Отношения Соединенного Королевства и Европейского Союза

Отношения Европейского Союза и Великобритании
Дипломатическая миссия
Делегация Европейского Союза, Лондон	Миссия Соединенного Королевства, Брюссель
посланник
Посол Педро Серрано	Посол Линдси Кройсдейл-Эпплби

Отношения между Европейским Союзом (ЕС) и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии (Великобритания) с 1 января 2021 года регулируются Соглашением о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией (TCA).

Отношения восходят к основанию Европейских сообществ , предшественника Европейского Союза, в 1957 году. Великобритания была государством-членом блока после присоединения к нему в 1973 году (что было подтверждено на референдуме о членстве в 1975 году ), пока не стала первой Страна добровольно выйдет из своего членства 31 января 2020 года после второго референдума о членстве, проведенного в 2016 году , в результате которого 51,9% голосов поддержали избиратели, решившие уйти.

Соглашение о выходе из ЕС сейчас играет важную роль в отношениях между двумя странами. Соединенное Королевство имеет сухопутную границу с Ирландской Республикой , государством-членом ЕС, через Северную Ирландию , которая остается де-факто членом единого европейского рынка и сохраняет полномочия Европейского суда в соответствии с Североирландским протоколом . Отношения между Великобританией и ЕС улучшились после принятия Виндзорской рамочной программы .

История

Прецеденты

Великобритания не приняла участия в дипломатических дискуссиях, которые привели к созданию Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС), а затем вышла из переговоров о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС). ^{[ 1 ]}

Неудавшиеся заявки Соединенного Королевства на вступление в Европейские сообщества (ЕС) в 1963 и 1967 годах были наложены вето президентом Франции Шарлем де Голлем , который заявил, что «ряд аспектов британской экономики , от методов работы до сельского хозяйства », «сделал Британия несовместима с Европой» и что Британия питала «глубокую враждебность» к любому общеевропейскому проекту. ^{[ 2 ]} После того как де Голль отказался от поста президента Франции в 1969 году, Великобритания подала третью и успешную заявку на членство.

Членство Великобритании в блоке (1973–2020)

После вступления Великобритании в ЕС в 1973 году первой пришлось пересмотреть условия членства, бороться за бюджетные скидки и потребовать отказа от единой валюты и других общих политик. ^{[ 3 ]} Протекционистская Общая сельскохозяйственная политика (CAP), в частности, часто оказывалась в центре конфликтов Великобритании с остальными странами ЕС, подкрепляя ее репутацию «неудобного партнера» внутри блока. ^{[ 4 ]}

С 1977 года как проевропейские, так и антиевропейские взгляды в разное время пользовались поддержкой большинства, с некоторыми резкими колебаниями между двумя лагерями. ^{[ 5 ]} Как консервативные, так и лейбористские партии обычно потворствовали предрассудкам в отношении ЕС, поддерживаемым британцами, которые вместо того, чтобы придерживаться европейской идеи, обычно предпочитали тосковать по давно минувшим дням британской мировой гегемонии. ^{[ 6 ]} На референдуме о членстве Соединенного Королевства в Европейском сообществе в 1975 году две трети британских избирателей высказались за сохранение членства в ЕС. Самый высокий за всю историю отказ от членства произошел в 1980 году, в первый полный год срока полномочий премьер-министра Маргарет Тэтчер : 65% были против членства, а 26% - за. ^{[ 5 ]} Будучи членом ЕС, Великобритания так и не приняла использование евро и не присоединилась к Шенгенской зоне , которая, отменив пограничный контроль в ряде стран, тем самым обеспечила свободное передвижение граждан. ^{[ 7 ]} Точно так же правительство Великобритании придерживалось давней политики энтузиазма по поводу расширения ЕС , исходя из предпосылки, что добавление большего количества членов подорвет любое стремление к федерализации (углублению) союза. ^{[ 8 ]}^{[ 3 ]}

По сравнению с Гибралтаром , британской заморской территорией , обороной и внешней политикой которой занимается правительство Его Величества, вступление Испании в Европейские сообщества в 1986 году , переговоры с Великобританией внутри блока с позиции силы, сделало бывшую страну отказаться от своей власти, признанной Утрехтским договором , закрыть сухопутную границу с Гибралтаром по своему усмотрению. ^{[ 9 ]} Тогдашнее консервативное правительство Великобритании согласилось с Маастрихтским договором 1992 года (благодаря которому возник Европейский Союз), поскольку оно соответствовало его видению блока как по существу свободного рынка. ^{[ 10 ]}

1998 года Соглашение Страстной пятницы , касающееся прекращения этнонационалистического конфликта в Северной Ирландии, было подписано в контексте совместного членства Великобритании и Ирландии в ЕС. ^{[ 11 ]}

По итогам референдума о членстве Соединенного Королевства в Европейском Союзе в 2016 году , когда 52 процента проголосовавших поддержали « Брексит » (вариант «британского выхода»), Великобритания провела переговоры о своем выходе из Европейского Союза. После голосования премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон , выступавший за сохранение членства в ЕС, подал в отставку. Тереза Мэй стала премьер-министром после его формальной отставки. Хотя она также поддерживала сохранение членства в ЕС, она обязалась вести переговоры о выходе Великобритании. ^{[ 12 ]} Великобритания официально вышла из блока 31 января 2020 года.

Отношения после Брексита (с 2020 г.)

30 декабря 2020 года, после восьми месяцев переговоров, ЕС и Великобритания подписали Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией . ^{[ 13 ]} который регулирует двусторонние отношения с момента его предварительного вступления в силу два дня спустя и который позже был ратифицирован обеими сторонами. Попытки правительства Великобритании в одностороннем порядке отвергнуть условия согласованного Североирландского протокола усугубили отношения после Брексита. ^{[ 14 ]}

Хотя Соединенное Королевство поддерживает прочные отношения с некоторыми государствами-членами ЕС, решение о выходе и последующий бурный процесс переговоров по Соглашению о торговле и сотрудничестве вызвали критику Соединенного Королевства во всем ЕС. ^{[ 15 ]} Тем не менее, совместные дискуссии между Великобританией и ЕС по ответу на российское вторжение в Украину в 2022 году , в ходе которых Великобритания была приглашена на заседание Совета ЕС по иностранным делам впервые после Брексита, а также успешные переговоры по Виндзорским рамкам для Северной Ирландии между Великобритания и ЕС отметили постепенное улучшение отношений с течением времени. ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}

28 июня 2023 года ЕС и Великобритания подписали меморандум о взаимопонимании по расширению сотрудничества в сфере финансовых услуг. Канцлер Джереми Хант назвал подписание важным моментом, подчеркнув взаимосвязь финансовых рынков ЕС и Великобритании . Соглашение создает форум для регулярных обсуждений добровольного сотрудничества в сфере регулирования. Однако это не указывает на согласование нормативных требований и не учитывает конкретные требования ЕС . ^{[ 18 ]}

Из 1 218 000 иммигрантов, приехавших в Великобританию в 2023 году, только 126 000 были гражданами стран-членов ЕС. ^{[ 19 ]} BBC сообщила, что «за 12 месяцев до июня 2023 года чистая миграция в ЕС составила -86 000, то есть больше граждан ЕС покинули Великобританию, чем прибыли». ^{[ 19 ]} Граждане ЕС, работающие в сфере здравоохранения и социальной защиты, были заменены мигрантами из стран, не входящих в ЕС, таких как Индия и Нигерия . ^{[ 20 ]}^{[ 21 ]} После Брексита число граждан ЕС, которым было отказано во въезде в Великобританию, увеличилось в пять раз. ^{[ 22 ]}

Опрос после Брексита

После выхода Великобритании из ЕС социологические компании продолжили опрос респондентов о возвращении в ЕС.

Национальный опрос

Респондентов регулярно опрашивают относительно их намерений голосовать на гипотетическом референдуме о воссоединении с ЕС. Это вместо повторного использования вопроса об отпуске/оставании, заданного на референдуме 2016 года.

Результаты недавних опросов продемонстрировали явное преимущество «воссоединения» над «оставаться в стороне». Более длинный пример следующей таблицы можно найти здесь.

Даты проведения	Опросник	Клиент	Образец размер	Воссоединиться	Держись подальше	Ни один	Вести
Даты проведения	Опросник	Клиент	Образец размер				Вести
26–27 января 2023 г.	Всем	Н/Д	1,247	49%	29%	22%	20%
19–20 января 2023 г.	Всем	Н/Д	1,247	47%	31%	22%	16%
11–12 января 2023 г.	Всем	Н/Д	1,247	44%	31%	25%	13%
5–6 января 2023 г.	Всем	Н/Д	1,285	49%	30%	21%	19%

В Европейском Союзе

В 2021 году Euronews поручила британским социологическим службам Redfield & Wilton Strategies провести опрос во Франции, Германии, Испании и Италии о том, как респонденты отнесутся к возвращению Великобритании в ЕС. Поддержка перевесила оппозицию во всех четырех странах: самая низкая во Франции (36%) и самая высокая в Испании (46%). ^{[ 23 ]}

Торговля

В 2017 году экспорт в Европейский Союз составил £274 млрд из £616 млрд общего экспорта Великобритании. доли британского экспорта в Европейский Союз , поскольку экспорт в страны, не входящие в ЕС, рос более быстрыми темпами. Было отмечено снижение ^{[ 24 ]}

Что касается Европы, по данным Евростата , экспорт из 27 стран ЕС в Великобританию увеличился с 316 миллиардов евро в 2015 году до 319 миллиардов евро в 2019 году. В то же время, по данным Евростата, импорт из Великобритании в ЕС-27 увеличился со 184 миллиардов евро в 2015 году до 194 миллиардов евро в 2019 году. ^{[ 25 ]}

Международные отношения Соединенного Королевства со странами-членами ЕС (EU27)

Страна	Британское посольство	Взаимное посольство	Примечания
Австрия	Вена	Лондон	Британская миссия при ОБСЕ и Офисе ООН в Вене Основная статья: Отношения Австрии и Великобритании
Бельгия	Брюссель	Лондон	Британская миссия при ЕС и НАТО в Брюсселе Основная статья: Отношения Бельгии и Великобритании
Болгария	София	Лондон	Основная статья: Отношения Болгарии и Великобритании
Хорватия	Загреб Генеральное консульство: Сплит	Лондон	Основная статья: Отношения Хорватии и Великобритании
Кипр	Высокая комиссия: Никосия	Высокая комиссия: Лондон	Основная статья: Кипрско-британские отношения
Чешская Республика	Прага	Лондон Генеральное консульство: Манчестер	Основная статья: Отношения Чехии и Великобритании
Дания	Копенгаген	Лондон	Основная статья: Отношения Дании и Великобритании
Эстония	Таллинн	Лондон	Основная статья: Отношения Эстонии и Великобритании
Финляндия	Хельсинки	Лондон	Основная статья: Отношения Финляндии и Великобритании
Франция	Париж Генеральные консульства: Бордо , Лион , Марсель.	Лондон Генеральное консульство: Эдинбург	Британская миссия при ОЭСР и ЮНЕСКО в Париже и при Совете Европы в Страсбурге. Основная статья: Отношения Франции и Великобритании
Германия	Берлин Генеральные консульства: Дюссельдорф , Мюнхен	Лондон Генеральное консульство: Эдинбург	Основная статья: Отношения Германии и Великобритании
Греция	Афины Генеральные консульства: Ираклион , Салоники	Лондон	Основная статья: Отношения Греции и Великобритании
Венгрия	Будапешт	Лондон Генеральное консульство: Манчестер	Основная статья: Отношения Венгрии и Великобритании
Ирландия	Дублин	Лондон Генеральные консульства: Кардифф , Эдинбург , Манчестер.	499 км общей границы Основная статья: Отношения Ирландии и Соединенного Королевства
Италия	Рим Генеральные консульства: Милан , Неаполь	Лондон Генеральное консульство: Эдинбург	Основная статья: Отношения Италии и Великобритании
Латвия	Предвидеть	Лондон .
Литва	Вильнюс	Лондон	Основная статья: Отношения Литвы и Великобритании
Люксембург	Люксембург	Лондон
Мальта	Высокая комиссия: Валлетта	Высокая комиссия: Лондон	Основная статья: Отношения Мальты и Соединенного Королевства
Нидерланды	Гаага Генеральное консульство: Амстердам	Лондон	Британская миссия при ОЗХО в Гааге Основная статья: Отношения Нидерландов и Великобритании
Польша	Варшава	Лондон Генеральные консульства: Белфаст , Эдинбург , Манчестер.	Основная статья: Отношения Польши и Великобритании
Португалия	Лиссабон Генеральное консульство: Портиман	Лондон Генеральное консульство: Манчестер	Основная статья: Отношения Португалии и Великобритании
Румыния	Бухарест	Лондон Генеральное консульство: Эдинбург , Манчестер	Основная статья: Отношения Румынии и Великобритании
Словакия	Братислава	Лондон	Основная статья: Отношения Словакии и Великобритании
Словения	Любляна	Лондон	Основная статья: Отношения Словении и Великобритании
Испания	Мадрид Генеральные консульства: Барселона , Аликанте , Ибица , Лас-Пальмас , Малага , Пальма , Санта-Крус.	Лондон Генеральные консульства: Эдинбург , Манчестер	Основная статья: Отношения Испании и Великобритании
Швеция	Стокгольм	Лондон	Основная статья: Отношения Швеции и Великобритании

См. также

Ссылки

^ Кэролан, Брюс (2008). «Рождение Европейского Союза: роли США и Великобритании в создании единого европейского сообщества» . Журнал сравнительного и международного права . 16 (1): 62.
^ «Болгария блокирует переговоры Северной Македонии о вступлении в ЕС - Novinite.com - Софийское информационное агентство» . novinite.com .
^ Jump up to: ^а ^б Дафф, Эндрю (2020). «Определение границ Европейского Союза» (PDF) . Европейский политический центр.
^ Зайдель, Катя (2020). «Британия, общая сельскохозяйственная политика и проблемы членства в Европейском сообществе: политический баланс» . Современная британская история . 34 (2): 1. дои : 10.1080/13619462.2019.1650739 . S2CID 202278086 .
^ Jump up to: ^а ^б Мортимор, Роджер. «История опросов: 40 лет британских взглядов на то, «входить или выходить» из Европы» . Разговор . Проверено 25 октября 2016 г.
^ Джордж, Стивен (2000). «Британия: Анатомия евроскептического государства». Журнал европейской интеграции . 22 (1): 28. дои : 10.1080/07036330008429077 . S2CID 143485501 .
^ Ньюджент, Сиара (11 апреля 2019 г.). «Все сложно: от Римской империи до Брексита Британии всегда было трудно определить свои отношения с Европой» . Время . Проверено 04 марта 2020 г.
^ Уитмен, Ричард Г. (2007). «Вступление Великобритании и Турции: инстинкт расширения преобладает». В Точчи, Натали (ред.). Обусловленность, влияние и предрассудки в отношениях ЕС-Турция (PDF) . п. 120.
^ Молина, Игнасио (7 мая 2018 г.). «Гибралтар, возможное решение: распыленный суверенитет и общие функции» . Институт Элькано .
^ Джордж 2000 , с. 29.
^ Тонра, Бен (2021). «Нормы эмоций: Ирландия, Брексит, меры поддержки и протоколы» . Глобальные дела . 7 (2): 157–171. дои : 10.1080/23340460.2021.1931399 . S2CID 239053429 .
^ «Великобритания – референдум о Брексите» . Британская энциклопедия . Проверено 04 марта 2020 г.
^ Барр, Ной А. (2022). «Инвестиционный режим ЕС-Великобритании после Брексита: в поисках равновесия?» . Журнал глобальной торговли и таможни . 17 (4): 146. дои : 10.54648/GTCJ2022020 . S2CID 248611272 .
^ Тайди, Алиса (10 мая 2022 г.). «Историческая победа Шинн Фейн в Северной Ирландии, возможно, ничего не изменит в переговорах по Брекситу» . euronews.com .
^ Хенли, Джон (10 сентября 2020 г.). « 'Депрессивно, разочаровывает и шокирует': европейская пресса о шагах Великобритании по Брекситу» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 1 апреля 2023 г.
^ Касл, Стивен (4 марта 2022 г.). «Как война помогла ослабить раскол между Британией и ЕС» The New York Times . Проверено 7 марта 2022 г.
^ Галлардо, Кристина (4 марта 2022 г.). «Путин взрывает Брекзит» . Политик . Проверено 7 марта 2022 г.
^ Дэвид, Дхаршини; Эдсер, Ник (28 июня 2023 г.). «Великобритания будет более тесно сотрудничать с ЕС в сфере финансовых услуг» . Би-би-си . Проверено 2 июля 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Миграция: сколько людей приезжает в Великобританию и как меняются правила заработной платы?» . Новости Би-би-си . 23 мая 2024 г.
^ «Чистая миграция упала до 685 000 после достижения рекордного уровня, поскольку в прошлом году в Великобританию прибыло даже больше, чем предполагалось ранее» . ЛБК . 23 мая 2024 г.
^ « Европейцы почти больше не приезжают в Великобританию» » . Аль Джазира . 9 июня 2023 г.
^ «После Брексита число граждан ЕС, которым отказали во въезде в Великобританию, выросло в пять раз» . Хранитель . 25 ноября 2023 г.
^ Тайди, Алиса (23 июня 2021 г.). «Брекзит спустя 5 лет: «Мы бы хотели, чтобы вы вернулись», — говорит Европа в новом опросе» . Евроньюс . Проверено 14 декабря 2021 г.
^ «Все, что вы, возможно, захотите знать о торговле Великобритании с ЕС» . 28 августа 2018 года . Проверено 7 декабря 2018 г.
^ Евростат, торговля ЕС с 1988 года, автор CN8 [DS-016890]

Дальнейшее чтение

Арнорссон, Агуст и Гильфи Зоега. «О причинах Брексита». Европейский журнал политической экономии 55 (2018): 301–323. онлайн
Бруно, Рэндольф Л. и др. Прямые иностранные инвестиции и отношения между Соединенным Королевством и Европейским Союзом (Springer International Publishing, 2017). отрывок
Балмер, Саймон. Государства-члены Европейского Союза (Oxford University Press, 2020).
Мбах, Рут Эндам и Дивайн Форча Васум. «Российско-украинская война 2022 года: обзор экономического воздействия российско-украинского кризиса на США, Великобританию, Канаду и Европу». Журнал исследований в области социальных наук 9.3 (2022): 144-153. онлайн
О'Рурк, Кевин. Краткая история Брексита: от Брентри до поддержки (Penguin UK, 2019).
Уоллес, Хелен. «На пути к выходу: сложные отношения Соединенного Королевства с Европейским Союзом». Журнал современных европейских исследований 12.4 (2016). онлайн

[1] Кэролан, Брюс (2008). «Рождение Европейского Союза: роли США и Великобритании в создании единого европейского сообщества» . Журнал сравнительного и международного права . 16 (1): 62.

[auto-2] «Болгария блокирует переговоры Северной Македонии о вступлении в ЕС - Novinite.com - Софийское информационное агентство» . novinite.com .

[settingthebounds-3] Jump up to: ^а ^б Дафф, Эндрю (2020). «Определение границ Европейского Союза» (PDF) . Европейский политический центр.

[4] Зайдель, Катя (2020). «Британия, общая сельскохозяйственная политика и проблемы членства в Европейском сообществе: политический баланс» . Современная британская история . 34 (2): 1. дои : 10.1080/13619462.2019.1650739 . S2CID 202278086 .

[Mortimore-5] Jump up to: ^а ^б Мортимор, Роджер. «История опросов: 40 лет британских взглядов на то, «входить или выходить» из Европы» . Разговор . Проверено 25 октября 2016 г.

[6] Джордж, Стивен (2000). «Британия: Анатомия евроскептического государства». Журнал европейской интеграции . 22 (1): 28. дои : 10.1080/07036330008429077 . S2CID 143485501 .

[7] Ньюджент, Сиара (11 апреля 2019 г.). «Все сложно: от Римской империи до Брексита Британии всегда было трудно определить свои отношения с Европой» . Время . Проверено 04 марта 2020 г.

[8] Уитмен, Ричард Г. (2007). «Вступление Великобритании и Турции: инстинкт расширения преобладает». В Точчи, Натали (ред.). Обусловленность, влияние и предрассудки в отношениях ЕС-Турция (PDF) . п. 120.

[9] Молина, Игнасио (7 мая 2018 г.). «Гибралтар, возможное решение: распыленный суверенитет и общие функции» . Институт Элькано .

[FOOTNOTEGeorge200029-10] Джордж 2000 , с. 29.

[11] Тонра, Бен (2021). «Нормы эмоций: Ирландия, Брексит, меры поддержки и протоколы» . Глобальные дела . 7 (2): 157–171. дои : 10.1080/23340460.2021.1931399 . S2CID 239053429 .

[12] «Великобритания – референдум о Брексите» . Британская энциклопедия . Проверено 04 марта 2020 г.

[13] Барр, Ной А. (2022). «Инвестиционный режим ЕС-Великобритании после Брексита: в поисках равновесия?» . Журнал глобальной торговли и таможни . 17 (4): 146. дои : 10.54648/GTCJ2022020 . S2CID 248611272 .

[14] Тайди, Алиса (10 мая 2022 г.). «Историческая победа Шинн Фейн в Северной Ирландии, возможно, ничего не изменит в переговорах по Брекситу» . euronews.com .

[15] Хенли, Джон (10 сентября 2020 г.). « 'Депрессивно, разочаровывает и шокирует': европейская пресса о шагах Великобритании по Брекситу» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 1 апреля 2023 г.

[16] Касл, Стивен (4 марта 2022 г.). «Как война помогла ослабить раскол между Британией и ЕС» The New York Times . Проверено 7 марта 2022 г.

[17] Галлардо, Кристина (4 марта 2022 г.). «Путин взрывает Брекзит» . Политик . Проверено 7 марта 2022 г.

[18] Дэвид, Дхаршини; Эдсер, Ник (28 июня 2023 г.). «Великобритания будет более тесно сотрудничать с ЕС в сфере финансовых услуг» . Би-би-си . Проверено 2 июля 2023 г.

[bbc-23-05-2024-19] Jump up to: ^а ^б «Миграция: сколько людей приезжает в Великобританию и как меняются правила заработной платы?» . Новости Би-би-си . 23 мая 2024 г.

[20] «Чистая миграция упала до 685 000 после достижения рекордного уровня, поскольку в прошлом году в Великобританию прибыло даже больше, чем предполагалось ранее» . ЛБК . 23 мая 2024 г.

[21] « Европейцы почти больше не приезжают в Великобританию» » . Аль Джазира . 9 июня 2023 г.

[22] «После Брексита число граждан ЕС, которым отказали во въезде в Великобританию, выросло в пять раз» . Хранитель . 25 ноября 2023 г.

[23] Тайди, Алиса (23 июня 2021 г.). «Брекзит спустя 5 лет: «Мы бы хотели, чтобы вы вернулись», — говорит Европа в новом опросе» . Евроньюс . Проверено 14 декабря 2021 г.

[24] «Все, что вы, возможно, захотите знать о торговле Великобритании с ЕС» . 28 августа 2018 года . Проверено 7 декабря 2018 г.

[25] Евростат, торговля ЕС с 1988 года, автор CN8 [DS-016890]

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]