Двойная циркуляция
![]() |
---|
![]() |
Двойное обращение внутри страны и за рубежом ( упрощенный китайский : 国内国际双循环 ; традиционный китайский : 國內國際雙循環 ; пиньинь : guónèi guójì shuāng xúnhuán ) — это стратегия китайского правительства по переориентации экономики страны путем определения приоритета внутреннего потребления («внутреннего» или «внутреннего» потребления). обращение»), оставаясь открытыми для международной торговли и инвестиций («внешнее» или «международное обращение»). [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Первое академическое исследование двойной циркуляции определило ее как «перебалансировку экономики, основанную на внутреннем потреблении, для достижения устойчивого экономического развития». [ 4 ]
Экономическая политика двойного обращения была выдвинута 14 мая 2020 года Постоянным комитетом Политбюро Коммунистической партии Китая (КПК). [ 5 ] и позже отредактирован Генеральным секретарем КПК Си Цзиньпином , чтобы подчеркнуть приоритет «внутренней циркуляции». [ 6 ] Двойная циркуляция предполагает расширение внутреннего спроса, ориентацию на внутренний рынок, улучшение инновационного потенциала страны, снижение зависимости от внешних рынков и в то же время сохранение открытости для внешнего мира. [ 2 ] [ 7 ] [ 8 ]
История
[ редактировать ]Интеллектуальным предшественником двойной циркуляции была «большая международная циркуляция», стратегия экономического роста посредством экспортно-ориентированного производства, сформулированная Ван Цзянем в эпоху бывшего верховного лидера Дэн Сяопина . [ 4 ] [ 9 ] [ 10 ]
В 2020 году пандемия COVID-19 привела к глобальному экономическому спаду и снижению спроса. Наряду с торговой войной между Китаем и США и американскими торговыми ограничениями против Huawei и других китайских компаний, это вынудило китайское правительство сосредоточить внимание на внутреннем рынке. [ 11 ] С точки зрения Китая, эти тенденции к антиглобализации, популизму и протекционизму в западных странах означают, что Китаю следует расширять свои внутренние рынки и экономическую самостоятельность. [ 12 ]
14 мая 2020 года Постоянный комитет Политбюро КПК предложил «новую программу развития взаимной выгоды посредством двойного обращения внутри страны и за рубежом». [ 13 ] 23 мая 2020 года на 13-м национальном комитете Народного политического консультативного совета Китая Си Цзиньпин заявил, что стране необходима программа развития, которая «принимает внутренний рынок в качестве опоры, позволяя при этом внутреннему и внешнему рынкам стимулировать друг друга». [ 8 ] [ 14 ] 4 ноября 2020 года во время своего программного выступления по видео на церемонии открытия третьей Китайской международной импортной выставки Си Цзиньпин заявил, что эта политика «не является каким-либо видом закрытого внутреннего обращения, а, скорее, все более открытым внутренним и международным двойным обращением». не только для нужд собственного развития Китая, но и на благо народов всех стран». [ 15 ] Помощник руководителя Центральной финансово-экономической комиссии аппарата КПК Хань Вэньсю сказал, что «предложение о новой программе развития, которая принимает внутренний рынок в качестве опоры, позволяя при этом внутреннему и внешнему рынкам стимулировать друг друга, является практическим применением КПК объективных законов». экономического развития. Это активный шаг, а не пассивный ответ, а не временная мера». [ 16 ]
Си Цзиньпин заявляет, что в рамках стратегии двойной циркуляции Китая существует два руководящих принципа в подходе Китая к международному взаимодействию. [ 17 ] : 133 Первый принцип заключается в том, что Китай должен активно сотрудничать со всеми странами и регионами, которые готовы сотрудничать с ним, чтобы сформировать диверсифицированную модель сотрудничества. [ 17 ] : 123 Во-вторых, чем больше Китай открывается внешнему миру, тем больше он должен уделять внимание своей собственной безопасности, сосредотачиваться на своей конкурентоспособности и управлять открытостью для снижения рисков. [ 17 ] : 133
Реализация и влияние
[ редактировать ]Стратегия двойной циркуляции имеет два аспекта. Во-первых, он стремится больше полагаться на внутренних потребителей Китая. [ 18 ] : 160 Во-вторых, он стремится внедрить больше отечественных технологий и тем самым уменьшить зависимость Китая от западных технологий. [ 18 ] : 160
Двойная циркуляция изменила промышленную политику Китая, сделав новый упор на государственный рост и самообеспеченность, основанную на внутреннем рынке Китая, насчитывающем 1,4 миллиарда потребителей. [ 19 ] в том числе более 400 миллионов потребителей со средним доходом. [ 12 ] Стремясь облегчить реализацию стратегии путем устранения технологических разрывов, Китай потратил 2,5% своего ВВП на исследования и разработки во время тринадцатой пятилетки 2016–2020 годов. [ 19 ]
Двойное обращение является ключевой частью 14-й пятилетки Китая (2021–2025 гг.). [ 20 ] [ 3 ] Предложения по реализации этой политики включают государственную поддержку отечественных технологических компаний и работу по привлечению большего количества иностранных инвестиций. Аналитик Ван Вэнь из Чунъянского института финансовых исследований предположил, что это будет включать государственную поддержку сектора услуг и энергетики. [ 1 ]
Анализ
[ редактировать ]Некоторые наблюдатели говорят, что план двойной циркуляции не сильно отличается от предыдущих усилий китайского правительства по переориентации экономики. [ 1 ] Еще в 2006 году в отчете о работе правительства описывалась «стратегия расширения внутреннего потребления... и усиления роли потребления в стимулировании экономического развития». [ 21 ] Джулиан Гевирц предположил, что лозунг «двойной циркуляции» был введен для «сосредоточения сил, мобилизации и определения приоритетов». [ 1 ]
Аналитики заявили, что эта стратегия будет включать поддержку отечественного бизнеса и снижение зависимости Китая от импорта, в том числе энергоносителей , микрочипов и других технологий. [ 1 ] [ 9 ] Экономист Ю Юндин поддерживает экономическую стратегию Китая по двойному обращению. [ 22 ] : 42 По мнению Ю, первоначальная причина развития двойной циркуляции заключалась в экономической выгоде. [ 22 ] : 45 После того, как президент США Дональд Трамп сделал акцент на отделении США от Китая, а правительство США включило китайские компании в Список юридических лиц , Юй считает, что двойное обращение теперь также стало вопросом безопасности для Китая. [ 22 ] : 45 Поэтому Китай должен действовать для обеспечения продовольственной и энергетической безопасности своего Китая. [ 10 ] Чтобы противодействовать усилиям США по отделению, Ю выступает за политику, которую он описывает, используя метафоры «запасных колес» и « блокировки кузова » (последняя метафора взята из спорта борьбы). [ 22 ] : 47 «Запасные колеса» могут включать в себя различные политические меры, такие как оказание поддержки национальным чемпионам Китая в области высоких технологий или долгосрочные усилия по поощрению развития отечественных инженерных талантов. [ 22 ] : 47 «Замок тела» предполагает противодействие Китая усилиям по его изоляции или санкциям путем активного налаживания связей с другими странами, в том числе с американским бизнесом, в надежде, что эта совместная деятельность приведет к развитию групп, выступающих против изоляции Китая. [ 22 ] : 47–48
Экономист Яо Ян назвал эту политику ответом на ухудшение отношений Китая и США , заявив, что «Китаю необходимо подготовиться к худшему сценарию». [ 1 ]
Двойная циркуляция также предполагает рост китайского среднего класса с целью увеличения внутреннего потребления. Экономист Майкл Петтис заявил, что план потребует передачи богатства от правительства частным лицам, что будет непросто. По сообщению South China Morning Post , в конце 2020 года оставалось «неясным, готов ли Китай пойти на столь глубокие изменения». [ 2 ]
The Economist резюмировал эту стратегию как «сохранение Китая открытым для мира («большое международное обращение»), одновременно укрепляя его собственный рынок («большое внутреннее обращение»)». В частности, The Economist заявил, что двойная циркуляция предполагает сделать китайскую экономику более открытой для иностранных компаний, чтобы сделать их зависимыми от Китая, что, в свою очередь, даст китайскому правительству больше геополитических рычагов. [ 9 ]
В 2021 году группа исследователей из Нанкинского университета информационных наук и технологий представила первое академическое исследование «Двойная циркуляция». [ 4 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Бакли, Крис (7 сентября 2020 г.). «Поствирусная экономическая стратегия Си Цзиньпина для Китая смотрит внутрь себя» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 9 марта 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Тан, Фрэнк (19 ноября 2020 г.). «Какова экономическая стратегия Китая с двойной циркуляцией и почему она важна?» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Проверено 10 марта 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Джин, Кейю (2023). «Новый китайский сценарий» . Нью-Йорк: Викинг. стр. 100-1 250–251. ISBN 9781984878281 .
Это отражено в концепции «двойной циркуляции», которая представляет собой центральный компонент четырнадцатой пятилетки Китая, когда два двигателя одновременно приводят в движение его экономику. Один сохраняет Китай открытым для мира («международное обращение»), а другой развивает уверенность в своих силах за счет развития собственного рынка («внутреннее обращение») способами, которые усиливают друг друга.
- ^ Перейти обратно: а б с Джавед, Саад Ахмед; Бо, Ю; Тао, Лянъянь; Дун, Вэньцзе (01 января 2021 г.). «Модель развития Китая «двойной циркуляции»: предыстория и идеи» . Журнал менеджмента Раджагири . 17 :2–20. дои : 10.1108/RAMJ-03-2021-0016 . ISSN 2633-0091 .
- ^ «На встрече на высоком уровне впервые была упомянута новая модель развития «двойного внутреннего и международного обращения». Какие основные сигналы опубликованы ? . из Yicai Архивировано оригинала 27 октября 2020 Global г. 10-20 .
- ^ Яо, Кевин (9 сентября 2020 г.). «Что мы знаем об экономической стратегии Китая «двойного обращения»» . Рейтер . Проверено 14 марта 2021 г.
- ^ «Международный критический комментарий: китайская экономика, строящая «двойной цикл», эффективно борется с заблуждением о «разъединении»» . Архивировано из оригинала 24 октября 2020 г. Проверено 20 октября 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б и поймите «большой цикл» и «двойной цикл» . Архивировано «Посмотрите на важные выступления Си Цзиньпина Проверено из оригинала 24 сентября 2020 г. 20 октября 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Стратегия «двойной циркуляции» Китая означает меньше полагаться на иностранцев» . Экономист . 7 ноября 2020 г. Проверено 9 марта 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ю, Юндин (22 августа 2020 г.). «[Ю Юндин] Как реализовать переход от «международного цикла» к «двойному циклу»? Проверено 9 марта 2021 г. .
- ^ «Си Цзиньпин предлагает стратегию «двойной циркуляции»: экономический центр тяжести смещается внутрь» . The New York Times , 21 сентября 2020 г. Архивировано из оригинала 04 января 2021 г. Проверено 21 октября 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б Фьючерсы КТК Новая эра социализма с китайской спецификой . Фрэнк Н. Пик, Берт Хофман. Сингапур: Издательство Национального университета Сингапура . 2022. с. 123. ИСБН 978-981-18-5206-0 . OCLC 1354535847 .
{{cite book}}
: CS1 maint: другие ( ссылка ) - ^ «Как понимать «внутренний большой цикл» и «внутренние и международные двойные циклы» . Архивировано из оригинала 26 октября 2020 г. Проверено 20 октября 2020 г.
- ^ «Понимание «двойной циркуляции» и ее значения для мира» . Китайская газета . Проверено 10 марта 2021 г.
- ^ «Основная речь на церемонии открытия Третьей Китайской международной импортной выставки» Синьхуа , , стр. 2 . . 05.11.2020 [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Финансовое управление Китая Хань Вэньсю: Чтобы построить новую модель развития, мы должны также активно участвовать в международном цикле» . Архивировано Sina. из оригинала 03.11.2020 . Проверено 11.11.2020. .
- ^ Перейти обратно: а б с Цанг, Стив ; Чунг, Оливия (2024). Политическая мысль Си Цзиньпина . Издательство Оксфордского университета . ISBN 9780197689363 .
- ^ Перейти обратно: а б Браун, Керри (2023). China Incorporated: Политика мира, где Китай — номер один . Лондон: Bloomsbury Academic . ISBN 978-1-350-26724-4 .
- ^ Перейти обратно: а б Чжао, Суйшэн (2023). Дракон ревет в ответ: трансформационные лидеры и динамика внешней политики Китая . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета . стр. 225–226. дои : 10.1515/9781503634152 . ISBN 978-1-5036-3088-8 . OCLC 1331741429 .
- ^ «Ксипломатия: видение Си новой парадигмы развития Китая привлекает внимание всего мира» . Синьхуа . 8 марта 2021 г. Проверено 9 марта 2021 г.
- ^ «Отчет о работе правительства (2006 г.)» . Китайская газета . 2 марта 2007 года . Проверено 9 марта 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Бачульска, Алисия; Леонард, Марк; Эртель, Янка (2 июля 2024 г.). Идея Китая: китайские мыслители о власти, прогрессе и людях (EPUB) . Берлин, Германия: Европейский совет по международным отношениям . ISBN 978-1-916682-42-9 . Архивировано из оригинала 17 июля 2024 года . Проверено 22 июля 2024 г.