Закон Лейси 1900 года
Закон Лейси 1900 года | |
---|---|
56-й Конгресс США | |
| |
Принят | 56-й Конгресс США |
Принят | 25 мая 1900 г. |
Подписано | Президент Уильям МакКинли |
Представлено | Представитель Джон Ф. Лейси ( R – IA ) |
Соответствующее законодательство | |
Закон Уикса-Маклина , Закон о договоре о перелетных птицах 1918 года. |
Закон Лейси 1900 года — это природоохранный закон в Соединенных Штатах, который запрещает торговлю дикой природой, рыбой и растениями, которые были незаконно выловлены, принадлежат, транспортированы или проданы. [ 1 ]
Внесенный в Конгресс представителем Джоном Ф. Лейси , республиканцем из Айовы, закон был подписан президентом Уильямом МакКинли 25 мая 1900 года. Он защищает как растения, так и дикую природу, устанавливая гражданские и уголовные наказания для тех, кто нарушает правила и положения. . Закон уполномочивает министра внутренних дел помогать в восстановлении дичи и птиц в тех частях США, где они вымерли или стали редкостью. Он также регулирует внедрение птиц и других животных в места, где их раньше никогда не было. [ 1 ]
Конгресс расширил закон, запретив импорт, экспорт, транспортировку, покупку или продажу видов, если это действие нарушает законы штата, федеральные, племенные или иностранные законы. Поправка 2008 года добавила страхование древесины и лесоматериалов. Различные положения Закона обеспечиваются Службой охраны рыбы и дикой природы США , Национальным управлением океанических и атмосферных исследований , Таможенной и пограничной службой США , Службой инспекции здоровья животных и растений и Лесной службой США . [ 2 ]
Фон
[ редактировать ]В 1900 году незаконная коммерческая охота угрожала многим видам дичи в Соединенных Штатах. Первоначальный закон был направлен на сохранение дичи и диких птиц, в результате чего браконьерская охота на дичь в одном штате с целью продажи добычи в другом штате считалась федеральным преступлением. Закон запретил перевозку незаконно отловленных или запрещенных животных через границы штатов и решил потенциальные проблемы, вызванные внедрением чужеродных видов птиц и животных в местные экосистемы. [ 3 ]
Еще одним важным мотивом принятия Закона Лейси была чрезмерная охота на птиц для изготовления шляп . [ 4 ] Например, неизбирательное убийство птиц охотниками за плюмажем в поисках снежной цапли способствовало исчезновению каролинского попугая . [ 5 ]
Сегодня Закон Лейси используется в первую очередь для предотвращения ввоза или распространения потенциально опасных неместных видов . Закон также объявляет незаконным импорт, экспорт, транспортировку, продажу, получение, приобретение или покупку в межштатной или внешней торговле любых растений в нарушение законов Соединенных Штатов, штата, индейского племени или любого иностранного законодательства. который защищает растения. [ 6 ]
Поправки
[ редактировать ]В Закон Лейси были внесены поправки 22 мая 2008 г., когда Закон о пищевых продуктах, охране окружающей среды и энергетике 2008 г. расширил сферу своей защиты на более широкий спектр растений и растительных продуктов (раздел 8204. Предотвращение незаконных вырубок леса ). [ 7 ] в значительной степени поддерживается сенатором Роном Уайденом (демократ) от штата Орегон, при этом некоторые утверждают, что мотивом принятия закона была защита рабочих мест в лесозаготовках в США. [ 8 ] а положения об отчетности в цепочке поставок столкнулись с противодействием со стороны лесной промышленности, включая возражения против бремени отчетности.
В результате в период с 2009 по 2012 год существовала оппозиция законопроекту, что привело к провалу принятия Закона о ПОМОЩИ (2011 HR 3210) , который прекратил свое действие в июне 2012 года.
Этот вопрос приобрел известность в средствах массовой информации в сентябре 2011 года. Спикер Палаты представителей Джон Бонер процитировал разногласия по поводу гитары Гибсона в своем ответе на речь президента Барака Обамы . [ 9 ]
объявила Служба охраны рыбы и дикой природы США о запрете в соответствии с Законом, вступающим в силу 23 марта 2012 года, на ввоз и транспортировку между штатами четырех видов змей-констрикторов из-за воздействия змей на Эверглейдс Флориды . [ 10 ]
В 2022 году в закон были внесены поправки «Законом об общественной безопасности больших кошек» HR 263, которые требуют от владельцев тигров, львов и других крупных кошек иметь лицензию, а также запрещают публичные ласки крупных кошек и их детенышей. [ 11 ] [ 12 ]
Принудительные действия
[ редактировать ]Споры о гитаре Гибсона
[ редактировать ]Gibson Guitar Corporation дважды подвергалась рейдам со стороны федеральных властей, в 2009 и 2011 годах. Федеральные прокуроры конфисковали древесину с предприятий Gibson, утверждая, что Gibson закупила контрабандным образом мадагаскарское черное дерево и индийский палисандр . [ 13 ] [ 14 ] Гибсон первоначально отрицал свою вину и настаивал на том, что федеральное правительство их запугивает. [ 13 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
В августе 2012 года Гибсон заключил соглашение об уголовном преследовании с Министерством юстиции США , признав нарушение Закона Лейси. Условия соглашения требовали от Гибсона уплаты штрафа в размере 300 000 долларов в дополнение к общественному платежу в размере 50 000 долларов, а также соблюдения условий Закона Лейси в будущем. [ 13 ] [ 18 ]
Инцидент с ликвидаторами лесоматериалов
[ редактировать ]За нарушение Закона Лейси компания «Ликвидаторы лесоматериалов» была приговорена в 2016 году к штрафу в размере 7,8 млн долларов США, конфискации 969 175 долларов США и выплате общественных работ на сумму более 1,23 млн долларов США за незаконную торговлю лесоматериалами. Приговор также включал пять лет испытательного срока и дополнительный государственный надзор. Министерство юстиции заявило, что это был самый крупный финансовый штраф, когда-либо наложенный в соответствии с Законом Лейси. [ 19 ]
См. также
[ редактировать ]- Закон Уикса-Маклина (Защита перелетных птиц; 1913 г.)
- Закон о договоре о перелетных птицах 1918 года
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Соединенные Штаты. Закон Лейси (Игра). 31 Стат. 187 , гл. 553. Утвержден 25 мая 1900 г. В редакции:
- Поправки к Закону Лейси 1981 года . Паб. L. 97–79 Утверждено 16 ноября 1981 г.
- Закон о безопасности диких животных в неволе. Паб. L. 108–191 (текст) (PDF) Утверждено 19 декабря 2003 г.
- Закон о продовольствии, сохранении окружающей среды и энергии 2008 года (Законопроект о фермах 2008 года). Паб. L. 110–246 (текст) (PDF) Утверждено 18 июня 2008 г.
- ^ Александр, Кристина (14 января 2014 г.). Закон Лейси: защита окружающей среды путем ограничения торговли (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса США. Р42067.
- ^ Виш, Ребекка Ф. « Обзор Закона Лейси (16 USC SS 3371–3378) ». Юридический колледж Мичиганского государственного университета, юридический и исторический веб-центр по животным. Проверено 7 июля 2010 г.
- ^ «Уильям Л. Финли» . Служба рыболовства и дикой природы США. 6 ноября 2019 г. Проверено 8 ноября 2019 г.
- ^ Сайкку, Микко (осень 1990 г.). «Вымирание Каролинского попугая». Обзор экологической истории . 14 (3): 9–10. дои : 10.2307/3984724 . JSTOR 3984724 .
- ^ « Справочная информация: Поправки к Закону Лейси в законопроекте о сельском хозяйстве ». Национальная ассоциация таможенных брокеров и экспедиторов Америки, Inc. Проверено 7 июля 2010 г.
- ^ Хачадурян, Рафи. (6 октября 2008г.) « Украденные леса: внутри тайной войны с незаконными вырубками ». Житель Нью-Йорка . Проверено 7 июля 2010 г.
- ^ " Закон Лейси, антидемпинг фанеры и связь сенатора Уайдена"
- ^ Гуровиц, Гленн (28 сентября 2011 г.). «Guitar Antihero 1: Как компания Gibson Guitars сделала незаконную вырубку леса знаменитым консервативным делом» . Грист . Сиэтл, Вашингтон.
- ^ Служба охраны рыбы и дикой природы США. (23 января 2012г.) « Вредоносная дикая природа ». Проверено 28 августа 2012 г.
- ^ Чунг, Кристина (21 декабря 2022 г.). «Президент Байден подписывает законопроект, запрещающий частную собственность на больших кошек» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 12 мая 2023 г.
- ^ «Пресс-релиз: Законопроекты подписаны: HR 263, HR 1193, HR 5796, HR 7077, S. 198, S. 231, S. 1617, S. 2796, S. 3092, S. 3115, S. 3499, S. 3662. , с. 3875" . 20 декабря 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с Блэк, Р. (6 августа 2012 г.). «Гибсон улаживает разногласия лесом» . Новости Би-би-си . Архивировано из оригинала 14 января 2013 года . Проверено 6 августа 2012 г.
- ^ Фельтен, Э. (26 августа 2011 г.). «Гитарные раздражения: соблюдение природоохранных требований приводит музыкантов в страх» . Уолл Стрит Джорнал . Архивировано из оригинала 27 августа 2011 года . Проверено 1 сентября 2011 г.
- ^ «Gibson Guitar Corp. реагирует на федеральный рейд» (пресс-релиз). Gibson Guitar Corp. 25 августа 2011 г. Архивировано из оригинала 12 сентября 2011 г. . Проверено 1 сентября 2011 г.
- ^ Стерн, Эндрю (25 августа 2011 г.). «Гитара Gibson будет бороться с расследованием США об импорте древесины» . Рейтер . Архивировано из оригинала 8 января 2012 года . Проверено 1 сентября 2011 г.
- ^ Вадхвани, А.; Пейн, А. (25 августа 2011 г.). «Гитара Гибсона совершила набег, но губы застегнулись» . Теннессиец . Архивировано из оригинала 26 августа 2011 года . Проверено 26 августа 2011 г.
- ^ Юшкевич, Генри Э. (6 августа 2012 г.). «Комментарии Гибсона по урегулированию Министерства юстиции» (пресс-релиз). Гибсон-гитара . Проверено 15 августа 2015 г.
- ^ «Lumber Liquidators Inc. осуждена за незаконный импорт древесины лиственных пород и связанные с этим экологические преступления» . Министерство юстиции США. 1 февраля 2016 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Джуэлл, Сьюзен Д.; Фуллер, Пэм Л. (2021). «Невоспетый успех внесения в список вредных диких животных в соответствии с Законом Лейси» (PDF) . Управление биологическими инвазиями . 12 (3): 527–545. дои : 10.3391/mbi.2021.12.3.03 . S2CID 234956639 . Архивировано из оригинала (PDF) 20 мая 2021 года . Проверено 20 мая 2021 г.
- Андерсон, Роберт С. «Закон Лейси: главное оружие Америки в борьбе с незаконной торговлей дикими животными». Обзор государственного земельного права 16 (1995): 27+ онлайн .
- Тележка, Теодор Уэйли. «Закон Лейси: первый общенациональный закон Америки о дикой природе». История леса (1973): 4-13. онлайн
- Горьянк, Лаура Т. «Борьба с вредными инвазивными видами в соответствии с Законом Лейси: устранение недействующего коммерческого барьера на пути сотрудничества штата и федерального правительства». Обзор экологического права Фордхэма (2004): 111–140 онлайн .
- Престемона, Джеффри. «Насколько эффективны поправки к Закону Лейси 2008 года и соответствующие торговые меры в других странах?». Лесной журнал 114 № 2 (март 2016 г.): 184–186. отрывок
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Краткое изложение Закона Лейси - Служба инспекции здоровья животных и растений США
- Краткая информация о видах, которые в настоящее время внесены в список вредных диких животных в соответствии с Законом Лейси - Служба охраны рыбы и дикой природы США
- Слушания по надзору по поправкам к Закону Лейси 2008 года, части 1 и 2: Слушания по надзору в Подкомитете по рыболовству, дикой природе, океанам и островным вопросам Комитета по природным ресурсам Палаты представителей США, Сто тринадцатый Конгресс, первая сессия, четверг, май 16 июля 2013 г. (Часть 1), среда, 17 июля 2013 г. (Часть 2)