Парламент Канады

Парламент Канады Канада Парламент
44 -й парламент
Тип
Тип	Бикамалал
Дома	Сенат палата общин
История
Основан	1 июля 1867 г. ( 1867-07-01 )
Предшествует	Первоначально принял некоторую юрисдикцию от: Парламент провинции Канада Генеральная Ассамблея Новой Шотландии Законодательное собрание Нью -Брансуика Позже добавил некоторую юрисдикцию из: Компания Hudson's Bay Законодательный орган Объединенной колонии Британской Колумбии Генеральная Ассамблея острова принца Эдварда Генеральная Ассамблея Ньюфаундленда ( затем приостановлена ) Парламент Соединенного Королевства
Лидерство
Монарх	Карл III с 8 сентября 2022 года
Генеральный губернатор	Мэри Саймон с 26 июля 2021 года
Спикер Сената	Раймонд выиграл ( не аффилированная) с 12 мая 2023 года
Спикер палаты общин	Грег Фергус , (либерал) С 3 октября 2023 года
премьер-министр	Джастин Трюдо , (либерал) С 4 ноября 2015 года
Лидер оппозиции	Пьер Пуайвр , (консерватор) С 10 сентября 2022 года
Структура
Места	443 338 членов парламента 105 сенаторов
Сената Политические группы	Независимая группа сенаторов (40)   Канадская группа сенаторов (16)   Консерватор (15)   Прогрессивная группа Сената (14)   Не связанный (10)   Вакантный (10)
Палаты общин Политические группы	Правительство его Величества   Либерал (153) Верная оппозиция Его Величества   Консерватор (119) Стороны с официальным статусом   Bloc Québécois (32)   Новый демократический (24) Стороны без официального статуса   Зеленый (2)   Независимый (4)   Вакантный (2)
Выборы
в Сенате Система голосования	Назначение генеральным губернатором по совету премьер -министра
палаты общин Система голосования	Первый паст-пост
Последние общин выборы	20 сентября 2021 года
Место встречи
Палата общин Канады - Западный Блок - Парламентский холм Оттава , Онтарио Канада и Сенат Канады - здание Сената Канады 2 Ридо -стрит Оттава , Онтарио Канада
Веб -сайт
www .Parl .что

Парламент Канады ( французский : Parlement Du Canada ) является федеральным законодательным органом , Канады расположенным на Парламентском холме в Оттаве и состоит из трех частей: короля , Сената и Палаты общин . По конституционной конвенции , Палата общин является доминирующей, а Сенат редко противостоял ее воле. Сенат рассматривает законодательство с менее партизанской точки зрения и может инициировать определенные законопроекты. Монарх Генеральный или его представитель, как правило, губернатор , обеспечивают королевское согласие на принятие законопроектов.

Генеральный губернатор от имени монарха вызывает и назначает 105 сенаторов по совету премьер -министра , в то время как каждый из 338 членов Палаты общин, называемых членами парламента (депутатов), представляет избирательный округ , обычно называется верховой ездой , и избираются канадскими избирателями, проживающими на верховой езде. Генерал -губернатор также вызывает и призывает вместе Палату общин и может привести к тому, что он может раскрыть или раскрыть парламент , чтобы либо положить конец парламентской сессии , либо вызвать всеобщие выборы . Генеральный губернатор также выступает на престоле на открытии каждого нового парламента (монарх иногда делал это, а не генерал -губернатор, когда посещал Канаду).

Нынешний парламент , вызванный генеральным губернатором Мэри Саймон в ноябре 2021 года, является 44 -м парламентом со времен Конфедерации в 1867 году. Официальные языки парламента - английский и французский .

Композиция

Организация состоит из короля Канады , представленного наместником , генерал -губернатором ; Верхняя палата , Сенат ; и нижняя палата , Палата общин . У каждого элемента есть свои офицеры и организацию. Каждый играет особую роль, но работает совместно с законодательным процессом . Этот формат был унаследован от Соединенного Королевства и является почти идентичной копией парламента в Вестминстере , самые большие различия, связанные с ситуациями, уникальными для Канады, такие как непостоянный характер резиденции монарха в стране и отсутствие однозначного договора сформировать верхнюю камеру.

Только те, кто сидит в палате общин, обычно называют членами парламента (депутатов); Термин обычно не применяется к сенаторам (за исключением законодательства, такого как Закон о парламенте Канады ), хотя Сенат является частью парламента. Хотя сенаторы занимают более высокие позиции в национальном порядке приоритета . Ни один человек не может служить более чем в одной камере одновременно.

Монарх

Основная статья: Монархия Канады § Парламент (король-парламент)

Король ​

Место суверена в законодательном органе, официально известном как король-парламента , определяется Законом о конституции 1867 года и различными конвенциями . Ни он, ни его вице -король, однако, не участвуют в законодательном процессе, за исключением того, что обозначение одобрения короля на законопроект, принятый обеим палатом парламента, известного как предоставление королевского согласия , которое необходимо для принятия законопроекта в качестве закона. Таким образом, все федеральные законопроекты начинаются с фразы «Следовательно, его величие, по совету и согласию Сената и Палаты общин Канады, принимает следующее ...» и, как таковая, корона не застрахована от актов парламента, если не выражено иное в самом акте. Генеральный губернатор обычно выполняет задачу предоставления королевского согласия, хотя монарх также может сделать это по просьбе либо кабинета , либо наместника, который может отложить согласие на суверен в соответствии с Конституцией.

Поскольку и монарх, и его или ее представители традиционно запрещены от Палаты общин, любые парламентские церемонии, в которых они участвуют в палате Сената. Верхние и нижние дома, однако, каждая содержит булаву , которая указывает на власть короля в парлайстве и привилегии, предоставленной им, им, оба с короной на вершине. Первоначальная булава для Сената заключалась в том, что в 1849 году использовалась в Законодательном совете провинции Канады , в то время как палата общин была унаследована от законодательной ассамблеи провинции Канады , впервые использованного в 1845 году. После сжигания Центральный блок 3 февраля 1916 года, Лондонский Сити , Англия , пожертвовал замену, которая до сих пор используется сегодня. Временная булава, сделанная из дерева, и используется до тех пор, пока новая прибыла из Великобритании в 1917 году, до сих пор переносится в Сенат каждые 3 февраля. Сената 1,6-метровая булава длиной включает латунь и золото. Сенат не может сидеть, если его булава нет в камере; Обычно он сидит на столе с короной, обращенной на трон, Хотя во время определенных церемоний может быть удержан богосец, стоящий рядом с генерал -губернатором или монархом в Сенате.

Члены двух палат парламента также должны выразить свою лояльность суверену и отложить его власть, поскольку присяге присяги до верности все новые парламентарии должны привести к . Кроме того, официальная оппозиция официально называется верной оппозицией Его Величества , чтобы обозначить, что, хотя они могут быть против политики действующего кабинета, они по -прежнему посвящены аполитической короне.

Сенат

Основная статья: Сенат Канады

Сенат ​

Верхняя палата парламента Канады, Сенат ( Французский : Сенат ), является группой из 105 человек, назначенных генеральным губернатором по совету премьер -министра; Все назначенные должны, в соответствии с Конституцией, составлять минимум 30 лет, быть предметом монарха и собственной собственности с чистой стоимостью не менее 4000 долларов США, в дополнение к владению землей на сумму не менее 4000 долларов в провинции. Кандидат стремится представлять. Сенаторы служили на всю жизнь до 1965 года, когда конституционная поправка взимала обязательный пенсионный возраст 75 лет. Однако сенаторы могут уйти в отставку до этого знака, и могут потерять свою позицию, если они не смогут посетить два последовательных сессии в парламенте.

Принцип, лежащий в основе композиции Сената, - это равенство между географическими регионами Канады (называемые подразделениями в Конституции): 24 для Онтарио , 24 для Квебека , 24 для приморья (10 для Новой Шотландии , 10 для Нью -Брансуика и четыре для острова принца Эдуарда )) и 24 для западных провинций (по шесть для Манитобы , Британской Колумбии , Саскачевана и Альберты ). Кроме того, сенаторы назначаются из двух географических областей, не являющихся частью какого -либо сенатского отделения. Newfoundland и Labrador (с 1949 года «новая» провинция, хотя и «самая старая» урегулирование английского языка ), представлена ​​шестью сенаторами. С 1975 года каждая из Канадских территорий представлен 1 сенатором - северо -западными территориями , Юконом и (с момента его образования в 1999 году) Нунавут . Генеральные губернаторы могут назначить дополнительные 4 или 8 сенаторов, при условии, что одобрение короля обеспечено, и четыре подразделения в равной степени представлены. Эта полномочия работали один раз с 1867 года: чтобы обеспечить принятие законопроекта о установлении налога на товары и услуги , премьер -министр Брайан Малруни посоветовал королеве Елизавете II назначить дополнительных сенаторов в 1990 году. Это приводит к временному максимальному количеству сенаторов 113, который должен вернуть истощение к нормальному номеру 105.

палата общин

Основная статья: Палата общин Канады

Палата общин

Избранным компонентом канадского парламента является Палата общин ( французский : Chambre des Communes ), причем каждый член выбран множеством избирателей в каждом из федеральных избирательных округов или идах страны. Чтобы баллотироваться на одно из 338 мест в нижней части дома , человеку должно быть не менее 18 лет. Каждый член занимает должность до тех пор, пока парламент не будет распущен, после чего они могут искать переизбрание. Гиды регулярно реорганизуются в соответствии с результатами каждой десятилетней национальной переписи ; Тем не менее, «сенаторская пункт» Закона о конституции 1867 года гарантирует каждую провинцию, по крайней мере, столько же депутатов, сколько у него сенаторов, и «пункт дедушки» позволяет каждой провинции столько же депутатов, сколько и в 1976 или 1985 году. Существование этого законодательства увеличило размер Палаты общин выше требуемого минимума 282 мест.

Юрисдикция

Полномочия парламента Канады ограничены Конституцией, которая разделяет законодательные способности между федеральными и провинциальными законодательными органами ; В целом, провинциальные законодательные органы могут принять только законы, касающиеся тем, явно зарезервированных для них Конституцией (такими как образование, провинциальные офицеры, муниципальное правительство, благотворительные учреждения и «вопросы просто местного или частного характера») В то время как любой вопрос, не подходящий к исключительному органу провинциальных законодательных органов, находится в рамках власти федерального парламента. Таким образом, только парламент может принять законы, касающиеся, среди прочего, почтовой службы, переписи, военных , навигации и судоходства, рыбалки, валюты, банковского дела, весов и мер, банкротства, авторских прав, патентов, первых наций и натурализации . В некоторых случаях, однако, юрисдикции федеральных и провинциальных парламентов могут быть более расплывчатыми. Например, федеральный парламент регулирует брак и развод в целом, но торжественность брака регулируется только провинциальными законодательными органами. Другие примеры включают полномочия как федеральных, так и провинциальных парламентов, чтобы ввести налоги, занимать деньги, наказать преступления и регулировать сельское хозяйство.

Полномочия парламента также ограничены канадской хартией прав и свобод , хотя большинство его положений могут быть отменены использованием несмотря на пункт . Такой пункт, однако, никогда не использовался федеральным парламентом, хотя он использовался некоторыми провинциальными законодательными органами. Законы, нарушающие любую часть конституции, являются недействительными и могут быть управляются неконституционными судами .

Офицеры

Каждому из двух палатов парламента председательствует спикер ; Это для Сената является членом, назначенным генеральным губернатором по совету премьер -министра, в то время как эквивалент Палаты общин является членом парламента, который избирается другими членами этого органа. В целом, силы последних больше, чем у первых. Следуя британской модели, верхняя камера по сути саморегулируется, но нижняя камера контролируется креслом, в мажоритарной модели, которая дает большую власть и авторитет креслу. Однако в 1991 году были расширены полномочия спикера Сената , что реорганизовало баланс сил, чтобы быть ближе к рамках общего пользования.

Ашер Черного Потерла, Кевин С. Маклеод , перед престолами в Сенатской Палате, 2009

Присвоение Черного стержня Сената Канады является самой старшей позицией протокола в парламенте, является личным посланником законодательного органа суверенного и генерального губернатора. Ашер также является офицером пола Сената, ответственного за безопасность в этой палате, а также за протокол, административные и материально -технические детали важных событий, происходящих на Парламентском холме, такие как речь с престола , церемонии королевского согласия, государственные похороны или инвестирование нового генерального губернатора.

Среди других должностных лиц парламента - генеральный аудитор , директор по избирателям , официальный комиссар языков , комиссар по конфиденциальности , комиссар по информационным вопросам , комиссар по конфликту интересов и этики , комиссар по вопросам посторонности государственного сектора и комиссар по лоббированию . Эти люди назначаются одним или обоими домами, на которые они сообщают через спикера этого дома. Их иногда называют агентами парламента . Другим ключевым чиновником является парламентский библиотекарь , должность, установленная в 1871 году в соответствии с Законом о библиотеке парламента , обвиняемой в руководстве библиотекой парламента .

Срок

Закон о конституции 1867 года монарха описывает, что только генерал -губернатор несет ответственность за вызывание парламента, хотя он остается прерогативой для пророга и распадает законодательный орган, после чего выручка для общих федеральных выборов обычно отменяется генерал -губернатором в зале Ридо. Полем После завершения выборов генерал -губернатор, по совету премьер -министра, затем выдает королевскую прокламацию, вызывающую парламент для собрания. На дату приведены новые депутаты, а затем вместе с возвращающимися депутатами вызваны в Сенат, где им дают указание избрать своего спикера и вернуться в Палату общин, чтобы сделать это до отказа.

Королева Елизавета II и принц Филипп на открытии парламента, 14 октября 1957 г.

Новая парламентская сессия отмечена открытием парламента , церемонией, на которой можно решить ряд тем в речи с престола, данного монархом, генеральным губернатором или королевским делегатом. Ашер черного стержня приглашает депутатов на эти события, стуча в двери нижнего дома, которые были закрыты - Символическая договоренность, предназначенная для иллюстрации права общин на отрицание въезда кому -либо, включая даже монарха (но за исключением для королевских посланников). После того, как депутаты собрались за коллегией сената - поместите для премьер -министра, единственный депутат, разрешенный в сенат, сидеть возле помощи престола - спикер палаты общин представляет монарху или генеральному губернатору и официально претендует на права и привилегии Палаты общин; А затем спикер Сената, от имени Короны, отвечает в подтверждении после того, как суверенный или вице -король занимает свое место на престоле. Речь затем читается вслух. Он может обозначить программу кабинета для предстоящей законодательной сессии, а также другие вопросы, выбранные спикером.

Парламентская сессия длится до пророгации, после чего, без церемонии, обе палаты законодательного органа прекратят все законодательные бизнеса, пока генеральный губернатор не выдает еще одно прокламацию, призывающую начать новую сессию; За исключением выборов спикера для Палаты общин и его или ее заявлений о привилегиях этого дома, снова следуют те же процедуры для открытия парламента. После ряда таких сессий - проживание от одного до семи - Парламент подходит к концу через роспуск , и обычно следует всеобщие выборы. При условии усмотрения генерала губернатора всеобщие выборы проводятся через четыре года после предыдущего в третий понедельник октября или, по рекомендации главного сотрудника -избирателя в следующий вторник или понедельник. Генеральный губернатор может распустить парламент и вызвать всеобщие выборы за пределами этих фиксированных дат, условно по совету премьер -министра, которым может предшествовать успешное движение не достоверности . Сроки таких распаков могут быть политически мотивированы.

Процедура

Оба дома определяют движения голосовым голосованием ; Председательствующий ставит вопрос и, слушая крики «да» и «нет» от членов, объявляет, какая сторона победила. Это решение спикера является окончательным, если члены не требуют зарегистрированного голосования - не менее двух в Сенате и пять в Палате общин. Члены обеих домов голосуют, поднимаясь на своих местах, чтобы подсчитать; Спикеру Сената разрешено голосовать за ходатайство или законопроект - хотя это нерегулярно, в интересах беспристрастности - и, если нет большинства, ходатайство побеждено. Однако в общине спикер не может голосовать, если не нарушить ничьи. Спикер обычно голосует в пользу статус -кво . Конституция утверждает, что кворумы - 15 сенаторов в верхней палате и 20 членов в нижней палате, а спикер каждого тела подсчитывается в пределах подсчета.

Таким образом, голосование может занять три возможных формы: когда это возможно, оставляя этот вопрос открытым для будущего рассмотрения и позволяя для дальнейшего обсуждения со стороны Палаты; Когда дальнейшее обсуждение не возможно, учитывая, что этот вопрос может быть как -то возвращен в будущем и будет решено большинством в доме; Или, оставляя счет в существующей форме, а не в него внесет поправки. Например, во время голосования по бюджету на 2005 год , который считался голосованием доверия , спикер Палаты общин проголосовал во время второго чтения голосование , выдвинувшись в пользу бюджета и разрешив его проход. Если бы голосование по третьему чтению снова было связано, оратор должен был проголосовать против законопроекта, что привело к тому, что правительство.

Одновременная интерпретация обоих официальных языков, английского и французского , всегда предоставляется во время сессий обоих домов.

Законодательные функции

Законы, известные в их проектной форме как законопроекты , могут быть введены любым членом любого дома. Тем не менее, большинство законопроектов возникают в Палате общин, в которой большинство выдвигаются министрами Короны , что делает их государственными законопроектами, в отличие от законопроектов частных членов или законопроектов частных сенаторов, которые выпущены депутатами и сенаторами, соответственно , кто не в кабинете. Проект законодательства также может быть классифицирован как общественные счета, если они применяются к широкой общественности или частных счетам , если они касаются конкретного человека или ограниченной группы людей. Затем каждый законопроект проходит через серию этапов в каждой камере, начиная с первого чтения . законопроекта Однако, пока не будет проведено второе чтение , общие принципы предлагаемого закона; Хотя отказ является возможностью, таковые не являются обычными для государственных законопроектов.

Далее, законопроект отправляется палатой, где он обсуждается в один из нескольких комитетов. Постоянные приказы описывают общий мандат для всех комитетов, что позволяет им пересмотреть: законопроекты в соответствии с соответствующими департаментами; Программа и политические планы, а также прогнозируемые расходы и эффективность их реализации для тех же отделов; и анализ производительности этих отделов. Чаще всего законопроекты оказываются перед постоянным комитетом , который является органом членов или сенаторов, которые специализируются на конкретном предмете (например, иностранные дела ), и которые могут услышать показания министров и экспертов, обсуждают законопроект и рекомендуют поправки. Законопроект также может быть привержен комитету целого , орган, состоящий, как следует из названия, всех членов рассматриваемой палаты. Наконец, законопроект может быть направлен в специальный комитет, созданный исключительно для рассмотрения рассматриваемого законодательства. Каждая палата имеет свою собственную процедуру для борьбы с этим, причем Сенат создает специальные комитеты, которые функционируют, как большинство других комитетов, и Палата общин, создавая законодательные комитеты, председатель последнего был назначен спикером Палаты общин и обычно один из его депутатов. Какой бы комитет не использовался, любые поправки, предложенные комитетом, рассматриваются всей палатой на этапе отчета. Кроме того, также могут быть внесены дополнительные поправки, не предложенные комитетом.

После этапа отчета (или, если комитет не внес вклад в законопроект, сразу после стадии комитета), окончательный этап законопроекта - третье чтение - покурски, в это время Дальнейшие поправки не разрешены в Палате общин. , но разрешено в Сенате. Если он проходит третье чтение, законопроект отправляется в другую палату парламента, где он проходит через одни и те же этапы; Поправки, внесенные второй палатой, требуют согласия первоначального дома, чтобы выдержать часть окончательного законопроекта. Если один дом вносит поправки, с которыми другой не согласится, и два дома не могут разрешить свои разногласия, законопроект не удается.

Король Георг VI , с королевой Елизаветой , предоставляет королевское согласие на законопроекты в Сенатской палате, 1939

Как только законопроект будет принят в одинаковой форме обеими домами, он представлен для королевского согласия ; Теоретически, генерал -губернатор имеет три варианта: предоставление королевского согласия, тем самым превращая законопроект; удерживать королевское согласие, тем самым наложив вето на законопроект; короля или зарезервировать законопроект о знании удовольствия , что позволяет суверену лично предоставлять или удерживать согласие. Если генеральный губернатор предоставит королевское согласие, монарх может, в течение двух лет, запретить законопроект, аннулируя рассматриваемый закон. В федеральной сфере никакого законопроекта никогда не было отказано в королевском одобрении.

В соответствии с британской моделью, только Палата общин может инициировать законопроекты о введении налогов или за присвоение фондов короны. Процедура конституционной поправки действительно обеспечивает предоставление общин, преодолевающего в большинстве случаев резолюцию в Сенате. В противном случае теоретическая сила обеих домов по законопроектам равна, причем согласие каждого из них требуется для прохождения. На практике, однако, доминирующая Палата общин, а Сенат редко осуществляет свои полномочия таким образом, чтобы противостоять воле демократически избранной Палаты.

Отношения с руководителем

Федеральное правительство состоит из монарха (представленного генерал-губернатором), в состав , который является набором министров короны, назначенных генеральным губернатором для руководства использованием исполнительных полномочий . Согласно принципам ответственного правительства , эти люди почти всегда извлекаются из парламента и преимущественно от Палаты общин, единственный орган, на который министры несут ответственность, как правило, в период вопроса , в котором министры обязаны отвечать на вопросы, поставленные членами, поставленными членами. оппозиции. Следовательно, человек, который может командовать доверием нижней палаты - обычно лидер партии с наибольшим количеством мест в ней - обычно назначается премьер -министром. Если этот человек не занимает место в палате общин, премьер -министр, по конвенту, будет искать выборы на один из самых возможных возможных возможностей; Часто, в таких ситуациях, младший член парламента, который занимает безопасное место , уйдет в отставку, чтобы позволить премьер -министру баллотироваться на эту езду в Полевые выборы . Если ни одна из сторон не владеет большинством, обычно генерал -губернатор может вызвать правительство меньшинства или коалиционное правительство , в зависимости от того, какое общество будет поддерживать.

Нижняя палата может попытаться сбить правительство, либо отвергнув движение доверия , инициированное министром, инициированным министром, чтобы укрепить поддержку кабинета в общинах или, чтобы не допустить никакого доверия, вновь поднимаемой оппозицией, чтобы показать свое недоверие шкаф. Важные законопроекты, которые являются частью повестки дня правительства, обычно считаются вопросами доверия; Бюджет всегда является вопросом доверия. Если правительство утратило доверие Палаты общин, премьер -министр обязан либо уйти в отставку (позволяя генеральному губернатору назначить лидера оппозиции должности), либо искать распад парламента и призыв на всеобщих выборах Полем Прецедент, однако, был установлен в 1968 году, когда правительство Лестера Б. Пирсона неожиданно потеряло доверие голосования, но ему было разрешено оставаться у власти с взаимным согласием лидеров других сторон.

На практике проверка палаты общин на правительстве довольно слаба по сравнению с эквивалентной камерой в других странах, использующих Вестминстерскую систему . С системой голосования во множестве, используемой на парламентских выборах, склонной предоставить руководящей стороне подавляющее большинство, и партийную систему, которая дает лидерам строгое контроль над своим собранием (до такой степени, что депутаты могут быть исключены из их партий за голосование против инструкций Партийные лидеры), часто ограничена необходимость идти на компромисс с другими сторонами. Кроме того, в Канаде меньше депутатов, более высокий уровень оборота депутатов после каждой выборы и американизированная система отбора лидеров политических партий, оставляя их подотчетными членству партии, а не на собрании, как в случае в Соединенном Королевстве; Джон Робсон из « Национального пост» по мнению, что парламент Канады стал органом, сродни Американскому избирательному колледжу , «его единственная и церемониальная роль, чтобы подтвердить власть руководителя».

В конце 20 -го века и в 21 -м, аналитики, такие как Джеффри Симпсон , Дональд Савойи и Джон Гомери, привели к тому, что и парламент, и кабинет министров затмили власть премьер -министра. Таким образом, поражения большинства правительств по вопросам доверия очень редки. Напротив, правительство меньшинства более изменчиво и с большей вероятностью упадет из -за потери доверия. Последним премьер -министром, потерявшими доверие, были Стивен Харпер в 2011 году, Пол Мартин в 2005 году и Джо Кларк в 1979 году, все с участием правительств меньшинств. Принятие Закона о реформе и в результате изменения в Законе о Парламенте Канады в 2015 году были ответом на эту тенденцию и попытку увеличить власть и независимость депутатов.

Привилегии

Парламент обладает рядом привилегий, совместно и соответственно, известных как парламентская привилегия , каждый из которых является опекуном и администратором своих собственных прав. Сам парламент определяет степень парламентской привилегии, каждый из которых наблюдает за своими собственными делами, но Конституция запрещает ее предоставить любые «превышающие тех, кто принял такой акт, который проводился, пользуется и осуществляется [Британской палатой [Британской] общин .. .

Переднее устроение, удерживаемые обеими палатами парламента, - это свобода слова в дебатах; Ничто не сказано в палатах, которое может быть допрошены каким -либо судом или другим учреждением за пределами парламента. В частности, члены любого дома не могут быть предъявлены иск за клевету, основанную на словах, произнесенных в ходе парламентского разбирательства, единственной сдержанности в дебатах, установленном постоянными приказами каждого дома. Кроме того, депутаты и сенаторы невосприимчивы к аресту в гражданских (но не уголовных) делах, от службы присяжных и посещаемости в судах в качестве свидетелей. Они могут, однако, быть дисциплинированными их коллегами за нарушение правил, включая неуважение к парламенту - общеизму его власти; Например, давая ложные показания перед парламентским комитетом и нарушения своих собственных привилегий.

Канадская геральдическая власть 15 апреля 2008 года предоставила парламенту Канады, как учреждение, геральдическое достижение, состоящее из символов трех элементов парламента: высказывания Королевского оружия Канады с маками Палаты общин и Сенат перешел позади.

Бюджет для парламента Канады на финансовый год 2010 года составил 583 567 000 долл. США .

История

После приема Новой Франции в Соединенное Королевство в Парижском договоре 1763 года Канада регулировалась в соответствии с Королевским прокламацией, опубликованным королем Георгом III в том же году. К этому было добавлено Закон Квебека , в соответствии с которым полномочия по постановлениям было предоставлено губернатору , как губернатор, так и совет, назначаемый британским монархом в Вестминстере, по совету его или ее министров. В 1791 году провинция Квебек была разделена на верхнюю и нижнюю Канаду , каждый с избранным законодательным собранием , назначенным законодательным советом и губернатором, отражающим парламентскую структуру в Великобритании.

Во время года войны 1812 американские войска подожгли зданиям в Законодательного Верхней Канады собрания Йорке (ныне Торонто ). В 1841 году британское правительство объединило две канады в провинцию Канады , с одним законодательным органом, состоит из, опять же, собрания, совета и генерального губернатора; 84 члена нижней палаты были в равной степени разделены между двумя бывшими провинциями, хотя у низшей Канады было более высокое население. Губернатор по -прежнему оказывал значительное личное влияние на канадские дела до 1848 года, когда ответственное правительство в Канаде было реализовано .

Сжигание парламента в Монреале , 1849

Фактическая площадка парламента регулярно смещалась: с 1841 по 1844 год он сидел в Кингстоне нынешняя больница Кингстона общего профиля , где сейчас стоит ; С 1844 года до пожара в 1849 году, который уничтожил здание , законодательный орган находился в Монреале ; И после нескольких лет чередования между Торонто и Квебеком законодательный орган был окончательно переведен в Оттаву в 1856 году, королева Виктория выбрала этот город в качестве столицы Канады в 1857 году.

Современный парламент Канады стал в 1867 году, в каком году парламент Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии принял Закон Британской Северной Америки 1867 года , объединив провинции Нью-Брансуик , Новая Шотландия и Канада-с Провинция Канада разделилась на Квебек и Онтарио - в одну федерацию, называемую Доминионом Канады . Хотя форма нового федерального законодательного органа снова была почти идентична парламенту Соединенного Королевства, решение сохранить эту модель было принято с сильным влиянием только что завершенной американской гражданской войны , которая указывала многим канадцам недостатки американских Федеральная система, с его относительно могущественными штатами и менее могущественным федеральным правительством. Закон Британской Северной Америки ограничивал полномочия провинций, при условии, что все субъекты, не явно делегированные им этим документом, остаются в пределах власти канадского парламента, одновременно предоставляя провинциям уникальные полномочия в определенных согласованных областях юрисдикции.

Первая сессия Палаты общин во временном месте в Мемориальном музее Виктории , 18 марта 1918 г.

Полная законодательная автономия была предоставлена ​​Уставом Вестминстера 1931 года , принятым парламентом Соединенного Королевства. Хотя этот статут позволил парламенту Канады отменить или внести поправки в ранее британские законы, когда они обращались к Канаде, он не позволил внести поправки в Конституцию Канады, включая действия Британской Северной Америки. Следовательно, всякий раз, когда канадский парламент искал конституционную поправку, было необходимо принятие британского закона, хотя согласие Канады требовалось согласие Канады. Парламенту Канады было предоставлено ограниченное полномочия внести поправки в Конституцию британским актом парламента в 1949 году, но не разрешалось влиять на полномочия правительств провинций, на официальных должностях английских и французских языков, права любого класса лиц. Что касается школ или максимум пятилетнего срока законодательного органа.

В то время как ее отец, король Георг VI , был первым канадским монархом, который предоставил королевское согласие в законодательном органе - в 1939 году, - Квин Элизабет II была первым сувереном, который произнесет речь с престола . Это событие, в 1957 году, было первым, когда телевизионные камеры были допущены в палаты парламента, поскольку канадская вещательная корпорация транслировала речь по всей стране.

Канадская палата общин и Сенат в последний раз попросили парламент Соединенного Королевства принять конституционную поправку в 1982 году в форме Закона Канады 1982 года , в которую входил Закон о Конституции 1982 года . Это законодательство прекратило власть способности Британского парламента законодательством для Канады, и полномочия поправлять конституции была передана в Канадскую палату общин, Сенат и провинциальные законодательные собрания, действующие совместно. Большинство поправок требуют согласия Сената, Палаты общин и законодательных собраний двух третей провинций, представляющих большую часть населения; Единогласное согласие провинциальных законодательных собраний требуется для определенных поправок, в том числе тех, кто влияет на суверена, генерального губернатора, губернаторов провинции , официальный статус английских и французских языков, Верховного суда Канады и самих поправок в формулах.

Смотрите также

• Канадские здания парламента
• Хансард
• Совместный адрес (Канада)
• Список канадских федеральных парламентов
• Список законодательных органов по стране
• Политика Канады
• Процедурные офицеры и высокопоставленные должностные лица парламента Канады
• Записи членов парламента Канады

Ссылки

Источники

• Палата общин. Столовый исследовательский отдел. (2005). Précis of Procecure . Архивировано 8 марта 2005 года на машине Wayback
• Томас, Пол Г. (2004). «Парламент, канадец».

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Канадские правительства сравнивали
• Открытый парламент: MP «Голосование» и «Трекер речи» - следите за парламентом