Биобезопасность в США
Биобезопасность в Соединенных Штатах регулируется Бюро по делам Западного полушария , которое является частью Государственного департамента США . Он получает рекомендации и консультации по конкретным вопросам, касающимся биобезопасности, от различных других государственных учреждений.
Биобезопасность — комплекс мер, направленных на предотвращение заноса и/или распространения вредных организмов , с целью минимизировать риск передачи инфекционных заболеваний, людям, животным и растениям вызванных вирусами , бактериями или другими микроорганизмами . Помимо защиты сельскохозяйственной экономики и других отраслей экономики стран, он защищает здоровье человека от биорисков, вызванных природными явлениями, авариями или преднамеренными актами биотерроризма . Этот термин также распространяется на борьбу с эпидемическими и пандемическими заболеваниями, при этом Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) играет важную роль в борьбе с последними. ВОЗ описала биобезопасность как стратегический и комплексный подход к анализу и управлению соответствующими рисками для жизни и здоровья людей, животных и растений, а также связанными с ними рисками для окружающей среды.
Протоколы биобезопасности также используются в лабораториях и исследовательских учреждениях для предотвращения попадания опасных биологических материалов в руки злонамеренных сторон, особенно там, где исследования двойного назначения проводятся , как для мирного, так и для военного применения.
Терминология
[ редактировать ]Термин «биобезопасность» имеет несколько значений и определяется по-разному в зависимости от дисциплин. Этот термин был впервые использован сельскохозяйственными и экологическими сообществами. Начиная с конца 1990-х годов в ответ на угрозу биологического терроризма , биобезопасность включает в себя предотвращение кражи биологических материалов из исследовательских лабораторий. [ 1 ] Эти профилактические меры представляют собой комбинацию систем и практик, внедренных в лабораториях биологических наук для предотвращения использования опасных патогенов и токсинов в злонамеренных целях, а также таможенными агентами и управляющими сельским хозяйством и природными ресурсами для предотвращения распространения этих биологических агентов. . [ 2 ]
ВОЗ описала биобезопасность как стратегический и комплексный подход к анализу и управлению соответствующими рисками для жизни и здоровья людей, животных и растений, а также связанными с ними рисками для окружающей среды. [ 3 ]
В прошлом этот термин использовался исключительно для описания профилактических и карантинных мер, принятых для минимизации риска проникновения инвазивных вредителей или болезней в определенное место, которые могут нанести вред посевам и домашнему скоту, а также окружающей среде в целом. Однако этот термин развился и стал охватывать гораздо больше. Это включает в себя управление биологическими угрозами людям, отраслям промышленности или окружающей среде. Они могут быть вызваны чужеродными или эндемичными организмами, но они также могут распространяться на пандемические заболевания и угрозу биотерроризма . [ 4 ]
Определения США
[ редактировать ]США В 2001 году Национальная ассоциация департаментов сельского хозяйства (NASDA) определила биобезопасность как «сумму методов управления рисками для защиты от биологических угроз», а ее главную цель — как «защиту от риска, создаваемого болезнями и организмами». ". [ 5 ]
Министерства сельского хозяйства США Служба инспекции здоровья животных и растений (APHIS) определяет биобезопасность как «все, что делается для предотвращения болезней и их переносчиков – вирусов, бактерий, грибков, паразитов и других микроорганизмов – от птиц, имущества и людей». [ 6 ]
Национальная академия наук определяет биобезопасность как «защиту от непреднамеренного, неуместного или преднамеренного злонамеренного или злонамеренного использования потенциально опасных биологических агентов или биотехнологий , включая разработку, производство, накопление или использование биологического оружия, а также вспышек вновь возникающих и эпидемические болезни». Таким образом, это один из аспектов безопасности здоровья . [ 1 ]
Управление и законодательство
[ редактировать ]В США биобезопасностью управляет Бюро по делам Западного полушария, входящее в состав Государственного департамента. Бюро продвигает глобальную безопасность здравоохранения в рамках своей роли в сети биозащиты , «поскольку угрозы инфекционных заболеваний , возникающие естественным путем, преднамеренные или случайные, могут распространиться по всему миру и затронуть американский народ и интересы». Государственный департамент работает с другими правительственными учреждениями США, такими как Министерство обороны , Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS), Центры по контролю заболеваний (CDC) и Национальные институты здравоохранения (NIH), а также с международными организациями, такими как Панамериканская организация здравоохранения и страны-партнеры в целях защиты граждан США. [ 7 ]
Национальный научный консультативный совет по биобезопасности представляет собой группу экспертов, подчиняющуюся министру здравоохранения и социальных служб США . Ему поручено рекомендовать политику по таким вопросам, как не допустить, чтобы опубликованные исследования в области биотехнологий способствовали терроризму, не замедляя при этом научный прогресс. Он предоставляет «консультации, рекомендации и руководство в отношении надзора за биобезопасностью исследований двойного назначения всем федеральным ведомствам и агентствам, заинтересованным в исследованиях в области наук о жизни». [ 8 ]
Федеральная программа отборных агентов (FSAP) регулирует использование биологических агентов и токсинов , которые могут представлять серьезную угрозу непосредственно для здоровья человека, животных или растений, а также для продуктов животного или растительного происхождения, которые могут потребляться. FSAP совместно управляется Отделом отдельных агентов и токсинов (DSAT) Центра по контролю и профилактике заболеваний (CDC), который является частью HHS, и Службой отдельных агентов по сельскому хозяйству (AgSAS) в APHIS, которая является частью Министерства сельского хозяйства США (USDA). . DSAT занимается здоровьем человека , а AgSAS — животными и растениями. [ 9 ]
Закон о безопасности нашего сельского хозяйства и продовольствия 2017 г.
[ редактировать ]Двухпартийный законопроект , названный « законопроектом о борьбе с агротерроризмом », был подписан президентом и принят обеими палатами в 2017 году в результате опасений, возникших после вспышки птичьего гриппа в 2015 году , которая оказала разрушительное воздействие на птицеводство в Айове . Реакция на эту чрезвычайную ситуацию выявила недостатки в способности федерального правительства быстро реагировать на такого рода крупномасштабные вспышки болезней животных и вызвала обеспокоенность по поводу способности страны реагировать на агротерроризм. Новый закон, получивший название «Закон о защите нашего сельского хозяйства и продовольствия» (HR 1238), внес поправки в Закон о внутренней безопасности 2002 года и требует от министра внутренней безопасности через помощника министра внутренней безопасности по вопросам здравоохранения руководить усилиями федерального правительства по обеспечению безопасность продовольственных , сельскохозяйственных и ветеринарных систем от терроризма и других событий высокого риска, что делает этого человека ответственным за координацию усилий Министерства внутренней безопасности . [ 10 ]
Сельское хозяйство и аквакультура
[ редактировать ]Природные патогены — это постоянная битва за сельское хозяйство и аквакультуру США.
Аквакультура
[ редактировать ]Меры биобезопасности в аквакультуре могут включать: [ 11 ]
- Изоляция. Сведение к минимуму контактов человека с рыбой и защита рыбы от хищников.
- Дезинфекция. Предотвращение перекрестного загрязнения посредством протоколов дезинфекции и очистки.
- Мониторинг — сбор образцов культуры для регулярного наблюдения.
- Уничтожение — уничтожение вредных организмов.
Медицинские контрмеры
[ редактировать ]Медицинские контрмеры (MCM) — это такие продукты, как биологические и фармацевтические препараты , которые могут защитить или устранить последствия химического, биологического, радиологического или ядерного (ХБРЯ) нападения или в случае чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения. MCM также можно использовать для предотвращения и диагностики симптомов, связанных с атаками или угрозами ХБРЯ. [ 12 ]
FDA реализует программу под названием «Инициатива по медицинским контрмерам FDA» (MCMi). Это помогает поддерживать «партнерские» агентства и организации в подготовке к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения, которые могут потребовать MCM. В число его партнеров входят государственные учреждения на всех уровнях власти, неправительственные организации , университеты, исследовательские центры и центры медицинской продукции FDA. [ 13 ] Федеральное правительство обеспечивает финансирование программ, связанных с MCM. В июне 2016 года подкомитет Сената по ассигнованиям одобрил законопроект, который продолжит финансирование четырех конкретных программ медицинских контрмер: [ 12 ] [ 14 ]
- 512 миллионов долларов для Управления передовых биомедицинских исследований и разработок (BARDA)
- 510 миллионов долларов для BioShield (SRF) Специального резервного фонда
- 575 миллионов долларов на Стратегический национальный запас (SNS)
- 72 миллиона долларов на борьбу с пандемическим гриппом
Проблемы
[ редактировать ]Разрушение Всемирного торгового центра на Манхэттене 11 сентября 2001 года террористами и последующая волна атак сибирской язвы на американские СМИ и правительственные учреждения (как реальные, так и мистификационные ) привели к повышенному вниманию к риску биотеррористических атак в Соединенных Штатах. Это привело к увеличению финансирования мероприятий по подготовке к угрозам биотерроризма и реагированию на них. С октября 2001 года по сентябрь 2011 года США потратили около 60 миллиардов долларов. [ 15 ]
В отчете о биологическом реагировании за октябрь 2011 года Центр изучения оружия массового уничтожения (созданный в 1994 году как Центр исследований по борьбе с распространением в результате Оборонной инициативы по противодействию распространению [ 16 ] [ 17 ] ) заявил, что основными проблемами биобезопасности являются: [ 18 ]
- атрибуция
- коммуникация
- обнаружение и диагностика
- очистка окружающей среды
- медицинских средств противодействия доступность
- процесс разработки и утверждения медицинских контрмер
- дозирование медицинских противодействующих средств
- медицинский менеджмент
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Кобленц, Грегори Д. (2010). «Переосмысление биобезопасности: калибровка биологических угроз и мер реагирования». Международная безопасность . 34 (4): 96–132. дои : 10.1162/isec.2010.34.4.96 . S2CID 57560210 . Полный текст
- ^ Мейерсон, Лаура А.; Ризер, Джейми К. (4 января 2002 г.). «Единое определение биобезопасности» . Наука . 295 (5552): 44. doi : 10.1126/science.295.5552.44a . ISSN 0036-8075 . ПМИД 11780645 . S2CID 6357565 . Проверено 25 мая 2020 г.
- ^ «Биобезопасность: комплексный подход к управлению рисками для жизни и здоровья людей, животных и растений» (PDF) . ВОЗ.int . 3 марта 2010 г. Проверено 13 апреля 2020 г. .
- ^ Фитт, Гэри (15 ноября 2013 г.). «Объяснитель: зачем Австралии биобезопасность» . Разговор . Проверено 22 марта 2020 г.
- ^ Мейерсон, Лаура А.; Ризер, Джейми К. (июль 2002 г.). «Биобезопасность: переход к комплексному подходу: Комплексный подход к биобезопасности необходим для минимизации риска вреда, причиняемого неместными организмами сельскому хозяйству, экономике, окружающей среде и здоровью человека» . Бионаука . 52 (7): 593–600. doi : 10.1641/0006-3568(2002)052[0593:BMTACA]2.0.CO;2 .
- ^ Хельмстеттер, Майкл (19 мая 2020 г.). «Будущее сельскохозяйственной биобезопасности в США» Forbes . Проверено 25 мая 2020 г.
- ^ «Биобезопасность и биозащита» . Государственный департамент США . 26 апреля 2019 года . Проверено 22 мая 2020 г.
- ^ «Часто задаваемые вопросы НСАББ» . Управление научной политики . 21 июля 2017 года . Проверено 25 мая 2020 г.
- ^ "О нас" . Федеральная программа избранных агентов . Проверено 25 мая 2020 г.
- ^ «Где ты стоишь?» . Счётный . 24 мая 2017 года . Проверено 25 мая 2020 г.
- ^ «Биобезопасность в аквакультуре: борьба с передачей болезней» . Синдел . 30 октября 2019 года . Проверено 12 августа 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Что такое медицинские контрмеры?» . FDA: Готовность и реагирование на чрезвычайные ситуации . Управление по контролю за продуктами и лекарствами . Проверено 15 июня 2016 г.
- ^ «Сотрудничество MCMi» . Управление по контролю за продуктами и лекарствами США . 16 января 2018 года . Проверено 25 мая 2020 г.
- ^ «Альянс по биобезопасности приветствует усилия подкомитета по поддержанию финансирования медицинских контрмер» . Новости национальной готовности . Вашингтон, округ Колумбия, 8 июня 2016 г. Проверено 15 июня 2016 г.
- ^ «Биобезопасность 101» . Национальная академия наук . Проверено 25 мая 2020 г.
- ^ "О" . Центр изучения оружия массового поражения . 1 октября 2015 года . Проверено 25 мая 2020 г.
- ^ «Инициатива по противодействию распространению (PDD 18)» . Федерация американских ученых . Проверено 25 мая 2020 г.
- ^ Отчет о биологическом реагировании Двухпартийного центра исследования терроризма с применением оружия массового уничтожения: биологические угрозы 21 века (PDF) . Центр ОМП. Октябрь 2011 г. ISBN. 978-0-615-53710-8 . Архивировано из оригинала (PDF) 25 декабря 2011 г. Проверено 22 ноября 2011 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- «Сельскохозяйственная биобезопасность [обзор и список ресурсов]» . Национальный центр сельскохозяйственного права . 20 февраля 2019 г. Включает основные законы, постановления, прецедентное право, исследовательские публикации и другие отчеты, ресурсы (правительственные и гражданские) и публикации.
- Монако, Лиза О.; Холдрен, Джон П. (29 октября 2015 г.). «Национальная система биобезопасности и биозащиты в США» . Белый дом .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Биобезопасность и биозащита» . Государственный департамент США . 26 апреля 2019 г.
- «Биобезопасность» . Министерство сельского хозяйства США APHIS .
- «Ресурс по биобезопасности и биозащите: правительственные агентства США» . Федерация американских ученых .