Водоснабжение и канализация в России
| Россия : Вода и канализация | ||
|---|---|---|
| ||
| Данные | ||
| Водообеспеченность (широкое определение) | ||
| Охват санитарными услугами (широкое определение) | ||
| Непрерывность поставок (%) | Непрерывный | |
| Среднее городское потребление воды (литр на душу населения в день) | 248 литров (2004 г.) [ 1 ] | |
| Средний городской счет за воду и канализацию за 20 м3 | ||
| Доля бытовых приборов учета | ||
| Доля собранных сточных вод, очищенных | ||
| Ежегодные инвестиции в ВСС | ||
| Доля самофинансирования коммунальных предприятий | ||
| Доля налогового финансирования | ||
| Доля внутреннего долгового финансирования | ||
| Доля иностранного финансирования | ||
| Учреждения | ||
| Децентрализация в пользу муниципалитетов | Частичный | |
| Национальная компания водоснабжения и канализации | Нет | |
| Регулятор водоснабжения и канализации | Нет | |
| Ответственность за разработку политики | Министерство природных ресурсов | |
| Отраслевое право | Различные законы | |
| Количество поставщиков городских услуг | Около 2800 | |
| Количество сельских поставщиков услуг | н/д | |
В России около 70 процентов питьевой воды поступает из поверхностных вод и 30 процентов из подземных вод. В 2004 году общая пропускная способность систем водоснабжения составляла 90 миллионов кубических метров в сутки. Среднее потребление воды в жилых домах составило 248 литров на душу населения в день. [ 2 ] Четверть мировых запасов пресных поверхностных и подземных вод находится в России. Водоканал является одной из крупнейших отраслей экономики России, обслуживающей все население России.
История
[ редактировать ]К концу XIX века канализация присутствовала лишь в 63 городах России (5,12%). 1870 год стал переломным в развитии городского санитарного хозяйства в России: после реформы городского самоуправления ответственность за решение экономических вопросов, связанных с городской средой и ее санитарным состоянием, легла на местные власти. В 1911 году центральное правительство начало оказывать финансовую помощь городам в борьбе с эпидемиями и улучшении источников водоснабжения. [ 3 ]
Качество обслуживания
[ редактировать ]
Водоотведение В 2012 году мощность очистных сооружений составила 743,8 миллиона кубических метров в сутки, что примерно соответствует уровню 1995 года. Протяженность канализационной сети составила 118 000 км. Объем сточных вод, проходящих через заводы в 2002 году, составляет 98,2 процента выбрасываемых сточных вод. Из них только 1,8% очищается в соответствии с установленными нормами, а остальная часть сбрасывается в недостаточно очищенном виде в реки, озера и море. 60 процентов очистных сооружений перегружены, а 38 процентов находятся в эксплуатации 25-30 лет и нуждаются в реконструкции. Дефицит мощности канализационных систем в настоящее время составляет более 9 миллионов кубических метров в сутки. В 2012 году функционировали 9616 систем канализации, но в 2012 году центральная канализация по-прежнему отсутствовала в 73 городах (4 процента) и 103 поселках городского типа (13 процентов). [ 2 ]
Предоставление услуг частным сектором
[ редактировать ]По состоянию на 2014 год с частными компаниями было заключено как минимум 23 контракта на управление предприятиями водоснабжения или станциями с инвестиционными обязательствами почти на 2 миллиарда долларов США. 18 контрактов охватывают все коммунальные предприятия и 5 контрактов охватывают отдельные станции. 5 из этих контрактов были заключены до 2002 года, 17 - в период 2003-2006 годов. Только один контракт - концессия в Воронеже на 100 миллионов долларов , подписанная в 2012 году, - был заключен после 2006 года. 8 из 23 контрактов принадлежат конгломерату "Альфа-Групп" либо напрямую, либо через его дочернюю компанию "Росводоканал" . Его российский конкурент Холдинг «Комплексные энергетические системы» (КЭС) имеет четыре арендных договора. Крупнейшим иностранным инвестором в российском водном секторе является австрийская EVN Group , владеющая тремя контрактами на строительство очистных сооружений. В их число входит крупнейший в России водный контракт для Юго-Западного Московского завода питьевой воды, подписанный в 2004 году с инвестиционным объемом 220 миллионов долларов США. Французская компания по водоснабжению Veolia работает в России по контракту на строительство Южной водоочистной станции, подписанному в 2005 году. Хотя некоторые из этих контрактов были заключены на конкурсных торгах, большинство из них были заключены после прямых переговоров. [ 4 ] [ 5 ]
В 2003 году петербургское коммунальное предприятие подписало концессионное соглашение по Юго-Западным очистным сооружениям со шведско-финским консорциумом. Проект поддержан кредитами Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Европейского инвестиционного банка (ЕИБ). Северная экологическая финансовая корпорация владеет частью проектной компании. Идея концессии на всю систему водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга впервые была высказана в 2005 году. Параллельно губернатор города отстаивал план заключения контракта на строительство-эксплуатацию-передачу (СЭП) водоочистной станции. Валентина Матвиенко , но был заброшен в 2013 году. В том же году новый губернатор города Георгий Полтавченко объявил о планах подписать концессионное соглашение сроком на 25-30 лет, включающее инвестиции в размере 3 миллиардов долларов США. Ожидалось, что тендер будет объявлен «не раньше» в 2014 году.
Однако уступки, подобные той, которая запланирована для Санкт-Петербурга, могут оказаться финансово нежизнеспособными, поскольку президент России Владимир Путин ввел заморозку национальных тарифов на воду . [ 6 ] В октябре 2014 года город Волгоград объявил, что подаст заявку на получение 25-летней концессии с инвестициями в размере 500 миллионов долларов.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Практика управления водными ресурсами, водоснабжением и водоотведением в Российской Федерации.
- ^ Jump up to: а б Организация Объединенных Наций: ПРОФИЛЬ САНИТАРИИ СТРАНЫ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ , 2004 г.
- ^ Агафонова 2020 , с. 46.
- ^ «База данных проектов частного участия в инфраструктуре (PPI): снимок Российской Федерации» . Проверено 19 октября 2014 г.
- ^ «База данных PPI: Результат поиска проектов по воде и России» . Проверено 19 октября 2014 г.
- ^ «Петербург готовит концессию на $3 млрд» . Глобальная водная разведка. Декабрь 2013 года . Проверено 28 октября 2015 г.
Библиография
[ редактировать ]- Агафонова, Анна Б. (2020). «Водоснабжение малых городов Северной области Российской империи, 1890-1910-е годы» . Город и история . 9 (1): 45–68. дои : 10.33542/CAH2020-1-02 .
- ОЭСР : Руководство по контрактам, основанным на результатах деятельности, между муниципалитетами и предприятиями водоснабжения в Восточной Европе, Кавказе и Центральной Азии (ВЕКЦА) , 2006 г., особенно см. раздел «Общее описание раздела водоснабжения» Дэвид Холл и Владимир Попов: Приватизация и реструктуризация водоснабжения поставки в России и Украине , Отдел международных исследований государственных услуг (PSIRU), январь 2005 г.
- Александр Ильинский: Россия: Картирование национальных процедур, источников, доступных данных и информации , ок. 2011, публикация, поддержанная Европейской комиссией в поддержку смягчения последствий изменения климата и адаптации к изменению климата , см. раздел 1.9.2 об очистке сточных вод (стр. 27-29).
Водоснабжение и канализация по странам |
|---|
