Судебная система Турции

Стамбульский дворец правосудия — здание суда в районе Шишли в Стамбуле, Турция.

Судебная система Турции определяется статьями 138–160 Конституции Турции .

С основанием Республики Турция приняла правовую систему гражданского права , заменив османское право и шариатские суды. Гражданский кодекс , принятый в 1926 году, был основан на Гражданском кодексе Швейцарии 1907 года и Обязательственном кодексе Швейцарии 1911 года. Хотя он претерпел ряд изменений в 2002 году, он сохраняет большую часть основы первоначального Кодекса. Уголовный кодекс , первоначально основанный на Уголовном кодексе Италии, был заменен в 2005 году Кодексом, принципы которого аналогичны Уголовному кодексу Германии и немецкому законодательству в целом. Административное право основано на французском эквиваленте, а процессуальное право обычно демонстрирует влияние правовых систем Швейцарии, Германии и Франции.

Юридическая профессия

Историческое здание суда в Самсуне .

Общий термин для представителей юридической профессии в Турции — хукукчу . В Турции любой мужчина или женщина после окончания юридического факультета в университете может стать адвокатом или барристером ( авукат ), судьей ( хаким или яргыч ), прокурором ( савчи ) или нотариусом ( нотер ) после окончания срока обучения. стажировок, предусмотренных отдельными законами. Однако судьи и прокуроры , прежде чем получить звание судьи по подготовке ( stajyer ), должны пройти письменный экзамен, который проводится Центром измерения, отбора и размещения (ÖSYM), а также собеседование, проводимое комитетом, состоящим в основном из судьи.

Юридическое образование

Дополнительная информация: Список юридических школ в Турции.

Юридическое образование в Турции приводит к получению степени магистра права примерно через 4–5 лет обучения.

Юристы (Поверенные)

Частные юристы проходят один год стажировки, а затем вступают в коллегию адвокатов ( баро ) и Союз турецких коллегий адвокатов . Все турецкие адвокаты обязаны носить в суде черные мантии. Во всех городах есть свои коллегии адвокатов, которые находятся в ведении Общей коллегии адвокатов Турции. Каждый выпускник юридического факультета имеет право быть включенным в коллегию адвокатов своего города.

Судьи

Здание суда в Картале, Стамбул .

Турецкая судебная система не признает концепцию суда присяжных . Вердикты как по уголовным, так и по гражданским делам выносятся судьей или обычно коллегией из трех судей, которые должны основывать свои вердикты на законе и своих убеждениях. Судья также является выпускником юридического факультета и может быть одним из следующих:

• Судья по уголовным делам (носит черную мантию с красным воротником),
• Гражданский судья (носит черную мантию с зеленым воротником),
• Административный судья (носит черную мантию с серым воротником).

Судьи по уголовным делам работают в уголовном суде. Эти суды ( махкемелер ) делятся на агир чеза (суд присяжных), аслие чеза (уголовный суд первой инстанции) и сулх чеза (мировой уголовный суд). Судьи по гражданским делам работают в гражданских судах первой инстанции или в мировых гражданских судах ( sulh или asliye hukuk mahkemeleri ), а административные судьи работают в административных судах ( idari mahkemeler ). Совет судей и прокуроров ( Hâkimler ve Savcılar Kurulu ) занимается приемом судей и прокуроров судов и административных судов на работу, назначениями, переводами на другие должности, делегированием временных полномочий, продвижением на первые должности. категория, распределение должностей; решения в отношении тех, чье продолжение профессиональной деятельности признано нецелесообразным; наложение дисциплинарных взысканий и отстранение от должности. После внесения поправок в Конституцию в 2010 году состав Высшего совета судей и прокуроров был полностью изменен. В настоящее время он состоит из 22 членов. Десять членов из 22 избираются из числа судей и прокуроров их коллегами, работающими в судах первой инстанции. Пять членов являются верховными судьями, избираемыми другими верховными судьями, четыре члена Высшего совета назначаются из числа юристов и профессоров права Президентом Республики, а один - из Судебной академии. Министр юстиции является президентом Высшего совета, а заместитель министра юстиции также является его членом по должности. В существующей системе Высший совет судей и прокуроров имеет собственный Секретариат. Кроме того, Инспекционный совет действует под руководством Высшего совета.

Прокуроры

Публичные обвинения выдвигаются прокурорами ( savcı ). Их полное название — Прокурор Республики ( Cumhuriyet savcısı ), и у них есть главная прокуратура ( Cumhuriyet Başsavcılığı ). Прокуроры также разделены на ветви в соответствии с их сферой деятельности в законах, как и судьи. Высший совет судей и прокуроров занимается административными вопросами, касающимися судей административных и судебных судов и прокуроров, которые не являются членами Кассационного суда или Государственного совета. В Страновом отчете о практике прав человека в Турции в 2006 г. (опубликованном Бюро демократии, прав человека и труда Государственного департамента США 6 марта 2007 г.) было указано:

Высший совет судей и прокуроров подвергся широкой критике за подрыв независимости судебной власти. Министр юстиции является председателем высшего совета, состоящего из семи членов, а заместитель министра юстиции также входит в состав совета. Высший совет выбирает судей и прокуроров для судов высшей инстанции и отвечает за надзор за судами низшей инстанции. Высший совет находится в Министерстве юстиции и не имеет собственного бюджета. В то время как конституция предусматривает гарантию занятости посредством пребывания в должности, высший совет контролирует карьеру судей и прокуроров посредством назначений, переводов, продвижения по службе, выговоров и других механизмов.

Суды

является Кассационный суд последней инстанцией по пересмотру приговоров, вынесенных судами уголовного и гражданского правосудия в Турции.

Конституционный суд является высшим юридическим органом конституционного контроля в Турции.

Государственный совет в Анкаре

Судебная система состоит из судов общего права; специализированные суды по тяжким уголовным делам; Конституционный суд, высший суд страны; и три других высоких суда. Кассационный суд рассматривает апелляции по уголовным делам, Государственный совет рассматривает апелляции по административным делам или делам между государственными учреждениями, а аудиторский суд проверяет государственные учреждения. Большинство дел рассматривалось в судах общей юрисдикции, в число которых входят гражданские, административные и уголовные суды. В 2004 году парламент принял закон, предусматривающий создание региональных апелляционных судов, чтобы облегчить нагрузку на высокие суды и позволить судебной системе работать более эффективно.

Верховные суды

В Конституции упоминаются следующие 4 организации в качестве высших судов страны:

• Конституционный суд ( Анаяса Махкемеси ) для вынесения конституционных решений и рассмотрения индивидуальных заявлений, касающихся нарушений прав человека.
• Кассационный суд ( Яргытай ), орган, принимающий окончательное решение в обычной судебной системе.
• Государственный совет ( Даништай ), орган, принимающий окончательные решения в административной судебной системе.
• Суд по юрисдикционным спорам ( Uyuşmazlık Mahkemesi ), для разрешения споров между этими судами о конституционной юрисдикции.

Конституционный Суд

Основная статья: Конституционный суд Турции

Основная функция Конституционного суда ( Анаяса Махкемеси ), созданного в Конституции 1961 года , заключается в проверке конституционности, как по форме, так и по существу, законов и указов, имеющих силу закона, а также Регламента Великого Национального Собрания. Турции (GNAT). Другими функциями Суда являются:

• В качестве Верховного трибунала Конституционный суд выносит решения следующим лицам: Президенту, членам Совета министров, членам верховных судов, председателю и членам Верховного совета судей и прокуроров, а также Верховного общественного совета. Отчитываются Главным прокурорам Республики и заместителям Главного прокурора Республики о преступлениях, связанных с их должностями.
• Он проверяет финансы политических партий.
• Он рассматривает решения GNAT о лишении иммунитета депутатов или об увольнении членов парламента.
• Он выбирает председателя и заместителя председателя Суда по юрисдикционным спорам.

Конституционный суд состоит из 11 постоянных и четырех замещающих членов. Решения принимаются на собрании одиннадцати членов. Решения Конституционного суда являются окончательными. Эти решения не могут быть изменены каким-либо образом, а их применение не может быть отложено.

В настоящее время главой Конституционного суда Турции является г-н Зюхту Арслан , носящий титул председателя Конституционного суда ( Анаяса Махкемеси Башканы ).

Кассационный суд

Основная статья: Кассационный суд (Турция)

Кассационный суд ( Яргытай ) является последней инстанцией по рассмотрению постановлений и решений, вынесенных судами юстиции, уголовными судами, следственными судами, и выносит приговоры по апелляциям. Заключения, вынесенные Кассационным судом, считаются прецедентами для судебных решений в судах первой инстанции по всей стране, что позволяет добиться единообразного применения. Он также может изменить свое собственное решение по запросу.

Кассационный суд разделен на палаты по гражданским и уголовным делам ( hukuk ve ceza daireleri ). Хотя в настоящее время в Яргитае 20 гражданских и 20 уголовных палат, после внесения парламентом поправки в Закон о Яргитае в 2016 году количество палат будет сокращено до До конца 2018 года 12 гражданских и 12 уголовных палат, а общее количество членов суда будет сокращено до 210.

Высшим судьей, носящим титул Первого президента ( Биринчи Башкан ), в настоящее время является Мехмет Акарджа . В Кассационном суде также есть главный прокурор , которым в настоящее время является Бекир Шахин . В случае предъявления обвинений политическим партиям главный прокурор Кассационного суда предстает перед Конституционным судом .

Государственный совет

Основная статья: Государственный совет Турции

Государственный совет Турции ( Даништай ) является высшим административным судом Турции. Он эквивалентен федеральному высшему административному суду, такому как Государственный совет во Франции или Федеральный административный суд Германии (Bundesverwaltungsgericht).

Суд по юрисдикционным спорам

Основная статья: Суд по юрисдикционным спорам

Суд по юрисдикционным спорам ( Uyuşmazlık Mahkemesi ) является последней инстанцией по разрешению споров, касающихся приговоров и компетенции судебных, административных или военных судов. Этот суд состоит из членов Генеральной ассамблеи Кассационного суда и Генеральной ассамблеи Государственного совета.

Судебные суды

Здание гражданского суда в Синопе .

Гражданские суды

Гражданские суды рассматривают дела, связанные с такими вопросами, как право собственности, нарушение договоров, развод и наследование. Существует две формы гражданских судов: мировые суды и гражданские суды первой инстанции. Мировые суды ( Sulh Mahkemeleri ) являются гражданскими судами низшей инстанции в Турции с одним судьей. В каждом районе есть хотя бы один. В его юрисдикцию входят все дела, отнесенные к рассмотрению суда Гражданским процессуальным кодексом и другими законами. Вторая форма — гражданские суды первой инстанции ( Asliye Hukuk Mahkemeleri ), которые являются судами основной инстанции. Их юрисдикция распространяется на все гражданские дела, кроме тех, которые переданы в мировые суды. Он есть в каждом городе и районе, а иногда делится на несколько отделений в зависимости от нужды и необходимости.

В рамках гражданских судов первой инстанции существуют специализированные суды по определенным отраслям права:

• Кадастровые суды
• Хозяйственные суды
• Потребительские суды
• Исполнительные суды
• Семейные суды
• Суды по выкупу права выкупа
• Суды по интеллектуальной и промышленной собственности
• Трудовые суды

Уголовные суды

Здание Счетной палаты в Анкаре .

Уголовные суды рассматривают дела, связанные с такими предметами, как нападение, грабеж, убийство, поджог и изнасилование. Несмотря на то, что наказания больше не делятся на легкие и тяжелые, уголовные суды по-прежнему называются в соответствии с наказаниями, которые они имели право вынести. Уголовные суды первой инстанции (или просто уголовные суды, asliye ceza ) — это суды, в которых один судья принимает решения по незначительным делам. Он есть в каждом городе и в каждом районе, иногда разделяемый на несколько отделений в зависимости от нужд и численности населения. Суды по тяжелым уголовным делам (Интерпол называет их центральными уголовными судами ) состоят из председательствующего судьи и двух членов, а также прокурора. Правонарушения и преступления, наказуемые лишением свободы на срок свыше пяти лет, находятся в ведении этих судов, которые есть по одному в каждом городе, но иногда разделяются на несколько отделений в зависимости от нужд и численности населения.

Административные суды

Административные суды ( идари махкемелер ) существуют на провинциальном уровне. Следующая инстанция — региональные административные суды ( bölge idari mahkemeleri ). Административные суды решали дела, связанные с завещанием, банкротством и гражданством. Налоговое и семейное право рассматривались в отдельных судах. Высшим административным судом в Турции является Государственный совет Турции ( Даништай также называется Высшим административным судом) или, что эквивалентно федеральному высшему административному суду, такому как Государственный совет во Франции или Федеральный административный суд Германии (Bundesverwaltungsgericht).

Другие

Счетная палата

Основная статья: Счетная палата (Турция)

Счетная палата ( Сайиштай Турции ) является высшим аудиторским учреждением , которому поручено проверять от имени Парламента все счета, связанные с доходами, расходами и имуществом государственных ведомств, финансируемых из общего и вспомогательных бюджетов. Заявления о судебном пересмотре его решений не могут быть поданы в административные суды. Ведутся споры о том, является ли Сайиштай верховным судом или даже судом в самом строгом смысле этого слова. Утверждается, что конституция Турции противоречит сама себе, поскольку не включает Сайштай в число верховных судов в статьях 146–159, но при этом не допускает апелляций на большинство ее решений, что фактически дает ей полномочия верховного суда.

Альтернативное разрешение споров (ADR)

Федерации футбола Турции Объект в Риве, Бейкоз в Стамбуле

В некоторых спорах сторонам не разрешено по закону обращаться в суд до исчерпания процедур альтернативного разрешения споров (ADR), тогда как в некоторых других спорах стороны могут добровольно обратиться с просьбой об урегулировании своего спора посредством ADR. Например, до подачи иска по данному делу необходимо пройти медиацию в спорах между работником и работодателем относительно дебиторской задолженности работника и требований о трудоустройстве. Аналогично, обязательно пройти процедуру медиации в отношении коммерческих споров, прежде чем возбуждать судебное разбирательство в соответствующем суде. Некоторые другие квазиправовые полномочия, которые необходимо использовать перед обращением в суд, заключаются в следующем:

• Арбитражный комитет по делам потребителей.
• Спортивный арбитражный комитет.
• Федерации футбола Турции . Арбитражный комитет

Бывшие суды

Гражданское правосудие

Трибунал независимости

Абидин бей входит в Трибунал независимости в Измире .

Основная статья: Трибунал независимости

Трибунал независимости ( Истикляль Махкемеси ) был судом, наделенным высшей властью, и первый из них был создан в 1920 году во время турецкой войны за независимость для преследования тех, кто выступал против системы правительства. Было создано восемь таких судов. Они располагались в Анкаре, Эскишехире, Конье, Испарте, Сивасе, Кастамону, Позанты и Диярбакыре . Последний был упразднен в 1927 году.

Суды государственной безопасности

В соответствии с Конституцией 1982 года тогдашнее военное правительство учредило суды государственной безопасности ( Девлет Гювенлик Махкемелери , DGM) для рассмотрения дел, связанных с преступлениями против безопасности государства и организованной преступностью. Он также будет действовать как внутренний трибунал для рассмотрения дел, связанных с геноцидом, преступлениями против человечности и военными преступлениями. DGM начали действовать с мая 1984 года и заменили военные суды, действовавшие в период военного положения. Они существовали только в восьми (из тогда 67, а теперь 81) губерний.

В апреле 1991 года вступил в силу Закон о борьбе с терроризмом (Закон 3713), и дела, связанные с преступлениями против безопасности государства, теперь подлежат наказанию в соответствии с этим законом. В состав коллегии из трех судей каждого DGM входил военный судья. Будучи офицерами вооруженных сил, такие военные судьи оставались зависимыми от военных в плане зарплаты и пенсий, подчинялись военной дисциплине и, следовательно, не были независимыми от военного контроля. В ряде случаев Европейский суд по правам человека признал присутствие военных судей в судах государственной безопасности нарушением принципов справедливого судебного разбирательства, изложенных в статье 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. (ЕКПЧ).

18 июня 1999 года тогдашнее Великое национальное собрание Турции проголосовало за запрет военным судьям занимать должность в судах государственной безопасности. В контексте пакета реформ Конституции, принятого в июне 2004 года, генеральные директораты были официально упразднены. DGM были преобразованы в суды по тяжким уголовным делам, уполномоченные рассматривать только дела, связанные с организованной преступностью и терроризмом. В делах о государственной безопасности, геноциде, преступлениях против человечности или военных преступлениях ответственность возьмут на себя военные дисциплинарные суды. С момента вступления в силу нового Уголовно-процессуального кодекса 1 июня 2005 года официальное название этих судов было «Суды тяжелых уголовных наказаний (компетентны рассматривать преступления согласно статье 250 Уголовно-процессуального кодекса)». Большинство дел, рассматриваемых в этих судах, касаются дел политических заключенных .

Военная юстиция

Упраздненные в 2017 году дела, связанные с военными действиями, были переданы в суды по тяжким уголовным делам и уголовные суды первой инстанции. Система военных судов осуществляла юрисдикцию над военнослужащими и в периоды военного положения . Обязанности описаны в статье 11 Закона 1402 о военном положении от мая 1971 года. Более подробная информация изложена в статьях 11–14 Закона 353 о создании и уголовном процессе в военных судах от октября 1963 года (пересмотренного в октябре 2006 года).

Система военных судов состоит из

• военные суды,
• высший военный административный суд и
• Военный кассационный суд.

Военные суды

Военные суды обладали юрисдикцией судить военнослужащих за военные преступления, за преступления, совершенные ими против других военнослужащих, или преступления, совершенные в военных местах, или за преступления, связанные с военной службой и обязанностями. В соответствии с военным положением военные суды были компетентны рассматривать все правонарушения, которые привели к объявлению военного положения. В статье 14 Закона 353 описываются преступления, подлежащие рассмотрению военными судами во время войны. Согласно статье 2 Закона 353 суды состояли из двух военных судей ( аскери хаким ) и офицера. По делам с участием более 200 обвиняемых в состав коллегии входили четыре судьи и один офицер. Военные прокуроры ( Askeri savcı ) будут назначаться по мере необходимости. Судьи и прокуроры имели титул судьи ( хаким или яргыч ) вместе со своими рядовыми офицерскими званиями, независимо от того, находятся ли они в коллегии или прокуроры.

В военных судах обвиняемым редко предоставлялись адвокаты, хотя обвиняемые имели право на юридическую помощь со стороны военнослужащих с титулом аскери хаким .

Военный кассационный суд

Военный кассационный суд ( Аскери Яргытай ) был судом последней инстанции для всех постановлений и приговоров, вынесенных военными судами. Это был также суд первой и последней инстанции, обладающий юрисдикцией в отношении определенных военнослужащих, предусмотренной законом, и несущий ответственность за любые конкретные судебные процессы над этими лицами. У него был президент, обычно бригадный генерал , и главный прокурор, обычно полковник .

Высший военный административный суд

Высший военный административный суд или Высший военный административный суд ( Askeri Yüksek İdare Mahkemesi ) обладал юрисдикцией над военнослужащими в административных делах или на действительной военной службе. Его организация была аналогична организации Кассационного военного суда.

Обратите внимание, что военные суды и гражданские суды не подчинялись друг другу. Они были независимы друг от друга и должны быть невосприимчивы к политическому влиянию. Также обратите внимание, что военные суды являются исключением и доступны только в военных зонах.

См. также

• Совет судей и прокуроров

Внешние ссылки

• Судебная система Турции
• Юридическая поисковая система (на турецком языке)
• Перевод фамилий турецких судей на английский язык