Двадцать пятая поправка к Конституции США

«Двадцать пятая поправка» перенаправляется сюда. Чтобы узнать о других значениях, см. Двадцать пятую поправку (значения) .

Двадцать пятая поправка ( Поправка XXV ) к Конституции США рассматривает вопросы, связанные с преемственностью президента и инвалидностью.

В нем уточняется, что вице-президент становится президентом , если президент умирает, уходит в отставку или отстраняется от должности в порядке импичмента . Он также устанавливает порядок заполнения вакансии на должность вице-президента. Кроме того, поправка предусматривает временную передачу полномочий и обязанностей президента вице-президенту либо по инициативе единоличного президента, либо по инициативе вице-президента совместно с большинством членов президентского кабинета . В любом случае вице-президент берет на себя роль исполняющего обязанности президента до тех пор, пока полномочия и обязанности президента не будут восстановлены.

Поправка была представлена ​​штатам 6 июля 1965 года на 89-м Конгрессе и принята 10 февраля 1967 года, в день, когда необходимое количество штатов (38) ратифицировало ее.

Текст и эффект

Раздел 1: Преемственность президента

Дополнительная информация: линия преемственности президента США.

Раздел 1 . В случае отстранения Президента от должности, его смерти или отставки Президентом становится Вице-президент.

В разделе 1 разъясняется, что в перечисленных ситуациях вице-президент становится президентом, а не просто принимает на себя полномочия и обязанности президента в качестве исполняющего обязанности президента. Он работает автоматически, без необходимости явного вызова.

Раздел 2: Вакансия вице-президента

Дополнительная информация: Вице-президент США § Вакансии.

Раздел 2 . Всякий раз, когда в должности вице-президента появляется вакансия, президент назначает вице-президента, который вступает в должность после утверждения большинством голосов обеих палат Конгресса.

В разделе 2 предусмотрен механизм заполнения вакансии вице-президента. До принятия Двадцать пятой поправки вакансия вице-президента сохранялась до тех пор, пока новый вице-президент не вступал в должность в начале следующего президентского срока; пост вице-президента несколько раз становился вакантным из-за смерти, отставки или преемственности на посту президента, и эти вакансии часто длились несколько лет.

Раздел 3: Заявление президента о недееспособности

Раздел 3 . Всякий раз, когда Президент передает Временному Председателю Сената и Спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что он не может выполнять полномочия и обязанности своей должности, и до тех пор, пока он не передаст им письменное заявление об обратном, такие полномочия и обязанности выполняются вице-президентом в качестве исполняющего обязанности президента.

Раздел 3 допускает добровольную передачу президентских полномочий вице-президенту (например, в ожидании медицинской процедуры) президентом, заявившим в письменной форме о своей неспособности выполнять полномочия и обязанности президента. Затем вице-президент принимает на себя эти полномочия и обязанности в качестве исполняющего обязанности президента; вице-президент не становится президентом, а президент остается на своем посту, хотя и без полномочий. Президент восстанавливает эти полномочия и обязанности после письменного заявления о том, что он снова сможет их исполнять.

Раздел 4: Заявление вице-президента и членов кабинета министров о недееспособности президента

Раздел 4 . Всякий раз, когда вице-президент и большинство главных должностных лиц исполнительных департаментов или другого органа, который Конгресс может предусмотреть по закону, передают временному президенту Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что Президент не может выполнять полномочия и обязанности своей должности, Вице-президент немедленно приступает к исполнению полномочий и обязанностей должности исполняющего обязанности Президента.

После этого, когда Президент передает Временному Президенту Сената и Спикеру Палаты представителей свое письменное заявление об отсутствии неспособности, он должен возобновить полномочия и обязанности своей должности, если только Вице-президент и большинство либо высшие должностные лица исполнительного отдела [ так в оригинале ] или такого другого органа, который Конгресс может предусмотреть по закону, передать в течение четырех дней временному президенту Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что Президент не может выполнять полномочия и обязанности своей должности. После этого Конгресс должен решить этот вопрос, собираясь для этой цели в течение сорока восьми часов, если он не на сессии. Если Конгресс в течение двадцати одного дня после получения последнего письменного заявления или, если Конгресс не заседает, в течение двадцати одного дня после того, как Конгресс должен собраться, двумя третями голосов обеих палат определит, что Президент не может исполнять полномочия и обязанности своей должности, вице-президент продолжает исполнять те же обязанности, что и исполняющий обязанности президента; в противном случае Президент возобновляет полномочия и обязанности своей должности.

В разделе 4 рассматривается случай президента, который не может выполнять полномочия и обязанности президента, но не может или не выполняет добровольное заявление, предусмотренное разделом   3. Это позволяет вице-президенту вместе с «большинством либо главных должностных лиц исполнительных департаментов, либо такого другого органа, который Конгресс может предусмотреть по закону», выдать письменное заявление о том, что президент не может исполнять свои обязанности. Сразу после отправки такого заявления в Конгресс вице-президент становится исполняющим обязанности президента. в то время как (как и в разделе   3) президент остается на своем посту, хотя и временно лишен полномочий.

Джон Фирик , главный автор поправки, пишет, что Конгресс намеренно оставил термины «неспособность» и «неспособность» неопределенными, «поскольку случаи неспособности могут принимать различные формы, не вписывающиеся в [жесткое] определение   … Дебаты вокруг Двадцать пятой поправки показывают, что [эти термины] предназначены для охвата все случаи, когда какое-либо условие или обстоятельство препятствует Президенту осуществлять свои полномочия и обязанности   ..." Исследование стипендий по поправке показало, что

не существует конкретного порога – медицинского или иного – для «неспособности», предусмотренной в Разделе   4. Разработчики специально отвергли любое определение этого термина, отдав приоритет гибкости. Те, кто реализует Раздел   4, должны сосредоточиться на том, является ли – в объективном смысле, принимая во внимание все обстоятельства – Президент «неспособен выполнять полномочия и обязанности» своей должности. Поправка не требует предоставления какого-либо конкретного типа или количества доказательств для определения того, что Президент неспособен выполнять свои обязанности. Хотя авторы и предполагали, что медицинские доказательства помогут определить, недееспособен ли президент, для установления недееспособности не требуется ни медицинской экспертизы, ни диагноза   ... Конечно, в первую очередь [в умах составителей] было физическое или психическое нарушение. Однако текст раздела   4 устанавливает гибкий стандарт, специально разработанный для применения к широкому кругу непредвиденных чрезвычайных ситуаций.

Среди потенциальных примеров таких непредвиденных чрезвычайных ситуаций ученые-юристы перечисляют похищение президента и «политические чрезвычайные ситуации», такие как импичмент .Такие черты, как непопулярность, некомпетентность, поведение, допускающее импичмент, недальновидность или лень, сами по себе не могут представлять собой неспособность, но если такие черты «поднимутся до уровня, на котором они не позволяют президенту выполнять свои конституционные обязанности, они все равно могут представляют собой неспособность, даже при отсутствии официального медицинского диагноза». Кроме того, президент, который уже проявлял инвалидизирующие черты на момент своего избрания, тем самым не застрахован от объявления недееспособности.

«Главными должностными лицами исполнительного департамента(ов)» являются пятнадцать членов кабинета министров , перечисленных в Кодексе Соединенных Штатов в разделе 5 USC   § 101 :

• Государственный секретарь
• Министр финансов
• Министр обороны
• Генеральный прокурор
• Министр внутренних дел
• Министр сельского хозяйства
• министр торговли
• Министр труда
• Министр здравоохранения и социальных служб
• Министр жилищного строительства и городского развития
• Министр транспорта
• Министр энергетики
• Министр образования
• Секретарь по делам ветеранов
• Министр внутренней безопасности

В издании декларации могут участвовать исполняющие обязанности секретарей.

Если впоследствии президент выступит с заявлением о своих полномочиях, то начинается четырехдневный период, в течение которого вице-президент остается исполняющим обязанности президента. Если к концу этого периода вице-президент и большинство «главных должностных лиц» не издадут вторичное заявление о недееспособности президента, то президент возобновляет свои полномочия и обязанности; но если они опубликуют вторую декларацию в течение четырех дней, то вице-президент останется исполняющим обязанности президента, пока Конгресс рассматривает этот вопрос. Затем, если в течение 21 дня Сенат и Палата представителей двумя третями голосов определят, что президент недееспособен, то вице-президент продолжает исполнять обязанности президента; в противном случае президент возобновляет свои полномочия и обязанности.

Требование раздела 4 о двух третях голосов Палаты представителей и двух третях голосов Сената является более строгим, чем требование Конституции об импичменте и смещении президента за «тяжкие преступления и проступки» – за ним следует большинство Палаты представителей. две трети Сената. Кроме того, президент, подвергнутый импичменту, сохраняет свою власть до тех пор, пока Сенат не проголосует за его отстранение от должности в конце судебного разбирательства по делу об импичменте ; напротив, если Конгрессу будет предложено решить вопрос о дееспособности или неспособности президента в соответствии с разделом   4, президентские полномочия останутся в руках вице-президента (как исполняющего обязанности президента) до тех пор, пока вопрос не будет решен в пользу президента.

Историческая справка

Статья   II, раздел   1, пункт   6 Конституции гласит:

В случае отстранения Президента от должности или его смерти, отставки или неспособности выполнять полномочия и обязанности указанной должности, то же самое переходит к вице-президенту   ...

В этом положении неясно, станет ли в перечисленных обстоятельствах вице-президент президентом или просто примет на себя «полномочия и обязанности» президента. В нем также не удается определить, что представляет собой неспособность или как следует решать вопросы, касающиеся неспособности. Двадцать пятая поправка устранила эти недостатки. Неясности в статье   II, раздел   1, пункт   6 Конституции относительно смерти, отставки, смещения или инвалидности президента несколько раз создавали трудности:

После смерти Уильяма Генри Харрисона Джон Тайлер (на фото) стал первым вице-президентом, унаследовавшим пост президента.

• В 1841 году Уильям Генри Харрисон умер на своем посту. Ранее предполагалось, что вице-президент станет исполняющим обязанности президента после смерти президента. но вице-президент Джон Тайлер утверждал, что он унаследовал пост президента, вместо того, чтобы просто принять на себя его полномочия и обязанности; он также отказался признать документы, в которых он упоминается как исполняющий обязанности президента. Хотя Тайлер чувствовал, что его вице-президентская присяга устраняет всякую необходимость в президентской присяге , он был убежден, что официальная присяга разрешит любые сомнения. Соответственно, он принял присягу и титул «Президента» без каких-либо оговорок, перешел в Белый дом и принял на себя все президентские полномочия. Хотя Тайлера иногда высмеивали как «Его Случайность», обе палаты Конгресса приняли резолюцию, подтверждающую, что он стал президентом. Таким образом, был установлен «прецедент Тайлера» престолонаследия: а затем Миллард Филлмор (1850 г.), Эндрю Джонсон (1865 г.), Честер А. Артур (1881 г.), Теодор Рузвельт (1901 г.), Кэлвин Кулидж (1923 г.), Гарри Трумэн (1945 г.) и Линдон Б. Джонсон (1963 г.) были все считается ставшим президентом после смерти действующих президентов.
• В 1893 году Гроверу Кливленду тайно сделали операцию по поводу рака , после чего он на время был выведен из строя и спрятан от общественности.
• После инсульта Вудро Вильсона в 1919 году никто официально не принял на себя его полномочия и обязанности, отчасти потому, что его состояние держали в секрете его жена Эдит Уилсон и врач Белого дома Кэри Т. Грейсон . К тому времени, когда о состоянии Вильсона стало известно общественности, до его срока оставалось всего несколько месяцев, и лидеры Конгресса не были склонны настаивать на этом вопросе.
• До 1967 года должность вице-президента освобождалась шестнадцать раз, когда вице-президент умирал, уходил в отставку или унаследовал пост президента. Вакансия, образовавшаяся после того, как Эндрю Джонсон стал президентом после убийства Авраама Линкольна , была одной из нескольких, которые охватывали почти весь четырехлетний срок. В 1868 году Палата представителей объявила Джонсону и импичмент , отстранил его от должности ему не хватило одного голоса до того, как Сенат в ходе судебного разбирательства по делу об импичменте . Если бы Джонсон был отстранен от должности, временный президент Бенджамин Уэйд стал бы исполняющим обязанности президента в соответствии с Законом о преемственности президента 1792 года .
• После нескольких периодов нетрудоспособности из-за серьезных проблем со здоровьем президент Дуайт Д. Эйзенхауэр попытался уточнить процедуры посредством подписанного с вице-президентом Ричардом Никсоном соглашения , составленного генеральным прокурором Гербертом Браунеллом-младшим. Однако это соглашение не имело юридической силы. У Эйзенхауэра случился сердечный приступ в сентябре 1955 года, а в июле 1956 года у него возникли проблемы с кишечником, потребовавшие экстренной операции. общественность ситуация была под контролем. Однако Никсон отказался использовать президентский кабинет в Белом доме или сидеть в президентском кресле на заседаниях кабинета министров.

Роман 1951 года «Мятеж Кейна» и его киноверсия 1954 года оказали влияние на составителей поправки. Джон Д. Фирик рассказал The Washington Post в 2018 году, что фильм представляет собой «живое изображение» того типа кризиса, который может возникнуть, «если президент когда-либо столкнется с вопросами о физических или умственных недостатках, но полностью не согласен с решением», что не было рассматривается в Конституции. Законодатели и юристы, разрабатывающие поправку, не хотели, чтобы такая «ситуация по статье 184», как изображена в фильме, в которой вице-президент США или другие лица могли свергнуть президента, просто заявив, что президент «инвалид».

Предложение, принятие и ратификация

Предложение Китинга-Кефовера

В 1963 году сенатор Кеннет Китинг от Нью-Йорка предложил поправку к Конституции, которая позволила бы Конгрессу принять закон, определяющий, как определять, когда президент не может выполнять полномочия и обязанности президента, а не, как это было в Двадцать пятой поправке. делает, поскольку Конституция это предусматривает. Это предложение было основано на рекомендации Американской ассоциации адвокатов в 1960 году.

Текст предложения гласил:

В случае отстранения Президента от должности, его смерти или отставки указанная должность переходит к Вице-президенту. В случае неспособности Президента выполнять полномочия и обязанности указанной должности, указанные полномочия и обязанности переходят к Вице-президенту до тех пор, пока неспособность не будет устранена. Конгресс может законом предусмотреть на случай отстранения, смерти, отставки или недееспособности как Президента, так и Вице-президента, объявив, какое должностное лицо будет тогда Президентом или, в случае неспособности, исполнять обязанности Президента, и такое должностное лицо должно быть или соответственно действовать в качестве Президента до тех пор, пока Президент не будет избран или, в случае недееспособности, до тех пор, пока неспособность не будет устранена ранее. Начало и прекращение любой нетрудоспособности должно определяться таким методом, который Конгресс установит законом.

Сенаторы выразили обеспокоенность тем, что Конгресс может либо злоупотребить такими полномочиями, либо или пренебрежение принятием такого законодательства после принятия настоящего предложения. от штата Теннесси Сенатор Эстес Кефовер , председатель подкомитета Юридического комитета Сената по конституционным поправкам , давний сторонник решения проблемы инвалидности, возглавлял эти усилия до своей смерти в августе 1963 года. Сенатор Китинг потерпел поражение на выборах 1964 года, но сенатор от Небраски Роман Грушка поддержал дело Китинга в качестве нового члена Подкомитета по поправкам к конституции.

убийство Кеннеди

К 1960-м годам достижения медицины сделали все более вероятным, что раненый или больной президент может прожить долгое время, будучи недееспособным. Убийство Джона Кеннеди в 1963 году подчеркнуло необходимость четкой процедуры определения президентской недееспособности. особенно после того, как новый президент Линдон Б. Джонсон однажды перенес сердечный приступ. и – поскольку должность вице-президента оставалась вакантной до начала следующего срока 20 января 1965 года – следующими двумя людьми в линии преемственности был 71-летний спикер Палаты представителей Джон МакКормак. и 86-летний временный президент Сената Карл Хайден . Сенатор Бёрч Бэй сменил Кефовера на посту председателя Подкомитета по конституционным поправкам и приступил к пропаганде подробной поправки, касающейся президентской инвалидности.

Предложение Бэя-Селлера

Двадцать пятая поправка в Национальном архиве

6 января 1965 года сенатор Берч Бэй предложил SJ Res.   1 в Сенате и представитель Эмануэль Селлер (председатель Юридического комитета Палаты представителей ) предложил HJ Res.   1 место в Палате представителей . В их предложении оговаривался процесс, посредством которого президент мог быть объявлен «неспособным выполнять полномочия и обязанности своей должности», тем самым делая вице-президента исполняющим обязанности президента , а также то, как президент мог восстановить свои полномочия. Также их предложение давало возможность заполнить вакансию на посту вице-президента перед следующими президентскими выборами. Это отличалось от предложения Китинга-Кофовера, которое не предусматривало ни заполнения вакансии на посту вице-президента до следующих президентских выборов, ни процедуры определения президентской нетрудоспособности. В 1964 году Американская ассоциация адвокатов одобрила предложение, которое отстаивали Бэй и Селлер. 28 января 1965 года президент Джонсон одобрил резолюцию SJ Res.   1 в заявлении Конгрессу. Их предложение получило поддержку обеих партий .

19 февраля Сенат принял поправку, но 13 апреля Палата представителей приняла другую версию поправки.   22 апреля   она была возвращена в Сенат с поправками. Между версиями Палаты представителей и Сената были четыре области разногласий:

• должностное лицо Сената, которое должно было получить любое письменное заявление в соответствии с поправкой
• период времени, в течение которого вице-президент и главные должностные лица исполнительных департаментов должны решить, не согласны ли они с заявлением президента о том, что они способны возобновить исполнение обязанностей президента
• время до того, как Конгресс соберется для решения вопроса
• срок, в течение которого Конгресс может принять решение.

6 июля, после того как комитет конференции уладил разногласия между версиями, окончательная версия поправки была принята обеими палатами Конгресса и представлена ​​штатам на ратификацию.

Ратификация

Небраска была первым штатом, ратифицировавшим Конвенцию   12 июля 1965 года, а ратификация была завершена , когда Невада стала 38-м штатом, ратифицировавшим Конвенцию,   10 февраля 1967 года.

Когда президент Линдон Б. Джонсон перенес плановую операцию в 1965 году, он не смог временно передать власть вице-президенту Хьюберту Х. Хамфри , поскольку ратификация осталась незавершенной. февраля   23 1967 года на церемонии в Белом доме , подтверждающей ратификацию, Джонсон сказал:

Это было 180 лет назад, в последние дни Конституционного съезда, отцы-основатели обсуждали вопрос об инвалидности президента. Джон Дикинсон из Делавэра задал такой вопрос: «Какова степень термина «инвалидность» и кто должен быть судьей о нем?» Никто не ответил. Трудно поверить, что до прошлой недели наша Конституция не давала четкого ответа. Теперь, наконец, 25-я поправка разъясняет важнейший пункт, который предусматривает преемственность на посту президента и заполнение вакансии вице-президента.

Вызовы и рассматриваемые вызовы

Разделы 1 и 2: Ричард Никсон, Джеральд Форд, Нельсон Рокфеллер.

Дополнительная информация: утверждение вице-президента США в 1973 году и утверждение вице-президента США в 1974 году.

10 октября 1973 г. вице-президент Спиро Агнью подал в отставку; два дня спустя президент Ричард Никсон назначил представителя Джеральда Форда вместо Агнью на посту нового вице-президента в соответствии с разделом   2. Форд был утвержден Сенатом и Палатой представителей   27 ноября и   6 декабря соответственно и приведен к присяге   6 декабря.

9 августа 1974 года Никсон подал в отставку, и Форд стал президентом в соответствии с разделом   1; Форд — единственный президент, который никогда не избирался ни на пост президента, ни на пост вице-президента. Таким образом, должность вице-президента снова оказалась вакантной, и   20 августа президент Форд назначил бывшего губернатора Нью-Йорка Нельсона Рокфеллера . Рокфеллер был утвержден Сенатом и Палатой представителей 10 и 19 декабря соответственно и приведен к присяге 19 декабря.

Фирик пишет, что Двадцать пятая поправка помогла подготовить почву для отставки Никсона во время Уотергейтского скандала . Никсон и Агнью были республиканцами, и в течение нескольких месяцев после отставки Агнью, когда пост вице-президента был пуст, отстранение или отставка Никсона передали бы президентские полномочия спикеру Палаты представителей Карлу Альберту , демократу. Но как только Форд (республиканец) стал вице-президентом по разделу 2, отстранение Никсона стало более приемлемым, поскольку теперь это не приведет к смене партии, занимающей пост президента, и, следовательно, «импульсу для раскрытия правды об участии Никсона в в Уотергейте увеличилось».

Раздел 3

Дополнительная информация: Исполняющий обязанности президента США.

22 декабря 1978 года президент Джимми Картер рассмотрел возможность применения Раздела   3 перед операцией на геморрое . С тех пор президенты Рональд Рейган , Джордж Буш-старший , Билл Клинтон , Барак Обама и Дональд Трамп также в разное время рассматривали возможность применения Раздела   3, не делая этого. Трамп, по словам Стефани Гришэм , прошел колоноскопию без анестезии в ноябре 2019 года, вероятно, чтобы избежать необходимости ссылаться на Раздел   3.

1985: Джордж Буш-старший

12 июля 1985 года президент Рональд Рейган прошел колоноскопию, и у него был диагностирован рак кишечника. Он решил немедленно удалить повреждение. и проконсультировался с советником Белого дома Фредом Филдингом о том, следует ли ссылаться на Раздел   3, и, в частности, о том, не создаст ли это нежелательный прецедент. Филдинг и руководитель аппарата Белого дома Дональд Риган рекомендовали Рейгану передать власть, и были составлены два письма: одно конкретно ссылалось на Раздел   3, а в другом упоминалось только то, что Рейган помнил о его положениях. 13 июля Рейган подписал письмо, в котором ссылался на раздел 3. перед помещением под общий наркоз для колэктомии , а вице-президент Джордж Буш- старший исполнял обязанности президента с 11:28 до 19:22, когда Рейган передал письмо, в котором заявил, что может возобновить свои обязанности.

В «Fordham Law Review » комментатор Джон Фирик утверждал, что, хотя Рейган в своем письме отказался от любого использования Двадцать пятой поправки (вероятно, из-за «страха перед реакцией страны и мира на «президента», который признался, что он инвалид) и обеспокоенность... [из-за] создания вредного прецедента»), он следовал процедуре, изложенной в Разделе   3. Кроме того, Фирик отметил, что «никакое конституционное положение, кроме Двадцать пятой поправки, не позволило бы» ему назначить вице-президента исполняющим обязанности президента. Позже Рейган заявил в мемуарах, что на самом деле он применил Двадцать пятую поправку.

2002 и 2007 годы: Дик Чейни

29 июня 2002 года президент Джордж Буш прямо применил Раздел   3, временно передав свои полномочия вице-президенту Дику Чейни перед прохождением колоноскопии, которая началась в 7:09 утра. Буш проснулся примерно через сорок минут, но возобновил свои президентские полномочия только в 9:24 утра, чтобы убедиться, что все последствия прошли. По словам его сотрудников, вице-президент Чейни (в качестве исполняющего обязанности президента) проводил регулярные встречи по национальной и национальной безопасности с помощниками в Белом доме, но не появлялся и не предпринимал никаких зафиксированных действий, будучи исполняющим обязанности президента.

21 июля 2007 года Буш снова применил Раздел   3 перед очередной колоноскопией. Чейни исполнял обязанности президента с 7:16 до 9:21. Все это время вице-президент Чейни оставался дома. Этот призыв 2007 года и призыв 2002 года в целом получили относительно мало внимания в прессе.

По мнению комментатора Адама Густафсона, недвусмысленное применение Джорджем Бушем раздела   3 «исправило» «двойственный призыв» президента Рейгана и предоставило пример «плавного и временного перехода» в соответствии с разделом   3, который проложил путь для будущих применений. Эти два обращения установили разумность обращения за относительно незначительными недостатками, способствуя преемственности в исполнительной власти .

2021: Камала Харрис

19 ноября 2021 года президент Джо Байден временно передал свои полномочия и обязанности вице-президенту Камале Харрис перед прохождением колоноскопии, сделав ее исполняющей обязанности президента с 10:10 до 11:35.

Раздел 4

Раздел 4 никогда не применялся, хотя несколько раз рассматривалось его использование.

1981: Покушение на Рейгана

Смотрите также: Покушение на Рональда Рейгана

Проект   письма по Разделу 3 подготовлен (хотя и не подписан) после того, как Рональд Рейган марта 1981 года.   был застрелен 30

Проект   письма по Разделу 4 подготовлен (хотя и не подписан) после того, как Рональд Рейган марта 1981 года.   был застрелен 30

После покушения на Рональда Рейгана 30 марта   1981 года вице-президент Джордж Буш-старший не принял на себя президентские полномочия и обязанности исполняющего обязанности президента . Рейгана срочно отправили в операцию, не имея возможности применить Раздел   3; Буш не применил раздел   4, потому что во время стрельбы он находился в самолете, а к тому времени, когда Буш приземлился в Вашингтоне, Рейган уже закончил операцию. В 1995 году Берч Бэй , главный спонсор поправки в Сенате, написал, что   следовало бы применить Раздел 4. Врач президента Дэниел Руге , который руководил лечением Рейгана сразу после стрельбы, сказал, что он допустил ошибку, не позволив Рейгану применить Раздел   3, потому что президент нуждался в общей анестезии и находился в отделении интенсивной терапии .

1987: Возможная недееспособность Рейгана

С конца 1980-х годов политические оппоненты Рейгана утверждали, что у него наблюдаются признаки слабоумия . По словам биографа Рейгана Эдмунда Морриса , сотрудники главы администрации Белого дома Говарда Бейкера намеревались использовать свою первую встречу с Рейганом в 1987 году, чтобы оценить, «теряет ли он ментальную хватку». Однако Рейган «пришел, вдохновленный прессой всех этих новых людей, и выступил великолепно».

У Рейгана диагностировали болезнь Альцгеймера в 1994 году, через пять лет после ухода с поста. По словам Руге в 1980 году, президент сказал нейрохирургу Даниэлю Руге , что ожидает, что врачи проверят его память, и пообещал уйти в отставку, если она ухудшится. После постановки диагноза в 1994 году Руге сказал, что никогда не обнаруживал никаких признаков болезни Альцгеймера, разговаривая с ним почти каждый день с 1981 по 1985 год.

2017: Трамп увольняет Джеймса Коми

Смотрите также: Увольнение Джеймса Коми

После того, как президент Дональд Трамп уволил ФБР директора Джеймса Коми в мае 2017 года, исполняющий обязанности директора ФБР Эндрю Маккейб заявил, что заместитель генерального прокурора Род Розенштейн провел в Министерстве юстиции дискуссии на высоком уровне о том, чтобы обратиться к вице-президенту Майку Пенсу и кабинету министров по поводу возможного применения раздела   4. Майлз Тейлор , анонимно написавший книги « Я — часть сопротивления внутри администрации Трампа » и «Предупреждение» , также написал, что он и другие помощники рассматривали возможность обращения к Пенсу с просьбой применить Двадцать пятую поправку. Позже представитель заявил, что Розенштейн отрицал необходимость применения Двадцать пятой поправки, а Пенс категорически отрицал возможность ссылки на Раздел   4.

2021: Трамп и атака на Капитолий

Смотрите также: Второй импичмент Дональду Трампу

После нападения на Капитолий США 6 января президента Трампа обвинили в подстрекательстве к инциденту. а к вечеру некоторые члены кабинета Трампа, как сообщается, рассматривали возможность применения Раздела   4.

См. также

• Закон о преемственности президента
• Линия преемственности президента США

Ссылки

Источники

• Конституция Соединенных Штатов Америки
• Бэй, Берч (1968). Один удар сердца . ISBN  978-0-672-51160-8 .
• Гант, Скотт (1999). «Недееспособность президента и неизведанные положения об отстранении двадцать пятой поправки». Обзор законодательства штата Мичиган : 791.
• Килман, Джонни; Костелло, Джордж (2000). Конституция Соединенных Штатов Америки: анализ и интерпретация . Архивировано из оригинала 11 декабря 2008 года.
• «Стенограмма пресс-брифинга Белого дома по поводу временной передачи власти Дж. Буша вице-президенту Чейни» . CNN . 29 июня 2002. Архивировано из оригинала 6 октября 2013 года . Проверено 4 июня 2006 г.
• Сюжет CNN о заявлении Белого дома относительно временной передачи власти Дж. Бушем вице-президенту Чейни 21 июля 2007 года.
• Неспособность президента и субъективное значение , Адам Р.Ф. Густафсон, Yale Law & Policy Review, Vol. 27 (2009), с. 459.
• Преемственность президента и неспособность: до и после двадцать пятой поправки. Архивировано 20 августа 2015 года в Wayback Machine Джоном Фириком , Fordham Law Review , Vol. 79 (2011), с. 908.
• Двадцать пятая поправка: ее полная история и применение, третье издание. Архивировано 14 января 2021 года Джоном Фириком в ( Wayback Machine Fordham University Press, 2013).
• 25-я поправка к Конституции. Архивировано 20 апреля 2016 г. в Wayback Machine The Great Society Congress, Ассоциации центров изучения Конгресса (URL-адрес доступен 6 апреля 2016 г.).
• Архив двадцать пятых поправок Юридический архив стипендий и истории Фордхэма (URL-адрес доступен 22 февраля 2017 г.).

Внешние ссылки

• Аннотированная Конституция CRS: Двадцать пятая поправка
• Конгресс Великого Общества
• Архив двадцать пятой поправки
• Президентская инвалидность в соответствии с Двадцать пятой поправкой: конституционные положения и перспективы для Конгресса - Исследовательская служба Конгресса