Государственный совет Китайской Народной Республики
| Государственный совет Китайской Народной Республики Чжунхуа Жэньминь Гонхэгуо Гуовьюань | |
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 27 сентября 1954 г |
| Предыдущее агентство |
|
| Тип | Исполнительный орган Всекитайского собрания народных представителей Высший орган государственного управления |
| Юрисдикция | Правительство Китайской Народной Республики |
| Штаб-квартира | Секретариат аппарата Госсовета , Чжуннаньхай , Пекин [ 1 ] |
| Руководители агентства | |
| Дочерние агентства | |
| Веб-сайт | английский |
| Государственный совет Китайской Народной Республики | |||
|---|---|---|---|
| Упрощенный китайский | Государственный совет Китайской Народной Республики | ||
| Традиционный китайский | Государственный совет Китайской Народной Республики | ||
| Буквальный смысл | «Суд по государственным делам Китайской Народной Республики» | ||
| |||
| Государственный совет (обычно используемое сокращение) | |||
| Упрощенный китайский | Государственный совет | ||
| Традиционный китайский | Государственный совет | ||
| Буквальный смысл | «Суд по государственным делам» | ||
| |||
| Центральное народное правительство (Конституционный синоним [ 2 ] ) | |||
| китайский | центральное народное правительство | ||
| Буквальный смысл | Центральное народное правительство | ||
| |||
 |
|---|
|
|
 китайский портал |
Государственный совет Китайской Народной Республики , также известный как Центральное народное правительство , является главным административным органом и национальным кабинетом Китая министров . По конституции это высший административный орган страны и исполнительный орган Всекитайского собрания народных представителей , высшего органа государственной власти . В его состав входят премьер-министр, вице-премьеры, члены государственного совета, министры министерств, директора комитетов, генеральный аудитор и генеральный секретарь.
Премьер отвечает за Государственный совет и осуществляет общее руководство его работой. Генеральный секретарь Государственного совета под руководством премьер-министра отвечает за повседневную работу Государственного совета и возглавляет Генеральный аппарат Государственного совета. Исполнительное заседание Государственного совета, состоящее из премьер-министра, вице-премьеров, членов Государственного совета и генерального секретаря, собирается два-три раза в месяц, а пленарное заседание, состоящее из всех членов Государственного совета, собирается каждые шесть месяцев. .
Государственный совет напрямую контролирует народные правительства провинциального уровня и на практике поддерживает членство на высших уровнях Коммунистической партии Китая (КПК). Государственный совет по закону обязан проводить политику КПК. КПК Помимо некоторых, члены Государственного совета также являются членами Центрального комитета .
Организация
[ редактировать ]Государственный совет описывается в конституции Китая как исполнительный орган Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), а также «высший государственный административный орган». [ 3 ] Согласно конституции, основными функциями Государственного совета являются формулирование административных мер, издание решений и распоряжений, а также контроль за их выполнением; разрабатывать законопроекты для представления ВСНП или его Постоянному комитету; и подготовить экономический план и государственный бюджет для обсуждения и утверждения ВСНП. [ 3 ] Государственный совет обладает гибкостью в принятии решений, особенно в отношении экономических вопросов, но высшая власть принадлежит Политбюро . [ 4 ]
В 2024 году во время второй сессии 14-го Всекитайского собрания народных представителей в Органический закон о Госсовете были внесены поправки, гарантирующие ЦК КПК руководство Госсоветом. [ 5 ] [ 6 ] КПК . Закон с поправками также предусматривает, что Государственный совет должен следовать идеологии и политике [ 5 ]
Состав
[ редактировать ]Государственный совет состоит из премьер-министра , нескольких вице-премьеров , нескольких членов государственного совета , министров министерств, директоров комитетов, генерального аудитора и генерального секретаря . Премьер возглавляет Госсовет [ 7 ] : 58 и назначается ВСНП по представлению президента . [ 3 ] хотя на практике премьер-министр избирается внутри руководства КПК, включая постоянный комитет Политбюро . [ 8 ] Премьер-министру помогают вице-премьеры (один исполнительный директор и обычно трое других), члены государственного совета и генеральный секретарь (который обычно также является членом государственного совета). [ 9 ]
Каждый вице-премьер курирует определенные области управления в поддержку премьер-министра. [ 10 ] На практике вице-премьеры и члены Госсовета берут на себя ответственность за один или несколько секторов или вопросов и поддерживают контакт с различными органами, ответственными за политику, связанную с этой областью. Это позволяет Постоянному комитету контролировать широкий спектр правительственных функций. [ 11 ] Каждый член Государственного совета выполняет обязанности, определенные Премьер-министром. Генеральный секретарь возглавляет Главное управление, которое занимается повседневной работой Государственного совета. [ 9 ]
Государственный совет включает 26 составных департаментов и курирует правительства провинциального уровня по всему Китаю. [ 4 ] Каждое министерство курирует один сектор. Комиссии превосходят министерства по рангу, определяют политику и координируют соответствующую деятельность различных административных органов. Офисы занимаются вопросами, вызывающими постоянную озабоченность. Создание, роспуск или слияние составных департаментов предлагаются премьер-министром и решаются ВСНП или его Постоянным комитетом. [ 9 ] Бюро и администрации стоят ниже министерств. Помимо министерств, существует 38 правительственных организаций с централизованным управлением, которые подчиняются непосредственно совету штата. Руководители этих организаций нерегулярно присутствуют на полных заседаниях государственного комитета. [ нужна ссылка ]
Государственный совет контролирует Министерство национальной обороны , но не контролирует Народно-освободительную армию, которая вместо этого контролируется Центральной военной комиссией (ЦВК). [ 12 ] Госсовет ранее совместно командовал Народной вооруженной полицией (ПНП) вместе с КМС, в основном через Министерство общественной безопасности , хотя реформы 2018 года передали ПНП исключительно под командование ЦВК. [ 13 ] : 15
Встречи
[ редактировать ]Пленарное заседание Государственного совета собирается каждые шесть месяцев и состоит из всех членов Государственного совета. Между заседаниями им руководит исполнительное заседание Государственного совета , которое проводится два-три раза в месяц и может быть созвано по усмотрению премьер-министра. [ 14 ] Исполнительное собрание состоит из премьер-министра, вице-премьеров, членов государственного совета и генерального секретаря. [ 9 ]
Члены
[ редактировать ]Исполнительное совещание
[ редактировать ]
Пленарное заседание
[ редактировать ]Пленарное заседание Государственного совета проводит премьер-министр, к которому присоединяются вице-премьеры, члены государственного совета, министры, отвечающие за министерства и комиссии, управляющий Народного банка, генеральный аудитор и генеральный секретарь. Обычно он проводится два раза в год, и при необходимости к участию могут быть приглашены лица, не являющиеся членами. [ 15 ] [ нужен неосновной источник ]
См. также
[ редактировать ]
- Государственный департамент в трех департаментов и шести министерств системе
- Династия Мин : Центральный секретариат → Большой секретариат
- Династия Цин : Большой секретариат → Большой совет → Кабинет министров.
- Китайская Республика : Государственный совет (1912–28) → Исполнительный юань (1928 – настоящее время)
- Китайская Народная Республика : Совет государственной администрации Центрального народного правительства (1949–54) ; Субъектные ведомства КНР
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Шелл, Орвилл (9 января 2001 г.). «Документы Тяньаньмэнь» — решение китайского руководства применить силу против собственного народа — своими словами . Нью-Йорк: PublicAffairs. п. 10. ISBN 978-1586480127 . Проверено 11 мая 2024 г.
- ^ Статья 85 Конституции Китайской Народной Республики.
- ^ Перейти обратно: а б с «Конституция Китайской Народной Республики» . Всекитайское собрание народных представителей . Архивировано из оригинала 3 января 2022 г. Проверено 08 августа 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ченг, Ли; Притерч, Мэлли (7 марта 2023 г.). «Новый Госсовет Китая: что аналитики могли упустить» . Брукингский институт . Архивировано из оригинала 19 июня 2023 года . Проверено 19 июня 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Чжэн, Уильям (06 марта 2024 г.). «Доминирование Си в китайской политике будет расти со сменой состава Госсовета – эксперт» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Архивировано из оригинала 07 марта 2024 г. Проверено 10 марта 2024 г.
Он включает в себя конкретные положения, в которых говорится, что совет будет внимательно следовать идеологии, руководству и инструкциям Коммунистической партии, что дополнительно определяет его роль как верного реализатора политики правящей партии.
- ^ «Китай принимает закон, предоставляющий Коммунистической партии больший контроль над кабинетом министров» . Рейтер . 11 марта 2024 г. . Проверено 11 марта 2024 г.
- ^ Ли, Дэвид Даокуи (2024). Мировоззрение Китая: демистификация Китая для предотвращения глобального конфликта . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: WW Norton & Company . ISBN 978-0393292398 .
- ^ «Закулисные влиятельные лица Китая блокируют кандидатов на реформы» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 21 ноября 2012 г. Архивировано из оригинала 13 апреля 2023 г. . Проверено 26 сентября 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Вэй, Чанхао (11 марта 2024 г.). «NPC 2024: Аннотированный перевод пересмотренного Органического закона Государственного совета» . НПС-наблюдатель . Проверено 15 апреля 2024 г.
- ^ Он, Лаура (4 марта 2023 г.). «Познакомьтесь с четырьмя мужчинами, призванными управлять экономикой Китая» . CNN . Архивировано из оригинала 19 июня 2023 года . Проверено 19 июня 2023 г.
- ^ Томас, Нил (5 апреля 2023 г.). «Каковы политические задачи нового руководства Госсовета Китая?» . Азиатское общество . Архивировано из оригинала 13 апреля 2023 года . Проверено 19 июня 2023 г.
- ^ Босуэлл, Мэтью (2009). «Отношения со СМИ в вооруженных силах Китая: пример информационного управления Министерства национальной обороны» . Азиатская политика (8): 97–120. ISSN 1559-0968 . JSTOR 24904949 . Архивировано из оригинала 03.11.2023 . Проверено 24 октября 2023 г.
- ^ Вутноу, Джоэл (16 апреля 2019 г.). Другая армия Китая: Народная вооруженная полиция в эпоху реформ (PDF) . Вашингтон: Институт национальных стратегических исследований. Архивировано (PDF) из оригинала 4 июля 2020 года . Проверено 3 октября 2019 г.
- ^ Чжэн, Уильям (28 марта 2023 г.). «Новые правила работы Госсовета Китая твердо поставили партию во главе» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Архивировано из оригинала 19 июня 2023 года . Проверено 19 июня 2023 г.
- ^ «Заседания Государственного совета» . www.gov.cn. Архивировано из оригинала 15 ноября 2023 г. Проверено 15 ноября 2023 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
Национальные кабинеты Азии |
|---|
