Закон об исполнении 1870 г.
 | |
| Длинное название | Закон, обеспечивающий право граждан Соединенных Штатов голосовать в нескольких штатах Союза и для других целей. |
|---|---|
| Прозвища | Закон о гражданских правах 1870 года, Закон о правоприменении, Первый закон Ку-клукс-клана, Закон о силе |
| Принят | 41- й Конгресс США |
| Цитаты | |
| Уставы в целом | 16 Stat. 140 -146 |
| Законодательная история | |
| |
| Основные поправки | |
| Второй закон об исполнении 1871 г. (ст. 20) | |
| Верховного суда США Дела | |
Закон о правоприменении 1870 года , также известный как Закон о гражданских правах 1870 года или Первый закон Ку-клукс-клана , или Закон о силе (41-й Конгресс, сессия 2, глава 114, 16 Закон 140 , принят 31 мая 1870 года, действует с 1871 года). ), — это федеральный закон США , который уполномочивает президента обеспечивать соблюдение первой части Пятнадцатой поправки на протяжении всей жизни. Соединенные Штаты . Этот закон был первым из трех законов, принятых Конгрессом США в 1870 и 1871 годах, в эпоху Реконструкции , для борьбы с посягательствами на избирательные права афроамериканцев правоприменительных со стороны государственных чиновников или насильственных группировок, таких как Ку-клукс-клан . [ 1 ] [ 2 ]
Закон о правоприменении 1870 года запрещает дискриминацию со стороны государственных чиновников при регистрации избирателей на основании расы, цвета кожи или предыдущего подневольного состояния. Он устанавливает наказания за вмешательство в избирательное право человека и наделяет федеральные суды полномочиями обеспечивать соблюдение этого закона.
Закон также разрешает президенту использовать армию для соблюдения закона и использовать федеральных маршалов для предъявления обвинений нарушителям в фальсификации выборов, взяточничестве или запугивании избирателей, а также в заговорах с целью помешать гражданам осуществлять свои конституционные права.
Закон запрещает использование террора, силы или взяточничества с целью помешать людям голосовать по признаку их расы. [ 3 ] Другие законы полностью запретили ККК. Сотни членов ККК были арестованы и преданы суду как обычные преступники и террористы. [ 4 ] Первый клан был более или менее искоренен в течение года федерального преследования.
Положения
[ редактировать ]Этот закон состоит из 23 разделов, некоторые из которых более примечательны, чем другие.
В разделе 1 говорится, что любой, кто имеет право голосовать на любых выборах в любой точке Соединенных Штатов, включая любое «территориальное подразделение», имеет право голосовать на всех выборах там «без различия расы, цвета кожи или предыдущего подневольного состояния». Этот раздел дополнительно отменяет все законы об обратном.
Разделы 2, 3, 4 и 5 предусматривают гражданские средства правовой защиты для людей, лишенных избирательных прав несколькими различными способами, а также квалифицируют такие действия как проступок:
- Раздел 2 запрещает должностным лицам, которые по закону обязаны обеспечивать право голоса, отказывать или пренебрегать предоставлением лицу возможности сделать что-либо, необходимое для получения права голоса.
- Раздел 3 применяется, когда лицо предлагает или пытается совершить действие, необходимое для получения права голоса, но не может сделать этого из-за неправомерного действия или бездействия должностного лица, обязанностью которого было получить или разрешить такое действие. Действие или бездействие должностного лица является гражданским правонарушением и правонарушением. Кроме того, считается, что потерпевший сделал то, что ему помешали сделать.
- Раздел 4 запрещает вмешательство в право голоса незаконными средствами, включая, в частности, угрозы, запугивание, насилие или взяточничество.
- Раздел 5 запрещает препятствовать праву человека голосовать в соответствии с 15-й поправкой . Запрещенные средства включают взяточничество и угрозы, включая, в частности, угрозы выселением, отказ в приеме на работу, а также отказ в продлении аренды и трудовых договоров.
В каждом из вышеперечисленных случаев виновное лицо должно выплатить потерпевшему компенсацию в размере 500 долларов США, а в случае осуждения быть оштрафовано на сумму не менее 500 долларов США и, по усмотрению суда, лишено свободы на срок от одного месяца до одного года. [ 5 ] [ нужна страница ]
Раздел 6 квалифицирует как уголовное преступление со стороны двух или более лиц «объединяться или вступать в сговор, или переодеваться на шоссе общего пользования или в помещениях другого лица» с целью нарушения какого-либо положения Закона или запугивания кого-либо в отношении свои конституционные или федеральные законные права. Приговор — до 5000 долларов и десять лет лишения свободы. Преступник также лишается права занимать какие-либо федеральные должности.
Раздел 7 уполномочивает суд, осуждающий лицо за любое преступление согласно этому закону, наказывать его за любое государственное преступление, совершенное в ходе совершения преступления согласно этому закону.
Раздел 8 отказывает судам штатов в юрисдикции в отношении преступлений, предусмотренных этим законом, оставляя юрисдикцию исключительно федеральным окружным и окружным судам.
Раздел 9 наделяет федеральных окружных прокуроров, маршалов и заместителей маршалов, судебных комиссаров и специальных назначенцев президента обязанностью арестовывать, задерживать, освобождать под залог и привлекать к ответственности лиц, подозреваемых в совершении преступлений, предусмотренных настоящим законом.
Раздел 10 наделяет маршалов и их заместителей обязанностью выполнять ордера в соответствии с этим законом под страхом штрафа в размере 1000 долларов, подлежащего уплате жертве лишения избирательных прав. Это также дает им право posse comitatus , включая использование вооруженных сил и милиции США, с целью обеспечения соблюдения таких ордеров.
Статья 11 запрещает вмешательство в процесс в соответствии с этим законом, включая создание препятствий, укрывательство беглецов и спасение задержанных. Наказание — штраф до 1000 долларов или шесть месяцев тюремного заключения, или и то, и другое.
Раздел 12 разрешает выплачивать вознаграждение членам комиссии, окружным прокурорам, маршалам, их заместителям и клеркам в связи с процессом в соответствии с этим законом, включая расходы на тюремное заключение, из Казначейства США и взыскивать с правонарушителя после осуждения.
Раздел 13 наделяет президента полномочиями разрешать использование ополчений и вооруженных сил для обеспечения соблюдения процесса в соответствии с этим законом. (Подобное использование впоследствии было признано незаконным в соответствии с Законом о Posse Comitatus 1878 года, если только оно не было разрешено Конгрессом, как, например, в этом разделе.)
Разделы 14 и 15 обеспечивают соблюдение третьего раздела Четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов , предписывая федеральным прокурорам использовать предписание quo warto для отстранения от государственных должностей людей, дисквалифицированных этой поправкой. Причины такой дисквалификации включают восстание или восстание против Соединенных Штатов; занятие должности вопреки такой дисквалификации стало правонарушением. Положения Закона о правоприменении были отменены в 1948 году. [ 6 ] Однако даже после этой отмены остался федеральный закон, первоначально содержащийся в Законе о конфискации 1862 года , который объявил восстание федеральным преступлением и лишил повстанцев права занимать федеральные должности. [ 7 ]
Раздел 16 частично реализует 14-ю поправку , утверждая, что каждый житель Соединенных Штатов имеет одинаковое право заключать договоры, предъявлять иски, быть стороной в деле, давать показания, пользоваться одинаковой защитой закона и подвергаться одинаковым наказаниям в виде штрафов. законы, налоги и т. д. как белые граждане. Кроме того, он запрещает штатам облагать налогами или взимать с иммигрантов другие сборы, которые дискриминируют разные страны происхождения. Раздел 17 квалифицирует подобную дискриминацию под прикрытием закона как правонарушение, наказуемое штрафом в размере 1000 долларов США или тюремным заключением на срок до года или тем и другим.
Раздел 18 воспроизводит Закон о гражданских правах 1866 года , конституционность которого находилась под вопросом до принятия 14-й поправки в 1868 году.
Статья 19 запрещает различные формы неправомерных действий, связанных с голосованием; раздел 20 делает то же самое для регистрации избирателей, при этом Второй закон об исполнении 1871 года вносит поправки в этот раздел, добавляя подсчет, удостоверение и объявление результатов выборов. В разделе 21 предусмотрены доказательные презумпции, относящиеся к этим преступлениям. Статья 22 квалифицирует преступлением действия должностных лиц по проведению выборов или отказ выполнять свои обязанности. Наказание за любое из преступлений, предусмотренных этими разделами, составляет штраф в размере 500 долларов США или трехлетнее тюремное заключение, или и то и другое, плюс судебные издержки.
Раздел 23 предусматривает, что если человеку отказано в избрании на должность (за исключением выборщика президента или вице-президента , члена Конгресса или члена законодательного собрания штата) из-за того, что некоторым лицам было отказано в праве голосовать по причине расы, цвета кожи или предыдущего состояния лишения сервитута, лицо, которому таким образом отказано, тем не менее имеет право на должность и может подать иск о ее восстановлении. Федеральные окружные и окружные суды обладают юрисдикцией, если отказ в праве голоса был единственной причиной отказа в должности.
Законодательная история
[ редактировать ]Закон развился из отдельных законодательных актов в Палате представителей и Сенате. HR 1293 был представлен Палаты представителей республиканцем Джоном Бингхэмом из Огайо 21 февраля 1870 года и обсуждался 16 мая 1870 года. [ 8 ] S. 810 вырос из нескольких законопроектов нескольких сенаторов. Сенатор США Джордж Ф. Эдмундс от Вермонта представил первый законопроект, за ним последовали сенатор США Оливер П. Мортон от Индианы , сенатор США Чарльз Самнер от Массачусетса и сенатор США Уильям Стюарт от Невады . После трех месяцев дебатов в Комитете по судебной власти окончательная сенатская версия законопроекта была внесена в Сенат 19 апреля 1870 года. [ 9 ] Закон был принят Конгрессом в мае 1870 года и подписан президентом США Улиссом С. Грантом 31 мая 1870 года.
См. также
[ редактировать ]Генеральные прокуроры США во время реконструкции
[ редактировать ]- Эбенезер Р. Хоар - 30-й генеральный прокурор, служил в 1869–1870 гг.
- Амос Т. Акерман - 31-й генеральный прокурор, служил в 1870–1871 гг.
- Джордж Генри Уильямс - 32-й генеральный прокурор, служил в 1871–1875 гг.
- Эдвардс Пьерпон - 33-й генеральный прокурор, служил в 1875–1876 гг.
Военный министр США во время реконструкции
[ редактировать ]- Уильям В. Белнап - 30-й военный министр, служил в 1869–1876 гг.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Фонер, с. 454.
- ^ ККК. «Акты о силе 1870–1871 годов» . sagehistory.net. Архивировано из оригинала 4 декабря 2007 года.
- ^ Смит, Кэри Стейси; Хун, Ли-Цзин (2010). Патриотический акт: проблемы и противоречия . Чарльз С. Томас. п. 224. ИСБН 9780398085636 .
- ^ Груберг, Мартин. «Ку-клукс-клан» . Энциклопедия Первой поправки . Государственный университет Среднего Теннесси . Проверено 20 августа 2023 г.
- ^ Брюс Фронен, изд. (2008). Американская нация: первоисточники . Индианаполис: Фонд Свободы.
- ^ Линч, Майлз (2021). «Нелояльность и дисквалификация: реконструкция раздела 3 Четырнадцатой поправки» . Журнал Билля о правах Уильяма и Мэри . 30 (1): 153.
- ^ 18 USC § 2383
- ^ Деньги, с. 58.
- ^ Деньги, с. 59.
Библиография
[ редактировать ]- Фонер, Эрик (1997). Реконструкция: незавершенная революция в Америке, 1863-1877 гг . Нью-Йорк: Harper & Row, Издательство. ISBN 9780060937164 .
- Ван, Си (1997). Испытание демократии: избирательное право чернокожих и северные республиканцы, 1860–1910 гг . Афины, Джорджия: Издательство Университета Джорджии. ISBN 9780820318370 .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Крессвелл, Стивен (1987). «Обеспечение соблюдения законов: Министерство юстиции Северной Миссисипи, 1870–1890». Журнал южной истории . 53 (3): 421–40. дои : 10.2307/2209362 . JSTOR 2209362 .
- Рэйбл, Джордж (2007). Но мира не было: роль насилия в политике реконструкции. 2-е изд . Афины: Издательство Университета Джорджии. ISBN 9780820330112 .
- Суинни, Эверетт (1962). «Проведение в исполнение Пятнадцатой поправки, 1870–1877». Журнал южной истории . 28 (2): 202–18. дои : 10.2307/2205188 . JSTOR 2205188 .
- Трелиз, Аллен В. (1999). Белый террор: заговор Ку-клукс-клана и реконструкция Юга . Батон-Руж: Издательство Университета штата Луизиана. ISBN 9780313211683 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]