточенное вокруг деятельности правительства, считается, что электронное управление расширяет сферу охвата, включая вовлечение и участие граждан в управлении. Таким образом, в соответствии с определением электронного правительства ОЭСР, электронное управление можно определить как использование ИКТ в качестве инструмента для достижения лучшего управления.

Электронное правительство без Интернета

Хотя электронное правительство часто называют «онлайн-правительством» или «правительством, основанным на Интернете», в этом контексте можно использовать многие неинтернет-технологии «электронного правительства». Некоторые формы, не связанные с Интернетом, включают телефон , факс , КПК , SMS текстовые сообщения , MMS , беспроводные сети и услуги, Bluetooth , CCTV , системы слежения , RFID , биометрическую идентификацию, управление дорожным движением и соблюдение нормативных требований, удостоверения личности , смарт-карты и другие близкие возможности . приложения полевой связи ; неонлайн- электронное голосование технологии избирательных участков (где рассматривается ), предоставление государственных услуг на основе телевидения и радио (например, CSMW ), электронная почта, средства онлайн-сообщества , группы новостей и списки электронной рассылки , онлайн-чат и обмена мгновенными сообщениями. технологии .

История

Одно из первых упоминаний термина « электронное правительство » произошло вместе с термином «электронная демократия» в 1992 году. В течение последних двух десятилетий, правительства всего мира инвестировали в ИКТ с целью повышения качества и снижения стоимости государственных услуг. Но за это время, когда даже наименее развитые страны перешли к веб-сайтам, электронным услугам и стратегиям электронного правительства, стало все более очевидным, что электронное правительство не принесло всех тех преимуществ, на которые от него надеялись. Одно исследование показало, что 35% проектов электронного правительства в развивающихся странах закончились полным провалом; и что 50% оказались частичными неудачами.

В ответ на эти плохие результаты произошел сдвиг в подходе к трансформационному правительству , стремящемуся выйти за рамки чисто технических аспектов и улучшить возможности процессов электронного правительства в сторону устранения культурных и организационных барьеров, которые препятствовали реализации преимуществ государственных услуг. Исследователи определили основу трансформационного правительства как «использование электронного правительства для реализации выгод».

В 2010 году Организация по развитию стандартов структурированной информации (OASIS) опубликовала отчет. который выявил широкий спектр распространенных ошибок, которые мешают многим правительствам добиться значительных результатов за счет инвестиций в технологии. Однако OASIS также отметил, что:

«…все большее число [правительств] в настоящее время вступают в борьбу с гораздо более широким и сложным набором культурных и организационных изменений, которые необходимы для того, чтобы ИКТ принесли значительные выгоды государственному сектору. Этот новый подход обычно называют трансформационным правительством. ."

ОАЗИС цитирует Великобритания и Австралия как два лидера в этой области:

«Трансформационное правительство… включает в себя новый «виртуальный» бизнес-уровень внутри правительства, который позволяет предоставлять гражданам интегрированные, общегосударственные, ориентированные на граждан услуги по всем каналам, но без дополнительных затрат и без необходимости реструктуризации правительства для этого. Итак, двумя очень хорошими примерами этого нового подхода являются портал «Спроси только один раз» в Южной Австралии и портал DirectGov правительства Великобритании. Этот подход очень подробно объясняется в официальном документе CS Transform, озаглавленном «Трансформация услуг для граждан – манифест для». изменения в предоставлении государственных услуг».

Индекс развития электронного правительства ООН

Уровни EGDI по странам в 2020 году

Отдел государственного управления и управления развитием (DPAPM) Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам (UN-DESA) проводит два раза в год исследование электронного правительства, которое включает раздел под названием « Индекс развития электронного правительства» (EGDI) . Это сравнительный рейтинг 193 стран мира по трем основным показателям: i) OSI - Индекс онлайн-услуг, который измеряет онлайн-присутствие правительства с точки зрения предоставления услуг; ii) TII – Индекс телекоммуникационной инфраструктуры iii) HCI – Индекс человеческого капитала. Создавая модель измерения цифровых услуг, Исследование оценивает 193 государства-члена ООН в соответствии с количественным сводным индексом готовности электронного правительства, основанным на оценке веб-сайтов; телекоммуникационная инфраструктура и наличие человеческих ресурсов. Индекс развития электронного правительства может служить для стран эталонным инструментом для определения их сильных и слабых сторон и формирования своей политики на основе этих выводов в области электронного правительства.

Индекс развития электронного правительства (EGDI) рассчитывается по следующему методу: EGDI = 1/3 (нормализованный OSI + нормализованный TII + нормализованный HCI)

Разнообразная группа из 100 онлайн-добровольцев со всего мира совместно с Департаментом экономики ООН (ДЭСВ ООН) обработала 386 исследовательских опросов, проведенных в 193 государствах-членах ООН для исследования ООН по электронному правительству 2016 года. Разнообразие национальностей и языков онлайн-волонтёров — более 65 языков, 15 национальностей, половина из которых — из развивающихся стран — прекрасно отражает миссию исследования.

Исследование подверглось критике за то, что оно не включало индекс уровня охвата цифровыми технологиями .

Модели доставки и деятельность электронного правительства

Основные модели реализации электронного правительства можно разделить на:

• Подходы «правительство-гражданин» или «правительство-потребитель» (G2C), такие как создание веб-сайтов , где граждане могут загружать формы, правительственную информацию и т. д.
  • В этой модели модель G2C применяет стратегию управления взаимоотношениями с клиентами (CRM) с бизнес-концепцией.
  • Управляя своими отношениями с «клиентами» (гражданами), бизнес (правительство) может предоставлять продукты и услуги, необходимые для удовлетворения потребностей клиента (гражданина).
  • В США NPR ( Национальное партнерство по обновлению правительства ) реализуется с 1993 года.
• Правительство-бизнес (G2B)
• Правительство-правительству (G2G)
• Правительство-работникам (G2E)

В каждой из этих областей взаимодействия происходят четыре вида деятельности:

• распространение информации через Интернет, например: регулирующие службы, общие праздники, графики публичных слушаний, краткие обзоры проблем, уведомления и т. д.
• двусторонняя связь между агентством и гражданином, бизнесом или другим государственным органом. В этой модели пользователи могут вести диалог с агентствами и публиковать проблемы, комментарии или запросы в агентство.
• проведение операций, например: подача налоговых деклараций, подача заявок на услуги и гранты.
• управление, например: Обеспечить переход граждан от пассивного доступа к информации к активному участию граждан путем:

1. Информирование гражданина
2. Представление интересов гражданина
3. Привлечение граждан к голосованию
4. Консультирование гражданина
5. Вовлечение гражданина

Примеры онлайн-транзакционных услуг, используемых в электронном правительстве, включают:

• Подача заявления на получение свидетельства о рождении
• Подача заявления на получение разрешения на строительство
• Подача заявления на получение бизнес-лицензии
• Подача заявления на получение свидетельства о смерти
• Подача заявления на получение водительских прав
• Подача заявления на получение экологических разрешений
• Подача заявок на государственные вакансии онлайн
• Подача заявления на права собственности на землю регистрацию
• Подача заявления на получение свидетельства о браке
• Подача заявления на получение удостоверения личности
• Подача заявок на участие в социальной защиты программах
• Подача заявления на визу
• Заявление в полицию
• Оплата штрафов
• Оплата коммунальных услуг (вода, газ, электричество)
• Регистрация бизнеса
• Регистрация автотранспортного средства
• Поиск о регистрации земли информации
• Поиск информации об адресе и номере телефона в онлайн- телефонном справочнике.
• Отправка изменения адреса
• Сдача налога на прибыль
• Отправка налога на добавленную стоимость

Споры

Недостатки

Основные недостатки электронного правительства заключаются в том, что существует цифровой разрыв и цифровое неравенство, которые не позволяют определенным людям получить доступ ко всем преимуществам цифровизации. Когда это представляется единственным вариантом доступа к жизненно важным услугам, страдают те, кто не имеет публичного доступа к компьютерам и Интернету или не имеет достаточных знаний о том, как ими пользоваться.

Другие недостатки включают надежность информации в Интернете и проблемы, которые могут повлиять на общественное мнение и предвзято повлиять на него. Существует множество соображений и потенциальных последствий внедрения и разработки электронного правительства, включая устранение посредничества правительства и его граждан, цифровое самоопределение граждан в глобальной сети Интернет, влияние на экономические, социальные и политические факторы, уязвимость к кибератакам. и нарушения статус-кво в этих областях.

Политический характер форм государственного сектора также упоминается как недостаток систем электронного правительства.

Расходы

Хотя «было потрачено колоссальное количество денег» о разработке и внедрении электронного правительства, говорят некоторые это дало лишь посредственный результат. Результаты и эффекты пробных государственных интернет-услуг часто трудно оценить, или пользователи находят их неудовлетворительными. По данным Gartner, мировые расходы на ИТ в 2011 году оцениваются в $3,6 трлн, что на 5,1% больше, чем в 2010 году ($3,4 трлн).

Разработка

Поскольку электронное правительство находится на ранних стадиях развития во многих странах и юрисдикциях, его трудно применить к институционализированным формам правления. Вековые бюрократические практики, реализуемые в новых средах или с использованием новых технологий, могут привести к проблемам недопонимания.

Примером такой практики была автоматизация программы социального обеспечения штата Индиана , начавшаяся в 2006 году. Аудит, проведенный по заказу тогдашнего губернатора Индианы Митча Дэниелса в 2005 году, показал, что несколько сотрудников Управления по делам семьи и социального обеспечения (FSSA) и получателей пособий совершали мошенничество в сфере социального обеспечения . Бюрократический характер системы социального обеспечения Индианы позволял людям обманывать систему и обходиться штату в большие суммы денег. Дэниелс охарактеризовал систему как «безвозвратно сломанную», заявив, что она находится в состоянии, когда сотрудники не могут ее исправить самостоятельно. Он привел множество проблем, которые напрямую связаны с тем, что система не была автоматизирована.

В надежде воспользоваться многими преимуществами электронного правительства, Дэниелс подписал закон о приватизации и автоматизации службы регистрации в программах социального обеспечения штата Индиана. Дэниелс стремился упростить подачу заявлений на получение пособий, приватизировать работу по рассмотрению дел и выявлять мошенничество. Считалось, что переход от очного рассмотрения дел к электронному общению решит вышеупомянутые проблемы и повысит эффективность.

Службы социального обеспечения в Индиане были заменены онлайн-приложениями и колл-центрами, управляемыми IBM . Почти сразу же возникли проблемы. В основном очная и персонализированная практика была модернизирована практически в одночасье, что ошеломило многих людей, которые полагались на эти особенности. Автоматизированная система работала по единому подходу, подходящему для всех , при котором ошибки приписывались получателю, а не чему-либо еще. Проблемы, которые раньше можно было решить с помощью одного телефонного звонка соцработнику получателя, становились все более сложными из-за того, что работники частного колл-центра не были должным образом обучены.

Получателям пособий было отказано в льготах из-за отсутствия прямой помощи, системных ошибок, находящихся вне их контроля, или просто неспособности использовать технологии, предназначенные для ускорения процесса. Переход ошеломил не только получателей, но и сотрудников. В октябре 2009 года даже Дэниелс признал ущербность и проблематичность проекта, расторгнув контракт с IBM. Начиная с 2010 года в Индиане началась развертывание гибридной системы, включающей в себя соцработников и некоторую автоматизацию, где это необходимо.

Ложное чувство прозрачности и подотчетности

Противники электронного правительства утверждают, что прозрачность правительства в Интернете сомнительна, поскольку ее поддерживают сами правительства. Информация может быть добавлена ​​или удалена из публичного доступа. По сей день очень немногие организации отслеживают и отчитываются за эти изменения. Те, кто это делает, такие как OMBWatch в США. и Проект подотчетности правительства , часто являются волонтерами некоммерческих организаций. Даже сами правительства не всегда отслеживают информацию, которую они вставляют и удаляют.

Гипернаблюдение

Расширение электронных контактов и обмена данными между правительством и гражданами идет в обе стороны. Как только технологии электронного правительства станут более сложными, гражданам, вероятно, будет предложено взаимодействовать с правительством в электронном виде для проведения большего количества транзакций, поскольку электронные услуги обходятся гораздо дешевле, чем обычные офисы обслуживания (физические здания), укомплектованные государственными служащими . Это потенциально может привести к уменьшению конфиденциальности гражданских лиц, поскольку правительство получает все больше и больше информации об их деятельности. Без гарантий правительственные учреждения могут делиться информацией о гражданах. В худшем случае, когда так много информации будет передаваться в электронном виде между правительством и гражданским населением, тоталитарной может возникнуть система, подобная . Когда правительство имеет легкий доступ к бесчисленному количеству информации о своих гражданах, личная конфиденциальность теряется.

Недоступность

Основная статья: Цифровой разрыв

Веб-сайт электронного правительства, предоставляющий государственные услуги, часто не предлагает «потенциала для охвата многих пользователей, в том числе тех, кто живет в отдаленных районах [без доступа к Интернету], не привязан к дому, имеет низкий уровень грамотности, существует на уровне бедности». Бездомные , люди, живущие в бедности, и пожилые люди могут не иметь доступа.

Доверять

Доверие к электронному управлению очень сильно зависит от его эффективности и исполнения, которые можно измерить через эффективность текущих действий. Это гораздо более рискованно и подвержено колебаниям, чем система доверия, основанная на репутации, поскольку производительность не учитывает прошлые действия.

При автоматизации институционализированных государственных услуг доверие может развиваться в обоих направлениях: доверие людей к правительству и доверие, которое правительство оказывает своему народу. В случае с автоматизированной системой социального обеспечения в Индиане менее квалифицированные работники колл-центра по умолчанию доверяли свои решения автоматизированной системе и отдавали предпочтение решениям, которые лучше всего подходят системе, а не людям. Когда электронному управлению уделяется слишком много доверия, ошибки и ошибки не обнаруживаются.

Важнейшей частью системы социального обеспечения Индианы были отношения между социальными работниками и их клиентами. Для Hoosiers это был основной способ взаимодействия с этим общественным учреждением и получения необходимой им помощи. Однако Дэниелс и многие другие увидели потенциальную возможность мошенничества. Действительно, были случаи мошенничества в сфере социального обеспечения между социальными работниками и клиентами, как, например, этот случай в Мэрион в декабре 2009 года. округе люди, насколько это возможно. Получателей пособий считали преступниками, а не нуждающимися людьми. Такое обращение с бедными похоже на обращение с богадельнями XIX и XX веков. Обе системы разработали несовершенные системы с целью наказания, что создало больше бремени, чем изначально заявленные выгоды.

Преимущества

Конечная цель электронного правительства – иметь возможность предлагать гражданам расширенный портфель государственных услуг эффективным и экономически выгодным способом. Электронное правительство обеспечивает прозрачность правительства. Прозрачность правительства важна, поскольку она позволяет общественности быть информированной о том, над чем работает правительство, а также о политике, которую оно пытается реализовать.

Простые задачи может быть проще выполнять через доступ к электронному правительству. Многие изменения, такие как изменение семейного положения или адреса, могут оказаться длительным процессом и потребовать от граждан большого количества документов. Электронное правительство позволяет выполнять эти задачи эффективно и с большим удобством для граждан.

Электронное правительство – это простой способ более активного участия общественности в политических кампаниях. Это может повысить осведомленность избирателей, что может привести к увеличению участия граждан в выборах.

Это удобно и экономически эффективно для бизнеса, а общественность получает выгоду, получая легкий доступ к самой актуальной информации без необходимости тратить время, энергию и деньги на ее получение.

Электронное правительство помогает упростить процессы и делает правительственную информацию более доступной для учреждений государственного сектора и граждан. Например, Бюро автотранспортных средств штата Индиана упростило процесс подтверждения личных данных водителей для допуска к разбирательству в окружном суде. Индиана стала первым штатом, разрешившим подписывать правительственные документы цифровой подписью, юридически заверять и доставлять их в электронном виде с использованием технологии электронных почтовых штемпелей. Помимо своей простоты, услуги электронной демократии могут снизить затраты. Алабамы Департамент охраны природы и природных ресурсов , Wal-Mart и NIC разработала онлайн-сервис лицензий на охоту и рыбалку, используя существующий компьютер для автоматизации процесса лицензирования. было приобретено более 140 000 лицензий , и, по оценкам агентства, это позволит ежегодно экономить на обслуживании 200 000 долларов. Wal-Mart За первый охотничий сезон в магазинах

Ожидаемые преимущества электронного правительства включают эффективность, улучшение услуг, лучшую доступность государственных услуг, устойчивое развитие сообщества, а также большую прозрачность и подотчетность.

Демократизация

Основная статья: Электронная демократия

Одной из целей некоторых инициатив электронного правительства является более широкое участие граждан. Благодаря интерактивным функциям Интернета Web 2.0 люди со всей страны могут предоставлять информацию политикам и государственным служащим и добиваться того, чтобы их голоса были услышаны. Ведение блогов и интерактивные опросы позволяют политикам и государственным служащим узнать мнение людей по любому вопросу. Чаты могут предоставить гражданам возможность в режиме реального времени контактировать с выборными должностными лицами или сотрудниками их офисов или предоставить им средства для непосредственного взаимодействия с государственными служащими, позволяя избирателям оказывать прямое влияние на свое правительство. Эти технологии могут создать более прозрачное правительство, позволяя избирателям сразу видеть, как и почему их представители в столице голосуют именно так, как они. Это помогает избирателям решить, за кого голосовать в будущем или как помочь государственным служащим стать более продуктивными.

Правительство теоретически могло бы продвинуться к истинной демократии при правильном применении электронного правительства. Прозрачность правительства даст общественности представление о том, как принимаются решения, и привлечет выборных должностных лиц или государственных служащих к ответственности за свои действия. Общественность могла бы в определенной степени оказывать прямое и заметное влияние на законодательный орган правительства.

Экологические бонусы

Основная статья: Безбумажный офис

Сторонники электронного правительства утверждают, что онлайн-правительственные услуги уменьшат потребность в печатных бумажных формах. Из-за недавнего давления со стороны групп защитников окружающей среды , средств массовой информации и общественности некоторые правительства и организации обратились к Интернету, чтобы сократить использование бумаги. Правительство Соединенных Штатов использует веб-сайт «Правительственные формы» от агентства | А | USAGov предоставит «внутренние правительственные формы для федеральных служащих» и, таким образом, «обеспечит значительную экономию бумаги». Кроме того, если граждане смогут подать заявку на получение государственных услуг или разрешений онлайн, им, возможно, не придется ехать в правительственное учреждение, что может привести к меньшему загрязнению воздуха от транспортных средств, работающих на бензине и дизельном топливе.

Скорость, эффективность и удобство

Электронное правительство позволяет гражданам взаимодействовать с компьютерами для достижения целей в любое время и в любом месте и устраняет необходимость физического путешествия к правительственным агентам, сидящим за столами и окнами. Многие услуги электронного правительства доступны гражданам, имеющим компьютеры и доступ в Интернет, 24 часа в сутки и семь дней в неделю, в отличие от обычных государственных учреждений, которые, как правило, открыты только в рабочее время (заметными исключениями являются полицейские участки и больницы). , которые обычно открыты 24 часа в сутки, чтобы персонал мог справиться с чрезвычайными ситуациями).

Улучшение учета и ведения учета можно отметить благодаря компьютеризации, а информация и формы могут быть легко доступны гражданам с компьютерами и доступом в Интернет, что может позволить ускорить обработку заявок и поиск информации. С административной точки зрения доступ к поиску или извлечению файлов и связанной информации теперь может храниться в электронных базах данных, а не в печатных (бумажных) копиях, хранящихся в различных местах. Людям с ограниченными возможностями или состояниями, которые влияют на их мобильность, больше не обязательно быть мобильными, чтобы работать в правительстве, и они могут получить доступ к государственным услугам, не выходя из собственного дома. (при условии, что у них есть компьютер, Интернет и любое доступное оборудование, которое им может понадобиться).

Общественное одобрение

Основная статья: электронное участие

Недавние испытания электронного правительства были встречены общественностью с одобрением и энтузиазмом. Граждане все чаще участвуют в онлайн-обсуждениях политических вопросов, а молодежь, традиционно проявляющая минимальный интерес к государственным делам, привлекается к электронного голосования процедурам .

Хотя правительственные программы в Интернете подвергаются критике за отсутствие надежной политики конфиденциальности, исследования показали, что люди ценят судебное преследование правонарушителей выше личной конфиденциальности. Девяносто процентов взрослого населения США одобряют системы слежения за преступниками в Интернете, а 57% готовы отказаться от части своей личной конфиденциальности в Интернете , если это приведет к судебному преследованию преступников или террористов.

Специализированное электронное правительство

Существуют также некоторые технологически специфичные подкатегории электронного правительства, такие как мобильное правительство (мобильное правительство), повсеместное правительство) и г-правительство ( приложения ГИС / GPS для электронного правительства).

Предыдущая обеспокоенность по поводу развития электронного правительства, связанного с технологиями, была вызвана ограниченным использованием онлайн-платформ по политическим мотивам гражданами в местном политическом участии.

Основные модели реализации электронного правительства классифицируются в зависимости от того, кому это выгодно. При разработке порталов и платформ государственного или частного сектора создается система, приносящая пользу всем участникам. Граждане, которым необходимо продлить регистрацию транспортного средства, имеют удобный способ сделать это, уже выполняя требования нормативного техосмотра. От имени государственного партнера компания предоставляет то, что традиционно и исключительно управляется государством, и может использовать эту услугу для получения прибыли или привлечения новых клиентов. Государственные учреждения освобождаются от затрат и сложностей, связанных с обработкой транзакций.

Для разработки этих порталов или платформ государственного сектора правительства имеют возможность самостоятельно разрабатывать и управлять ими, передать их на аутсорсинг или подписать контракт на самофинансирование. Модель самофинансирования создает порталы, которые окупаются за счет комиссий за определенные транзакции электронного правительства, известные как порталы самофинансирования.

Использование социальных сетей

Социальные сети и веб-сайты являются новой областью электронной демократии. Точка входа в социальные сети находится в среде граждан, и взаимодействие осуществляется на условиях граждан. Сторонники электронного правительства воспринимают использование правительством социальных сетей как средство, помогающее правительству действовать больше как общество, которому оно служит. Примеры можно найти практически на каждом портале правительства штата через виджеты Facebook , Twitter и YouTube .

Правительство и его агенты также имеют возможность следить за гражданами, чтобы отслеживать удовлетворенность получаемыми ими услугами. Через ListServs, RSS-каналы, мобильные сообщения, службы микроблогов и блоги правительство и его ведомства могут делиться информацией с гражданами, которые разделяют общие интересы и проблемы. Правительство также начинает Twitter . В штате Род-Айленд казначей Фрэнк Т. Каприо предлагает ежедневные твиты о движении денежных средств штата. Полный список государственных агентств с Twitter лентами можно найти на сайте NIC . Для получения дополнительной информации посетите сайт Transparent-gov.com.

Электронная подпись

Некоторые местные органы власти в США разрешили использование электронных подписей в режиме онлайн для петиций, выдвигающих кандидатов, и требования к подписи для избирательных инициатив . В 2012 году в Аризоне был запущен прототип системы под названием E-qual, которая позволяла кандидатам по всему штату, баллотирующимся на должность, собирать подписи онлайн и делиться ссылками в других формах в социальных сетях. В 2016 году система Equal была расширена и теперь охватывает кандидатов на местных выборах в штате. но он не использовался на местном уровне до выборов штата 2020 года. В городе Боулдер , штат Колорадо, в 2020 году была внедрена аналогичная система для сбора подписей на вопросах городского голосования.

По стране

Африка

Египет

Египет — очень амбициозная страна, особенно после избрания нынешнего президента Абдель-Фаттаха Ас-Сиси. Он вложил большие суммы денег в устойчивую энергетику и цифровизацию государственной системы. Некоторые из проблем, с которыми приходится сталкиваться, - это конфиденциальность, проблемы безопасности, недостаточная осведомленность граждан и отсутствие единых технических стандартов. Население Египта составляет ок. 100 миллионов людей с разным происхождением, условиями жизни и доступом к ресурсам. Уровень образования граждан различается не только в городах и сельских районах, но и в пределах Каира. По сравнению с другими арабскими странами или странами Ближнего Востока Египет значительно отстает с точки зрения технологических разработок и использования. Недавно правительство издало закон, согласно которому все предприятия должны иметь электронные квитанции и что все пенсионные выплаты или расходы государственных граждан должны осуществляться посредством электронных переводов. Это свидетельствует об их инициативе отказаться от экономики, основанной на наличных деньгах, и перейти к электронной.

Кения

После перехода от давнего правительства Африканского национального союза Кении к правительству Национальной коалиции «Радуга» в декабре 2002 года, в январе 2004 года после заседания исполнительной власти (кабинета) было создано Управление электронного правительства. Вновь созданный отдел должен был разработать план действий по будущему внедрению ИКТ.

Как и многие другие африканские страны, Кения приняла высокий уровень проникновения мобильной связи среди своего населения. Даже люди, живущие в отдаленных районах, не имевшие доступа к традиционным телекоммуникационным сетям, теперь могут с легкостью общаться. Тот же факт оказал и продолжает оказывать большое влияние на стратегии правительств по взаимодействию со своими гражданами. Учитывая, что около 70% населения имеют мобильные телефоны, ведущие операторы мобильной связи, такие как Safaricom, сделали большой шаг вперед, предлагая услуги, отвечающие потребностям граждан. К таким услугам относятся Kipokezi (который позволяет абонентам общаться в онлайн-чате, а также обмениваться электронной почтой через стандартные мобильные телефоны) и M-Pesa (который позволяет абонентам отправлять и получать электронные деньги). Такие услуги даже понравились большинству кенийцев, поскольку они также поддерживают членов общества, не имеющих филиалов, в ведении нормального и безопасного бизнеса через M-Pesa. Недавний отчет МВФ показывает, что транзакции MPESA в Кении превысили операции Western Union во всем мире.

Веб-сайт: Открытая Кения | Прозрачная Африка

Азия

Армения

Электронное правительство Армении было создано в 2004 году. Электронное правительство объединяет все инструменты и базы данных, созданные государственными ведомствами Армении, и обеспечивает пользователям удобную онлайн-среду. Включает в себя более двадцати сервисов и инструментов. В рамках этой инициативы «Интерактивный бюджет» и «Финансирование государственных некоммерческих организаций». разделы доступны впервые. Есть также двадцать других инструментов, в том числе поисковые системы, позволяющие найти решения правительства и премьер-министра, повестку дня очередного заседания правительства, информацию о государственных закупках, систему электронной налоговой отчетности, систему онлайн-заявок Интеллектуальной собственности. Агентство, информационно-поисковая система Агентства интеллектуальной собственности, а также разделы «Электронная подпись» и «Электронная виза» (электронная виза). Стоит отметить, что Электронная подпись используется и в ряде других сервисов, когда пользователь хочет подать заявку или получить информацию. Электронная подпись является универсальной системой и используется как государственными должностными лицами, так и гражданами, юридическими лицами.

Электронное правительство включает в себя более двадцати инструментов и баз данных, предоставляющих государственные услуги.

1. Электронная лицензия: Эта система позволяет компаниям подать заявку на получение или прекращение действия лицензий в отношении различных видов деятельности (фармацевтика, банковское дело, строительство, транспорт и т. д.). Она также предоставляет другие услуги в отношении уже полученной лицензии.
2. Система отчетов о лицензируемой деятельности: Система приема отчетов для лиц, имеющих лицензию, позволяет сдавать любой отчет (годовой, ежемесячный или ежеквартальный) о лицензируемой деятельности.
3. Электронные платежи: Электронная платежная система эффективно обрабатывает онлайн-платежи. Это приложение разработано специально для взимания государственных пошлин, местных сборов, административных штрафов или услуг, предоставляемых государственными органами и органами местного самоуправления. Платежи могут быть произведены с помощью Visa , Mastercard , PayPal и местных Arca или Mobidram . систем
4. Электронный кадастр: Система позволяет подать заявку в кадастр недвижимости и получить информацию о собственниках земли, площади земельного участка, правовом статусе любого объекта недвижимости. В этот инструмент интегрирована государственная система электронных платежей. Онлайн-заявки на регистрацию прав и ограничений и сопутствующие документы могут быть поданы пользователями, имеющими ЭЦП.
5. Электронный проект: В 2016 году Министерство юстиции Армении разработало базу данных законопроектов. Он предназначен специально для публикации любого проекта, инициированного правительством или членом парламента. Доступ к базе данных осуществляется через сайт, который обеспечивает возможность представления проектов законодательных актов общественности, организации онлайн-обсуждений и, как следствие, - активного участия представителей гражданского общества в законотворческом процессе. Сайт позволяет им искать законопроекты, следить за их дальнейшим развитием, знакомиться с представленными предложениями. Зарегистрированные пользователи могут вносить предложения, получать «сводную информацию» о предложениях к проекту, принятых предложениях или обоснованиях непринятых.
6. Электронная регистрация: Система позволяет регистрировать юридические лица, такие как общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, фонды и индивидуальные предприниматели. В среднем регистрация компании занимает двадцать минут в зависимости от типа предприятия. Государственную пошлину можно оплатить через систему электронных платежей. Система также позволяет пользователям отслеживать поданные заявки и осуществлять поиск существующих компаний, а также приобретать полную информацию о любой компании, включая информацию об акционерах.
7. Datalex: Эта система позволяет пользователям находить дела, искать законы Армении, а также следить за расписанием судебных заседаний.
8. Электронное объявление: Система предназначена для публичных объявлений. Государственные органы обязаны делать публичные заявления при определенных обстоятельствах, предусмотренных законом.
9. Электронный налог: этот инструмент упрощает процесс подачи налоговых деклараций как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов. Любое физическое или юридическое лицо может подать налоговую декларацию, заверив ее электронной подписью.
10. E-IP: онлайн-подача заявок на патенты и товарные знаки с использованием электронной подписи.
11. E-Visa Это приложение позволяет получить визу посредством электронного заявления. Визы выдаются в течение двух дней.
12. Электронная подпись: система позволяет пользователям проверять личность пользователя и защищать поданное заявление. Любой житель Армении, будь то физическое или юридическое лицо, может получить электронную подпись и использовать ее при применении систем электронного правительства.

Азербайджан

Смотрите также: АСАН Имза

Республики Система «электронного правительства» была создана в соответствии с «Национальной стратегией информационно-коммуникационных технологий в развитии Азербайджанской (2003–2012 годы)» и реализована в рамках программы «Электронный Азербайджан». Целью проекта является повышение удобства и эффективности деятельности госорганов, упрощение взаимодействия между населением, бизнесом и государственными органами, содействие созданию новой структуры гражданско-чиновничьих отношений, а также обеспечение прозрачности и свободного потока информации.

Основными компонентами инфраструктуры электронного правительства являются интегрированная сетевая инфраструктура государственных органов, портал электронного правительства, шлюз электронного правительства, Государственный реестр информационных ресурсов и систем, электронная подпись, электронный документооборот и центр обработки данных электронного правительства ( в стадии подготовки).

Государственный портал www.e-gov.az создан для облегчения гражданам использования электронных услуг, предоставляемых государственными органами по принципу «одного окна» с сочетанием услуг. Через портал электронного правительства граждане могут воспользоваться более чем 140 электронными услугами 27 госорганов. Кроме того, для обеспечения взаимного обмена информацией создан шлюз между госорганами, и к этой инфраструктуре подключено большинство госорганов. Шлюз позволяет пользователям эффективно использовать существующие государственные информационные системы и безопасно контактировать между ними, оформлять запросы и оказывать электронные услуги, освобождает граждан от предоставления той же информации или документов, которые уже имеются в информационных базах.

14 марта 2018 года был запущен Центр развития электронного правительства. Это публичное юридическое лицо, подчиняющееся Государственному агентству по обслуживанию населения и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской Республики. Служба пытается использовать цифровые технологии, создать электронное правительство, чтобы сделать госуслуги более эффективными, обеспечить доступность государственных услуг и повысить уровень жизни граждан страны. Это тип электронного управления «правительство-гражданин» .

Бангладеш

Веб-портал электронного правительства был разработан для обеспечения более удобного доступа к различным государственным услугам и информации через одно окно. Теперь услуги могут предоставляться людям тогда, когда им удобно, и, что более важно, теперь гораздо больше внимания уделяется прозрачности и подотчетности государственных услуг.

Китай

По данным Комиссии по надзору и управлению государственными активами Государственного совета в 2012 году впервые предложила цифровую трансформацию (国务院国有资产监督管理委员会) компания IBM , которая расширяет возможности применения цифровых технологий для изменения ценностных предложений для клиентов и подчеркивает взаимодействие и сотрудничество с клиентами. Правительство Китая добавило «Цифровую экономику» в свой отчет о работе правительства (政府工作报告) четыре года подряд, начиная с 2017 года, и предложило в 14 ^й Пятилетний план , в котором изложена «Использование цифровой трансформации для стимулирования изменений в методах производства, образе жизни и методах управления в целом». Более того, цифровая трансформация была повышена до национальной стратегии на уровне предприятия (организации).

Правительство Китая также имеет свой официальный веб-сайт электронного правительства — eGovernment.gov.cn , который поддерживается Центральной партийной школой Коммунистической партии Китая (中共中央党校) или Национальной академией управления (国家行政学院) (эти два названия относятся к одному институту). но с двумя разными именами).

Индия

Инициативы и программы электронного управления в Индии реализуются Министерством электроники и информационных технологий (MeitY www.meity.gov.in). Текущая зонтичная программа электронного управления правительства Индии известна под названием «ЦИФРОВАЯ ИНДИЯ» (www.digitalindia.gov.in).

Правительство Индии запустило множество инициатив в области электронного управления , включая портал для подачи жалоб общественности, Проект режима миссии MCA21 , электронная подача подоходного налога, электронная газета, Проект Неммади , и их общая в области цифровой Индии . политика

Индонезия

Электронное правительство в Индонезии развивается, особенно в центральных и региональных/местных правительственных учреждениях. Электронное правительство было официально введено в систему государственного управления Президентской директивой № 6/2001 о телематике, в которой говорится, что правительство Индонезии должно использовать телематические технологии для поддержки надлежащего управления. Кроме того, электронное правительство должно было быть внедрено для различных целей в государственных учреждениях. Будучи одной из стран-членов ИСО, Индонезия уделяет больше внимания содействию деятельности по стандартизации. Среди предоставленных возможностей - создание Национальной информационной системы стандартизации (SISTANAS) и Информационной сети Индонезии по стандартизации (INSTANET). По состоянию на 2017 год министерства, учреждения и местные органы власти Индонезии использовали отдельные системы электронного правительства, которые теперь интегрированы в централизованную систему. В 2017 году правительство также реализовало программы по оцифровке МСП и неформального сектора. Многие города Индонезии, включая Джакарту , Бандунг , Сурабаю и Макассар, реализуют концепцию « умного города» , включающую в себя электронное правительство, электронное здравоохранение, электронное образование, электронную логистику и электронные закупки в качестве приоритетных областей.

Иран

В 2002 году Иран опубликовал подробный отчет под названием TAKFA (Barnameye Tose-e va Karborde Fanavaie Etela'at), в котором предсказывалось, что большинство правительственных органов попытаются виртуализировать свои услуги как можно скорее. Однако, согласно отчетам органов ООН, Ирану в последние годы не удалось соответствовать средним стандартам электронного правительства. В 2008 году Высший совет информации опубликовал отчет, в котором правительство подверглось критике за слабые успехи в использовании новых коммуникационных технологий в административных целях.

В 2016 году Иран запустил Национальную информационную сеть и улучшил качество и скорость доступа в Интернет. В 2017 году Иран ввел первый этап электронного правительства, включая электронный налог, электронную таможню, электронную визу, Портал электронного правительства, и мобильное приложение для модернизации государственных услуг Ирана.

Правительство Ирана планирует в ближайшее время ввести другие этапы электронного правительства.

Ирак

Гражданская программа электронного правительства Ирака была создана для «искоренения взяточничества и фаворитизма и прекращения страданий граждан, связанных с постоянным обращением к каталогам», интерфейс позволяет гражданам отправлять запросы и жалобы, его также можно использовать для выдачи удостоверений личности, вождения лицензии и паспорта.

Иордания

Иордания запустила свою программу электронного правительства в 2002 году. Многие государственные услуги предоставляются онлайн.

Казахстан

Портал электронного правительства egov.kz был запущен в 2012 году в рамках усилий Казахстана по модернизации доступа граждан к государственным услугам и информации. Он предлагает все возможные услуги, которые может предоставить государство гражданам и бизнесу, такие как образование, здравоохранение, социальное обеспечение, трудоустройство и трудоустройство, налоговые вопросы, юридическая помощь. В настоящее время он находится на трансформационном этапе развития. Основная цель egov.kz – максимизировать эффективность. Например, пользователи могут зарегистрировать рождение ребенка, одновременно решая все сопутствующие вопросы – оформление пособия и постановку ребенка на очередь в детский сад.
Мобильное приложение egov.kz было признано лучшим приложением в конкурсе GovTechioneers на Всемирном правительственном саммите 2017 года в Дубае. На премии WSIS-2017 (конкурс Всемирного саммита по информационному обществу) победителями были признаны три проекта от Республики Казахстан: «Электронное правительство», «Открытое правительство» и «Интегрированный колл-центр 1414».

Проекты электронного правительства:

• Информационная система «Электронное лицензирование» - Создана для автоматизации процессов лицензирования и разрешительной деятельности и обеспечения эффективного и прозрачного механизма информационного взаимодействия между государственными органами – лицензиарами и бизнес-сообществом Республики Казахстан.
• «Е-нотариус» - Разработан с целью улучшить контроль за деятельностью нотариусов и оптимизировать их работу. Система предполагает регистрацию нотариальных действий в электронном реестре и приносит пользу всем участникам юридических действий. Система «Е-нотариус» позволяет нотариусам проверять подлинность документов, получать достоверные данные о недвижимости, вести учет дел по наследству и деловой репутации.
• Открытое правительство. Открытое правительство состоит из следующих компонентов: Открытые данные, Открытое нормативное регулирование, Открытый диалог, Открытые бюджеты, а также Оценка эффективности государственных органов.
• Мобильное приложение eGov Mobile – предназначено для предоставления государственных услуг и услуг электронного правительства посредством смартфонов. Граждане могут войти в систему с помощью ЭЦП или одноразового пароля.
• Чат-боты в Telegram, Facebook и Вконтакте – Чат-боты на основе искусственного интеллекта созданы для автоматизации консультирования по наиболее часто запрашиваемым госуслугам портала электронного правительства.
• Smart Bridge – Проект направлен на упрощение организационных процедур интеграции, взаимодействия органов власти с бизнесом и развитие конкурентной среды.
• Мобильное приложение Saqbol - Создано для контроля распространения коронавирусной инфекции, а также для своевременной локализации очагов заражения с помощью Exposure Notification (системы уведомлений о риске заражения от Google и Apple). Приложение предназначено для анонимного отслеживания контактов с другими устройствами, на которых установлено это же приложение, и хранения зашифрованных записей взаимодействия с ними.

Малайзия

В Малайзии усилия по созданию электронного правительства предпринимаются правительством Малайзии под эгидой Мультимедийного суперкоридора (MSC) и флагманов электронного правительства, который был запущен в середине 1996 года д-ром Махатхиром Мохамадом (1981-2003 гг.), тогдашний премьер-министр Малайзии (Jeong & Nor Fadzlina, 2007).

Электронное правительство — это инициатива, направленная на переосмысление того, как работает правительство. Он стремится улучшить работу правительства, а также то, как оно предоставляет услуги населению (Ибрагим Арифф и Го Чен Чуан, 2000).

Мьянма

Комитет развития города Янгона (YCDC) — административный орган Янгона , а Янгон — крупнейший город и бывшая столица Мьянмы (Бирмы) . Комитет развития города Янгона состоит из 20 департаментов. Его штаб-квартира находилась в мэрии Янгона . Председатель комитета также является мэром города.

В 2003 году был организован YCDC для обеспечения электронного правительства города Янгон. Основными целями городской программы электронного правительства являются обеспечение легкого доступа между правительством и гражданами города через Интернет, сокращение использования бумаги, сокращение городского бюджета, построение городского оптоволоконного кольца, своевременное предоставление общественной информации, для хранения общедоступных данных, а также для разработки и расширения программ G2G, G2C, G2B и G2E.

В январе 2013 года ответственность за электронное правительство была разделена между Комитетом по администрированию электронного правительства и Комитетом по обработке электронного правительства. В состав комитета по управлению электронным правительством входят мэр города Янгон в качестве главы, генеральный секретарь города Янгон в качестве заместителя руководителя и еще 20 глав департаментов в качестве председателей. В состав комитета по обработке электронного правительства входят руководитель отдела по связям с общественностью и информации в качестве руководителя и еще 20 заместителей руководителя департамента в качестве председателей.

Официальный веб-портал www.ycdc.gov.mm. :

Мандалай — второй по величине город и последняя королевская столица Мьянмы (Бирмы). В 2014 году правительство региона Мандалай разработало сайт www.mdyregion.gov.mm, чтобы люди могли узнавать о региональном правительстве и его деятельности.

23 июня 2016 года правительство региона Мандалай организовало Руководящий комитет электронного правительства. Председателем этого комитета был У Сай Чжо Зау, министр Министерства по делам этнических меньшинств.

21 июля 2017 года веб-портал www.emandalay.gov.mm был открыт доктором Зау Мьинт Маунгом, премьер-министром правительства региона Мандалай. Этот портал включает в себя 2 электронных услуги, 199 тем от 70 агентств. Комитет также развивает Региональный центр данных. Этот дата-центр будет открыт в 2018 году.

Непал

Планирование и концептуальная основа электронного правительства были представлены Непалу при широкой поддержке правительства Кореи (KIPA). Видение электронного правительства – это «Сеть создания ценностей в Непале» посредством:

• Услуги, ориентированные на граждан
• Прозрачный сервис
• Сетевое правительство
• Общество, основанное на знаниях

Заявление о миссии электронного правительства Непала «Улучшить качество жизни людей без какой-либо дискриминации, преодолев региональные и расовые различия, и реализовать социально-экономическое развитие путем создания прозрачного правительства и предоставления качественных услуг с добавленной стоимостью посредством ИКТ».

Практика электронного правительства в Непале внедрялась и применялась медленно. Тем не менее, органы местного самоуправления теперь имеют специальную команду добровольцев в области ИКТ, которая работает над внедрением электронного правительства в стране посредством обширных инициатив в области ИКТ для местных органов.

Саудовская Аравия

Основная статья: Электронное правительство в Саудовской Аравии

В 2015 году Министерство внутренних дел Саудовской Аравии запустило приложение электронных услуг, известное как Absher . Приложение позволяет жителям Королевства получить доступ к более чем 279 различным государственным услугам со своих смартфонов без необходимости стоять в очередях или из-за неэффективности бюрократии.

Некоторые электронные услуги, которые можно получить посредством подачи заявления, включают:

1. Паспортные услуги
2. Службы дорожного движения
3. Службы по делам экспатриантов
4. Службы по гражданским делам
5. Разрешения
6. Главное управление тюрем
7. Государственное обвинение
8. Общественная безопасность
9. Службы МВД (Министерство внутренних дел)
10. Министерство хаджа
11. Общие услуги
12. Информационные услуги

Еще одно запущенное приложение — Tawakkalna . Это приложение было создано Управлением данных и искусственного интеллекта Саудовской Аравии (SDAIA) для того, чтобы правительство могло лучше противодействовать Covid-19. Изначально приложение создавалось для того, чтобы выдавать пропуска тем, кто был обязан добираться на работу во время карантина. Сейчас его используют для путешествий; вход в коммерческие здания, больницы и школы на территории Королевства; назначение времени на вакцинацию; и отслеживание Covid-19.

Южная Корея

Объявленный в 2013 году «амбициозный план по обеспечению более широкого доступа общественности к правительственным данным для повышения прозрачности государственных дел», Эта инициатива включает в себя: государственные инновации, ориентированные на граждан, основные ценности открытости, обмена информацией, сотрудничества во всех сферах управления, индивидуальные услуги для отдельных граждан, которые создадут рабочие места и поддержат креативную экономику.

Шри-Ланка

Шри-Ланка предприняла некоторые инициативные действия, чтобы предоставить гражданам преимущества электронного правительства.

Таиланд

Для реализации принципов электронного правительства Министерство информационных и телекоммуникационных технологий Таиланда разработало план создания современной системы электронных услуг на 2009–2014 годы.

Следующим этапом стал пятилетний проект цифрового правительства, который начался в 2016 году и завершится в 2021 году. Этот проект предполагает, что в течение пяти лет более 80% госорганов Таиланда будут использовать электронные документы для идентификации.

Существует Единый государственный портал электронного правительства Таиланда, разработан Министерством информационных и телекоммуникационных технологий в 2008 году.

В 2018 году Таиланд занял 73-е место в рейтинге электронного правительства ООН.

Объединенные Арабские Эмираты

В Объединенных Арабских Эмиратах предназначено электронное правительство Эмиратов для операций электронного правительства.

Пакистан

Основная статья: Электронное правительство в Пакистане

В 2014 году правительство Пакистана создало Национальный совет по информационным технологиям при Министерстве информационных технологий и телекоммуникаций, чтобы создать цифровую экосистему для предоставления государственных услуг гражданам Пакистана . NITB был образован в результате слияния Пакистанского компьютерного бюро (PCB) и Управления электронного правительства (EGD).

Ключевые функции, определенные NITB:

• Обеспечить техническое руководство по внедрению электронного управления в федеральном правительстве.
• Предложить эффективную и экономически выгодную реализацию программ электронного правительства в федеральных министерствах/подразделениях.
• Провести оценку потребностей в обучении, разработать и реализовать выявленные программы по наращиванию ИТ-потенциала для сотрудников федеральных министерств/подразделений.
• Регулярно анализируйте состояние готовности электронного правительства, чтобы обеспечить устойчивую, ускоренную цифровизацию и соответствующее развитие человеческих ресурсов.
• Определите области, где вмешательство ИТ может быть полезным, и предложите меры по автоматизации этих областей посредством реинжиниринга бизнес-процессов (BPR).

NITB внедрил пакет электронного офиса в различных министерствах правительства Пакистана . Хотя оно явно преследовало цель повышения эффективности и прозрачности, оно также надеялось предоставить «эффективные и экономически выгодные государственные услуги гражданам Пакистана». Пакет в основном включал пять модулей или приложений для всех министерств. Описание каждого перечисленного модуля:

• Модуль внутренней связи
• Модуль управления персоналом
• Модуль управления запасами и закупками
• Модуль управления проектами
• Модуль «Финансы и бюджет»

NITB опубликовал схему высокого уровня, описывающую процесс преобразования федеральных правительственных агентств и министерств в среду электронного офиса.

Критика: Внедрение NITB пакета электронного офиса почти во всех федеральных агентствах не только слишком амбициозно, но и, скорее всего, потерпит неудачу. Кажется, что он объединяет множество высоких целей организационной эффективности с набором задач по реализации или целям, ориентированным на граждан. Фактически, большинство услуг, предоставляемых NITB, носили в основном концептуальный и недостаточно конкретный характер. Процесс, представленный на диаграмме процесса внедрения, кажется, лишен какого-либо ориентированного на пользователя дизайна или формулировки ценностного предложения. Вместо того, чтобы создавать множество MVP (минимально жизнеспособных продуктов) и использовать преимущества итеративного и проверенного изучения процесса, пакет электронного офиса, по-видимому, включает в себя все функции и функции, которые могут понадобиться или использоваться различными министерствами и подразделениями. Кажется, что он больше фокусируется на потребностях бюрократов и правительственных учреждений, а не на потребностях конечного пользователя (граждан Пакистана) и на том, какие услуги им потребуются, которые может предоставить министерство или подразделение.

Европа

Дополнительная информация: Электронное правительство в Европе.

Германия

Электронное правительство (от (en) электронное правительство, (de) электронное правительство, редко электронное правительство) относится к упрощению, внедрению и поддержке процессов информации, связи и транзакций внутри и между государственными, муниципальными и другими официальными учреждениями, а также между ними. учреждения и граждане или компании и организации посредством использования цифровых информационных и коммуникационных технологий (ИКТ).

Правовой основой деятельности федеральных органов власти в Германии является Закон об электронном правительстве (EGovG). Некоторые федеральные земли имеют свои собственные законы об электронном правительстве.

Польша

Первые дискуссии в Польше об электронном правительстве в Европе начались с опубликованного в 1994 году отчета Европейской комиссии под названием «Европа и глобальное информационное общество, рекомендации Совету Европы» (названного в честь одного из авторов отчета Бангемана). . Он показал направление развития глобального информационного общества в Европе. С тех пор концепция электронного правительства стала постоянным элементом вопросов, поднимаемых в ЕС как компоненте электронной Европы.

В Польше 2000 год следует считать началом электронного правительства. Именно тогда Научно-исследовательский комитет на основе семи экспертных заключений подготовил документ, который был опубликован под собирательным названием «Глобальное информационное общество в условиях вступления Польши в Европейский Союз». Сегодня нам известен материал как официальный документ Научно-исследовательского комитета и Министерства связи под названием «Цели и направления развития информационного общества в Польше». В 2000 году Сейм также принял постановление о построении информационного общества, а затем в 2001 году принял важный для развития электронного правительства закон: введение Бюллетеня общественной информации (BIP), Закона о доступе к публичной информации и закон об электронной подписи, регулирующий вопрос электронной подписи. Следующим шагом в развитии электронного управления стала подготовка документа ePoland, содержащего план действий по развитию информационного общества в Польше, который был создан по образцу европейского плана развития электронной Европы. Последний раз этот документ обновлялся в 2002 году. Следующая версия этой стратегии называлась ePolska-2006. Принятие этого документа привело к подготовке Научно-исследовательским комитетом предварительной концепции проекта «Ворота в Польшу» (центральная ИТ-система, задачей которой было предоставление административных услуг гражданам и субъектам предпринимательства с помощью электронных средств) и документ Стратегия информатизации Республики Польша-ePoland.

Россия

О Федеральном законе «О предоставлении государственных и муниципальных услуг» (2010 г.), Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации (2008 г.), Федеральной целевой программе «Электронная Россия» (2002 – 2010 гг.) , утвержденные правительством (2002 г.), Государственной программой «Информационное общество» (2010 г.), Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (государственных услуг), утвержденными правительством (2005 г.), концепцией административного управления. Реформа в РФ в 2006 - 2010 годах соответственно, одобренная правительством (2005 г.), на основании других приказов, постановлений и актов в РФ было создано электронное правительство (или электронное правительство).

Основная цель создания электронного правительства лежит в области обеспечения равных возможностей для всех россиян независимо от места их проживания и доходов, а также создания более эффективной системы государственного управления. Таким образом, электронное правительство создается для создания полезной системы государственного управления, учитывающей индивидуальные интересы каждого гражданина путем участия посредством ИКТ в выработке государственной политики.

Сегодня российское электронное правительство включает в себя такие системы, как:

1. Использование Единой системы межведомственного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг, обмена информацией и данными между участниками межведомственного взаимодействия, оперативного принятия государственных и муниципальных решений и т.п.

2. Единая система аутентификации и авторизации, обеспечивающая подтверждение прав всех участников электронного правительства.

3. Единый портал государственных и муниципальных услуг и функций, являющийся «единым окном» для всей информации и услуг, предоставляемых государством и муниципалитетами.

Портал госуслуг является одним из ключевых элементов проекта создания «электронного правительства» в стране. Портал обеспечивает единую точку доступа ко всем справкам о государственных и муниципальных услугах через Интернет и предоставляет гражданам и организациям возможность получать эти услуги в электронном виде. Ежемесячная посещаемость пользователей портала госуслуг колеблется от 200 000 до 700 000. Например, через этот портал граждане теперь могут получить или обменять водительские права.

4. Головная система, обеспечивающая использование электронной подписи.

Другие системы расположены на облачных сервисах, поскольку, по мнению исследователей, облачные вычисления стали полезным инструментом для электронного правительства.

Сегодня российские элементы электронного правительства востребованы в сферах электронного управления, электронных услуг (электронное здравоохранение, электронное образование, электронная библиотека и т. д.), электронной коммерции, электронной демократии (веб-выборы, российская общественная деятельность). инициатива). По данным Обзора ООН по электронному правительству 2012: Электронное правительство для народа Россия вошла в число 7 развивающихся лидеров в развитии электронного правительства, заняла 9-е место в рейтинге развития электронного правительства в странах с наибольшим населением, заняла 8-е место в рейтинге лучших Лидеры электронного участия, после Норвегии, Швеции и Чили, Поднявшись на 32 позиции в мировых рейтингах, Российская Федерация стала лидером электронного правительства в Восточной Европе. Эволюция ИКТ в РФ обеспечила подъем России по индексу развития электронного правительства на 27 место.

Турция

Электронное правительство в Турции – это использование цифровых технологий для повышения эффективности и результативности услуг в Турции.

По состоянию на декабрь 2020 года 700 государственных учреждений предлагают 5 338 приложений 51 757 237 миллионам пользователей. Мобильное приложение предлагает 2850 услуг.

Украина

Основным координирующим государственным органом в вопросах электронного правительства является созданное в 2019 году Министерство цифровой трансформации . В 2020 году оно запустило приложение и веб-портал «Дія» , который позволяет украинцам использовать различные виды документов (в том числе ID-карты и паспорта ) через свои смартфоны, а также получать доступ к различным государственным услугам. Планируется сделать все государственные услуги доступными к 2023 году. .

Великобритания

В книге «Трансформационное правительство: с поддержкой технологий» в 2005 году говорится, что «будущее государственных услуг должно использовать технологии, которые дадут гражданам выбор, при этом персонализированные услуги будут разрабатываться с учетом их потребностей, а не потребностей поставщика».

Палаты общин В большом отчете, опубликованном Специальным комитетом по государственному управлению в июле 2011 года, речь шла о закупках правительством информационных технологий , и было обнаружено, что существует чрезмерная зависимость «от небольшой « олигополии » крупных поставщиков». Отчет представил свое резюме с замечанием, что

[D]несмотря на ряд успешных инициатив, общие достижения правительства в разработке и внедрении новых ИТ-систем ужасают.

Однако инициатива, представленная в 2011 году, которая позволяет людям одновременно уведомлять ряд центральных и местных правительственных ведомств о рождении или смерти, под названием « Скажите нам один раз », была встречена как «прекрасный пример инноваций и передовой практики». , динамичная и вдохновляющая модель».

Северная Америка

Канада

Основная статья: Открытые данные в Канаде

Нынешний секретарь Тайного совета – глава федеральной государственной службы сделал обновление рабочих мест основой общего обновления государственной службы. Ключом к обновлению рабочих мест является внедрение сетевых инструментов для совместной работы. Примером такого инструмента является GCPEDIA – вики-платформа для федеральных государственных служащих. Другие инструменты включают GCconnex, инструмент социальных сетей, и GCforums, систему форумов.

Отчет Генерального аудитора Канады: Глава 1. Информационные технологии: Правительство онлайн, 2003 г.: «Одним из ключевых принципов правительственной онлайн-программы является то, что программы и услуги будут преобразованы, чтобы отразить потребности и ожидания клиентов и граждан. С точки зрения правительства, общей целью инициативы GOL является полная трансформация услуг – фундаментальные изменения. того, как работает правительство, и предоставлять канадцам более качественные услуги».

Соединенные Штаты

См. также: Закон об электронном правительстве 2002 года , Кодекс Америки и Мы, народ (система подачи петиций).

Избрание Барака Обамы президентом США стало связано с эффективным использованием интернет-технологий в ходе его предвыборной кампании и при реализации его новой администрации в 2009 году. 21 января 2009 года Президент подписал один из своих первых меморандумов – Меморандум глав исполнительных ведомств и агентств по прозрачности и открытому правительству. В меморандуме содержится призыв к беспрецедентному уровню открытости правительства, в котором содержится призыв к ведомствам «обеспечить общественное доверие и создать систему прозрачности, общественного участия и сотрудничества». Далее в меморандуме « главному технологическому директору поручается в координации с директором Административно-бюджетного управления (OMB) и администратором общих служб (GSA) координировать разработку соответствующими исполнительными департаментами и агентствами [и] принимать конкретные действия по реализации принципов, изложенных в меморандуме».

Меморандум президента Обамы был сосредоточен на идее повышения прозрачности в различных федеральных департаментах и ​​агентствах. Позволив общедоступным веб-сайтам, таким как Recovery.gov и data.gov, распространять больше информации среди американского населения, администрация полагает, что она добьется большего участия граждан.

В 2009 году федеральное правительство США запустило Data.gov , чтобы сделать больше правительственных данных доступными для общественности. Используя данные Data.Gov, люди могут создавать приложения , веб-сайты и гибридные приложения . Хотя «Правительство 2.0» как концепция и как термин существовало с середины 2000-х годов, именно запуск Data.gov сделал его «вирусным » .

В августе 2009 года город Сан-Франциско запустил DataSF.org с более чем сотней наборов данных. Всего через несколько недель после запуска DataSF.org были разработаны новые приложения и веб-сайты. Используя потоки данных, доступные на DataSF.org, гражданские разработчики создали программы для отображения времени прибытия и отправления общественного транспорта. куда сдать опасные материалы, и модели преступности. С момента запуска DataSF.org было создано более семидесяти приложений с использованием данных Сан-Франциско.

В марте 2009 года бывший мэр Сан-Франциско Гэвин Ньюсом посетил штаб-квартиру Twitter, чтобы поговорить о технологиях в правительстве. Во время ратуши Ньюсом получил твит о выбоине . Он обратился к соучредителям Twitter Бизу Стоуну и Эвану Уильямсу и сказал, что давайте найдем способ, чтобы люди могли отправлять в Твиттере свои запросы на обслуживание непосредственно в центр обслуживания клиентов 311 Сан-Франциско. Три месяца спустя Сан-Франциско запустил первый сервис Twitter 311 под названием @SF311, позволяющий жителям писать в Твиттере, отправлять текстовые сообщения и отправлять фотографии выбоин и другие запросы непосредственно в город. Сотрудничая с Twitter и используя платформу с открытым исходным кодом, CoTweet воплотил @SF311 в реальность. Процесс закупки программного обеспечения для чего-то подобного обычно занял бы месяцы, но в данном случае он занял менее трех месяцев. @SF311 экономит деньги города на расходах на колл-центр . В 2011 году Счетная палата правительства США приняла Закон об электронном правительстве в 2002 году, призванный способствовать более эффективному использованию Интернета и информационных технологий. Кроме того, улучшить государственные услуги для граждан, внутреннюю деятельность правительства и возможности участия граждан в правительстве.

Программа президентских стипендиатов по инновациям, в рамках которой «команды правительственных экспертов и деятелей частного сектора применяют ориентированный на пользователя подход к вопросам, связанным с людьми, процессами, продуктами и политикой, для достижения долгосрочного эффекта» запущен в 2012 году. 18F, новая служба доставки цифрового правительства, была создана в начале 2014 года. а Цифровая служба США (USDS) была запущена позже в 2014 году.

Южная Америка

Бразилия

Цель, определенная в Стратегии цифрового правительства, — достичь полной оцифровки услуг к концу 2022 года.

«Основная цель цифрового правительства — приблизить граждан к государству. Технологии позволяют нам лучше видеть каждого бразильца, включая тех, кто чувствует себя изолированным, направлять государственную политику гораздо более гибко и эффективно и охватить главным образом тех, кто это нужно больше всего», — подчеркивает секретарь цифрового правительства Министерства экономики Луис Фелипе Монтейро.

Международные инициативы

Первые новаторские работы некоторых правительств теперь подхватываются рядом глобальных организаций, которые предлагают правительствам поддержку в переходе к трансформационному подходу правительства. Например:

• Всемирный банк создал Инициативу eTransform (ETI) при поддержке глобальных ИТ-партнеров, таких как Gemalto, IBM, L-1 Identity Solutions, Microsoft и Pfizer. «Инициатива eTransform направлена ​​на использование информационных технологий, знаний и опыта», — сказал Мохсен Халил, директор Департамента глобальных информационных и коммуникационных технологий Группы Всемирного банка. «Трансформация правительства – это управление изменениями, чему способствуют технологии. Эта инициатива будет способствовать обмену уроками и опытом между различными правительствами и игроками отрасли, чтобы максимизировать воздействие и снизить риски трансформации правительства с помощью ИКТ».
• Ряд организаций частного сектора, работающих в этой области, опубликовали официальные документы, в которых собраны лучшие мировые практики трансформации правительства.
• OASIS создал (сентябрь 2010 г.) новый Технический комитет, которому было поручено разработать новый глобальный стандарт передовой практики для концепции трансформационного правительства. Структура представлена ​​в виде нескольких «языков шаблонов», каждый из которых содержит подробный набор руководящих указаний и положений о соответствии, описывающих, как реализовать необходимые изменения на практике.

См. также

• ИИ майор
• Центр электронного управления УООН-МИП
• Совместная электронная демократия
• Киберократия
• Управление цифровой эпохи
• Цифровой 5
• Общество цифрового правительства Северной Америки
• Цифровая целостность
• Электронная демократия
• Отдел электронного правительства
• Электронное участие
• Электронные закупки
• Информационные бюллетени по электронному правительству
• Электронное правительство в Европе
• Электронное голосование
• электронное нормотворчество
• Правительство по алгоритму
• Информационное общество
• Международная конференция по теории и практике электронного управления
• Системы отслеживания проблем в правительстве
• Национальный центр цифрового управления
• Онлайн консультация
• Онлайн-петиция
• Онлайн обсуждение
• Онлайн-волонтерство
• Управление с открытым исходным кодом
• Открытое правительство
• Проект Киберсин
• Телеадминистрирование
• Портал электронного гражданства

Ссылки

Дальнейшее чтение

• Джейн Фонтейн , Построение виртуального государства: информационные технологии и институциональные изменения (2001)
• Энциклопедия цифрового правительства . Под редакцией Ари-Вейкко Анттиройко и Матти Мялкия. Справочник группы идей.
• И. Кущу; М. Х. Куску (2003). «От электронного правительства к мобильному правительству: лицом к лицу с неизбежным» . 3-я Европейская конференция по электронному правительству . стр. 253–260. Архивировано из оригинала 22 апреля 2005 года.
• Корделла, А. (2007), Электронное правительство: к электронной бюрократической форме? Архивировано 17 апреля 2012 г. в Wayback Machine , Journal of Information Technology, 22, 265–274.
• Основы электронного правительства . Под редакцией Ашока Агарвала и Вентаки Раманы. ICEG'07 5-я Международная конференция по электронному управлению
• Уэст, Даррелл . Электронное правительство штата и федерального правительства США . Брукингский институт . 26 августа 2008 г. Проверено 16 сентября 2008 г.
• Уэст, Даррелл . Улучшение использования технологий в электронном правительстве во всем мире . Брукингский институт . 26 августа 2008 г. Проверено 16 сентября 2008 г.
• Люке, Йорн; Райнерманн, Генрих (2000). Шпейер Определение электронного правительства . Научно-исследовательский институт государственного управления, Шпейер. Проверено 1 июля 2020 г.
• Риос, Мауро Д. В поисках определения электронного правительства (на испанском языке) . НоваГоб. 2014.
• Технический комитет по основам трансформационного правительства OASIS (сентябрь 2010 г.)
• ACT-IAC (октябрь 2010 г.)

Внешние ссылки

• СМИ, связанные с электронным правительством , на Викискладе?
• Электронное правительство в Wikibooks
• Список стран в Индексе развития электронного правительства 2020 года