Малайзийское соглашение

Малайзийское соглашение
Соглашение относительно Малайзии между Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, Малайской Федерацией, Северным Борнео, Сараваком и Сингапуром
	Соглашение, касающееся Малайзии
Составлено	15 ноября 1961 г .; 62 года назад
Подписано	9 июля 1963 года ; 61 год назад
Расположение	Лондон, Великобритания
Запечатанный	31 июля 1963 г .; 61 год назад
Эффективный	16 сентября 1963 г .; 60 лет назад
Подписавшиеся	Малая ; Северное Борнео (Сабах) ; Саравак ; Сингапур ; Великобритания ;
Вечеринки	Малая ; Северное Борнео (Сабах) ; Саравак ; Сингапур ; Великобритания ;
Депозитарий	Правительство Соединенного Королевства ; Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, действующий в качестве депозитария ;
Языки	английский и малайский
Полный текст
	Соглашение относительно Малайзии между Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, Малайской Федерацией, Северным Борнео, Сараваком и Сингапуром в Wikisource

Малайзийское соглашение , ^{[ а ]} или Соглашение относительно Малайзии между Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, Федерацией Малайзии, Северного Борнео, Саравака и Сингапура ( MA63 ) было юридическим документом , который соглашался объединить Северное Борнео (Сабах), Саравак и Сингапур с существующими штаты Малайя , ^{[ 3 ]} образовавшийся союз получил название Малайзия . ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]} Соглашение, подписанное в Лондоне, Великобритания, вступило в силу 16 сентября 1963 года; Впоследствии Сингапур был изгнан из Малайзии вскоре после этого соглашения, став суверенным государством 9 августа 1965 года. ^{[ 6 ]}

Фон

До мировой войны Второй Британская Малайя состояла из трёх групп государств: протектората Малайских Федеративных Штатов , пяти охраняемых Нефедеративных Малайских Штатов и коронной колонии Стрейтс -Сетлментс .

Малайский союз

В 1946 году , в Британской Малайе был создан Малайский союз, в который вошли Селангор , Малайские федеративные штаты Перак Негери -Сембилан , Паханг; Нефедеративные малайские штаты Кедах , , Перлис, Джохор Теренггану, ; Келантан и поселения Пенанга Малакки и . Проливов Тем временем Великобритания имела прямое управление Сингапуром как королевской колонией . Это произошло благодаря серии соглашений между Соединенным Королевством и Малайским союзом. ^{[ 7 ]} Малайский Союз был заменен Малайской Федерацией 1 февраля 1948 года и обрел независимость в рамках Содружества Наций 31 августа 1957 года. ^{[ 5 ]}

На протяжении всего ХХ века деколонизация стала общественной целью народов, находящихся под колониальными режимами, стремящихся достичь самоопределения. Специальный комитет по деколонизации (также известный как Специальный комитет 24 ООН по деколонизации , отраженный в провозглашении Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 14 декабря 1960 года Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, именуемый в дальнейшем Комитет 24 или просто Комитет по деколонизации ) был создан в 1961 году Генеральной Ассамблеей ООН с целью контроля за выполнением Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам и выработки рекомендаций по ее применению. ^{[ 8 ]}

Этот комитет также является преемником бывшего Комитета по информации о несамоуправляющихся территориях. Надеясь ускорить прогресс деколонизации, Генеральная Ассамблея приняла в 1960 году Резолюцию 1514 , также известную как «Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам» или просто «Декларация о деколонизации». Он заявил, что все люди имеют право на самоопределение, и провозгласил, что колониализму следует положить скорейший и безоговорочный конец. ^{[ 9 ]}

В соответствии с Малайзийским соглашением, подписанным между Соединенным Королевством и Малайей, Великобритания примет закон об отказе от суверенного контроля над Сингапуром, Сараваком и Северным Борнео (ныне Сабах). Это было достигнуто посредством принятия Закона о Малайзии 1963 года , пункт 1 (1) которого гласит, что в День Малайзии «суверенитет и юрисдикция Ее Величества в отношении новых штатов должны быть отменены, чтобы передать их в согласованном порядке». ^{[ 10 ]}

Деколонизация, самоопределение и референдум

Вопрос о самоопределении народов Северного Борнео, Саравака и Сингапура лег в основу еще одного вызова формированию Федерации Малайзии. В Совместном заявлении, опубликованном федеральными правительствами Великобритании и Малайзии 23 ноября 1961 года, пункт 4 гласил: « Прежде чем прийти к какому-либо окончательному решению, необходимо выяснить мнение народов». Соответственно, было решено создать комиссию для выполнения этой задачи и вынесения рекомендаций.

Стремясь обеспечить, чтобы деколонизация проводилась в соответствии с пожеланиями народов Северного Борнео, Британское правительство в сотрудничестве с правительством Малайзии в январе 1962 года назначило комиссию по расследованию Северного Борнео и Саравака, чтобы определить, поддерживает ли народ предложение о создании Федерации Малайзии. Команду из пяти человек, в которую входили два малайца и три представителя Великобритании, возглавил лорд Кобболд . ^{[ 11 ]}

Реакции

Разногласия в Сингапуре

В Сингапуре Партия народного действия (ПНД) первоначально стремилась к слиянию с Малайзией на основании сильного мандата, полученного ею на всеобщих выборах 1959 года, когда она получила 43 из 51 места. Однако этот мандат стал сомнительным, когда разногласия внутри партии привели к расколу. В июле 1961 года после дебатов о вотуме доверия правительству 13 членов законодательного собрания ППА были исключены из ППА за воздержание. Они сформировали новую политическую партию « Барисан Сосиалис» (BS). Большинство ППА в Законодательном собрании было сокращено, поскольку теперь они располагали только 30 из 51 места. Продолжалось дезертирство, пока ППА не получила большинство в одно место в Ассамблее.

Учитывая эту ситуацию, было бы невозможно полагаться на мандат, полученный в 1959 году, для дальнейшего слияния. Новый мандат был необходим, особенно потому, что BS утверждала, что предложенные условия слияния были вредны для сингапурцев – например, сокращение мест в федеральном парламенте по сравнению с его населением, возможность голосовать только на выборах в Сингапуре, ^{[ 12 ]} и обязательство Сингапура отдавать 40% своих доходов федеральному правительству. ряд положений, касающихся Сингапура . Чтобы развеять эти опасения, в Соглашение был включен ^{[ 13 ]} В конечном итоге Сингапур был изгнан из Малайзии 9 августа 1965 года.

Отказ Брунея

Хотя Бруней отправил делегацию на подписание Малайзийского соглашения, они не подписали его, поскольку султан Брунея желал быть признанным старшим правителем всей федерации, и что произошло во время Брунейского восстания . ^{[ 14 ]} Он продолжал оставаться под британским протекторатом , пока 1 января 1984 года не стал суверенным государством.

Претензии Келантана

11 сентября 1963 года, всего за четыре дня до того, как должна была возникнуть новая Федерация Малайзии, правительство штата Келантан потребовало заявления о том, что Малайзийское соглашение и Малайзийский закон недействительны или, альтернативно, что даже если они были действительными, они не связывали штат Келантан обязательствами. Правительство Келантана утверждало, что и Соглашение о Малайзии, и Закон о Малайзии не имели обязательной силы для Келантана на следующих основаниях: Закон о Малайзии фактически отменил Малайю, и это противоречило Малайскому соглашению 1957 года , согласно которому предлагаемые изменения требовали согласия каждого из штаты, входящие в состав Малайской Федерации, включая Келантан, и этого добиться не удалось. Этот иск был отклонен Джеймсом Томсоном, тогдашним председателем Верховного суда, который постановил, что конституция не была нарушена во время обсуждения и создания Закона о Малайзии. ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}

Наследие

На протяжении десятилетий после соглашения многие ученые и политики утверждали, что обещания, данные Сараваку и Северному Борнео (Сабах), со временем были нарушены федеральным правительством. ^{[ 17 ]}^{[ 18 ]}^{[ 19 ]} После исторического первоначального поражения правительства Альянса / Барисана Насионала (BN) на всеобщих выборах в Малайзии в 2018 году правительство Пакатана Харапана (PH) пообещало рассмотреть претензии Саравака и Сабаха в отношении Малайзийского соглашения, которое было проигнорировано.

После того, как предложенная в 2019 году поправка к Конституции Малайзии о восстановлении статуса Сабаха и Саравака в соответствии с первоначальным содержанием Малайзийского соглашения не прошла большинством в две трети, федеральное правительство решило пересмотреть соглашение, чтобы исправить нарушения договора с «Специальный комитет кабинета министров по рассмотрению соглашения с Малайзией». ^{[ 20 ]}^{[ 21 ]} Семью согласованными вопросами были:

Претензии по экспортным пошлинам на экспорт лесоматериалов и лесоматериалов .
Распределение газа и полномочия по регулированию электроэнергии и газа.
Осуществление федеральных и государственных общественных работ .
Рабочая сила .
Полномочия государства в вопросах здравоохранения .
Администрация островов Сипадан и Лигитан в штате Сабах.
сельского и лесного хозяйства . Вопросы

Первое заседание по этим вопросам состоялось 17 декабря 2018 года. ^{[ 21 ]} Несмотря на готовность федерального правительства пересмотреть соглашение, появились сообщения о том, что переговоры между Сабахом и федеральным правительством не были гладкими, причем последнее диктовало некоторые вопросы пересмотра, создавая впечатление, что пересмотр был односторонним делом с правительство, похоже, не желает отказываться от контроля над делами. ^{[ 22 ]}

В другой поправке 2021 года к Конституции Малайзии статья 160 (2) федеральной конституции была дополнена новым определением термина «федерация», согласно которому малайзийская федерация формируется в соответствии с Малайзийским соглашением 1963 года в дополнение к Малайскому соглашению 1957 года. . ^{[ 23 ]} В феврале 2022 года имя главы правительства Саравака было изменено с «Главного министра» на «Премьер». В 2024 году Сабаху было предложено сделать то же самое. ^{[ 24 ]}

В марте 2022 года 11 человек из Саравака подали иск в Высокий суд Саравака с требованием объявить соглашение с Малайзией недействительным, поскольку народ Саравака не осуществлял безоговорочное самоопределение, и референдум до образования Малайзии не проводился . Поэтому Саравак не будет связывать себя обязательствами по соглашению с Малайзией. ^{[ 25 ]} В апреле 2022 года правительство Саравака попыталось отклонить иск на том основании, что Высокий суд не обладает юрисдикцией по обеспечению соблюдения или аннулированию международного договора, такого как MA63. ^{[ 26 ]} В мае 2023 года Высокий суд Кучинга отклонил иск, поскольку Федеральная конституция Малайзии является высшим законом страны и для того, чтобы Саравак покинул федерацию, в Федеральную конституцию необходимо внести поправки. ^{[ 27 ]}

Документы

В Малайзийском соглашении перечислены приложения

Приложение A: Законопроект о Малайзии

Приложение первое — Включение новых статей в Конституцию

Второе приложение — раздел добавлен к восьмому приложению Конституции.

Третье приложение — Гражданство (поправка ко второму приложению к Конституции)

Приложение четвертое — специальные законодательные списки для штатов Борнео и Сингапура.

Пятое приложение - Дополнения для штатов Борнео к десятому приложению (Гранты и распределенные доходы) к Конституции.

Приложение шестое — Незначительные и последующие поправки к Конституции.

Приложение B: Конституция штата Сабах

Расписание: формы клятв и утверждений

Приложение C: Конституция штата Саравак

Расписание: формы клятв и утверждений

Приложение D: Конституция штата Сингапур

Приложение первое — формы клятв и утверждений

Приложение второе — Клятва верности и верности

Приложение третье — Присяга члена Законодательного собрания

Приложение F: Соглашение о внешней обороне и взаимной помощи

Приложение G: Приказ Совета Северного Борнео (компенсации и пенсионные пособия), 1963 г.

Приложение H: Форма соглашений с государственными служащими в отношении Сабаха и Саравака

Приложение I: Форма соглашений с государственными служащими в отношении Сингапура

Приложение J: Соглашение между правительствами Малайской Федерации и Сингапура об общих и финансовых договоренностях

Приложение к Приложению J — Постановление о таможне Сингапура

Приложение K: Меры в отношении радиовещания и телевидения в Сингапуре

См. также

Примечания

^ Малайский : Перджанджан Малайзия ; Китайский: Соглашение с Малайзией ; Тамильский : Малайзийское соглашение

Ссылки

^ Резолюция 97 (1) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций .
^ Версии на английском , французском и малайском языках .
Зарегистрированный номер. Я-10760.
^ «Закон о Малайзии 1963 года» .
^ См .: База данных статутного права Великобритании: Акты парламента Соединенного Королевства, Закон о Малайзии 1963 года.
^ Jump up to: ^а ^б См .: База данных статутного права Великобритании: Акты парламента Соединенного Королевства, Закон о независимости Малайзии 1957 года (ок. 60).
^ См .: Соглашение о независимости Сингапура 1965 года и Акты парламента Соединенного Королевства, Закон о Сингапуре 1966 года .
^ См .: Меморандум кабинета министров министра по делам колоний. 21 февраля 1956 г. Соглашение Малайской федерации.
^ См .: Специальный комитет ООН по деколонизации - Официальный сайт.
^ См .: История Комитета ООН по деколонизации - Официальный сайт ООН.
^ См .: Раздел 1 (1), Закона о Малайзии 1963 г., глава 35 (Великобритания).
^ Кобболд был управляющим Банка Англии с 1949 по 1961 год. Другими членами были Вонг Пау Ни , главный министр Пенанга, Мохаммед Газали Шафи , постоянный секретарь Министерства иностранных дел, Энтони Абелл , бывший губернатор Саравака, и Дэвид Уотерстон, бывший главный секретарь Малайи.
^ Тан, Кевин Ю.Л. (1999). Правовая система Сингапура . Том. 2. Издательство Сингапурского университета . п. 46. ИСБН 9789971692124 .
^ ИсторияСГ. «Подписание Малайзийского соглашения – история Сингапура» . eresources.nlb.gov.sg . Совет Национальной библиотеки . Проверено 9 марта 2020 г.
^ Мэтьюз, Филип (февраль 2014 г.). Хроника Малайзии: пятьдесят лет главных новостей, 1963–2013 гг . Издания Дидье Милле. п. 29. ISBN 978-967-10617-4-9 .
^ Прием новых штатов: Правительство штата Келантан против правительства Малайи и Тунку Абдул Рахман Путра Аль-Хадж [1] В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
^ Катирасен, А. (9 сентября 2020 г.). «Когда Келантан (и PMIP) подали в суд с требованием остановить образование Малайзии» . ФМТ . Проверено 31 марта 2021 г.
^ Чин, Джеймс (1 января 2019 г.). Соглашение Малайзии 1963 года (MA63): Сабах и Саравак и политика исторических обид . Университет Тасмании. ISBN 978-967-2165-58-3 . Проверено 2 мая 2024 г.
^ Лу, Джейми (8 ноября 2022 г.). «MA63 восстановит и защитит нарушенные права | New Sarawak Tribune» . Проверено 2 мая 2024 г.
^ Пей, Го Пей (15 декабря 2021 г.). « Принятие законопроекта MA63 показывает важность восстановления статуса Саравака и Сабаха в федерации» | New Straits Times» . НСТ Онлайн . Проверено 2 мая 2024 г.
^ «MA63: Семь вопросов решены, 14 требуют дальнейшего обсуждения, - говорят в канцелярии премьер-министра» . Бернама . Малайская почта. 19 августа 2019 года . Проверено 22 августа 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Решено семь проблем MA63» . Бернама . Ежедневный экспресс. 20 августа 2019 г. Проверено 22 августа 2019 г.
^ Джулия Чан (2 сентября 2019 г.). «В Сабахе сомнения сохраняются, поскольку обзор MA63 Путраджаи обвиняют в одностороннем характере» . Малайская почта . Проверено 2 сентября 2019 г.
^ Захид, Сайед Джамал (14 декабря 2021 г.). «Деван Ракьят наконец-то принял ключевые поправки к конституции, признающие MA63» . Малайская почта. Архивировано из оригинала 15 апреля 2022 года . Проверено 3 мая 2023 г.
^ «Переименуйте Сабаха КМ в «премьера», как Саравак, — говорит представитель» . ФМТ. 29 апреля 2024 г. Проверено 2 мая 2024 г.
^ «Группа из 11 жителей Саравака подала иск о признании MA63 недействительным» . Малайская почта. 15 марта 2022 года. Архивировано из оригинала 15 марта 2022 года . Проверено 7 мая 2023 г.
^ Линг, Шэрон (15 марта 2022 г.). «Высокий суд откладывает решение об отмене иска об аннулировании MA63» . Малайская почта. Архивировано из оригинала 5 мая 2023 года . Проверено 7 мая 2023 г.
^ Дезире, Дэвид (25 мая 2023 г.). «Высокий суд Кучинга отклоняет иск об аннулировании MA63» . Почта Борнео. Архивировано из оригинала 26 мая 2023 года . Проверено 21 октября 2023 г.

Внешние ссылки

Хансард Парламента Соединенного Королевства Законопроект о Малайзии
Закон о Малайзии 1963 года
Затрагивая Закон о Малайзии 1963 года
Солидарность с народами несамоуправляющихся территорий согласно Резолюции Генеральной Ассамблеи 60/119 от 18 января 2006 г.
Подопечные и несамоуправляющиеся территории , внесенные в список Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций .
18-я сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций – Вопрос Малайзии (страницы: 41–44)
Хронология Малайзии , канал BBC News.

Дальнейшее чтение

Дж. де В. Аллен; Энтони Дж. Стоквелл (1981). Сборник договоров и других документов, затрагивающих Штаты Малайзии: 1761–1963 гг . Океана Издательство. ISBN 978-0379007817 .
Джеймс Чин (2014). «Отношения между федеральным правительством и Восточной Малайзией: Primus-Inter-Pares?, в книге Эндрю Хардинга и Джеймса Чина (редакторы) 50 лет Малайзии: пересмотр федерализма (Сингапур: Маршалл Кавендиш)» . The Straits Times : 152–185 – через Academia.edu.
Джеймс Чин (31 мая 2018 г.). «Почему новое правительство Малайзии должно прислушаться к сплоченному призыву MA63» . The Straits Times – через Academia.edu.
Джеймс Чин (2019) Соглашение с Малайзией 1963 года (MA63): Сабах и Саравак и политика исторических обид - через ResearchGate

[3] Малайский : Перджанджан Малайзия ; Китайский: Соглашение с Малайзией ; Тамильский : Малайзийское соглашение

[1] Резолюция 97 (1) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций .

[2] Версии на английском , французском и малайском языках .
Зарегистрированный номер. Я-10760.

[4] «Закон о Малайзии 1963 года» .

[Malaysia_Act_1963-5] См .: База данных статутного права Великобритании: Акты парламента Соединенного Королевства, Закон о Малайзии 1963 года.

[Federation_of_Malaya_Independence_Act_1957-6] Jump up to: ^а ^б См .: База данных статутного права Великобритании: Акты парламента Соединенного Королевства, Закон о независимости Малайзии 1957 года (ок. 60).

[7] См .: Соглашение о независимости Сингапура 1965 года и Акты парламента Соединенного Королевства, Закон о Сингапуре 1966 года .

[Federation_of_Malaya_Agreement-8] См .: Меморандум кабинета министров министра по делам колоний. 21 февраля 1956 г. Соглашение Малайской федерации.

[9] См .: Специальный комитет ООН по деколонизации - Официальный сайт.

[10] См .: История Комитета ООН по деколонизации - Официальный сайт ООН.

[11] См .: Раздел 1 (1), Закона о Малайзии 1963 г., глава 35 (Великобритания).

[12] Кобболд был управляющим Банка Англии с 1949 по 1961 год. Другими членами были Вонг Пау Ни , главный министр Пенанга, Мохаммед Газали Шафи , постоянный секретарь Министерства иностранных дел, Энтони Абелл , бывший губернатор Саравака, и Дэвид Уотерстон, бывший главный секретарь Малайи.

[13] Тан, Кевин Ю.Л. (1999). Правовая система Сингапура . Том. 2. Издательство Сингапурского университета . п. 46. ИСБН 9789971692124 .

[HsgSMA-14] ИсторияСГ. «Подписание Малайзийского соглашения – история Сингапура» . eresources.nlb.gov.sg . Совет Национальной библиотеки . Проверено 9 марта 2020 г.

[Mathews2014-15] Мэтьюз, Филип (февраль 2014 г.). Хроника Малайзии: пятьдесят лет главных новостей, 1963–2013 гг . Издания Дидье Милле. п. 29. ISBN 978-967-10617-4-9 .

[16] Прием новых штатов: Правительство штата Келантан против правительства Малайи и Тунку Абдул Рахман Путра Аль-Хадж [1] В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .

[17] Катирасен, А. (9 сентября 2020 г.). «Когда Келантан (и PMIP) подали в суд с требованием остановить образование Малайзии» . ФМТ . Проверено 31 марта 2021 г.

[18] Чин, Джеймс (1 января 2019 г.). Соглашение Малайзии 1963 года (MA63): Сабах и Саравак и политика исторических обид . Университет Тасмании. ISBN 978-967-2165-58-3 . Проверено 2 мая 2024 г.

[19] Лу, Джейми (8 ноября 2022 г.). «MA63 восстановит и защитит нарушенные права | New Sarawak Tribune» . Проверено 2 мая 2024 г.

[20] Пей, Го Пей (15 декабря 2021 г.). « Принятие законопроекта MA63 показывает важность восстановления статуса Саравака и Сабаха в федерации» | New Straits Times» . НСТ Онлайн . Проверено 2 мая 2024 г.

[21] «MA63: Семь вопросов решены, 14 требуют дальнейшего обсуждения, - говорят в канцелярии премьер-министра» . Бернама . Малайская почта. 19 августа 2019 года . Проверено 22 августа 2019 г.

[seven_MA63_issues-22] Jump up to: ^а ^б «Решено семь проблем MA63» . Бернама . Ежедневный экспресс. 20 августа 2019 г. Проверено 22 августа 2019 г.

[23] Джулия Чан (2 сентября 2019 г.). «В Сабахе сомнения сохраняются, поскольку обзор MA63 Путраджаи обвиняют в одностороннем характере» . Малайская почта . Проверено 2 сентября 2019 г.

[24] Захид, Сайед Джамал (14 декабря 2021 г.). «Деван Ракьят наконец-то принял ключевые поправки к конституции, признающие MA63» . Малайская почта. Архивировано из оригинала 15 апреля 2022 года . Проверено 3 мая 2023 г.

[25] «Переименуйте Сабаха КМ в «премьера», как Саравак, — говорит представитель» . ФМТ. 29 апреля 2024 г. Проверено 2 мая 2024 г.

[26] «Группа из 11 жителей Саравака подала иск о признании MA63 недействительным» . Малайская почта. 15 марта 2022 года. Архивировано из оригинала 15 марта 2022 года . Проверено 7 мая 2023 г.

[27] Линг, Шэрон (15 марта 2022 г.). «Высокий суд откладывает решение об отмене иска об аннулировании MA63» . Малайская почта. Архивировано из оригинала 5 мая 2023 года . Проверено 7 мая 2023 г.

[28] Дезире, Дэвид (25 мая 2023 г.). «Высокий суд Кучинга отклоняет иск об аннулировании MA63» . Почта Борнео. Архивировано из оригинала 26 мая 2023 года . Проверено 21 октября 2023 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ а ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]