Внутренние контрольно-пропускные пункты пограничного патруля США
управляет Пограничный патруль США 71 контрольно-пропускным пунктом, в том числе 33 постоянными, недалеко от границы Мексики и США . [ 1 ] [ 2 ] Заявленная основная цель этих инспекционных пунктов - препятствовать нелегальной иммиграции и контрабанде. После терактов 11 сентября 2001 года они взяли на себя дополнительную роль по сдерживанию терроризма. [ нужна ссылка ] Эти контрольно-пропускные пункты расположены на расстоянии от 25 до 75 миль (от 40 до 121 км) от границы Мексики и США вдоль основных автомагистралей США ; недалеко от южной границы сопредельных Соединенных Штатов . Их положение во внутренних районах позволяет им сдерживать незаконную деятельность, которая могла идти в обход официальных пунктов пересечения границы вдоль границы. Контрольно-пропускные пункты разделены на девять секторов пограничной службы . Несколько таких контрольно-пропускных пунктов также есть недалеко от северной границы сопредельных США (например, в штатах Нью-Йорк или Мэн ), в пределах 100 миль (160 км) от границы между Канадой и США . [ 3 ]
Роль контрольно-пропускных пунктов
[ редактировать ]Контрольно-пропускные пункты описываются как «третий уровень в трехуровневой стратегии Пограничного патруля», следующий за операциями «наблюдения за линией» и «передвижного патрулирования» вблизи границы. По данным Счетной палаты правительства США, [ 2 ]
Агенты пограничной службы на контрольно-пропускных пунктах обладают юридическими полномочиями, которых нет у агентов при патрулировании территорий вдали от границы. Верховный суд США постановил, что агенты пограничной службы могут остановить транспортное средство на фиксированных контрольно-пропускных пунктах для краткого допроса его пассажиров, даже если нет оснований полагать, что в конкретном транспортном средстве находятся люди, незаконно находящиеся в стране. [ 4 ] Суд также постановил, что сотрудники пограничной службы «имеют широкую свободу действий» выборочно направлять автомобилистов на второстепенную зону досмотра для дополнительного краткого допроса. [ 5 ] Напротив, Верховный суд постановил, что агенты пограничной службы, находящиеся в передвижном патруле, могут остановить транспортное средство только в том случае, если у них есть разумные подозрения, что в транспортном средстве находятся люди, которые могут находиться в Соединенных Штатах нелегально, а это более высокий порог для остановки и допроса автомобилистов, чем на контрольно-пропускных пунктах. [ 6 ] Однако конституционный порог для обыска транспортного средства одинаков и должен подкрепляться либо согласием, либо вероятной причиной, будь то в контексте передвижного патруля или обыска на контрольно-пропускном пункте. [ 7 ]
Согласно законодательству США, люди, въезжающие в США без проверки (EWI), могут быть подвергнуты ускоренной высылке, если они будут обнаружены в пределах 100 миль от границы. [ 8 ] [ не удалось пройти проверку ] Эта власть подверглась резкой критике со стороны Американского союза гражданских свобод . [ 9 ]
Документирование на контрольно-пропускных пунктах
[ редактировать ]Никакая документация не требуется на контрольно-пропускных пунктах пограничного патруля для граждан США; однако законные постоянные жители (LPR) обязаны иметь при себе свои регистрационные карты (грин-карты) «всегда» в соответствии с федеральным законом. [ 10 ] Люди, не имеющие статуса иммигранта (например, туристы), должны иметь при себе соответствующие документы. В 2013 году пограничная служба подверглась критике за арест людей с неиммигрантским статусом на контрольно-пропускных пунктах (особенно в Нью-Йорке), даже несмотря на то, что иностранцы находятся там на законных основаниях. [ 11 ]
Список постоянных контрольно-пропускных пунктов
[ редактировать ]Калифорния
[ редактировать ]
I-5 север (Сан-Клементе) – в семи милях к югу от Сан-Клементе – 33 ° 21'09 "N 117 ° 31'32" W / 33,35250 ° N 117,52556 ° W
I-15 север (Темекула) - в 24 милях к северу от Эскондидо и недалеко от Темекулы - 33 ° 26'49 "N 117 ° 08'05" W / 33,44694 ° N 117,13472 ° W
SR 79 север - в одной миле к западу от Саншайн-Саммит.
I-8 на запад – в трех милях к востоку от Пайн-Вэлли – 32 ° 47'50 "N 116 ° 29'47" W / 32,79722 ° N 116,49639 ° W
SR 94 на запад – в 24 милях к востоку от Сан-Диего – 32 ° 39'51 "N 116 ° 49'07" W / 32,66417 ° N 116,81861 ° W
CR S2 север - в семи милях к северу от Окотилло и I-8 в восточной части округа Сан-Диего на S2 ( Имперское шоссе / Суини-Пасс-роуд) между I-8 и государственной трассой 78.
SR 86 на север / SR 78 на запад - на западной стороне Солтон-Си и к югу от пересечения маршрутов 78 и 86 штата Калифорния - 33 ° 07'30 "N 115 ° 51'17" W / 33,12500 ° N 115,85472 ° W
SR 111 север — на восточной стороне Солтон-Си между Ниландом и Бомбей-Бич — 33 ° 21'37 "N 115 ° 38'41" W / 33,36028 ° N 115,64472 ° W
SR 78 на восток — к северу от Огилби-роуд ( S34 ), в 50 милях к югу от Блайта и в 40 милях к востоку от Броули .
Аризона
[ редактировать ]
США 95 на север - в направлении на север от Юмы до Кварцита в 53,4 милях к северу от Юмы. 33 ° 15'34 "с.ш. 114 ° 14'36" з.д. / 33,259464 ° с.ш. 114,243200 ° з.д.
I-8 восток – 15 миль к востоку от Юмы – 32 ° 39'35 "N 114 ° 21'50" W / 32,65972 ° N 114,36389 ° W
SR 85 север -- В 7,7 милях к югу от Почему – 32 ° 12'09 "N 112 ° 45'33" W / 32,20250 ° N 112,75917 ° W
- В 19,4 милях к югу от Гила-Бенд – 32 ° 42'53 "N 112 ° 50'31" W / 32,71472 ° N 112,84194 ° W
Маршрут BIA 15 на север – к северу от Селлса возле Кохатка – 32 ° 33'03 "N 111 ° 55'45" W / 32,55083 ° N 111,92917 ° W
SR 286 на север - по направлению на север от Сасабе до Три-Пойнтс - 31 ° 49'42 "N 111 ° 25'29" W / 31,82833 ° N 111,42472 ° W
SR 86 на восток – в направлении на восток, от индейской резервации Тохоно Оодхам , перед Три-Пойнтс – 32 ° 03'53 "N 111 ° 22'30" W / 32,06472 ° N 111,37500 ° W- Аривака-роуд – в направлении на северо-восток через Амадо , около отметки 22 мили – 31 ° 43'34 "N 111 ° 04'47" W / 31,72611 ° N 111,07972 ° W
I-19 на север – в направлении на север от Ногалеса , к северу от Тубака – 31 ° 39'42 "с.ш. 111 ° 03'40" з.д. / 31,66167 ° с.ш. 111,06111 ° з.д.
SR 90 на север - по направлению на север от Уэтстоуна до Бенсона - 31 ° 44'58 "N 110 ° 20'59" W / 31,74944 ° N 110,34972 ° W
SR 80 на запад - в направлении на северо-запад от Надгробия до Бенсона (на пересечении с SR 82 на запад) - 31 ° 44'57 "N 110 ° 05'51" W / 31,74917 ° N 110,09750 ° W .
Нью-Мексико
[ редактировать ]
I-10 на запад – в 22 милях к западу от Лас-Крусес между отметками 120–121 мили – 32 ° 15'01 "N 107 ° 07'16" W / 32,25028 ° N 107,12111 ° W
11 миль к северу – 22,6 миль к югу от Деминга между отметками 12–13 миль – 31 ° 57'52 "N 107 ° 40'45" W / 31,96444 ° N 107,67917 ° W
I-25 север – 23 мили к северу от Лас-Крусес – 32 ° 35'50 "N 106 ° 56'42" W / 32,59722 ° N 106,94500 ° W
185 морских миль к северу – 13 миль к северо-западу от Радиум-Спрингс между отметками 25–26 миль – 32 ° 36'12 "N 107 ° 01'17" W / 32,60333 ° N 107,02139 ° W
США 70 восток (Аламогордо) - в 15 милях к юго-западу от Аламогордо между отметками 198–199 миль - 32 ° 45'55 "N 106 ° 10'54" W / 32,76528 ° N 106,18167 ° W [ 12 ]
США 54 к северу – в 30 милях к югу от Аламогордо между отметками 40–41 мили – 32 ° 31'43 "N 106 ° 01'42" W / 32,52861 ° N 106,02833 ° W
Техас
[ редактировать ]
США 62 востока / США 180 востока – в 33 милях к востоку от Эль-Пасо – 31 ° 49'35 "N 105 ° 55'05" W / 31,82639 ° N 105,91806 ° W
I-10 восток – между Эль-Пасо и Ван-Хорном , в пяти милях к западу от Сьерра-Бланки – 31 ° 11'30 "N 105 ° 25'47" W / 31,19167 ° N 105,42972 ° W
США 67 к северу (Марфа) - в 4,5 милях к югу от Марфы - 30 ° 15'06 "N 104 ° 02'58" W / 30,25167 ° N 104,04944 ° W
SH 118 север (Альпийский) – Десять миль к югу от Альпийского – 30 ° 11'54 "N 103 ° 34'46" W / 30,19833 ° N 103,57944 ° W
США 385 к северу (Марафон) - в 4,5 милях к югу от Марафона - 30 ° 08'16 "N 103 ° 14'18" W / 30,13778 ° N 103,23833 ° W
США 277 к северу (Игл-Пасс/Карризо-Спрингс) – в 30 милях к востоку-юго-востоку от Игл-Пасс – 28 ° 37'33 "N 100 ° 03'33" W / 28,62583 ° N 100,05917 ° W
США 377 к северу (Дель-Рио) - в 25 милях к северу от Дель-Рио по шоссе 377 США - 29 ° 42'48 "N 100 ° 49'46" W / 29,71333 ° N 100,82944 ° W
США 90 к востоку (Брэкеттвилл/Увальде) – в 60 милях к востоку от Дель Рио – 29 ° 12'58 "с.ш. 99 ° 56'33" з.д. / 29,21611 ° с.ш. 99,94250 ° з.д.
США 57 к северу - в 11 милях к востоку от Игл-Пасс на шоссе 57 США - 28 ° 47'50 "N 100 ° 22'05" W / 28,79722 ° N 100,36806 ° W
США 83 к северу – в 35 милях к северу от Ларедо – 27 ° 59'13 "N 99 ° 31'39" W / 27,98694 ° N 99,52750 ° W
I-35 север – 29 миль к северу от Ларедо – 27 ° 54'18 "N 99 ° 23'38" W / 27,90500 ° N 99,39389 ° W
США 59 восток (Фрир) - в 16 милях к западу от Фрира [ а ] – 27 ° 46'27 "N 98 ° 50'44" W / 27,77417 ° N 98,84556 ° W
SH 359 восток (Олтон) – в шести милях к востоку от Ойлтона – 27 ° 26'36 "N 98 ° 53'15" W / 27,44333 ° N 98,88750 ° W
SH 16 север (Хеббронвиль) – в одной миле к югу от Хеббронвиля – 27 ° 16'59 "N 98 ° 41'36" W / 27,28306 ° N 98,69333 ° W
FM 1017 север (Хеббронвиль № 2) - 50 ярдов к югу по FM 1017 на Т-образном перекрестке государственной автомагистрали 285 . – 27 ° 17'48 "с.ш. 98 ° 39'47" з.д. / 27,29667 ° с.ш. 98,66306 ° з.д.
США 281 север (Фалфурриас) - в 14 милях к югу от Фалфурриаса [ б ] – 27 ° 01'30 "N 98 ° 08'18" W / 27,02500 ° N 98,13833 ° W (см. округ Брукс, штат Техас ).
США 77 север (Сарита) - в 14 милях к югу от Сариты. [ с ] – 27 ° 00'58 "с.ш. 97 ° 47'39" з.д. / 27,01611 ° с.ш. 97,79417 ° з.д.
SH 4 запад (Браунсвилл) – на шоссе Бока-Чика (SH 4), ведущем от пляжа Бока-Чика – 25 ° 55'25 "N 97 ° 22'19" W / 25,92361 ° N 97,37194 ° W
Тактические контрольно-пропускные пункты
[ редактировать ]В 2008 финансовом году действовало тридцать девять тактических контрольно-пропускных пунктов. На тактических контрольно-пропускных пунктах отсутствуют постоянные здания, и они «поддерживают постоянные контрольно-пропускные пункты, контролируя и проверяя движение на второстепенных дорогах, которые, по мнению пограничного патруля, могут использоваться лицами в стране незаконно или контрабандистами, чтобы избежать задержания на постоянных контрольно-пропускных пунктах». Тактический контрольно-пропускной пункт может состоять из транспортных средств, дорожных конусов, знаков, переносного источника воды, клетки для собак (если она имеется) и переносных помещений для отдыха. [ 2 ]
Из-за ограничений Конгресса на финансирование постоянных контрольно-пропускных пунктов в секторе Тусон все его контрольно-пропускные пункты являются тактическими. Их требовалось перемещать каждые семь дней, а в 2005 году было изменено на каждые 14 дней. Из-за необходимости в обочине дороги и ограничений на размещение контрольно-пропускных пунктов вблизи поворотов количество объектов ограничено, и на практике перемещение означает, что контрольно-пропускные пункты периодически неисправность. В 2005 году средний тактический контрольно-пропускной пункт на национальном уровне работал 2 часа в день по сравнению с более чем 23 часами в день для постоянных контрольно-пропускных пунктов; однако контрольно-пропускной пункт сектора Тусона на шоссе 19 работал 22 часа в сутки. [ 1 ] В проекте плана контрольно-пропускного пункта I-19 в 2009 году предлагалось смоделировать его по образцу крупнейшего предыдущего постоянного контрольно-пропускного пункта, контрольно-пропускного пункта I-35 к северу от Ларедо, штат Техас , но превзойти его по размеру (18 акров) и полосам досмотра (8 основных, 7 вторичный). Был решен ряд проблем сообщества, таких как размещение навесов для ограничения темного неба для местной обсерватории, расположение вне шоссе, шумозащитные полосы, указатели и уменьшение заторов на дорогах. Рекомендация сообщества «стремиться снизить шум» должна была быть «исследована и рассмотрена». [ 2 ]
Эффективность и критика
[ редактировать ]Преимущества
[ редактировать ]В отчете GAO за 2008 год, озаглавленном «Пограничный патруль», пограничные контрольно-пропускные пункты имели неоднозначный успех. Положительные результаты включают задержание почти 17 000 человек в стране незаконно на внутренних контрольно-пропускных пунктах. В отчете также говорится: «Вдоль юго-западной границы [произошло] более 705 000 задержаний пограничных патрулей…». Пограничный патруль также «обнаружил 530 иностранцев из стран с особым интересом, которые, по мнению Госдепартамента, представляют собой потенциальную террористическую угрозу для Соединенных Штатов». Кроме того, в 2008 году на контрольно-пропускных пунктах на юго-западной границе было изъято более 3500 наркотиков. [ 2 ]
Изменения в 2008 году
[ редактировать ]В 2008 году было существенно увеличено штатное расписание. Например, в секторе Ларедо число агентов увеличилось с 1200 в 2007 году примерно до 1636 в 2008 году. Модернизация инфраструктуры и технологий увеличила возможности сдерживания и обнаружения в секторе Ларедо. Дополнения включают камеры, считыватели номерных знаков и системы досмотра транспортных средств и грузов (VACIS). Ларедо также реализовал инициативу судебного преследования в 2008 году. Целью операции, получившей название «Стримлайн», было «привлечь к ответственности и удалить всех нарушителей, обвиненных в незаконном проникновении в целевые районы сектора». [ 2 ]
Недостатки
[ редактировать ]Недостатком, указанным в том же отчете GAO, были неточности, отраженные в названии отчета. В отчете говорится: «Наш анализ показал, что фактические результаты работы контрольно-пропускных пунктов были неверно указаны по двум из трех мер в 2007 финансовом году и по одной мере в 2008 финансовом году. В результате Пограничный патруль неправильно сообщил, что достиг своего контрольно-пропускного пункта. целевые показатели эффективности для этих двух показателей». [ 2 ]
Анализ вышеупомянутого отчета GAO подверг критике Пограничный патруль за его неэффективность внеграничных контрольно-пропускных пунктов по сравнению с реальными пересечениями границы. В нем говорилось: «В 2008 году на реальных пунктах пересечения границы было зарегистрировано 704 000 запретов; однако на внутренних заграничных контрольно-пропускных пунктах было только 17 000 запретов. Эта цифра в 17 000 представляет собой 2,4% запретов, но для достижения этой цели потребовалось 4% агентов. " Далее в анализе относительно сектора Тусон говорится, что «фактическое количество перехватов на границе составило 320 000, но количество перехватов на внутренних заграничных контрольно-пропускных пунктах составило 1800. Это означает, что количество перехватов на одного агента на фактической границе составило 116, но количество перехватов на одного агента на внутренних внеграничных пунктов пропуска было всего 8». Анализ, наконец, ставит под вопрос, почему заявленная цель DHS «состоит в обнаружении и задержании 30% крупной незаконной деятельности [на границе]». Он спросил, почему 70% незаконной деятельности допускается на фактической границе. [ 13 ] [ ненадежный источник? ]
Некоторые жители Ариваки, штат Аризона , заявили, что они регулярно подвергаются преследованиям, задержкам, обыскам и расовому профилированию на внутреннем контрольно-пропускном пункте рядом с их населенным пунктом. Они поставили под сомнение эффективность КПП и начали его мониторинг в 2014 году, чтобы определить его эффективность. [ 14 ] [ 15 ]
конституционность
[ редактировать ]Внутренние контрольно-пропускные пункты также подвергались критике за нарушение Четвертой поправки к Конституции Соединенных Штатов , которая запрещает «необоснованные обыски и аресты», хотя дело «Соединенные Штаты против Мартинеса-Фуэрте» подтвердило их конституционность. Пограничный патруль США заявил: «Хотя по закону автомобилисты не обязаны отвечать на вопросы: «Являетесь ли вы гражданином США и куда вы направляетесь?» им не будет разрешено продолжить путь до тех пор, пока проверяющий агент не убедится, что пассажиры транспортных средств, проезжающих через контрольно-пропускной пункт, находятся в США на законных основаниях». [ 16 ]
Фильм
[ редактировать ]- «Пропавшие без вести в округе Брукс» — это полнометражный документальный фильм, в котором рассказывается о гибели в округе Брукс, штат Техас , мигрантов, пытавшихся избежать внутреннего контрольно-пропускного пункта пограничного патруля США в Фалфурриасе . После презентации на кинофестивалях фильм получил множество наград. По состоянию на ноябрь 2021 г. [update], он имеет 100% рейтинг на сайте Rotten Tomatoes . [ 17 ] Он был выпущен для потоковой передачи 2 ноября 2021 года и показан в избранных кинотеатрах. Его показали в PBS сериале «Независимый объектив» в январе 2022 года. [ нужна ссылка ]
См. также
[ редактировать ]- Свобода передвижения в соответствии с законодательством США
- Пограничная зона
- Предупреждающий знак иммигрантов
- Департамент полиции штата Мичиган против. Сидеть
- Видимая группа по предотвращению и реагированию на интермодальные перевозки
Ссылки
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Планируется, что US 59 будет подписан совместно с I-69W от границы Мексики и США в Ларедо до Виктории .
- ^ Планируется, что US 281 будет подписан совместно с I-69C от Фарра до Джорджа Уэста .
- ^ US 77 планируется подписать совместно с I-69E от границы Мексики и США в Браунсвилле до Виктории .
Цитаты
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Пограничный патруль: имеющиеся данные о внутренних контрольно-пропускных пунктах свидетельствуют о различиях в работе секторов» (PDF) . Главное бухгалтерское управление США . Июль 2005 года.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Пограничный патруль: контрольно-пропускные пункты способствуют выполнению миссии пограничного патруля, но более последовательный сбор данных и измерение эффективности могут повысить эффективность» (PDF) . Главное бухгалтерское управление США . Август 2009.
- ^ Вудард, Колин (9 января 2011 г.), «Вдали от границы США задерживают иностранных студентов» , Хроника высшего образования
- ^ GAO cites: United States v. Martinez-Fuerte , 428 U.S. 543, 545 (1976)
- ^ GAO cites: United States v. Martinez-Fuerte , 428 U.S. 563–564 (1976)
- ^ GAO cites: United States v. Brignoni-Ponce , 422 U.S. 873, 881–882 (1975).
- ^ GAO цитирует: Соединенные Штаты против Ортиса , 422 US 891, 896–97 (1975).
- ^ 8 USC 1357 (а) (3)
- ^ «Вы живете в правительственной «пограничной» зоне?» .
- ^ 8 USC 1304 (е)
- ^ «Новый отчет организации «Семьи за свободу» раскрывает около 300 неправомерных арестов пограничной службой и почти 1 миллион долларов наличными и другими поощрениями» (PDF) . 30 января 2013 г.
- ^ «Фото Panoramio, контрольно-пропускной пункт US 70 East» . Панорамио .
- ^ «Внутренние контрольно-пропускные пункты США провалились» , Либертарианская партия Гавайев , Гонолулу, апрель 2012 г.
- ^ «Жители города Аризона настаивают на удалении «милитаристского» пограничного контрольно-пропускного пункта» . ФоксНьюс . 27 февраля 2014 г.
- ^ Каркамо, Синди (24 февраля 2014 г.). «Жители Аризоны начинают контролировать иммиграционный контрольно-пропускной пункт» . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ Касарес, Синди (7 марта 2013 г.). «Пограничный патруль принимает ответ «нет» на внутренних контрольно-пропускных пунктах» . Техасский обозреватель.
- ^ «Пропавший без вести в округе Брукс» . Гнилые помидоры . 14 ноября 2021 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Осете, Хесус А., Преторианцы: анализ контрольно-пропускных пунктов пограничного патруля США после «Мартинес-Фуэрте» . 93 Вашингтон, UL Ред. 803 (2016). [1]
- Агилера, Жасмин (20 августа 2021 г.). «Больше мигрантов умирает при пересечении границы в Южном Техасе, чем где-либо еще в США. В этом документальном фильме показаны человеческие жертвы» . Время .
- Сорренто, Мэтью (20 октября 2020 г.), Разочарование в Фалфурриасе: Лиза Моломот и Джеффри Бемис пропали без вести в округе Брукс , Filmint
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Внешняя (неофициальная) карта Google с зарегистрированными контрольно-пропускными пунктами доступна здесь .