Офис Белого дома по религиозному и соседскому партнерству

Офис Белого дома по религиозному и соседскому партнерству , ^[1] ранее Управление религиозных и общественных инициатив Белого дома ( OBCI ) — это офис в составе Офиса Белого дома , который является частью Исполнительной канцелярии президента США .

При Джордже Буше-младшем

OFBCI был учрежден президентом Джорджем Бушем указом президента. ^[2] 29 января 2001 года, что представляет собой одно из ключевых направлений внутренней политики предвыборного обещания Буша о « сострадательном консерватизме ». Инициатива была направлена на укрепление религиозных и общественных организаций и расширение их возможностей по предоставлению финансируемых из федерального бюджета социальных услуг , утверждая, что эти группы имеют хорошие возможности для удовлетворения потребностей местных жителей. Будучи губернатором Техаса, Буш использовал положения «Благотворительного выбора» реформы социального обеспечения 1996 года (которая позволила «религиозным» организациям конкурировать за государственные контракты на предоставление социальных услуг) для поддержки работы религиозных групп в Техасе . Признанные религии вносят решающий финансовый вклад в общие усилия и эффективность социальных услуг (например, общественных услуг с финансированием здравоохранения) в США.

Офис некоторое время возглавлял Дон Уиллетт , помощник Буша на посту губернатора Техаса, который позже был назначен судьей Верховного суда Техаса . Первым человеком, назначенным директором OFBCI, был Джон Дьюлио , Пенсильванского университета профессор политологии . Позже Дьюлио покинул свой пост и стал критиком администрации Буша .

Критики OFBCI, в том числе «Американцы, объединившиеся за разделение церкви и государства» и Американский союз гражданских свобод , утверждают, что он нарушил пункт об учреждении , используя налоговые деньги для финансирования религии. Они также утверждали, что религиозные инициативы использовались как часть избирательных стратегий, чтобы принести больше голосов Бушу и Республиканской партии.

В 2005 финансовом году религиозным организациям было предоставлено более 2,2 миллиарда долларов США в виде конкурсных грантов на социальные услуги. В период с 2003 по 2005 финансовые годы общая сумма всех грантов, предоставленных ОП, в долларах увеличилась на 21 процент (GAO 2006:43). ^[3]). Большинство этих грантов были распределены через государственные учреждения местным организациям в форме грантов по формуле (GAO 2006:17). ^[3]).

Проблемы с пунктом об учреждении

Религиозные организации имеют право участвовать в программах социального обслуживания, находящихся под федеральным управлением, в той же степени, что и любая другая группа, хотя Белым домом были установлены определенные ограничения для КО, принимающих государственное финансирование, во избежание нарушений Положения об учреждении .

Они не могут использовать прямые государственные средства для поддержки религиозной деятельности, такой как молитва, богослужение, религиозное обучение или прозелитизм .
Любая по своей сути религиозная деятельность, которую могут предлагать организации, должна предлагаться отдельно по времени или месту от услуг, получающих федеральную помощь.
ППО не могут дискриминировать по религиозному признаку при предоставлении услуг (GAO 2006:13). ^[3]).

При Бараке Обаме

Президент Барак Обама приветствует и благодарит членов Президентского совета по религиозному и соседскому партнерству во время визита в зал Рузвельта в Белом доме, 9 марта 2010 года.

Президент Барак Обама переименовал офис ^[4] и назначил Джошуа Дюбуа его главой . Он также учредил консультативный совет, в состав которого вошли религиозные и светские лидеры и ученые разного происхождения. Каждый член совета назначался сроком на один год.

По данным ABC News , офис будет стремиться «расширить роль этого офиса в вопросах политики, в которых религиозные и местные лидеры могут быть эффективными. Дюбуа будет координировать свои действия с религиозными и общественными организациями в сфере социальных услуг и работать над использованием усилия этих организаций по продвижению политики администрации, уделяя особое внимание бедности». ^[5] его сменила Мелисса Роджерс . Джошуа Дюбуа ушел с поста директора в феврале 2013 года, и в марте ^[6]

При Дональде Трампе

После избрания президента Дональда Трампа офис остался без директора; сайт больше не был доступен. ^[7]^[8] В мае 2018 года Трамп запустил Инициативу «Вера и возможности» — новый офис Белого дома, призванный помочь религиозным организациям получить равный доступ к государственному финансированию. ^[9]

При Джо Байдене

14 февраля 2021 года президент Джо Байден восстановил Управление, а Мелисса Роджерс снова стала исполнительным директором. ^[10]

Споры

Отделение церкви от государства было отмечено как одна из основных проблем законов о религиозных инициативах. Критики утверждают, что миллионы правительственных грантов были направлены служениям, управляемым политическими сторонниками администрации Буша, или были переданы пасторам из числа меньшинств, которые недавно выразили свою поддержку. ^[11]^[12]^[13]^[14]^[15]
В июне 2006 года окружной судья США Роберт Пратт постановил, что религиозная программа под названием InnerChange в тюрьме Ньютона, штат Айова, управляемая Служением тюремного братства Чарльза Колсона, неконституционно использовала деньги, полученные от налогов, на религиозную программу, которая давала особые привилегии заключенным, которые принял его евангельские христианские учения и условия. «Для практических целей, — заявил судья Пратт, — государство буквально создало конгрегацию евангелических христиан в стенах одного из своих пенитенциарных учреждений, предоставив лидерам этой общины, то есть сотрудникам InnerChange, полномочия контролировать духовные, эмоциональные и физическая жизнь сотен заключенных Айовы». ^[16] [См. «Американс Юнайтед» против Министерства тюремных стипендий , 2006 г., US Dist. LEXIS 36970, 2 июня 2006 г.]
25 июня 2007 г. Верховный суд США постановил 5–4 в деле Хейн против Фонда свободы от религии , что исполнительные указы не могут быть оспорены на основании пункта об учреждении лицами, единственным требованием которых является их правовая репутация, поскольку они являются налогоплательщиками. Оба назначенца президента Буша, Джон Дж. Робертс и Сэмюэл Алито , встали на сторону большинства.
Второй глава ведомства, Джим Тауи , на заседании «Спросите Белый дом» от 26 ноября 2003 года по поводу вопроса о языческих религиозных организациях заявил:

Я еще не встречал языческую религиозную группу, а тем более языческую группу, которая заботится о бедных! Как только вы дадите любому претенденту ясно понять, что государственные деньги должны идти на общественные цели и не могут использоваться для продвижения идеологии, маргинальные группы теряют интерес. Помощь бедным – тяжелая работа, и кажется, что только те, у кого любящие сердца, тянутся к ней. ^[17]

Язычники гневно отреагировали на ярлык «маргинальная группа», на предположение о том, что язычники бессовестны, на идею о том, что они будут обращаться за финансированием только для продвижения идеологии, а также на исключение языческих организаций, подразумеваемое в этом заявлении. ^[18]

Президент Католической лиги Уильям А. Донохью протестовал против выдвижения кандидатуры Гарри Нокса, бывшего директора Кампании по правам человека и активиста за права геев, утверждая, что он вел себя нечестно и нетерпимо. Нокс осудил позицию католического духовенства по вопросам контрацепции и рукоположения гомосексуалистов. ^[19]

Ссылки

^ «Это моя надежда. Это моя молитва» . Белый дом . 5 февраля 2009 года . Проверено 21 сентября 2017 г. - из Национального архива .
^ «Президент Буш принял участие в Национальной конференции Управления религиозных и общественных инициатив» . whitehouse.gov (пресс-релиз). 26 июня 2008 года . Проверено 30 июня 2008 г. - из Национального архива .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Религиозная и общественная инициатива: улучшение мониторинга получателей грантов и измерения эффективности может повысить подотчетность» (PDF) . США Счетная палата правительства (GAO). Июнь 2006 года. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
↑ Указ от 5 февраля 2009 г.
^ ABC News: Обама назначает 26-летнего директора религиозного офиса . 5 февраля 2009 г.
^ Бэнкс, Адель М. (13 марта 2013 г.). «Мелисса Роджерс — новый глава религиозного офиса Белого дома» . Вашингтон Пост . Проверено 16 сентября 2019 г.
^ М. Уир. «Помните, когда Белый дом верил?» , Washington Post , 4 апреля 2017 г. (Проверено 14 февраля 2018 г.)
↑ А. Бэнкс, «Все еще нет признаков лидера офиса религиозного партнерства Белого дома» Служба новостей религии , 31 марта 2017 г. (дата обращения 14 февраля 2018 г.)
^ Либерген, Стефани. «Трамп создает новый офис, чтобы сосредоточиться на свободе вероисповедания» . Новости . Проверено 4 сентября 2019 г.
^ «ФАКТИЧЕСКИЙ ЛИСТ: Президент Байден восстанавливает в Белом доме Управление по религиозному и соседскому партнерству» (пресс-релиз). Белый дом . Проверено 14 февраля 2021 г.
↑ The Washington Post , 3 октября 2002 г., о Пэт Робертсон;
^ The New York Times , 3 мая 2005 г., о преподобном Луисе Кортесе; Дэвид Д. Киркпатрик
↑ The New York Times , 30 марта 2006 г., о епископе Седжвике Дэниелсе.
^ Los Angeles Times , 18 января 2005 г., о преподобном Хербе Ласке, епископе Гарольде Рэе
^ PBS.org Стенограмма выступления Билла Мойера сейчас, 26 сентября 2004 г., о Faith Partners
^ Энрикес, Диана Б.; Эндрю Лерен (10 декабря 2006 г.). «Религия для порабощенной аудитории, а налогоплательщики оплачивают счета» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 30 июня 2008 г.
^ «Директор Управления религиозных и общественных инициатив, Джим Тоуи принимает вопросы Белого дома» . Белый дом . Проверено 21 сентября 2017 г. - из Национального архива .
^ «Помощник Белого дома возмущает язычников; Тоуи предполагает, что группы не заботятся о бедных» . 8 декабря 2003 г. Архивировано из оригинала 22 сентября 2017 г. Проверено 21 сентября 2017 г. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )
^ «Заявление Католической лиги» . Проверено 21 сентября 2017 г.

Книги

Оуэнс, Майкл Лео (2007). Бог и правительство в гетто: политика сотрудничества церкви и государства в черной Америке . Издательство Чикагского университета . ISBN 978-0-226-64207-9 .
Дейли, Лью (2006). Бог и государство всеобщего благосостояния . Массачусетский технологический институт Пресс . ISBN 0-262-04236-3 .
Куо, Дэвид (2006). Искушение веры: внутренняя история политического соблазнения . Свободная пресса . ISBN 0-7432-8712-6 .

Внешние ссылки

Офис религиозного и соседского партнерства
Архив Офиса ФБР в Белом доме - Архив сайта администрации Джорджа Буша.
Национальная ассоциация религиозных инициатив (коммерческий сайт, не связанный с федеральным правительством)
Boston Globe Серия о USAID и « религиозных инициативах »: * Часть 1 * 2 * 3
Безумие Обамы, основанное на вере , Комплекс веры , О вере , Washington Post , 22 июня 2009 г. – Жак Берлинерблау берет интервью у Жаки Сэлмон из Washington Post об Управлении по религиозному и соседскому партнерству

[1] «Это моя надежда. Это моя молитва» . Белый дом . 5 февраля 2009 года . Проверено 21 сентября 2017 г. - из Национального архива .

[2] «Президент Буш принял участие в Национальной конференции Управления религиозных и общественных инициатив» . whitehouse.gov (пресс-релиз). 26 июня 2008 года . Проверено 30 июня 2008 г. - из Национального архива .

[GAO2006-3] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Религиозная и общественная инициатива: улучшение мониторинга получателей грантов и измерения эффективности может повысить подотчетность» (PDF) . США Счетная палата правительства (GAO). Июнь 2006 года. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )

[4] Указ от 5 февраля 2009 г.

[5] ABC News: Обама назначает 26-летнего директора религиозного офиса . 5 февраля 2009 г.

[6] Бэнкс, Адель М. (13 марта 2013 г.). «Мелисса Роджерс — новый глава религиозного офиса Белого дома» . Вашингтон Пост . Проверено 16 сентября 2019 г.

[7] М. Уир. «Помните, когда Белый дом верил?» , Washington Post , 4 апреля 2017 г. (Проверено 14 февраля 2018 г.)

[8] А. Бэнкс, «Все еще нет признаков лидера офиса религиозного партнерства Белого дома» Служба новостей религии , 31 марта 2017 г. (дата обращения 14 февраля 2018 г.)

[9] Либерген, Стефани. «Трамп создает новый офис, чтобы сосредоточиться на свободе вероисповедания» . Новости . Проверено 4 сентября 2019 г.

[10] «ФАКТИЧЕСКИЙ ЛИСТ: Президент Байден восстанавливает в Белом доме Управление по религиозному и соседскому партнерству» (пресс-релиз). Белый дом . Проверено 14 февраля 2021 г.

[11] The Washington Post , 3 октября 2002 г., о Пэт Робертсон;

[12] The New York Times , 3 мая 2005 г., о преподобном Луисе Кортесе; Дэвид Д. Киркпатрик

[13] The New York Times , 30 марта 2006 г., о епископе Седжвике Дэниелсе.

[14] Los Angeles Times , 18 января 2005 г., о преподобном Хербе Ласке, епископе Гарольде Рэе

[15] PBS.org Стенограмма выступления Билла Мойера сейчас, 26 сентября 2004 г., о Faith Partners

[16] Энрикес, Диана Б.; Эндрю Лерен (10 декабря 2006 г.). «Религия для порабощенной аудитории, а налогоплательщики оплачивают счета» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 30 июня 2008 г.

[Towey_Ask-17] «Директор Управления религиозных и общественных инициатив, Джим Тоуи принимает вопросы Белого дома» . Белый дом . Проверено 21 сентября 2017 г. - из Национального архива .

[Pagan_React_Towey-18] «Помощник Белого дома возмущает язычников; Тоуи предполагает, что группы не заботятся о бедных» . 8 декабря 2003 г. Архивировано из оригинала 22 сентября 2017 г. Проверено 21 сентября 2017 г. {{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется |journal= ( помощь )

[19] «Заявление Католической лиги» . Проверено 21 сентября 2017 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

v т и Исполнительный аппарат президента США
Executive Office	Advisory Boards (Council for Community Solutions, Corporation for National and Community Service, Initiative on Asian Americans and Pacific Islanders, President's Council of Advisors on Science and Technology, President's Intelligence Advisory Board, President's Management Advisory Board) Council of Economic Advisers Council on Environmental Quality Digital Service Executive Residence (Committee for the Preservation of the White House, Office of the Curator, Office of the Chief Usher, Office of the Chief Floral Designer, Office of the Executive Chef, Graphics and Calligraphy Office) National Space Council National Security Council (Deputies Committee) Homeland Security Council Office of Administration (Office of Mail and Messenger Operations, Office of the Chief Financial Officer, Office of the Chief Administrative Officer) Office of Management and Budget (Office of the Chief Performance Officer, Office of E-Government and Information Technology, Office of Federal Financial Management, Office of Information and Regulatory Affairs) Office of National Drug Control Policy Office of Science and Technology Policy (Office of the Chief Technology Officer, National Science and Technology Council) Office of the Trade Representative Office of the Vice President (Office of the Chief of Staff)
White House Office	Office of Cabinet Affairs Office of the Chief of Staff (Office of Senior Advisors) Office of Communications (Office of Media Affairs, Office of Research, Office of the Press Secretary, Office of Speechwriting) Counsel Counselor to the President Office of Digital Strategy Domestic Policy Council (Office of Faith-Based and Neighborhood Partnerships, Office of National AIDS Policy, Office of Social Innovation and Civic Participation, Rural Council) Fellows First Lady (Office of the Social Secretary) Office of the National Security Advisor (Homeland Security Advisor) Gun Violence Prevention Intergovernmental Affairs Legislative Affairs Management and Administration (White House Operations, White House Personnel, Visitors Office) National Economic Council National Trade Council Oval Office Operations (Personal Secretary) Office of Political Affairs Presidential Innovation Fellows Presidential Personnel Public Engagement (Council on Women and Girls, Jewish Liaison, Urban Affairs) Scheduling and Advance Staff Secretary (Executive Clerk, Presidential Correspondence, Office of Records Management) Military Office (Communications Agency, Medical Unit, Presidential Food Service, Transportation Agency)