Межамериканский договор о взаимной помощи
Межамериканский договор о взаимной помощи Межамериканский договор о взаимной помощи Межамериканский договор о взаимной помощи Межамериканский договор о взаимной помощи | |
---|---|
Подписано | 2 сентября 1947 г. [1] |
Расположение | Рио-де-Жанейро [1] |
Эффективный | 3 декабря 1948 г. [1] |
Состояние | Ратификация двумя третями подписавших государств |
Подписавшиеся | 23 [1] |
Вечеринки | 17 [1] |
Депозитарий | Панамериканский союз |
Языки | Английский, французский, португальский и испанский |
Межамериканский договор о взаимной помощи (широко известный как Договор Рио , Пакт Рио , Договор о взаимной помощи или испаноязычная аббревиатура TIAR от Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca ) — межправительственное соглашение о коллективной безопасности , подписанное в 1947 году. в Рио-де-Жанейро среди многих стран Америки . [2] [3]
Центральный принцип, содержащийся в его статьях, заключается в том, что нападение на одного должно рассматриваться как нападение на всех; [3] это было известно как доктрина «защиты полушария». [4] Несмотря на это, некоторые члены неоднократно нарушали договор.
Договор был первоначально создан в 1947 году и вступил в силу в 1948 году в соответствии со статьей 22 договора. Багамские Острова были последней страной, подписавшей и ратифицировавшей его в 1982 году. [1]
Фон
[ редактировать ]Соединенные Штаты поддерживали оборонную политику полушария по отношению к европейскому влиянию в соответствии с доктриной Монро с 1823 года и становились все более интервенционистскими после обнародования в 1904 году следствия Рузвельта . В 1930-е годы Соединенные Штаты были встревожены предложениями Оси , предполагавшими военное сотрудничество с правительствами Латинской Америки; очевидные стратегические угрозы Панамскому каналу Особую озабоченность вызывали . Они обсуждались на ряде заседаний Международной конференции американских государств и на Межамериканской конференции по поддержанию мира 1936 года . [5] Во время Второй мировой войны Вашингтон смог заручиться поддержкой союзников со стороны всех отдельных правительств Америки, за исключением Уругвая (который оставался нейтральным до 22 февраля 1945 года). [6] ) и Аргентина (которая имела сложные отношения с союзными державами с 1944 по 1945 год, но объявила войну Оси 27 марта 1945 года). [7] ). [5] [ мертвая ссылка ] Некоторые страны подписали Декларацию Организации Объединенных Наций в начале 1942 года, а другие подписали ее к концу 1945 года.
Однако страны Латинской Америки были в значительной степени отстранены от дискуссий союзников по послевоенному порядку безопасности, проходивших в Думбартон-Оксе с августа по октябрь 1944 года. Посол Бразилии в Вашингтоне Карлос Мартинс Перейра э Соуза «протестовал против нарушения межамериканских норм консультации при подготовке послевоенных планов». [8] Эти протесты привели к серии консультаций, а также к предложению Мексики о межамериканской встрече. На Межамериканской конференции по проблемам войны и мира, проходившей в замке Чапультепек в Мехико в феврале и марте 1945 года, обсуждения послевоенного мирового порядка проводились госсекретарем США и министрами иностранных дел всех стран. Страны Латинской Америки, за исключением Сальвадора и Аргентины, [9] в результате был принят Закон Чапультепека [5] [10] от 6 марта 1945 года. [11] Закон включал основу для переговоров по договору о региональной безопасности. Это также повлияло на давление со стороны Латинской Америки во время конференции Организации Объединенных Наций в Сан-Франциско в отношении положений Устава ООН, призванных облегчить региональную коллективную оборону в соответствии со статьей 51. [8] [12]
Первоначально конференцию по безопасности планировалось провести в Рио-де-Жанейро в октябре 1945 года, но ее перенесли на март 1946 года. [3] Дата марта 1946 года также была перенесена на неопределенный срок. [3] Споры между Соединенными Штатами и аргентинским Хуаном Пероном (президентом с 4 июня 1946 года) привели к задержкам. Обеспокоенность Америки , наряду с обеспокоенностью некоторых стран Южной Америки по поводу перонизма, привела к возможности включения коллективного вмешательства для сохранения демократии в конференцию по безопасности. [13] Во время задержки глобальная напряженность между Соединенными Штатами и Советским Союзом росла. В свете развивающейся холодной войны и после провозглашения доктрины Трумэна 12 марта 1947 года Соединенные Штаты хотели сделать эти [ который? ] новые антикоммунистические обязательства стали постоянными, как это сделали многие антикоммунистические лидеры в Латинской Америке. [ нужна ссылка ]
История
[ редактировать ]Подписание
[ редактировать ]Межамериканский договор о взаимной помощи был первым из многих так называемых «соглашений о взаимной безопасности». [14] и официальное оформление Закона Чапультепека. Договор был принят первоначальными подписавшими сторонами 2 сентября 1947 года в Рио-де-Жанейро (отсюда и разговорное название «Договор Рио»). Он вступил в силу 3 декабря 1948 года и был зарегистрирован в Организации Объединенных Наций 20 декабря 1948 года. [1] За исключением Тринидада и Тобаго (1967 г.) и Багамских островов (1982 г.), ни одна страна, ставшая независимой после 1947 г., не присоединилась к договору; Канаде еще предстоит стать членом, хотя у нее уже есть отдельные обязательства в области обороны с Соединенными Штатами.
Холодная война
[ редактировать ]По мере того как революционные и националистические правительства распространялись по Латинской Америке в 1950-е и 1960-е годы, страх перед общим врагом, который возник во время Второй мировой войны, рассеялся, а идея оборонительного сотрудничества стала напряженной. [15] По словам Слейтера, многие латиноамериканские правительства, участвующие в Договоре, стремились «изолировать полушарие от мирового конфликта, а не вовлекать его в него», хотя Соединенные Штаты подталкивали меньшие страны к конфронтации со своими идеологическими противниками. [15] Затем правительства стран Латинской Америки начали рассматривать межамериканское сотрудничество как подчинение воле Соединенных Штатов и утрату их суверенитета. [15]
Хотя подтекст «холодной войны» в Договоре Рио-де-Жанейро становился все более очевидным, в первые послевоенные годы Лонг утверждает, что он был более тесно связан с региональными предшественниками до Второй мировой войны и даже с дипломатическим давлением Латинской Америки. Лонг заявляет: «Несмотря на многие латиноамериканские опасения по поводу в конечном итоге интервенционистского характера Соединенных Штатов, латиноамериканские дипломаты ссылались на доктрину Монро и возглавляемый Соединенными Штатами панамериканизм в поддержку большой сделки, которая расширит и институционализирует участие США, одновременно ограничивая односторонность. " [8] Однако Соединенные Штаты часто считали соблюдение предусмотренных Договором принципов невмешательства второстепенным по отношению к своим интересам времен холодной войны.
Хотя действия Соединенных Штатов во время государственного переворота в Гватемале в 1954 году и вторжения в залив Свиней в 1961 году вызвали вопросы среди правительств Латинской Америки, односторонний подход Соединенных Штатов, вторгшийся в Доминиканскую Республику в 1965 году во время Доминиканской гражданской войны , до того как ОАГ Межамериканские миротворческие силы были организованы, что заставило многих членов поверить в то, что Соединенные Штаты не уважают идеалы многосторонности. [15] И наоборот, во время Фолклендской войны в 1982 году Соединенные Штаты отдавали предпочтение Соединенному Королевству, утверждая, что Аргентина была агрессором и потому что Аргентина не подвергалась нападению, как это сделали Чили и Колумбия. Большинство стран Латинской Америки восприняли это как окончательный провал договора. [16] [17]
21 век
[ редактировать ]В сентябре 2002 года, ссылаясь на пример Фолклендских островов [18] [19] и предвидя вторжение в Ирак , Мексика официально вышла из договора; по прошествии необходимых двух лет, в сентябре 2004 года, Мексика перестала быть участником соглашения. В 2008 году Союз южноамериканских наций (УНАСУР) создал новый региональный совет безопасности для решения своих собственных оборонительных задач. [20] [21] 5 июня 2012 года Боливарианский альянс стран Америки (АЛБА) Боливия , Эквадор , Никарагуа и Венесуэла под руководством левых правительств инициировал выход из TIAR. [22] [23] решение, которое администрация Обамы назвала «неудачным», но которое уважает. [24] Договор был официально денонсирован Никарагуа 20 сентября 2012 года, Боливией 17 октября 2012 года, Венесуэлой 14 мая 2013 года и Эквадором 19 февраля 2014 года.
Призывы и соображения
[ редактировать ]На договор неоднократно ссылались в течение 1950-х и 1960-х годов, в частности, при единодушной поддержке военно-морской блокады Соединенных Штатов во время кубинского ракетного кризиса . В 2001 году Соединенные Штаты применили Договор Рио-де-Жанейро после терактов 11 сентября .
В 2019 году во время президентского кризиса в Венесуэле между действующим президентом Николасом Мадуро и президентом возглавляемой оппозицией Национальной ассамблеи Венесуэлы Хуаном Гуайдо последний начал переговоры о воссоединении с TIAR. [25] 11 мая Гуайдо направил письмо секретарю Организации американских государств (ОАГ) Луису Альмагро с просьбой восстановить Венесуэлу. [26] 29 мая 2019 года Национальное собрание в ходе предварительного обсуждения одобрило возвращение к Договору. [27] Национальное собрание подтвердило свое согласие вернуться к договору в июле 2019 года. [28]
Члены
[ редактировать ]Текущие участники: [29]
- Аргентина (1948-настоящее время)
- Багамские Острова (1982 – настоящее время)
- Бразилия (1948 – настоящее время)
- Чили (1948 – настоящее время)
- Колумбия (1948-настоящее время)
- Коста-Рика (1948 – настоящее время)
- Доминиканская Республика (1948 – настоящее время)
- Сальвадор (1948-настоящее время)
- Гватемала (1948 – настоящее время)
- Гаити (1948-настоящее время)
- Гондурас (1948 – настоящее время)
- Панама (1948 – настоящее время)
- Парагвай (1948-настоящее время)
- Перу (1948 – настоящее время)
- Тринидад и Тобаго (1967 – настоящее время)
- США (1948 – настоящее время)
- Уругвай (1948–2019, 2020 – настоящее время) [б]
- Венесуэла (1948–2015, 2019 – настоящее время) [а]
Отстраненные участники:
Бывшие участники:
См. также
[ редактировать ]- Организация Договора о коллективной безопасности
- Межамериканские силы мира
- Организация Североатлантического договора
- Военный союз
- СИКОФАА
- Закон о взаимной оборонной помощи
- Закон о взаимной безопасности
- Отношения Латинской Америки и США
- Межамериканская конференция по проблемам войны и мира 1945 г.
Сноски
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Венесуэла денонсировала договор в 2013 году. Однако денонсация была оспорена во время президентского кризиса в Венесуэле . По состоянию на июль 2019 года реорганизация была одобрена Национальным собранием и ратифицирована ОАГ. [28]
- ^ Уругвай денонсировал договор в 2019 году. Однако денонсация была отозвана в 2020 году. [30]
- ^ Куба была отстранена от прав и обязательств по договору в 1962 году. [31]
- ^ Боливия денонсировала договор в 2012 году.
- ^ Эквадор денонсировал договор в 2014 году.
- ^ Мексика денонсировала договор в 2002 году.
- ^ Никарагуа денонсировала договор в 2012 году.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Лонг, Т. (2020). « Исторические предшественники и регионализм после Второй мировой войны в Америке » . Мировая политика .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г «B-29: МЕЖАМЕРИКАНСКИЙ ДОГОВОР О ВЗАИМНОЙ ПОМОЩИ (ДОГОВОР РИО)» . Организация американских государств . Проверено 1 марта 2014 г.
- ^ й (2013). «Межамериканский договор о взаимной помощи». Электронная энциклопедия Колумбии® . Издательство Колумбийского университета . Проверено 31 августа 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Кунц, Йозеф Л. (1948). «Межамериканский договор о взаимной помощи» . Американский журнал международного права . 42 (1): 111–120. дои : 10.2307/2193568 . ISSN 0002-9300 . JSTOR 2193568 .
- ^ Рэгг, Дэвид В. (1973). Словарь авиации (первое изд.). Скопа. п. 163. ИСБН 9780850451634 .
- ^ Перейти обратно: а б с Акт Чапультепека. Оксфордский спутник Второй мировой войны , 2001 г., ICB Dear и MRD Foot.
- ^ Хамфрис, Р.А. (2016) [1982]. «Штаты Рио-де-ла-Плата». Латинская Америка и Вторая мировая война: Том 2: 1942–1945 гг . Академические сборники Блумсбери: История и политика в 20 веке: конфликт. Лондон: Издательство Блумсбери. стр. 120, 125. ISBN. 9781474288255 . Проверено 25 февраля 2023 г.
Ни одна латиноамериканская страна не проводила более последовательно просоюзную или антиосевую политику в период с 1939 по 1942 год, чем [...] Уругвай. [...] Уругвай 22 февраля 1945 года объявил войну Германии и Японии [...]
- ^ Слани, Уильям З. (1998). Отношения США и союзников в военное и послевоенное время и переговоры с Аргентиной, Португалией, Испанией, Швецией и Турцией по поводу разграбленного золота и внешних активов Германии, а также опасений США по поводу судьбы казны усташей во время войны: дополнение к предварительному исследованию усилий США и союзников по восстановлению и восстановить золото и другие активы, украденные или спрятанные Германией во время Второй мировой войны . Том. Публикация Государственного департамента 10557. Государственный департамент, Бюро по связям с общественностью, Управление историка. п. Л. ISBN 9780160495472 . Проверено 25 февраля 2023 г.
[...] 27 марта 1945 года[:] Аргентина объявила войну странам Оси [...]
- ^ Перейти обратно: а б с Лонг, Том (апрель 2020 г.). «Исторические предшественники и регионализм в Америке после Второй мировой войны» . Мировая политика . 72 (2): 214–253. дои : 10.1017/S0043887119000194 . ISSN 0043-8871 . S2CID 213565127 .
- ^ Конференция в Мехико (1945)
- ^ Акт Чапультепека: Декларации о взаимной помощи и американской солидарности , 3 марта 1945 г., Столпы мира, Документы, касающиеся американского интереса в установлении прочного мира во всем мире: январь 1941 г. - февраль 1946 г., Книжный отдел, Армейская информационная школа, Карлайлские казармы, Пенсильвания, май 1946 г.
- ^ Уайтмен, Марджори Миллес (1963). «Невмешательство (раздел 19)». Дайджест международного права . Том. 5. Государственный департамент США. п. 422 . Проверено 25 февраля 2023 г.
[...] Закон Чапультепека, утвержденный 6 марта 1945 года [...].
- ^ Тиллапо, Дж. (январь 1978 г.). «Закрытое полушарие и открытый мир? Спор о региональной безопасности на конференции ООН, 1945 год». Дипломатическая история . 2 (1): 25–42. дои : 10.1111/j.1467-7709.1978.tb00420.x . ISSN 0145-2096 .
- ^ Лонг, Том; Фридман, Макс Пол (nd). «Обещание предварительной приверженности демократии и правам человека: обнадеживающий, забытый провал доктрины Ларреты» . Перспективы политики . 18 (4): 1088–1103. дои : 10.1017/S1537592719002676 . ISSN 1537-5927 .
- ^ «Альянсы, коалиции и Антанта - Американская система альянсов: неамериканская традиция» . Энциклопедия новой американской нации . Адвамег, Инк. 2018 . Проверено 31 августа 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Слейтер, Джером (лето 1969 г.). «Закат ОАГ». Международный журнал . 24 (3): 497–506.
- ^ Сеннес, Рикардо; Онуки, Янина; де Оливейра, Амасио Хорхе (2006). «Внешняя политика Бразилии и безопасность полушария» . Revista Fuerzas Armadas y Sociedad . 1 (ЮВ). Сантьяго. дои : 10.1590/S0717-14982006000100001 . ISSN 0717-1498 .
Кроме того, глубокое ослабление отношений полушария произошло из-за американской поддержки, без посредничества, Соединенного Королевства в войне за Фолклендские острова в 1982 году, которая окончательно превратила TIAR в мертвую букву.
- ^ Маламуд, Карлос (30 сентября 2002 г.). «Мексика отказывается от TIAR. Континентальные последствия инициативы» (PDF) . Бюллетень Элькано (на испанском языке). 5 . Королевский институт Элькано : 1–5. ISSN 1696-3326 . Проверено 1 сентября 2018 г.
Этот эпизод оставил неприятный привкус во многих министерствах иностранных дел Латинской Америки, которые считали, что TIAR — это просто лист бумаги или инструмент, служащий только Соединенным Штатам.
- ^ «ОАГ: Мексика выходит из ТИАР» . BBC World (на испанском языке). Всемирная служба Би-би-си. Би-би-си. 6 сентября 2002 года . Проверено 31 августа 2018 г.
- ↑ Официальный документ ОАГ: Он назвал конфликт 1982 года из-за Фолклендских островов классической демонстрацией провала Договора.
- ^ «Рождение УНАСУР и военного альянса без США» . Архивировано из оригинала 24 июля 2011 г. Проверено 19 июня 2009 г.
- ^ ФИЛАТИНА (14 апреля 2009 г.). «Региональная оборона в своих руках: УНАСУР» . БЛОГ FILATINA (Фонд латиноамериканской интеграции) . Латиноамериканский фонд экологической интеграции . Проверено 1 сентября 2018 г.
- ^ Газета Ла Хорнада (6 июня 2012 г.). «Боливия, Эквадор, Никарагуа и Венесуэла выходят из защитного механизма TIAR» . Ла Хорнада (на мексиканском испанском языке). Нет. Мир. DEMOS SA de CV Afp, Dpa, Xinhua и Reuters. п. 31 . Проверено 1 сентября 2018 г.
- ^ «Страны АЛБА отказались от ТИАР в Ассамблее ОАГ» . Архивировано из оригинала 8 января 2015 г. Проверено 1 июня 2013 г.
- ^ «США сожалеют, что Боливия, Эквадор, Никарагуа и Венесуэла выходят из TIAR» . Эль Юниверсал (на испанском языке). 6 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 20 декабря 2013 г.
- ^ Файола, Энтони; ДеЯнг, Карен (7 мая 2019 г.). «Оппозиция Венесуэлы обсуждает новую тактику» . Вашингтон Пост . Проверено 9 мая 2019 г.
- ^ «Что такое TIAR, договор об обороне, который Гуайдо рассматривает как вариант спасения демократии» . TalCual (на испанском языке). 14 мая 2019 года . Проверено 19 мая 2019 г.
- ^ Альварадо, Юдит (29 мая 2019 г.). «Национальное собрание одобрило присоединение к TIAR в ходе первого обсуждения» . Универсал . Проверено 29 мая 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Венесуэла возвращается к договору о региональной обороне, но Гуайдо предупреждает, что это не «волшебное» решение» . Рейтер . 23 июля 2019 года . Проверено 23 июля 2019 г.
- ^ «Межамериканский договор о взаимной помощи (Договор Рио-де-Жанейро)» . Организация американских государств . 8 августа 2019 года . Проверено 23 августа 2019 г.
- ^ «Правительство объявило о выходе Уругвая из Unasur и возвращении в TIAR» . Эль Паис (на испанском языке). 10 марта 2020 г. Проверено 11 марта 2020 г.
- ^ «Санкции против Кубы, введенные в 1964 году, сняты ОАГ» The New York Times . 30 июля 1975 года . Проверено 6 апреля 2022 г.
- Военные союзы 20-го века
- Военные союзы 21 века
- Организации холодной войны
- Альянсы холодной войны и военная стратегия
- Антикоммунистические организации
- 1947 год в Бразилии.
- 20 век в Рио-де-Жанейро.
- События сентября 1947 года в Северной Америке
- Отношения Кубы и США
- Отношения США и Южной Америки
- Договоры холодной войны
- Военные союзы с участием США
- Договоры, заключенные в 1947 г.
- Договоры вступили в силу в 1948 году.
- Договоры Организации американских государств
- Договоры Аргентины
- Договоры Багамских Островов
- Договоры Второй Бразильской Республики
- Договоры Чили
- Договоры Колумбии
- Договоры Коста-Рики
- Договоры Кубы
- Договоры Сальвадора
- Договоры Гватемалы
- Договоры Гаити
- Договоры Гондураса
- Договоры Панамы
- Договоры Парагвая
- Договоры Перу
- Договоры Тринидада и Тобаго
- Договоры Соединенных Штатов
- Договоры Уругвая
- Договоры Доминиканской Республики
- Международные организации, базирующиеся в Америке
- События сентября 1947 года в Южной Америке.