История канадской внешней политики

Внешняя политика Канады и ее предшественников-колоний находилась под британским контролем до 20 века. Сюда вошли войны с Соединенными Штатами в 1775–1783 и 1812–1815 годах. Экономические связи с США всегда были тесными. Политическая напряженность возникла в 19 веке из-за антибританских настроений в США в 1860-х годах. Пограничные проблемы вызвали дипломатические споры, разрешенные в 1840-х годах по поводу границы штата Мэн. и начало 1900-х годов, в начале 20-го века над границей Аляски. Дискуссии по поводу Арктики продолжаются. Отношения Канады и США были дружественными в 20 и 21 веках.

Канада участвовала в британских войнах, особенно в англо-бурской войне, Первой и Второй мировых войнах. Однако во время Первой мировой войны между франкоязычной и англоязычной Канадой возник ожесточенный спор. Канада имела свое место в Лиге Наций , но играла небольшую роль в мировых делах до 1940-х годов. С тех пор она активно участвует в НАТО , Организации Объединенных Наций , а также продвигает свой статус средней державы и играет активную роль в мировых делах.

История

Основная статья: История канадских международных отношений

Колониальная эпоха до 1867 г.

Британские североамериканские колонии, которые сегодня составляют современную Канаду, не имели контроля над своими иностранными делами до прихода к власти ответственного правительства в конце 1840-х годов. До этого переговоры велись губернаторами, назначенными британским правительством для поощрения иммиграции , разрешения местных споров и развития торговли.

Споры с США

Американская революция

Основная статья: Дипломатия в американской войне за независимость

1783 Парижский мирный договор года формально положил конец войне. Великобритания пошла на ряд уступок Соединенным Штатам за счет североамериканских колоний. Примечательно, что границы между Канадой и Соединенными Штатами были официально демаркированы; вся земля к югу от Великих озер , которая раньше была частью провинции Квебек и включала современные Мичиган , Иллинойс и Огайо , была передана американцам как Северо-Западная территория . Права на рыбную ловлю были также предоставлены Соединенным Штатам в заливе Св. Лаврентия , на побережье Ньюфаундленда и Гранд-Бэнкс .

Великобритания проигнорировала часть договора и сохранила свои военные аванпосты в районах Великих озер, которые она уступила США, и они продолжали снабжать своих союзников из числа коренных американцев боеприпасами. Британцы эвакуировали аванпосты согласно Договору Джея 1795 года, но продолжающиеся поставки боеприпасов раздражали американцев в преддверии войны 1812 года.

Другие взаимодействия

Известные взаимодействия колониального периода включают Конвенцию Нутка , Войну 1812 года , Договор Раша-Багота , Договор 1818 года , Договор Вебстера-Эшбертона и Орегонский договор . До предоставления ответственного правительства британские дипломаты занимались иностранными делами и преследовали цель достижения британских целей, особенно мира с Соединенными Штатами; внутренние канадские интересы были второстепенными. Канадско -американский договор о взаимности 1854 года ознаменовал важное изменение в отношениях между Великобританией и ее североамериканскими колониями. По этому договору Канаде было разрешено вводить тарифные пошлины, более выгодные для иностранной страны (США), чем для Великобритании, прецедент, который был продлен новыми тарифами в 1859, 1879 и 1887 годах, несмотря на гневные требования со стороны британских промышленников. чтобы эти тарифы были отменены Лондоном.

В гораздо меньших масштабах ирландские активисты, называемые фениями, базирующиеся в Соединенных Штатах , в 1866–1871 годах совершили несколько небольших рейдов в Канаду . Все были быстро отброшены. Одним из факторов, приведших к конфедерации, был сильно преувеличенный страх в Канаде, что США могут захватить Канаду после победы в Гражданской войне в США.

Доминион Канады: 1867-1914 гг.

Вскоре после создания Канадской Конфедерации первый премьер-министр сэр Джон А. Макдональд назначил сэра Джона Роуза своим лоббистом в Лондоне. Когда Александр Маккензи стал премьер-министром, он послал Джорджа Брауна представлять Канаду в Вашингтоне во время британо-американских торговых переговоров. После того, как Консервативная партия вернулась к власти в 1878 году, правительство отправило Александра Галта в Лондон, а также во Францию ​​и Испанию. Хотя британское правительство было обеспокоено этой зарождающейся канадской дипломатией, оно, наконец, согласилось дать Галту официальный титул Верховного комиссара в 1880 году. В 1894 году в Австралии был назначен комиссар по торговле. В качестве Верховного комиссара Чарльз Таппер помогал вести переговоры по соглашению с Францией в 1893 года, но он был подписан послом Великобритании как официальным представителем королевы во Франции. Между тем, в 1882 году провинция Квебек совершила свой первый из многих набегов на международное сообщество, отправив своего представителя Гектора Фабра в Париж в 1882 году.

Реакция Канады на международные события в других местах в то время была ограниченной. Например, во время напряженности в отношениях между Великобританией и Россией в 1878 году Канада построила несколько ограниченных оборонительных сооружений, но больше ничего не сделала. Однако ко времени британской кампании в Судане 1884–1885 годов ожидалось, что Канада предоставит войска. Поскольку Оттава не хотела вмешиваться, генерал-губернатор Канады собрал 386 путешественников в частном порядке за счет Великобритании для помощи британским войскам на реке Нил . К 1885 году многие канадцы предложили стать добровольцами в составе потенциальных канадских сил, однако правительство отказалось действовать. Это резко контрастировало с Австралией ( Новый Южный Уэльс ), которая собрала и оплатила свои собственные войска.

По словам Карман Миллер , Канада проявляла сильный интерес к англо-бурской войне 1899–1902 годов , когда британцы с большим трудом подавили бурское движение в Южной Африке. Поддержка войны была сильной в англоязычном сообществе , поскольку тысячи амбициозных молодых людей вызвались добровольцами и сражались. Однако сопротивление было в сельских районах Канады, в рабочем движении , среди неангликанских священнослужителей и в большой ирландской католической общине , а также в небольших голландских и немецких общинах . Сторонники увидели возможность заявить, что канадская национальная идентичность совместима со связями с метрополией. Они считали, что этот союз поможет защитить их от американских угроз. Другие сторонники решительно разделяли панбританскую тему, приветствуя «Королеву и страну!» Франко -канадское сообщество осознало, насколько оно отличается от Британии, и начало создавать сепаратистские движения.

Первым торговым представителем Канады за рубежом стал Джон Шорт Ларк . Ларк стал первым торговым комиссаром Канады после успешной торговой делегации в Австралии во главе с первым министром торговли и коммерции Канады Маккензи Боуэлл .

Спор о границе Аляски , назревавший с тех пор, как США купили Аляску у России на канадском Юконе в 1867 году, стал критическим, когда в конце 1890-х годов было обнаружено золото. Аляска контролировала все возможные порты въезда. Канада утверждала, что ее граница включает порт Скагуэй , принадлежащий США. Спор был передан в арбитраж в 1903 году, но британский делегат встал на сторону американцев, что разозлило канадцев, которые считали, что британцы предали интересы Канады, чтобы заслужить расположение США.

В 1909 году премьер-министр Уилфрид Лорье неохотно учредил Министерство иностранных дел и должности секретаря и заместителя государственного секретаря по иностранным делам, в основном по настоянию генерал-губернатора Эрла Грея и Джеймса Брайса , британского посла в Вашингтоне. который подсчитал, что три четверти времени его посольства было посвящено канадско-американским вопросам.

Лорье подписал договор о взаимности с США, который снизит тарифы в обоих направлениях. Консерваторы под руководством Роберта Бордена осудили это, заявив, что это приведет к интеграции экономики Канады в экономику США . и ослабить связи с Великобританией. Консервативная партия выиграла канадские федеральные выборы 1911 года .

1914-1929

Первая мировая война

Основная статья: Канада в мировые войны и межвоенные годы § Первая мировая война

Мирные жители приветствуют поезд с солдатами, отправляющийся из Торонто вскоре после начала войны в августе 1914 года.

Канадские вооруженные силы и гражданское участие в Первой мировой войне способствовали укреплению чувства британско-канадской государственности . Население, ориентированное на Британию, получило полномочия, а все остальные были маргинализированы, особенно французы, ирландцы-католики и восточноевропейские элементы.Знаменитые военные достижения были достигнуты во время сражений на Сомме , Вими , Пашендейле и того, что позже стало известно как « Сто дней Канады ». Цена была высокой: 67 000 убитых и 173 000 человек.

Британские канадцы были раздражены в 1914–1916 годах, когда Вашингтон настаивал на нейтралитете и, казалось, получал большую прибыль, в то время как Канада жертвовала своим богатством и своей молодостью. Однако, когда США наконец объявили войну Германии в апреле 1917 года , произошло быстрое сотрудничество и дружеская координация, как сообщает один историк:

Официальное сотрудничество между Канадой и Соединенными Штатами — объединение зерна, топлива, электроэнергии и транспортных ресурсов, гарантирование канадского займа банкирами Нью-Йорка — произвело хороший эффект на общественное сознание. Канадские вербовочные отряды приветствовались в Соединенных Штатах, и было ратифицировано взаимное соглашение, облегчающее возвращение уклонистов от призыва. В Вашингтоне была создана Канадская военная миссия, а также многие другие способы координации деятельности двух стран для повышения эффективности. Иммиграционные правила были смягчены, и тысячи американских сельскохозяйственных рабочих пересекли границу, чтобы помочь в сборе канадского урожая. Официально и публично, по крайней мере, две страны находились в лучших отношениях, чем когда-либо прежде в своей истории, и с американской стороны такое отношение распространялось почти на все классы общества.

Поддержка Великобритании вызвала крупный политический кризис по поводу призыва на военную службу , поскольку франкоязычные жители , особенно в Квебеке, отвергли национальную политику . Австро -Венгерская империя была врагом в войне. Большое количество его эмигрантов поселилось в прерийных провинциях . Около 8000 человек были классифицированы как вражеские иностранцы и были похоронены в лагерях. Еще 80 тысячам пришлось регулярно явиться в местную полицию .

Либеральная партия была глубоко расколота: большинство ее англоязычных лидеров присоединились к юнионистскому правительству, возглавляемому премьер-министром Робертом Борденом , лидером Консервативной партии . Либералы восстановили свое влияние после войны под руководством Уильяма Лайона Маккензи Кинга , который занимал пост премьер-министра три отдельных срока в период с 1921 по 1949 год.

В награду за значительный вклад в победу премьер-министр сэр Роберт Борден добился одобрения Лондона на то, чтобы Канаду считали отдельной стороной, подписавшей Версальский договор .

1920-е годы

, после того, как Канада разделила победу в Первой мировой войне, во внешней политике Канады существовало две альтернативные стратегии По мнению К. П. Стейси . Консервативная партия под руководством премьер-министров Роберта Бордена и Артура Мейгена призвала к тесному сотрудничеству с Лондоном как частью Британской империи. Это продолжило существование коалиции военного времени, построенной на пробританских элементах. Однако Либеральная партия под руководством своего нового лидера Маккензи Кинг стремилась к националистическому и изоляционистскому подходу, который понравился франко-канадскому элементу, а также другим небританским этническим группам. Кинг, действуя в качестве своего собственного министра иностранных дел, достиг своей цели путем тесного сотрудничества со своим заместителем государственного секретаря по иностранным делам Оскаром Д. Скелтоном и с Клиффордом Сифтоном , влиятельным газетчиком из Манитобы .

В январе 1920 года Канада стала одним из основателей Лиги Наций и получила полноправное членство. Он действовал независимо от Лондона. Он был избран в Совет Лиги (правление) в 1927 году. Он не играл ведущей роли и в целом выступал против санкций или военных действий Лиги. К 1939 году Лига практически прекратила свое существование. Правительства Бордена и Кинга ясно дали понять, что «Канада живет «в несгораемом доме вдали от легковоспламеняющихся материалов» и не чувствует автоматического обязательства соблюдать принцип коллективной безопасности». Подобно Соединенным Штатам, Канада отвернулась от международной политики. Вместо этого Кинг сосредоточил свое внимание на хороших отношениях с Соединенными Штатами и на большей независимости от Великобритании, перейдя в положение, близкое к изоляции. Таким образом, в 1922 году король отказался поддержать британцев в обеспечении мирного урегулирования во время Чанакского кризиса , когда революционное правительство Великого Национального Собрания напало и изгнало греков в Турции.

Правительство управляло канадской военной миссией в Вашингтоне с 1918 по 1921 год, но только после того, как Кинг стал премьер-министром в 1921 году, Канада серьезно проводила независимую внешнюю политику. На Имперской конференции в 1923 году было решено, что ни одна резолюция не будет иметь обязательной силы, если она не будет одобрена парламентом каждого доминиона. Затем Канада впервые подписала договор ( Договор о палтусе 1923 года с США) без участия Великобритании и приступила к открытию собственного посольства в Вашингтоне. Дальнейшими шагами к внешнему суверенитету стали Декларация Бальфура 1926 года и Вестминстерский статут 1931 года. В 1923 году Канада независимо подписала Договор о палтусе с Соединенными Штатами по настоянию Маккензи Кинг - первый раз, когда Канада подписала договор без его подписания британцами. . В 1925 году правительство назначило постоянного дипломата в Женеву для работы с Лигой Наций и Международной организацией труда . После Декларации Бальфура 1926 года Кинг назначил Винсента Мэсси первым полномочным представителем Канады в Вашингтоне (1926), повысил статус офиса в Париже до статуса дипломатической миссии при Филиппе Рое (1928) и открыл дипломатическую миссию в Токио с Гербертом Марлером. в качестве посланника (1929). Канада, наконец, добилась законодательной независимости с принятием Вестминстерского статута в 1931 году, хотя британские дипломатические миссии продолжали представлять Канаду в большинстве стран на протяжении 1930-х годов.

1930-е годы

Канада была втянута в Великую депрессию в 1929 году из-за экономического спада в США. Произошла тарифная война с Вашингтоном, и внешняя торговля прекратилась. в то время как безработица резко возросла. Экономика сократилась на 40% по валовому внутреннему продукту. Канадцев все больше беспокоили внутренние экономические проблемы. При небольшом инакомыслии Канада предпочла оставаться нейтральной на протяжении 1930-х годов. Вторжение Японии в Маньчжурию не вызвало особого беспокойства в Канаде, равно как и приход Гитлера к власти в 1933 году или вторжение Италии в Эфиопию в 1935 году.

Правительство заявило о своем нейтралитете в начале гражданской войны в Испании в 1936 году, когда Франсиско Франко возглавил военное восстание, поддержанное военной техникой и десятками тысяч солдат нацистской Германией и фашистской Италией против Второй Испанской республики . Повстанцы выиграли гражданскую войну в 1939 году. Коммунистическая партия Канады поощряла молодых людей добровольно воевать на стороне Испанской Республики в интернациональных бригадах . Их не остановил Закон о вербовке иностранцев 1937 года, запрещавший участие канадцев в зарубежных войнах. В конечном итоге в нем приняли участие 1546 канадцев, в основном в батальоне Маккензи-Папино (также называемом «Мак-Папс»), из которых 721 был убит. За исключением Франции, ни одна другая страна не предоставила столько добровольцев в Испанию, как Канада.

Несмотря на выраженный нейтралитет, в 1936 году Канада начала скромную программу перевооружения, а в 1937 году Кинг дал Великобритании понять, что Канада поддержит ее в случае войны в Европе. Он посетил Германию в июне 1937 года и встретился с Адольфом Гитлером . Как и многие другие политические лидеры того времени, Кинг был очарован обаянием Гитлера и его простотой. Он поддерживал политику « умиротворения » Германии. Кинг и другие лидеры хранили молчание, когда Гитлер аннексировал Австрию в 1938 году и Богемию в 1939 году.

С ростом антисемитизма в Германии и растущим потоком беженцев, прибывающих в страну, Канада начала активно ограничивать еврейскую иммиграцию к 1938 году. Фредерик Чарльз Блер , главный иммиграционный чиновник страны, увеличил сумму денег, которую иммигранты должны были иметь для приезжайте в Канаду от 5000 до 15 000 долларов. Сам Кинг разделял антисемитизм многих канадцев ; в своем дневнике он писал: «Мы должны стремиться сохранить эту часть континента свободной от волнений и слишком большого смешения иностранных кровей».

Блэра «Благодаря бездействию правительства и бюрократическому антисемитизму Канада вышла из войны с одним из худших показателей еврейских беженцев в мире. переселения Европа ».

Вторая мировая война

В 1939 году правительство короля начало отказываться от поддержки политики умиротворения и публично предупредило, что поддержит Британию в случае войны. После начала Второй мировой войны в сентябре 1939 года Канада быстро расширила свои дипломатические миссии за рубежом. Хотя Канада провела две крупные конференции союзников в Квебеке в 1943 и 1944 годах, ни премьер-министр Маккензи Кинг, ни старшие генералы и адмиралы не были приглашены принять участие ни в одном из обсуждений. Действительно, Рузвельт и Черчилль не предоставили Канаде место ни на одной конференции или в крупном комитете военного планирования.

Уродливые ложные слухи о систематических японских шпионах и диверсантах в сочетании с давней враждебностью к японским канадцам привели к интернированию во внутренних лагерях 21 000 японцев в Британской Колумбии .

1945-1957 гг.

Канадский институт международных отношений (CIIA) уже давно является интеллектуальным центром внешнеполитического мышления. Его нынешнее название — «Канадский международный совет». При бизнесмене Эдгаре Тарре с 1931 по 1950 год ЦРУ вышло за рамки первоначальной нейтральной и аполитичной исследовательской роли. Вместо этого он отстаивал канадскую национальную автономию и стремился расширить международную роль страны, одновременно бросая вызов британскому империализму . Многочисленные дипломаты посетили его конференции и поддержали его новую миссию. Внешняя политика Канады отошла от классического империализма к современному подходу Соединенных Штатов. Лидеры ЦРУИ и канадские чиновники работали над поощрением националистических сил в Индии , Китае и Юго-Восточной Азии , которые стремились отвергнуть колониальное правление и доминирование Запада.

По словам Гектора Маккензи, миф о славной послевоенной эпохе в международных отношениях Канады распространен в мемуарах и биографиях канадских дипломатов, журналистике и популярных комментариях. Иногда оно появляется в научных исследованиях. Эта история используется как свидетельство исключительности Канады, ее особой мировой миссии и ее предполагаемого глубоко прочувствованного интернационализма . Этот миф легко принять в качестве стандарта, по которому оценивают недавнюю историю. Маккензи утверждает, что этот миф глубоко ошибочен, особенно в отношении канадских мотивов и достижений в мировых делах в период с 1939 по 1957 год. Дипломаты, вспоминающие послевоенную эпоху, подчеркивают огромную роль Лестера Б. Пирсона ; они с любовью называют 1940-е и 1950-е годы «золотой эрой» канадской внешней политики. Его сравнивают с изоляционизмом 1930-х годов, которые Джеймс Эйрс назвал низким и нечестным десятилетием». Однако ярлык «Золотая эра» был оспорен как романтическое преувеличение. Премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кинг , тесно сотрудничая со своим министром иностранных дел Луи Сен-Лораном , вел международные отношения в 1945–48 годах осторожно. Канада одолжила и пожертвовала Великобритании более 2 миллиардов долларов, чтобы помочь ей восстановиться (путем покупки канадского экспорта). Она была избрана в Совет Безопасности ООН . Это помогло создать НАТО. Однако Маккензи Кинг отвергла свободную торговлю с США. и решил не участвовать в воздушной переброске в Берлин . Канада активно участвовала в Лиге Наций, прежде всего потому, что могла действовать отдельно от Великобритании. Он сыграл скромную роль в послевоенном формировании Организации Объединенных Наций , а также Международного валютного фонда . В 1947 году он сыграл несколько большую роль в разработке Генерального соглашения по тарифам и торговле . Связи с Великобританией постепенно ослабевали, особенно в 1956 году, когда Канада отказалась поддержать британское и французское вторжение в Египет с целью захвата Суэцкого канала . Либерал Лестер Б. Пирсон в качестве министра иностранных дел (министр иностранных дел) получил Нобелевскую премию мира за организацию Чрезвычайных сил Организации Объединенных Наций в 1956 году для разрешения кризиса Суэцкого канала .

С 1939 по 1968 год внешняя политика была основана на тесных отношениях с Соединенными Штатами, особенно в торговой и оборонной политике, при этом Канада была активным членом НАТО , а также двусторонним партнером США в формировании северной защиты от советских ВВС. стратегические бомбардировщики . В 1950–53 годах Канада направила войска на Корейскую войну для защиты Южной Кореи .

По мнению Лестера Пирсона, культурные различия, франкоязычные и англоязычные, возможно, можно было бы сузить за счет участия в мировых делах. Канадцы могли бы обрести более широкий, космополитичный и либеральный взгляд на вещи. Чувство национальной идентичности, основанное на тезисе о нации среднего размера, было возможным. Возможно, международные обязательства приведут к осознанию цели и тем самым объединят канадцев.

И слева, и справа раздавались голоса, которые предостерегали от слишком близкого сближения с Соединенными Штатами. Лишь немногие канадцы слушали их до 1957 года. Вместо этого существовал широкий консенсус относительно канадской внешней и оборонной политики с 1948 по 1957 год. Ботвелл, Драммонд и Инглиш заявляют:

Эта поддержка была удивительно однородной географически и расово, как от побережья до побережья, так и среди французов и англичан. От CCF слева до Социального кредита справа, политические партии согласились, что НАТО — это хорошо, а коммунизм — плохо, что тесная ассоциация с Европой желательна и что Содружество олицетворял славное прошлое.

Однако консенсус длился недолго. К 1957 году Суэцкий кризис отдалил Канаду как от Великобритании, так и от Франции; политики не доверяли американскому руководству, бизнесмены ставили под сомнение американские финансовые инвестиции; а интеллектуалы высмеивали ценности американского телевидения и голливудских программ, которые смотрели все канадцы. «Общественная поддержка внешней политики Канады провалилась. Внешняя политика из выигрышного вопроса для либералов быстро становилась проигрышной».

1957 по 2006 год

Общая закономерность в ХХ веке заключалась в том, что Либеральная партия, особенно когда она контролировала правительство под руководством Лорье (1896–1911) и Маккензи Кинга (1921–1930, 1935–1948), выступала за более тесные связи с Соединенными Штатами, часто за счет Великобритании и Британского Содружества. С другой стороны, Консервативная партия, чья избирательная база состоит из британцев, заняла противоположную позицию. Таким образом, консерваторы нарушили договор о взаимности 1911 года с Соединенными Штатами и взяли на себя ведущую роль в поддержке Великобритании в Первой мировой войне, лихорадочно работая над подавлением антибританских настроений в Квебеке и провинциях Прерий. Однако Джон Дифенбейкер , консервативный премьер-министр в 1957–1963 годах, был шокирован, обнаружив, что британцы серьезно относятся к вступлению в Общий рынок . Консерваторы увидели в этом предательство идеала Содружества и позволили выступить против планов Лондона. Президент Франции Шарль де Голль наложил вето на заявку Лондона, но в 1975 году он наконец присоединился. , что привело к ослаблению связей с Канадой и Содружеством.

Поддержание мира

Основная статья: Канадские миротворцы

Успех Суэцкой миротворческой миссии побудил канадцев признать поддержание мира подходящей ролью для страны среднего размера, которая ищет свою роль и с большим уважением относится к Организации Объединенных Наций. Роль Канады в развитии миротворчества в конце 20 века привела к тому, что Канада приобрела репутацию видного игрока в мировых делах. Приверженность Канады многостороннему подходу тесно связана с усилиями по поддержанию мира . Канадский Нобелевской премии мира лауреат Лестер Б. Пирсон был отцом современной миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций . До того, как Канада сыграла роль в кризисе Суэцкого канала , многие считали Канаду незначительной в вопросах традиционных мировых держав. Успешная роль Канады в конфликте придала Канаде авторитет и утвердила ее как страну, борющуюся за общее благо всех стран мира, а не только своих союзников.

Канада направила миротворческие силы на Кипр в 1964 году, когда два члена НАТО, Греция и Турция , были на острие мечей из-за этнического насилия между греками и турками в исторической британской колонии . Канадцы ушли в 1993 году после того, как в ходе операции 28 человек были убиты и многие ранены. Миротворческая помощь была необходима Бельгийскому Конго в 1960–64 годах, после того как Бельгия вышла из него. Было множество других небольших вмешательств. Канада играла центральную роль в Международной контрольной комиссии (МКК), которая пыталась добиться мира во время войны во Вьетнаме в 1960-х годах.

В 1993 году жестокое поведение канадских миротворческих сил в Сомали потрясло нацию .

С 1995 года прямое участие Канады в миротворческих усилиях Организации Объединенных Наций значительно сократилось. Это число уменьшилось во многом потому, что Канада начала направлять свое участие в санкционированных ООН военных операциях через НАТО , а не через ООН. Например, в июле 2006 года Канада заняла 51-е место в списке миротворцев ООН, предоставив 130 миротворцев из общего числа развернутых ООН более 70 000 человек; тогда как в ноябре 1990 года в Канаде было 1002 военнослужащих из общей численности развернутых ООН в 10 304 человека.

Отношения с США и другими странами

Президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр приложил все усилия, чтобы наладить хорошие отношения с прогрессивным консерватором Джоном Дифенбейкером (1957–1963). Это привело к одобрению планов объединения в NORAD , интегрированную систему противовоздушной обороны, в середине 1957 года. Отношения с президентом Джоном Кеннеди были гораздо менее сердечными. Дифенбейкер выступал против апартеида в Южной Африке и помог вывести его из Содружества Наций . Его нерешительность относительно того, принимать ли Соединенные Штаты ядерные ракеты «Бомарк», привела к падению его правительства.

Война во Вьетнаме (1964–1975) была очень непопулярна в Канаде, которая оказывала лишь минимальную дипломатическую поддержку и никакого военного участия. Либерал Лестер Б. Пирсон на посту премьер-министра (1963–1968) избегал любого участия во Вьетнаме. Международные дела не занимали приоритетное место в его повестке дня, поскольку он сосредоточился на сложных внутриполитических проблемах.

При премьер-министре-либерале Пьере Трюдо (1968–1979 и 1980–1984 годы) внешняя политика имела гораздо меньшее значение, чем внутреннее единство. Было предложено множество новых подходов, некоторые из которых предполагали обособление от Соединенных Штатов. Трюдо признал Китайскую Народную Республику незадолго до того, как это сделали США. улучшились отношения с Советским Союзом и сократились взносы в НАТО. Не сокращая торговлю с Соединенными Штатами, он подчеркнул улучшение торговли с Европой и Азией. Однако к третьему году своего пребывания в должности Трюдо выдвинул новую инициативу, подчеркнув роль Канады как средней державы, способной участвовать в активных миротворческих операциях под эгидой Организации Объединенных Наций. Иностранная помощь была расширена, особенно на цветное Содружество. Канада присоединилась к большинству стран НАТО в введении санкций против Советского Союза за вторжение в Афганистан в 1979–1980 годах. Президент Рональд Рейган вступил в должность в Вашингтоне в 1981 году, и отношения охладились. Однако, когда Ирак вторгся в Кувейт в 1990 году, Канада присоединилась к большей части стран НАТО и направила войска на войну в Персидском заливе . Хотя Канада оставалась частью НАТО, к 1964 году сильное военное присутствие было признано ненужным, и финансирование было перенаправлено на миротворческие миссии. Осталось всего 20 000 солдат. В 2006 году Эндрю Рихтер назвал это «сорок лет пренебрежения, безразличия и апатии».

Квебек начал проводить собственную внешнюю политику в 1960-х годах, так что в ключевых странах Канада имела две отдельные миссии с разными приоритетами.

2006 г. по настоящее время

Стивен Харпер

Основная статья: Внешняя политика правительства Стивена Харпера

Правительство Консервативной партии Канады во главе с премьер-министром Стивеном Харпером было охарактеризовано как большой прорыв по сравнению с предыдущими 70 годами послевоенной канадской дипломатии. Действительно, Харпер отошел от многосторонней и интернационалистской политики Либеральной партии и уменьшил акцент Канады на Организации Объединенных Наций , поддержании мира , разрешении конфликтов и многосторонности . Внешнюю политику Харпера называют «идеологической, бессвязной» и «движимой диаспорой».

Харпер стремился укрепить сотрудничество с Соединенными Штатами , особенно в их войне с терроризмом . В рамках этой политики его правительство продолжило и расширило участие Канады в войне под руководством США в Афганистане . Харпер также возглавлял Канаду в гражданской войне в Ливии и гражданской войне в Сирии . Параллельно Харпер демонстрировал неустанную поддержку Израиля . на протяжении всего своего премьерства

Джастин Трюдо

Основная статья: Внешняя политика правительства Джастина Трюдо

Смотрите также: Список международных поездок премьер-министра Джастина Трюдо.

Трюдо с Эммануэлем Макроном , Синдзо Абэ , Ангелой Меркель , Дональдом Трампом и другими лидерами на 45-м саммите G7 в Биаррице, Франция

Канады Нынешним министром иностранных дел является Мелани Жоли , которая вступила в должность в октябре 2021 года.

-единомышленником У Трюдо были хорошие отношения с президентом США Бараком Обамой , несмотря на поддержку Трюдо трубопровода Keystone , который был отвергнут президентом -демократом . Первые внешнеполитические вызовы Трюдо включали выполнение его предвыборного обещания прекратить канадскую авиационную поддержку гражданской войны в Сирии. и принять 25 000 сирийских военных беженцев .

Премьер-министр Джастин Трюдо и посол США в Канаде Келли Крафт , 2019 год.

У Трюдо были гораздо более холодные отношения с преемником Обамы Дональдом Трампом . Администрация Трампа вынудила пересмотреть НАФТА для создания CUSMA (известного в США как USMCA), в рамках которого Канада пошла на значительные уступки, разрешив увеличение импорта американского молока, ослабив канадскую систему управления поставками молочной продукции . Трамп также ввел пошлины на канадскую сталь и алюминий, на что Трюдо ответил введением пошлин на американскую сталь, алюминий и ряд других американских товаров. На саммите G7 2018 года Трамп назвал Трюдо «очень нечестным и слабым» в ответ на комментарии, сделанные Трюдо на пресс-конференции относительно тарифов Трампа. Трюдо снова вызвал гнев Трампа на саммите НАТО в 2019 году , когда его видели на видео, где он сплетничал со своими британскими и голландскими коллегами Борисом Джонсоном и Марком Рютте , а также с президентом Франции Эммануэлем Макроном о пресс-конференции, которую Трамп провел ранее в тот же день. Трамп ответил, назвав Трюдо «двуличным», когда репортер спросил его об инциденте.

После того, как Джо Байден был избран преемником Трампа в 2020 году, Трюдо стал первым иностранным лидером, который разговаривал с Байденом напрямую в качестве избранного президента . Трюдо также был первым лидером, который поговорил с Байденом после того, как он вступил в должность, и первая официальная двусторонняя встреча Байдена состоялась с Трюдо, хотя она состоялась практически из-за пандемии COVID-19 .

Отношения Канады с Китаем ухудшились под руководством Трюдо, главным образом в результате дела Мэн Ваньчжоу . С момента ареста Ваньчжоу в аэропорту Ванкувера в декабре 2018 года двое канадцев ( Майкл Спавор и Майкл Ковриг ) содержатся под стражей в Китае. Обе страны потребовали освобождения своих граждан, которых они считают политическими заключенными . Трюдо утверждает, что у него нет полномочий освобождать Ваньчжоу, поскольку его политика заключается в уважении договора об экстрадиции Канады с Соединенными Штатами.

Аналогичным образом, отношения Канады с Саудовской Аравией ухудшились во время премьерства Трюдо, поскольку правозащитные группы призвали Трюдо прекратить продажу военной техники этой стране в соответствии со сделкой, заключенной его предшественником. В 2018 году Саудовская Аравия отозвала своего канадского посла и заморозила торговлю со страной после того, как Канада призвала саудовцев освободить оппозиционного блогера Раифа Бадави . Однако в 2019 году Канада удвоила продажи оружия Саудовской Аравии, несмотря на «мораторий на экспортные разрешения после убийства саудовского журналиста Джамаля Хашогги и увеличения числа смертей среди гражданского населения в результате интервенции под руководством Саудовской Аравии в Йемен ».

Индийские спецслужбы, Отдел исследований и анализа (RAW) и Индийское разведывательное бюро , были обвинены в попытке «тайного влияния» на канадских политиков с целью заставить их поддержать интересы Индии. По мнению эксперта Школы международных отношений Нормана Патерсона , «на мой взгляд, это один из первых публичных примеров свидетельств тайного иностранного влияния, направленного на канадских политиков».

В 2020 году Канада проиграла заявку на вступление в Совет Безопасности ООН . Это был второй раз, когда Канада потерпела неудачу в попытке присоединиться к Совету Безопасности, первый раз это произошло в 2009 году при предшественнике Трюдо Стивене Харпере .

См. также

• Global Relations Canada , нынешнее название департамента, занимающегося иностранными делами.
  • Министр иностранных дел (Канада)
  • Канадско-китайские отношения
  • Отношения Канады и Франции
  • Отношения Канады и Германии
  • Отношения Канады и России
  • Отношения Канады и Великобритании
  • Отношения Канады и США
• Военная история Канады
  • Военная история Канады во время Первой мировой войны
  • Канада во Второй мировой войне
• Список канадских миротворческих миссий
• Известные канадские дипломаты
  • Роберт Борден
  • Хью Ллевеллин Кинлисайд
  • Уильям Лайон Маккензи Кинг
  • Винсент Мэсси
  • Лестер Б. Пирсон
  • Оскар Д. Скелтон
  • Пьер Трюдо
  • Хьюм ошибается
  • Пенни Вонг

Дальнейшее чтение

Дополнительная информация: Международные отношения Канады § Дальнейшая литература

Опросы

• Ботвелл, Роберт. Альянс и иллюзия: Канада и мир, 1945–1984 (2007) онлайн ; также онлайн-обзоры
• Ботвелл, Роберт и Жан Доделин, ред. Канада среди наций: 100 лет внешней политики Канады (2009).
• Кавелл, Дженис и Райан М. Тухи, ред. Переоценка мошеннических тори: международные отношения Канады в эпоху Дифенбейкера (UBC Press, 2018).
• Девитт, Дэвид Б. Канада как основная держава: исследование внешней политики и международных отношений (1983) онлайн
• Эйрс, Джеймс. В защиту Канады . (5 томов University of Toronto Press, 1964–1983) стандартная история
  • В защиту Канады Том I: От Великой войны до Великой депрессии (1964).
  • В защиту Канады Том II: Умиротворение и перевооружение . (1965).
  • В защиту Канады, том III: Миротворчество и сдерживание (1972) онлайн
  • В защиту Канады: Том IV: Взросление союзников (1980)
  • В защиту Канады: Том V: Индокитай: корни соучастия (1983)
• Фокс, Аннет Бейкер. Канада в мировых делах (штат Мичиган, 1996 г.)
• Глейзбрук, ГП де Т. История внешних связей Канады (1950) онлайн
• Киртон, Джон и Дон Мантон, ред. Случаи и чтения во внешней политике Канады после Второй мировой войны (1992), 24 эпизода, обсуждаемые экспертами
• Маккей, Р.А. и Э.Б. Роджерс. Canada Looks Abroad (1938) - хороший онлайн- обзор проблем и институтов, занимающихся внешней политикой. онлайн-обзор
• Мюррей, Роберт В. и Пол Геселовски, ред. Справочник Пэлгрейва Канады по международным делам (Пэлгрейв Макмиллан, Чам, 2021 г.) онлайн

• Стейси, CP Canada и эпоха конфликтов: Том 1: 1867–1921 (U of Toronto Press, 1979), стандартная научная история.
  • Стейси, CP Canada и эпоха конфликтов: Том 2: 1921–1948, Годы Маккензи Кинга (U of Toronto Press, 1981), стандартная научная история; онлайн

Специализированные исследования

• Блэк, Дж. Л. Канада в советском зеркале: идеология и восприятие советской внешней политики, 1917-1991 (1998) онлайн
• Ботвелл, Роберт. Большой холод: Канада и холодная война (1998) онлайн
• Бугайлискис, Алекс и Андрес Розенталь, ред. Канада среди наций, 2011–2012 гг.: Незавершенная программа Канады и Мексики (2012 г.) подробнее
• Карнаган, Мэтью, Эллисон Гуди, « Канадский арктический суверенитет » (Библиотека парламента: Отдел политических и социальных вопросов, 26 января 2006 г.)
• Чапник, Адам и Кристофер Дж. Кукуча, ред. Эра Харпера во внешней политике Канады: парламент, политика и глобальная позиция Канады (UBC Press, 2016).
• Кук, Тим. Warlords: Борден, Маккензи Кинг и мировые войны Канады (2012) онлайн
• Фрёзе, Марк Д. (2010). Канада в ВТО: торговые споры и будущее государственной политики . Университет Торонто Пресс. ISBN  978-1-4426-0138-3 .
• Глазов, Джейми. Политика Канады в отношении Советского Союза Хрущева (2003).
• Гранатштейн, Дж. Л. Война в Канаде: политика правительства Маккензи Кинга (1990) онлайн
• Гранатштейн, Дж.Л.; Ботвелл, Роберт (1990). Пируэт: Пьер Трюдо и внешняя политика Канады . Торонто: Университет Торонто Press. ISBN  978-0-80205-780-8 .
• Гранатштейн, Дж. Л. Влиятельный человек: Норман А. Робертсон и канадское государственное управление, 1929-68 (1981) Норман Робертсон был ведущим дипломатом; онлайн .
• Холлоуэй, Стивен Кендалл (2006). Канадская внешняя политика: определение национальных интересов . Торонто: Университет Торонто Пресс. ISBN  1-55111-816-5 .
• Хэмпсон, Фен Ослер и Джеймс А. Бейкер. Мастер убеждения: глобальное наследие Брайана Малруни (2018)
• Хоуз, Майкл К. и Кристофер Джон Кирки, ред. Внешняя политика Канады в однополярном мире (Oxford UP, 2017).
• Хиллмер, Норман и Филипп Лагассе. Джастин Трюдо и внешняя политика Канады: Канада среди наций 2017 (2018)
• Холмс Джон В. Формирование мира: Канада и поиск мирового порядка . (2 тома Университета Торонто Пресс, 1979, 1982 г.)
• Ирвин, Розалинда (2001). Этика и безопасность во внешней политике Канады . ЮБК Пресс. ISBN  978-0-7748-0863-7 .
• Джеймс, Патрик, Нельсон Мишо и Марк О'Рейли, ред. Справочник по внешней политике Канады (Lexington Books, 2006), очерки экспертов; 610 стр. отрывок
• Джеймс, Патрик. Канада и конфликт (Oxford UP, 2012 г.) Интернет-обзоры H-DIPLO, июнь 2014 г.
• Китинг, Томас Ф. Канада и мировой порядок: многосторонняя традиция во внешней политике Канады (2002) онлайн
• Кирк, Джон М. и Питер МакКенна; Отношения Канады и Кубы: другая политика добрососедства UP Флориды (1997).
• Кукуча, Кристофер Дж. «Ни адаптации, ни инноваций: ограниченная трансформация канадской внешнеторговой политики с 1984 года». Канадский журнал внешней политики (2018): 1–15.
• Лим, Престон. «Китайско-канадские отношения в эпоху Джастина Трюдо». Канадский журнал внешней политики 26.1 (2020): 25-40.
• Маккалоу, Колин и Роберт Тейгроб, ред. Канада и Организация Объединенных Наций: наследие, ограничения, перспективы (2017).
• Маккензи, Дэвид. Канада и Первая мировая война (2-е изд. Университета Торонто Пресс, 2019). выдержки
• Миллер, Карман. «Лояльность, патриотизм и сопротивление: ответ Канады на англо-бурскую войну, 1899–1902 гг.». Южноафриканский исторический журнал 41.1 (1999): 312–323.
• Пэрис, Роланд. «Являются ли канадцы по-прежнему либеральными интернационалистами? Внешняя политика и общественное мнение в эпоху Харпера». Международный журнал 69.3 (2014): 274–307. онлайн
• Пранг, Маргарет. Н.В. Роуэлл: Националист Онтарио (1975) Либеральный активист 1820-х и 1930-х годов онлайн
• Рид, Эскотт. Время страха и надежды: создание Североатлантического договора, 1947–1949 (1977) онлайн
• Ремпель, Рой. Противовесы: провал немецкой и европейской политики Канады, 1955-1995 (1996) онлайн
• Рохлин, Джеймс. Открытие Америки: эволюция внешней политики Канады в отношении Латинской Америки (U of British Columbia Press, 1994)
• Сарти, Кей. «Хрупкие авторитаристы: Китай, Россия и внешняя политика Канады». International Journal 75:4 (декабрь 2020 г.): 614–628. DOI: https://doi.org/10.1177/0020702020968941 . онлайн-обзор
• Стейси, CP « Оружие, люди и правительства: военная политика Канады 1939–1945» (1970), стандартная история политики Второй мировой войны; онлайн бесплатно
• Стивенсон, Брайан Дж.Р. Канада, Латинская Америка и новый интернационализм: анализ внешней политики, 1968–1990 (2000) онлайн
• Тейгроб, Роберт (2019). Четыре дня в гитлеровской Германии. Миссия Маккензи Кинга по предотвращению Второй мировой войны . Торонто: Университет Торонто Пресс.

Отношения с США

Основная статья: Отношения Канады и США

• Аллен, ХК Великобритания и Соединенные Штаты: история англо-американских отношений (1783-1952) (1955). онлайн
• Аззи, Стивен. Примиримые разногласия: история отношений Канады и США (Oxford University Press, 2014)
• Бехилс, Майкл Д. и Реджинальд К. Стюарт, ред. Транснационализм: история Канады и США в XXI веке (McGill-Queen's University Press, 2010), онлайн-обзор 2012 г. , 312 стр.
• Ботвелл, Роберт. Канада и США (1992) онлайн
• Брэтт, Дуэйн. «Застрял с тобой посередине: канадско-китайские отношения в эпоху американо-китайских столкновений». в «Политических потрясениях в бурном мире: Канада среди наций, 2020» (Cham: Springer International Publishing, 2021), стр. 273–294.

• Бребнер, Дж. Б. Североатлантический треугольник: взаимодействие Канады, США и Великобритании (1945)
• Браун, Роберт Крейг. Национальная политика Канады, 1883-1900: исследование канадско-американских отношений (1964) онлайн
• Каллахан, Джеймс Мортон. Американская внешняя политика в канадских отношениях (1937) подробное фактическое изложение. онлайн
• Кларксон, Стивен. Дядя Сэм и мы: глобализация, неоконсерватизм и канадское государство (University of Toronto Press, 2002)
• Исследовательская служба Конгресса. Отношения между Канадой и США (Исследовательская служба Конгресса, 2021 г.) Отчет за 2021 г. , подготовленный агентством правительства США; не авторские права; Обновлено 10 февраля 2021 г.
• Гранатштейн, Дж. Л. и Норман Хиллмер, К лучшему или к худшему: Канада и Соединенные Штаты в 1990-е годы (1991).
• Хейл, Джеффри. Так близко, но так далеко: публичный и скрытый миры канадско-американских отношений (University of British Columbia Press, 2012); 352 страницы посвящены 2001–2011 гг.
• Кон, Эдвард П. Этот родственный народ: канадско-американские отношения и англосаксонская идея, 1895–1903 (2005)
• Леннокс, Патрик. Дома и за рубежом: отношения Канады и США и место Канады в мире (University of British Columbia Press; 2010) 192 страницы; период после Второй мировой войны.
• Маккормик, Джеймс М. «Поворот в сторону Азии: сравнение изменений в политике Канады и Америки». Американский обзор канадских исследований 46.4 (2016): 474–495.
• Макиннис, Эдгард В. Неохраняемая граница: история американо-канадских отношений (1942) онлайн ; уважаемое старое исследование
• МакКерчер, Аса. Камелот и Канада: канадско-американские отношения в эпоху Кеннеди (Oxford UP, 2016). xii, 298 стр. 1960–1963.
• МакКерчер, BJC и Лоуренс Аронсен. Североатлантический треугольник в меняющемся мире: англо-американо-канадские отношения, 1902-1956 (1995)
• Махант, Эдельгард Э. и Грэм С. Маунт. Введение в канадско-американские отношения (2-е изд. 1984 г.) онлайн
• Мельник, Георгий. Канада и Новая Американская Империя: война и антивоенные действия (Университет Калгари Пресс, 2004), резко критикующий США.
• Миллер, Ронни. Вслед за американцами в Персидский залив: Канада, Австралия и развитие нового мирового порядка (Fairleigh Dickinson UP, 1994)
• Маунт, Грэм С. и Эдельгард Махант, Невидимый и неслышимый в Вашингтоне: американская политика в отношении Канады во время холодной войны (1999)
• Мюрхед, Брюс. «От особых отношений к третьему варианту: Канада, США и шок Никсона», American Review of Canadian Studies, Vol. 34, 2004 г.
• Майерс, Филип Э. Растворение напряженности: сближение и разрешение британо-американо-канадских отношений в эпоху Вашингтонского договора, 1865–1914 гг. (Кентский штат, UP, 2015). х, 326 стр.
• Перрас, Гален Роджер. Франклин Рузвельт и истоки канадско-американского союза безопасности, 1933–1945: необходимо, но недостаточно (Praeger Publishers, 1998).
• Стэгг, JCA (2012). Война 1812 года: конфликт за континент . Кембриджские основные истории. ISBN  978-0-521-72686-3 .
• Лестница Денис и Гилберт Р. Уинэм , ред. Политика экономических отношений Канады с Соединенными Штатами (U of Toronto Press, 1985)
• Тансилл, CC Канадско-американские отношения, 1875–1911 (1943)
• Томпсон, Джон Херд; Рэндалл, Стивен Дж (2008). Канада и США: двойственные союзники . Издательство Университета Джорджии. ISBN  978-0-8203-2403-6 .
• Уилсон, Роберт Р. и Дэвид Р. Динер; Договорные отношения между Канадой и США (Duke UP, 1963)

Историография

• Буше, Жан-Кристоф. «Стремление к прогрессивной исследовательской программе во внешней политике Канады». Международный журнал 69.2 (2014): 213–228. онлайн-комментарий H-DIPLO
• Боу, Брайан и Андреа Лейн, ред. Внешняя политика Канады: размышления о переходном периоде (2020) , отрывок
• Братт, Дуэйн и Кристофер Дж. Кукуча, ред. Чтения по внешней политике Канады: классические дебаты и новые идеи (3-е изд. Oxford UP, 2015 г.); 28 научных очерков о последних эпизодах
• Гейтенби, Грег. Само богатство того прошлого: Канада глазами иностранных писателей (2 том 1995 г.), том 2 онлайн
• Глейзбрук, Г. П. де Т. «Канадская внешняя политика в двадцатом веке», Журнал современной истории 21 № 1 (1949), стр. 44–55 онлайн ; справочник первоисточников и библиографии по состоянию на 1949 год.
• Киртон, Джон Дж. и Дон Мантон. Внешняя политика Канады: Отдельные случаи (Prentice-Hall Canada, 1992), 24 эпизода, с 1945 по 1991 год.
  • включает: Киртон, Джон. «10 самых важных книг по внешней политике Канады». Международный журнал 64.2 (2009): 553–564.

• МакКерчер, Аса и Филип Ван Хьюзен, ред. нового исследования Канады и мира (2019) Недипломатическая история: отрывок из .
• Мадокоро, Лаура, Франсин Маккензи и Дэвид Мерен, ред. Доминирование расы: переосмысление международной истории Канады (UBC Press, 2017) онлайн
• Молот, Морин Аппель. «Где мы, должны ли мы или можем ли мы сидеть? Обзор канадской литературы по внешней политике», Международный журнал канадских исследований (весна-осень 1990 г.), 1 № 2, стр. 77–96.
• Носсаль, Ким Ричард. «Правильно и неправильно во внешней политике 40 лет спустя: реализм и идеализм во внешней политике Канады». Международный журнал 62.2 (2007): 263–277.

Первичные источники

• Бланшетт, Артур Э. (1994). Внешняя политика Канады, 1977-1992: избранные речи и документы . Издательство Университета Макгилла-Куина. ISBN  978-0-88629-243-0 .
• Бланшетт, Артур Э. (2000). Внешняя политика Канады, 1945-2000 гг.: основные документы и выступления . Дандурн Пресс Лтд. ISBN  978-0-919614-89-5 .
• Доусон, Роберт МакГрегор, изд. Развитие статуса доминиона, 1900-1936 (1965) онлайн , сильная внешняя политика.
• Гранатштейн, Дж. Л., изд. Внешняя политика Канады: исторические чтения (1986), выдержки из первоисточников и ученых онлайн бесплатно
• Киртон, Джон и Дон Мантон, ред. Случаи и чтения во внешней политике Канады после Второй мировой войны (1992), 24 эпизода, обсуждаемые экспертами
• Ридделл, Уолтер А. изд. Документы по внешней политике Канады, 1917–1939 гг. Издательство Оксфордского университета, 1962 г. 806 страниц документов.