✖


Jump to content

Сенедд

Координаты : 51 ° 27'55 "с.ш. 3 ° 09'37" з.д.  /  51,46528 ° с.ш. 3,16028 ° з.д.  / 51,46528; -3,16028
(Перенаправлено из парламента Уэльса )
Эта статья о децентрализованном парламенте Уэльса. Чтобы узнать о здании, в котором он находится, см. Здание Сенедда .

Парламент Уэльса
Парламент Уэльса
Шестой парламент
Тип
Тип
История
Основан 12 мая 1999 г.
Предшественник Валлийский офис (1965–1999)
Лидерство
Президент
(председательствующий)
Заместитель председателя
(заместитель президента)
TrefnyddЛидер
Манон Антониацци
с апреля 2017 г.
Структура
Сиденья 60 [ б ]
Политические группы
Правительство (30)
  Труд (30) [ а ]

Оппозиция (30)

  Консерватор (16)
  Плед Камри (12)
  Либерал-демократы (1)
  Независимый (1) [ 1 ]
Выборы
Дополнительная система (до 2026 г.)
Пропорциональное представительство по партийным спискам ( закрытый список ) (с 2026 г.) [ 2 ]
Последние выборы
6 мая 2021 г.
Следующие выборы
Не позднее 7 мая 2026 г.
Место встречи
Палата (дискуссионная палата) в здании Сенедд , Кардифф , Уэльс
Веб-сайт
парламент .Уэльс Отредактируйте это в Викиданных

Сенедд ​ ( / ˈ s ɛ n ɛ ð / ⓘ СЕН -эд ; горит.   « парламент » или « сенат » ), официально известный как Парламент Уэльса на английском языке и Сенедд Симру ( [ˈsɛnɛð ˈkəmrɨ] ) на валлийском языке , [ 3 ] является автономным однопалатным ​ законодательным Уэльса органом . Демократически избранный орган, он принимает законы для Уэльса, соглашается на определенные налоги и контролирует правительство Уэльса . [ 4 ] Это двуязычное учреждение, официальными языками которого являются валлийский и английский. [ 5 ] С момента своего создания в мае 1999 года до мая 2020 года Сенедд был официально известен как Национальная ассамблея Уэльса ( Cynulliad Cenedlaethol Cymru ) и часто назывался просто Валлийской ассамблеей . [ 6 ]

В состав Сенедда входят 60 членов, которые известны как члены Сенедда ( Члены Сенедда ), [ 7 ] сокращенно «MS» (валлийский: AS ). [ 8 ] С 2011 года члены избираются на пятилетний срок полномочий в рамках дополнительной членской системы , в которой 40 членов-членов представляют более мелкие географические подразделения, известные как «округа», и избираются большинством голосов , а 20 членов-членов представляют пять «избирательных регионов» с использованием Д'Ондта метода пропорционального представительства . Обычно крупнейшая партия Сенедда формирует правительство Уэльса.

Национальная ассамблея Уэльса была создана Законом о правительстве Уэльса 1998 года по результатам референдума 1997 года . Первоначально Ассамблея не имела полномочий по принятию первичного законодательства . Ограниченные законотворческие полномочия были получены на основании Закона о правительстве Уэльса 2006 года . Его основные законотворческие полномочия были расширены после голосования «за» на референдуме 3 марта 2011 года , а это означает, что с парламентом Великобритании или государственным секретарем Уэльса больше не проводились консультации при принятии актов Национальной ассамблеи Уэльса, касающихся 20 переданных области . [ 9 ] Эти полномочия были дополнительно расширены Законом Уэльса 2014 года и Законом Уэльса 2017 года , причем последний перевел Ассамблею на модель передачи полномочий с зарезервированными полномочиями, такую ​​​​как модель шотландского парламента. В мае 2020 года Ассамблея была переименована в «Сенедд Симру» или «Парламент Уэльса», когда раздел 2 Закона о Сенедде и выборах (Уэльс) 2020 года вступил в силу . Полномочия Сенедда в экономических вопросах существенно ограничены Законом о внутреннем рынке Великобритании 2020 года . [ 10 ] основная цель которого состоит в том, чтобы ограничить возможности переданных учреждений использовать свою регулятивную автономию. [ 11 ] Вопросы, переданные Сенедду, включают здравоохранение, образование, экономическое развитие, транспорт, окружающую среду, сельское хозяйство, местное самоуправление и некоторые налоги.

История

[ редактировать ]
Эта статья является частью серии, посвященной
Политика Соединенного Королевства на
Политика Уэльса
Корона
Правительство
Законодательная власть
Уэльс и Соединенное Королевство
Закон и справедливость
Местная администрация
Выборы и референдумы

Дорога к децентрализации

[ редактировать ]
Основная статья: передача власти Уэльсу

Назначенный Совет Уэльса и Монмутшира был создан в 1949 году, чтобы «обеспечить, чтобы правительство было адекватно информировано о влиянии деятельности правительства на общую жизнь народа Уэльса». В состав совета входило 27 членов, назначенных местными властями Уэльса, Уэльским университетом , Национальным советом Айстедвода и Советом по туризму Уэльса . Пост министра по делам Уэльса был создан в 1951 году, а пост государственного секретаря Уэльса и Управление Уэльса были учреждены в 1964 году, что привело к упразднению Совета Уэльса. Создание Уэльского офиса фактически создало основу для территориального управления Уэльсом. [ 12 ] Королевская комиссия по конституции (Комиссия Килбрандона) была создана в 1969 году лейбористским правительством Гарольда Вильсона для расследования возможности передачи полномочий Шотландии и Уэльса. [ 13 ] Его рекомендации легли в основу Белой книги 1974 года «Демократия и передача полномочий: предложения для Шотландии и Уэльса» . [ 13 ] который предложил создать Уэльскую ассамблею. Однако валлийские избиратели подавляющим большинством отвергли эти предложения на референдуме, состоявшемся в 1979 году . [ 13 ] [ 14 ]

После всеобщих выборов 1997 года новое лейбористское правительство заявило, что Ассамблея будет более демократически подотчетной, чем Управление Уэльса . В течение одиннадцати лет до 1997 года Уэльс был представлен в кабинете министров Соединенного Королевства , государственным секретарем который не представлял валлийский округ в Вестминстере . [ 15 ] , 18 сентября 1997 года в Уэльсе прошел референдум на котором избиратели одобрили создание Национальной ассамблеи Уэльса, набрав в общей сложности 559 419 голосов, или 50,3% голосов. [ 16 ]

В следующем году Закон о правительстве Уэльса был принят парламентом Соединенного Королевства , учредивший Ассамблею. 1 июля 1999 года полномочия государственного секретаря Уэльса были переданы Ассамблее, и офис Уэльса прекратил свое существование. [ 17 ]

В июле 2002 года правительство Уэльса учредило независимую комиссию под председательством лорда Ричарда (бывшего лидера Палаты лордов ) для проверки полномочий и избирательного порядка Национальной ассамблеи, чтобы гарантировать, что она способна действовать в наилучших интересах. народа Уэльса. [ 18 ] Комиссия Ричарда представила отчет в марте 2004 года. Она рекомендовала, чтобы Национальное собрание имело полномочия принимать законы в определенных областях, в то время как другие оставались прерогативой Вестминстера. [ 18 ] Он также рекомендовал изменить избирательную систему на единый передаваемый голос (STV), что обеспечит большую пропорциональность . [ 18 ]

В ответ британское правительство в своей Белой книге «Лучшее управление для Уэльса» , опубликованной 15 июня 2005 года, предложило более либеральную систему законотворчества для Ассамблеи Уэльса, основанную на использовании парламентских постановлений в Совете. [ 19 ] [ 20 ] При этом правительство отклонило многие рекомендации межпартийной комиссии Ричарда. Это вызвало критику со стороны оппозиционных партий и других. [ нужна ссылка ]

Расширенные полномочия: Закон о правительстве Уэльса 2006 г.

[ редактировать ]
Основная статья: Закон о правительстве Уэльса 2006 г.

Закон о правительстве Уэльса 2006 года получил королевское одобрение 25 июля 2006 года. Он наделил Ассамблею законодательными полномочиями, аналогичными другим переданным законодательным органам, посредством возможности принимать меры Ассамблеи по переданным вопросам. Запросы о предоставлении дополнительных законодательных полномочий, сделанные через запросы о законодательной компетенции , подвергались вето государственного секретаря Уэльса , Палаты общин или Палаты лордов .

Закон преобразовал ассамблею в структуру парламентского типа, установив правительство Уэльса как организацию, отдельную от Национальной ассамблеи, но подотчетную ей. Это позволяет Ассамблее принимать законы в переданных ей областях.

Закон также реформирует избирательную систему Ассамблеи. Это не позволяет отдельным лицам баллотироваться в качестве кандидатов как на избирательные, так и на региональные места. Этот аспект закона подвергся большой критике. [ нужна ссылка ] , особенно со стороны Избирательной комиссии . [ нужна ссылка ] , хотя он был поддержан в Комиссии Ричарда [ 18 ]

Закон подвергся резкой критике [ нужна ссылка ] . Плед Камри , официальная оппозиция в Национальном собрании с 1999 по 2007 год, напала на него. [ нужна ссылка ] за отсутствие полноценного парламента. Многие комментаторы [ ВОЗ? ] также раскритиковали якобы партийную попытку Лейбористской партии изменить избирательную систему. Партию обвинили в том, что она не позволила региональным членам баллотироваться в избирательных округах. [ кем? ] изменения правил защиты представителей избирательных округов. В то время в Ассамблее у Лейбористской партии было 29 членов, и все они занимали места в избирательных округах. [ нужна ссылка ]

Изменения в полномочиях Ассамблеи начались 4 мая 2007 года, после выборов . [ 21 ]

После референдума 3 марта 2011 года Ассамблея Уэльса получила прямые законотворческие полномочия без необходимости консультироваться с Вестминстером.

Модель зарезервированных полномочий: Закон Уэльса 2017 г.

[ редактировать ]

Консервативно -либеральное коалиционное правительство создало Комиссию по передаче полномочий в Уэльсе (также известную как Комиссия «Шёлкового пути»), состоящую из членов, назначенных четырьмя партиями, представленными в Ассамблее Уэльса, и несколькими ведущими юридическими и политическими экспертами, чтобы «создать прочное соглашение о передаче полномочий для Уэльс". После первого набора рекомендаций Комиссии правительство Великобритании объявило в ноябре 2013 года, что некоторые полномочия по займам будут переданы Ассамблее наряду с контролем над налогом на свалку и гербовым сбором. Кроме того, Закон Уэльса 2014 года предусматривает проведение референдума о возможности Ассамблеи устанавливать размер подоходного налога . [ 22 ] хотя есть предложение отменить требование о референдуме.

Правительства Великобритании и Уэльса поддержали предложение Комиссии Шелкового пути (Часть 2) о переходе к модели передачи полномочий с « зарезервированными полномочиями » (аналогично модели шотландского парламента и Ассамблеи Северной Ирландии ), при которой правительство Великобритании будет иметь определенные «зарезервированные» полномочия. полномочия, и Ассамблея Уэльса будет контролировать все остальные вопросы. [ 23 ] [ 24 ] Это заменило предыдущую модель, в которой определенные полномочия были «наделены», а все остальные считались полномочиями национального правительства Великобритании. С момента принятия Закона об Уэльсе 2017 года модель власти в Уэльсе соответствует модели власти в Шотландии и представляет собой модель зарезервированной материи. [ 25 ]

Закон Уэльса 2017 года , основанный на втором наборе рекомендаций Комиссии по Шелку, предлагал передать дополнительные сферы управления, в том числе некоторые, связанные с водными ресурсами, морскими делами (порты, гавани, охрана природы), энергетикой (субсидии, добыча нефти, строительство небольших энергогенерирующие объекты и др.), железнодорожный франчайзинг и автомобильный транспорт. [ 26 ]

Изменение имени

[ редактировать ]

В июле 2016 года члены Ассамблеи единогласно согласились, что название Ассамблеи должно отражать ее конституционный статус национального парламента. [ 27 ] Комиссия Ассамблеи провела общественные консультации по этому предложению, которые показали, что 61% респондентов согласились или полностью согласились с тем, что Ассамблея должна изменить свое название. [ 28 ] В 2018 году комиссия объявила о намерении принять закон об изменении названия Ассамблеи. Позже в том же году Лливидд - председатель Ассамблеи - написал всем членам Ассамблеи, объясняя, что изменение имени, предложенное в законопроекте, будет одноязычным названием «Сенедд». [ 29 ] В 2019 году от имени Комиссии Ассамблеи был внесен законопроект о Сенедде и выборах (Уэльс) , в котором отдается предпочтение названию «Сенедд». После поддержки последующей поправки к законопроекту, которая отдавала предпочтение двуязычному названию учреждения, законопроект был принят Ассамблеей 27 ноября 2019 года и получил королевскую санкцию 15 января 2020 года. [ 30 ] [ 31 ] Закон изменил название Ассамблеи на «Сенедд Симру» или «Парламент Уэльса». В его руководстве говорится, что это учреждение будет широко известно как Сенедд на обоих языках. Изменение названия вступило в силу 6 мая 2020 года. Члены переименованного органа известны как члены Сенедда (MS) или Aelodau o'r Senedd (AS) на валлийском языке. [ 32 ] [ 33 ]

Ограничения полномочий: Закон о внутреннем рынке Великобритании 2020 г.

[ редактировать ]

В рамках процесса выхода из Европейского Союза Консервативная партия, находящаяся у власти в Вестминстере, приняла Закон о внутреннем рынке Соединенного Королевства 2020 года . Этот закон направлен на предотвращение внутренних торговых барьеров внутри Великобритании и ограничение осуществления законодательных полномочий децентрализованных администраций в экономических областях. [ 10 ] Это имеет несколько последствий для конституционных механизмов, касающихся переданных законодательных полномочий. Главным среди них является влияние, которое принципы доступа к рынку окажут на практическую способность автономных администраций регулировать экономическую деятельность. [ 40 ] [ 43 ] Он также прямо оставляет за правительством Великобритании регулирование искажающих или вредных субсидий и наделяет его покупательными полномочиями во многих областях разработки политики. [ 34 ] [ 40 ]

Эти полномочия подрывают полномочия Сенедда определять инфраструктурные приоритеты в пределах своей юрисдикции. Эти принципы подрывают передачу полномочий по двум причинам. Они связаны с его статусом защищенного закона, а также с непропорциональным размером рынка и мощью экономики под английской юрисдикцией. [ 34 ] Поскольку Сенедд не сможет отказаться от принципов доступа к рынку, если они попытаются ввести новые или более строгие нормативные стандарты, они будут применяться только к товарам, произведенным в пределах переданной юрисдикции. Это означает, что эти стандарты будут иметь незначительный практический эффект или вообще не иметь его, кроме как поставить в невыгодное положение их собственную экономику, серьезно ограничив их способность вводить расхождения в регулировании или проводить иной экономический или социальный выбор, чем тот, который был сделан в Вестминстере. [ 40 ] [ 43 ]

Предлагаемое расширение

[ редактировать ]
Основная статья: Законопроект о реформе Сенедда

22 ноября 2021 года Welsh Labor и Plaid Cymru заключили соглашение о сотрудничестве. [ 44 ] это приведет к реализации 46 политик, которые разделяют обе стороны. [ 45 ] Одним из них является расширение состава Сенедда с 60 до 80–100 членов. [ 46 ]

На своей конференции 12 марта 2022 года валлийские лейбористы единогласно одобрили увеличение размера Сенедда. «Расширение Сенедда имеет важное значение, поскольку путь передачи полномочий еще не завершен», - бывший первый министр Алан Майкл сказал . «Это еще не все. И у этих депутатов должна быть возможность выполнять работу по привлечению к ответственности, что, как вы правильно сказали, не может быть выполнено меньшим числом представителей». [ 47 ] Две недели спустя члены Plaid также поддержали предложение о расширении. [ 48 ]

10 мая 2022 года были обнародованы планы по увеличению числа членов Сенедда с 60 до 96, а также по отмене поста первого прохождения , который в настоящее время используется для избрания 40 из 60 членов Сенедда (МС). Дрейкфорд сказал, что эти изменения были необходимы, поскольку «отчет за отчетом» продемонстрировали, что Сенедд в его нынешнем виде «не может выполнять работу так, как люди в Уэльсе имеют право ожидать ее выполнения». [ 49 ] Лидер либеральных демократов Уэльса Джейн Доддс раскритиковала эти планы, заявив, что они непропорционально повлияют на более мелкие партии. [ 50 ]

8 июня 2022 года Сенедд проголосовал 40 голосами против 14 за увеличение числа стран-членов ЕС. [ 51 ]

В 2023 году комитет по законопроекту о реформе услышал, что реформы включали создание 32 новых округов, которые будут использоваться на всеобщих выборах 2024 года , и объединение их в пары для создания 16 округов Сенедд, каждый из которых вернет по шесть членов в многомандатных округах . [ 52 ] Против предложенной системы голосования по закрытым спискам выразили некоторые лейбористы. [ 53 ] и Плед Камри [ 54 ] представители, в то время как оппозиция общему расширению Сенедда была выражена некоторыми представителями Лейбористской партии [ 55 ] и консерваторы. [ 56 ]

Здания

[ редактировать ]
Здание Сенедда

Здание Сенедда

[ редактировать ]
Основная статья: Здание Сенедда

Зал для дискуссий в Кардиффском заливе , Сенедд ( Сенат ), был спроектирован Партнерством Ричарда Роджерса и построен Тейлором Вудро , а экологические, механические, электрические и сантехнические проекты были разработаны BDSP Partnership. В его конструкции используются традиционные валлийские материалы, такие как сланец и валлийский дуб , а дизайн основан на концепциях открытости и прозрачности. Деревянный потолок и центральная воронка, изготовленные и установленные компанией BCL Timber Projects (по субподряду Taylor Woodrow), изготовлены из западного красного кедра канадского производства.

Здание Сенедда
Логотип Senedd Cymru - Парламента Уэльса на внешней стороне здания.
В приемной карты границ пяти избирательных округов, избирающих 20 мест (слева) , и округов, избирающих 40 мест (справа).

В Сенедде находится дискуссионная палата, известная как Палата ( валлийский : Y Палата ). [ 57 ] и комнаты комитетов. Он был официально открыт королевой Елизаветой II в День Святого Давида , 1 марта 2006 года. [ 58 ]

Senedd спроектирован так, чтобы быть экологически чистым: для отопления он использует систему теплообмена с землей; дождевая вода собирается с крыши и используется для смыва в туалетах и ​​мытья окон, а на крыше имеется ветровой козырек, который направляет естественный свет и воздух в дискуссионный зал внизу. [ 59 ]

Телевещание

[ редактировать ]
Скриншот главной страницы senedd.tv в 2022 году

В здании находится дискуссионный зал и залы комитетов Сенедда. регулярно транслировались прямые трансляции выступлений Сиамбра Когда 1 марта 2006 года открылось здание Сенедда, на S4C2 , а также по интернет-телевидению . [ 60 ] Трансляции показов S4C2 велись по вторникам, средам и четвергам с 9:00 до 18:00, когда сидел Сенедд. [ 61 ] Кроме того, ограниченное количество экранов было показано в BBC Two Wales программе «am.pm» , в том числе « первого министра ». Вопросы [ 62 ] Они были выведены из эксплуатации после того, как S4C2 переключил свое расписание на детские программы, а также из-за сокращения бюджета. [ 63 ] Показы интернет-телевидения теперь транслируются на собственном веб-сайте Senedd под названием Senedd.tv, где еженедельно транслируется около 35 часов контента на английском и валлийском языках . Служба началась 15 апреля 2008 года. [ 64 ] Ключевые события, такие как «Вопросы первого министра», транслируются в прямом эфире и записываются на BBC Parliament по телевидению и на iPlayer . Также на канале BBC Parliament некоторые заседания показаны как основные события недели в программе «Неделя в парламенте».

В октябре 2023 года канал GB News был запрещен во внутренней телевизионной системе Сенедда, а представитель председательствующего заявил, что канал был «намеренно оскорбительным, унизительным для общественных дебатов и противоречащим ценностям нашего парламента». [ 65 ]

Тай Хайуэл и здание Пирхед

[ редактировать ]
Современное шестиэтажное здание из красного кирпича
Хивел Хаус
Викторианское здание из красного кирпича с башней с часами справа
Здание Пирхеда
Основные статьи: Тай Хайвел и Пирхед Билдинг

Дискуссионная палата изначально располагалась в Тхивеле , рядом с местом нынешнего здания. Офисы членов все еще находятся в этом здании, которое соединено с Сенеддом эстакадой . Комиссия Сенедда также отвечает за здание Пирхед , в котором проходит выставка «Собрание на Пирхеде», и является центром для посетителей и образования Сенедда, а также небольшим сувенирным магазином. Выставка, которая в настоящее время все еще находится в процессе обновления после выборов в Национальную ассамблею Уэльса в 2016 году . [ нужно обновить ] предоставляет посетителям информацию о том, кто есть кто, что происходит и как работает Сенедд.

Офис в Северном Уэльсе

[ редактировать ]
Офис в Северном Уэльсе

Информационный центр Северного Уэльса расположен в Принсес-парке на Принсс-Драйв, Колвин-Бэй . Офис открыт для доступа общественности к информации о Сенедде. Офис открыт по будням с 10:00 до 16:00. [ 66 ]

Официальные лица

[ редактировать ]

Выборные должностные лица

[ редактировать ]
Основная статья: Президент Сенедда
Сенедда Церемониальная булава находится перед столом председательствующего в зале Сенедда.

После каждых выборов Сенедд избирает одного члена Сенедда в качестве Лливида (председателя) Сенедда, а другого - в качестве заместителя председателя (Депрви Лливидд). Элин Джонс , Plaid Cymru MS, занимает пост президента с 2016 года, сменив Розмари Батлер . Президент также выступает в качестве председателя Комиссии Сенедда . И Лливид, и заместитель председателя обычно не голосуют простым большинством голосов.

Постоянные должностные лица

[ редактировать ]

Постоянный административный и вспомогательный персонал Сенедда работает в Комиссии Сенедда. Они не являются государственными служащими, хотя имеют те же условия службы, что и сотрудники государственной службы Великобритании .

Полномочия и статус

[ редактировать ]
См. Также: Референдум о передаче полномочий в Уэльсе 2011 г .; Переданные, зарезервированные и исключенные вопросы ; и Закон Сенедда Симру
Королевский знак Уэльса появляется в Деяниях Сенедда Симру. [ 67 ]

Сенедд состоит из 60 избранных членов. Они используют титул «Член Сенедда» (MS) или «Элод о'р Сенедд» (AS). [ 68 ] Исполнительным органом Сенеда, правительства Уэльса , с момента его создания в 1999 году была лейбористская администрация. В настоящее время с августа 2024 года ее возглавляет первый министр Элунед Морган, баронесса Морган из Эли . В период с 2007 по 2011 год правительство была коалицией между Лейбористской партией во главе с первым министром Карвином Джонсом и Пледом Симру во главе с заместителем первого министра Юаном Вином Джонсом ; а в период с 2016 по 2021 год лейбористы находились в коалиции с либерал-демократами и имели независимого члена. [ 69 ] [ 70 ] С 2021 года правительство представляет собой правительство лейбористского меньшинства. Исполнительные и государственные служащие в основном базируются в Кардиффском парке Катайс , в то время как члены парламента, Комиссия Сенедда и вспомогательный персонал министерства базируются в Кардифф-Бей новое здание Сенедд стоимостью 67 миллионов фунтов стерлингов. , где было построено [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]

Одной из важных особенностей Национального собрания до 2007 года было отсутствие юридического или конституционного разделения законодательных и исполнительных функций, поскольку оно представляло собой единое юридическое лицо. По сравнению с другими парламентскими системами и механизмами передачи полномочий в других странах Великобритании это было необычно. На практике, однако, произошло разделение функций, и для разграничения этих двух ветвей стали использоваться термины «Ассамблея» и «Парламентская служба Ассамблеи». Закон о правительстве Уэльса 2006 года урегулировал разделение, когда он вступил в силу после выборов в Ассамблею 2007 года.

Первоначально Ассамблея не имела основных законодательных или финансовых полномочий, поскольку эти полномочия были зарезервированы за Вестминстером . Ассамблея действительно имела полномочия принимать вторичное законодательство в переданных областях. Иногда вторичное законодательство могло использоваться для внесения поправок в первичное законодательство , но масштабы этого были очень ограничены. Например, первый Закон о правительстве Уэльса предоставил Ассамблее право вносить поправки в основное законодательство, касающееся слияния некоторых государственных органов. Однако большинство второстепенных полномочий было передано исполнительной власти первичным законодательством, чтобы дать исполнительной власти (т.е. министрам) больше полномочий, а Ассамблея имела более широкие законодательные полномочия, чем можно было предположить по внешнему виду. Например, Ассамблея отложила местные выборы, которые должны были состояться в 2003 году, на год, используя второстепенные полномочия, чтобы они не противоречили выборам в Ассамблее. В 2001 году парламент Великобритании использовал первичное законодательство, чтобы отложить на один месяц местные выборы в Англии во время эпидемии ящура .

Ассамблея получила ограниченные основные законодательные полномочия после выборов 2007 года и принятия Закона о правительстве Уэльса 2006 года . Эти законы известны как «Меры Ассамблеи» и могут быть приняты в конкретных областях и вопросах, входящих в законодательную компетенцию Ассамблеи. Новые вопросы и области могут быть переданы актами Парламента Великобритании или LCO, одобренными Парламентом.

До 2015 года Ассамблея не имела полномочий по изменению налогов, однако она могла влиять на ставку муниципального налога, устанавливаемого местными властями , который частично финансируется за счет гранта правительства Уэльса. [ 74 ] Он также имеет некоторую свободу действий в отношении платы за государственные услуги. Яркими примерами того, как это право было использовано для создания существенных отличий от других регионов Великобритании, являются:

  1. Плата за рецепты Национальной службы здравоохранения в Уэльсе теперь отменена. [ 75 ]
  2. Плата за обучение в университете отличается для студентов-резидентов Уэльса, обучающихся в университетах Уэльса, по сравнению со студентами из Великобритании или обучающимися в других местах Великобритании. [ 76 ]
  3. Взимание платы за уход в интернате . В Уэльсе существует фиксированная ставка взноса в стоимость ухода за больными (примерно сопоставимая с самым высоким уровнем взноса в Англии) для тех, кто нуждается в уходе в интернате. [ 77 ]

На самом деле это означает, что существует более широкое определение «сестринской помощи», чем в Англии, и, следовательно, меньшая зависимость от проверки нуждаемости в Уэльсе, чем в Англии, так что больше людей имеют право на более высокий уровень государственной помощи. Эти различия в уровнях сборов можно рассматривать как фактическое изменение налоговых полномочий.

Эта модель более ограниченных законодательных полномочий, созданная в 1999 году, отчасти объяснялась тем, что в Уэльсе существовала та же правовая система, что и в Англии, с 1536 года (хотя и другая судебная система до 1830 года), когда он был объединен с Англией. Ирландия и Шотландия никогда не были объединены с Англией и поэтому всегда сохраняли некоторые различия в своих правовых системах. Парламент Шотландии и Ассамблея Северной Ирландии обладают более глубокими и широкими полномочиями.

Ассамблея унаследовала полномочия и бюджет государственного секретаря Уэльса , а также большую часть функций Уэльского офиса . Он имеет право изменять законы, принятые Вестминстером, используя вторичное законодательство.

После референдума 4 марта 2011 года Ассамблея Уэльса получила прямые законотворческие полномочия (без необходимости консультироваться с Вестминстером). 3 июля 2012 года Ассамблея Уэльса приняла свой первый закон — Закон о подзаконных актах местного самоуправления (Уэльс). [ 78 ]

Закон Уэльса 2014 года и Закон Уэльса 2017 года передали Ассамблее Уэльса следующие налоги:

Силы Сенедда

[ редактировать ]
Основная статья: Переданные, зарезервированные и исключенные вопросы

Сенедд обладает компетенцией принимать законопроекты по Актам Сенедда Симру во всех областях, которые явно не принадлежат Вестминстеру; эти «зарезервированные вопросы» изложены в приложении 7A Закона о правительстве Уэльса 2006 года . [ 79 ]

Это означает, что Сенедд имеет полномочия в таких областях, как:

К зарезервированным вопросам относятся такие темы, как:

  • Международные отношения
  • Полиция и правосудие
  • Валюта
  • Большинство преимуществ
  • Большинство налогов
  • Оборона

Члены, округа и избирательная система

[ редактировать ]
Члены Сенедда во время пленарного заседания в Сиамбре
См. Также: Список членов Сенедда и Список округов Сенедд.

В рамках участников системы дополнительных [ 80 ] [ 81 ] сорок депутатов избираются от одномандатных округов по мажоритарной системе голосования (или по принципу первого большинства ), причем округа эквивалентны тем, которые используются для Палаты общин , и двадцать депутатов избираются из региональных закрытых списков с использованием альтернативной партии. голосование. [ 82 ] Существует пять регионов: Средний и Западный Уэльс , Северный Уэльс , Центральный Южный Уэльс , Восточный Южный Уэльс и Западный Южный Уэльс (это те же округа, что и избирательные округа Уэльса до 1999 года в Европейском парламенте), каждый из которых возвращает четырех членов. [ 82 ] Дополнительные члены обеспечивают определенную степень пропорциональности внутри каждого региона. [ 82 ] В то время как избиратели могут выбрать любой региональный партийный список независимо от того, проголосовали ли они за партию на выборах в округе, члены списка MS не избираются независимо от элемента округа; скорее, избранные члены округа считаются предварительно избранными представителями списка для целей расчета остатков по методу Д'Ондта . [ 82 ] Общая пропорциональность ограничена низкой долей членов списка (33% Сенедда по сравнению с 43% в шотландском парламенте и 50% в немецком Бундестаге ), регионализацией элемента списка, а также отсутствием компенсации выступающих мест и выравнивания. сиденья . [ 83 ] Следовательно, Сенедд в целом имеет большую степень пропорциональности (основанную на пропорциях на выборах по спискам), чем система плюралистического голосования, используемая на британских парламентских выборах, но все же несколько отклоняется от пропорциональности. [ 83 ] Система единого передаваемого голоса рассматривалась Лейбористской партией для Сенедда еще в 1995–1996 годах, но согласно свидетельствам, предоставленным Комиссии Ричарда Роном Дэвисом , бывшим секретарем Уэльса ,

Если бы мы это сделали, конечно, нам пришлось бы создать Комиссию по установлению границы, и этот процесс занял бы целую вечность и день, и это нарушило бы наш общий политический график. Поэтому нам пришлось остановиться на существующих структурах избирательных округов: парламентских округах и европейских округах. [ 83 ]

В апреле 2020 года Сенедд стал первым законодательным органом Великобритании, который собрался через Интернет. Из-за последствий пандемии COVID-19 вопросы Первого министра были проведены с использованием Zoom программного обеспечения видеотелефонии , а затем заседание транслировалось на Senedd.tv. [ 84 ]

Выборы

[ редактировать ]
Смотрите также: Список выборов Сенедда и выборов в Уэльсе § Выборы в переданный парламент
ПроцентСенедд выборы 2021 г.Выборы в Национальную ассамблею Уэльса 2016 г.Выборы в Национальную ассамблею Уэльса 2011 г.Выборы в Национальную ассамблею Уэльса 2007 г.Выборы в Национальную ассамблею Уэльса 2003 г.Выборы в Национальную ассамблею Уэльса 1999 г.
Процент мест, полученных на каждых выборах политической группой с 1999 по 2021 год. Слева направо:
  Труд
  Либеральные демократы
  Плед Камри
  Джон Марк
  Народный голос
  УКИП
  Консервативный

проводились шесть раз Выборы в Сенед : в 1999 , 2003 , 2007 , 2011 , 2016 и 2021 годах . Выборы 2016 года были отложены с 2015 года, поскольку всеобщие выборы в Великобритании состоялись в 2015 году . [ 85 ] [ 86 ] а после принятия Закона Уэльса 2014 года выборы проводятся каждые пять лет после выборов 2016 года.

Следующие выборы Сенедда состоятся в четверг, 7 мая 2026 года.

Краткое содержание

[ редактировать ]
Сборка/
Сенедд 		Год Оказаться Сиденья Правительства
Труд Плед
Уэльс 		Conser­vative Либерал
Демс 		УКИП Другие
1997 50% Референдум о передаче полномочий
1-й 1999 46% 28 17 9 6 – – Майкл (лейбористское меньшинство)
Временный Морган (лейбористское меньшинство)
Морган I (лейбористская партия – LD)
2-й 2003 38% 30 12 11 6 0 1 ( СМИП ) Морган II (лейбористское большинство до 2005 г.) [ 87 ] ), меньшинство после 2005 г. [ н 1 ]
3-й 2007 44% 26 15 12 6 0 1 ( БГПВГ ) Морган III (лейбористское меньшинство)
Морган IV ( Лейборист – Плед )
Джонс I (Лейбористская партия - Плед)
2011 36% Референдум о передаче полномочий
4-й 2011 42% 30 11 14 5 0 – Джонс II (лейбористское меньшинство)
5-е место 2016 45% 29 12 11 1 7 – Джонс III (меньшинство Лейбористской партии и ЛД, коалиция либеральных демократов)
Дрейкфорд I (большинство Лейбористской партии – LD – IND)
6-е место 2021 47% 30 13 16 1 0 – Дрейкфорд II (лейбористское меньшинство)
Гетинг (рабочее меньшинство)
Элунед Морган (лейбористское меньшинство)

Примечания

[ редактировать ]
  1. ↑ Поскольку председатель и заместитель председателя оба были выходцами из оппозиции, у Лейбористской партии было 30 членов с правом голоса в коллективе оппозиции (28). Это правительство официально стало правительством меньшинства в 2005 году после того, как Питер Лоу покинул лейбористскую партию и стал независимым на скамейке запасных оппозиции, предоставив правительство 29 и оппозиция (за исключением председателя и заместителя) 29.

Последние выборы

[ редактировать ]

Общий

[ редактировать ]
Сенедд выборы 2021 г.
Вечеринки Дополнительная членская система Всего мест
избирательный округ Область
Голоса % +/− Сиденья +/− Голоса % +/− Сиденья +/− Общий +/− %
Труд 443,047 39.9 Увеличивать 5.2 27 Устойчивый 401,770 36.2 Увеличивать 4.7 3 Увеличивать 1 30 Увеличивать 1 50
Консервативный 289,802 26.1 Увеличивать 5.0 8 Увеличивать 2 278,650 25.1 Увеличивать 6.3 8 Увеличивать 3 16 Увеличивать 5 26.7
Плед Камри 225,376 20.3 Снижаться 0.2 5 Снижаться 1 230,161 20.7 Снижаться 0.1 8 Увеличивать 2 13 Увеличивать 1 21.7
Либерал-демократы 54,202 4.9 Снижаться 2.8 0 Снижаться 1 48,217 4.3 Снижаться 2.2 1 Увеличивать 1 1 Устойчивый 1.7
Зеленый 17,817 1.6 Снижаться 0.9 0 Устойчивый 48,714 4.4 Увеличивать 1.4 0 Устойчивый 0 Устойчивый 0.0
Отменять 18,149 1.6 Увеличивать 1.6 0 Устойчивый 41,399 3.7 Снижаться 0.7 0 Устойчивый 0 Устойчивый 0.0
УКИП 8,586 0.8 Снижаться 11.7 0 Устойчивый 17,341 1.6 Снижаться 11.4 0 Снижаться 7 0 Снижаться 7 0.0

Оказаться

[ редактировать ]

Явка избирателей на выборах в Сенедде традиционно была ниже, чем на всеобщих выборах в Великобритании. Ни на одном из выборов с начала передачи полномочий явка не достигла 50%, при этом выборы 2021 года стали самыми высокими - 46,6%. [ 88 ] В своей статье 2004 года « Явка, участие и легитимность в Уэльсе после деволюции» ученые Роджер Аван-Скалли , Ричард Вин Джонс и Дэфид Тристан Дэвис определили три потенциальные причины этого: антипатия к валлийским институтам, апатия к валлийским институтам или апатия к политике. в более общем плане. Они предположили, что наиболее вероятной причиной является апатия – в Уэльсе и к политике в целом. [ 89 ]

После выборов 2021 года д-р Жак Ларнер, преподаватель политики в Кардиффском университете и исследователь избирательного опроса в Уэльсе, заявил, что более низкие показатели явки в Уэльсе не обязательно отражают отсутствие осознания значимости Сенедда. [ 90 ] Он сказал BBC News : «Из исследований мы знаем, что низкая явка избирателей на самом деле во многом связана с тем, что люди думают, что не смогут победить на переданных выборах, поэтому они не утруждают себя голосованием. Это отличается от всеобщих выборов, где В Уэльсе лейбористы по-прежнему имеют больше шансов получить большинство мест, но на уровне Великобритании они гораздо более конкурентоспособны». [ 90 ] Он сравнил явку в Уэльсе с явкой на выборах в шотландский парламент , которая значительно выше: «Шотландия сейчас находится в совершенно уникальном политическом положении, где самый острый вопрос и самый большой раскол в обществе – вопрос независимости – по сути, Будет зависеть от того, что произойдет на выборах в Холируде. Отчасти это связано с идеей интереса - всегда был больший интерес к идее шотландского парламента, шотландский парламент всегда был более влиятельным, чем Сенедд, даже в прошлом. к 1999 год». [ 90 ]

Текущий состав

[ редактировать ]

Формирование правительства

[ редактировать ]

Валлийские лейбористы получили 30 мест из 60 на выборах в Сенедде в 2021 году. 9 мая 2021 года первый министр Марк Дрейкфорд М.С. заявил: «Мы продемонстрировали ряду правительств, что вы можете успешно управлять, имея 30 мест, но я открыт для работы с любой партией, где между нами есть точки соприкосновения». [ 91 ]

22 ноября 2021 года было объявлено о сделке между Welsh Labor и Plaid Cymru. Соглашение не предусматривало вхождение Пледа Камру в коалицию в правительстве с лейбористами, а члены парламента Плеида Камру оставались в оппозиции. Однако Плед Камру смог назначить специальных советников правительства Уэльса в рамках сделки, рассчитанной на три года. [ 92 ] 17 мая 2024 года Plaid Cymru объявила, что выйдет из соглашения в одностороннем порядке из-за опасений по поводу этики лейбористского правительства. [ 93 ]

См. также

[ редактировать ]

Ссылки

[ редактировать ]
  1. ^ «Член Plaid Cymru Senedd Риз аб Оуэн отстранен от партийной группы» . Новости Би-би-си . 8 ноября 2022 г.
  2. ^ «Исторический закон укрепляет демократию в Уэльсе | GOV.WALES» . 24 июня 2024 г.
  3. ^ «Имена Сенедда Симру и парламента Уэльса становятся законом» . Сенедд.Уэльс . 6 мая 2020 г. Проверено 16 мая 2021 г.
  4. ^ «Какова роль Сенедда?» . Архивировано из оригинала 8 июня 2020 года . Проверено 13 мая 2020 г.
  5. ^ Сенедд Симру - Парламент Уэльса. Закон о Национальной ассамблее Уэльса (официальные языки) 2012 года с поправками (см. также принятую форму ), с сайта законодательного собрания.gov.uk .
  6. ^ Томпсон, Рик (25 ноября 2004 г.). Пишу для журналистов вещания . Рутледж. п. 69. ИСБН  978-1-134-36915-7 . Проверено 8 февраля 2024 г.
  7. ^ «Закон о Сенедде и выборах (Уэльс) 2020 года» . Legislation.gov.uk. 5 марта 2020 г. Проверено 11 мая 2020 г.
  8. ^ «Законопроект о Сенедде и выборах (Уэльс)» (PDF) . Сенедд.Уэльс .
  9. ^ «Уэльс говорит «да» на референдуме» . Новости Би-би-си . 4 марта 2011 г.
  10. ^ Перейти обратно: а б [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 11 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]
  11. ^ Перейти обратно: а б Дуган, Майкл ; Хант, Джо; МакИвен, Никола ; МакХарг, Эйлин (2022). «Спать со слоном: передача полномочий и Закон о внутреннем рынке Соединенного Королевства 2020 года» . Ежеквартальный обзор права . 138 (октябрь). Лондон: Sweet & Maxwell : 650–676. ISSN   0023-933X . ССНН   4018581 . Проверено 4 марта 2022 г. - через Durham Research Online . Закон имеет ограничительные – и потенциально вредные – последствия для регулирующей способности автономных законодательных органов... Это был не первый случай после референдума по Брекситу, когда Конвенция была отменена, но это было особенно примечательно, учитывая, что основная цель Законодательство должно было ограничить способность переданных учреждений использовать свою регулятивную автономию... на практике оно ограничивает способность переданных учреждений делать эффективный выбор регулирования для своих территорий способами, которые не применимы к выбору, сделанному Великобритания правительство и парламент для английского рынка.
  12. ^ Дорога к Ассамблее Уэльса с веб-сайта BBC Wales History . Проверено 23 августа 2006 г.
  13. ^ Перейти обратно: а б с «Деволюция в Великобритании» . Департамент конституционных дел . Архивировано из оригинала 26 июня 2004 года . Проверено 31 декабря 2022 г.
  14. ^ Референдумы 1979 года : сайт BBC. Проверено 9 июля 2006 г.
  15. ↑ Доказательства комиссии Ричардса. Архивировано 28 сентября 2007 года в Wayback Machine командира Рассела Гудвея. 10 июля 2003 г. Проверено 9 июля 2006 г.
  16. ^ Политика 97 Джошуа Розенберга: веб-сайт BBC. Проверено 9 июля 2006 г.
  17. ^ Ключевые события в развитии Национальной ассамблеи Уэльса: Первая ассамблея, 1999–2003 гг. (PDF) , Национальная ассамблея Уэльса, стр. 15 , получено 1 июля 2019 г.
  18. ^ Перейти обратно: а б с д Комиссия Ричарда . Архив веб-сайта Комиссии Ричарда включает копию отчета Комиссии. Архивировано 10 апреля 2010 г.
  19. ^ Белая книга «Лучшее управление для Уэльса», архивировано в феврале 2006 г. . Представлено парламенту государственным секретарем Уэльса в июне 2005 г. PDF-файл, доступный для скачивания. Проверено 9 декабря 2005 г.
  20. ↑ Избирательная реформа в Уэльсе. Архивировано 8 декабря 2004 г. в Wayback Machine . Реакция Общества избирательной реформы на отклонение рекомендаций Комиссии Ричарда. Проверено 9 декабря 2005 г.
  21. ^ Законопроект о полномочиях Ассамблеи становится законом : BBC News . 25 июля 2006 г. Проверено 15 сентября 2006 г.
  22. ^ «Уэльс предложил полномочия по повышению налогов» . Новости Би-би-си . 1 ноября 2013 г.
  23. ^ Офис Уэльса (правительство Великобритании). «Ответ правительства на отчет Комитета по делам Уэльса о предварительном рассмотрении законопроекта Уэльса» (PDF) .
  24. ^ Правительство Уэльса (26 мая 2016 г.). «Проект закона о правительстве и законах Уэльса» .
  25. ^ «Закон Уэльса 2017 года» . законодательство.gov.uk .
  26. ^ «Законопроект Уэльса 2016» (PDF) .
  27. ^ seneddresearch (5 марта 2019 г.). «Законопроект о Сенедде и выборах (Уэльс)» . Вкратце . Проверено 27 мая 2020 г.
  28. ^ «Национальная ассамблея будет переименована в парламент Уэльса в соответствии с новым законом» . Новости ИТВ . 13 июня 2017 года . Проверено 27 мая 2020 г.
  29. ^ Джонс, Элин (2018). «Письмо президента всем членам Ассамблеи» (PDF) . Парламент Уэльса .
  30. ^ Ифан, Маред (30 сентября 2019 г.). «Национальное собрание выбрало новое двуязычное название» . Новости Би-би-си . Проверено 27 мая 2020 г.
  31. ^ «Исторический закон разрешает голосовать 16 и 17-летним – Ассамблея переименовывается в «Парламент Уэльса» » . Рексхэм.com . 16 января 2020 г.
  32. ^ «Консультация по изменению имени» . сборка.Уэльс.
  33. ^ «16 голосов по плану на выборы в Сенедд на 2021 год» . Новости Би-би-си . 12 февраля 2019 года . Проверено 15 мая 2019 г.
  34. ^ Перейти обратно: а б с Дуган, Майкл ; Хейворд, Кэти ; Хант, Джо; МакИвен, Никола ; МакХарг, Эйлин; Винкотт, Дэниел (2020). Великобритания и внутренний рынок, передача полномочий и Союз . Центр конституционных изменений (отчет). Эдинбургский университет ; Университет Абердина . стр. 2–3 . Проверено 16 октября 2020 г.
  35. ^ Дуган, Майкл (23 сентября 2020 г.). Профессор Майкл Дуган: Данные по законопроекту о внутреннем рынке Великобритании . Комитет по финансам и конституции (Отчет). Эдинбург: Корпоративный орган парламента Шотландии . 21-е заседание 2020 г., сессия 5 . Проверено 15 октября 2020 г. Налагая широко распространенные обязательства по недискриминации и, что более важно, взаимному признанию, законопроект стремится ограничить то, как переданные полномочия действуют на практике.
  36. ^ Китинг, Майкл (2 февраля 2021 г.). «Вернуть контроль? Брексит и территориальная конституция Соединенного Королевства» . Журнал европейской публичной политики . 29 (4). Абингдон: Тейлор и Фрэнсис : 491–509. дои : 10.1080/13501763.2021.1876156 . hdl : 1814/70296 . Закон о внутреннем рынке Великобритании дает министрам широкие полномочия по обеспечению взаимного признания и недискриминации во всех четырех юрисдикциях. Существующие различия, а также некоторые социальные и медицинские вопросы исключены, но они гораздо менее обширны, чем исключения, разрешенные положениями внутреннего рынка ЕС. Только после внесения поправки Палатой лордов в законопроект были внесены поправки, обеспечивающие слабый и необязательный механизм согласия на внесение поправок (эквивалентный Конвенции Сьюэла) в список исключений. В результате, хотя децентрализованные правительства сохраняют полномочия по регулированию, они подрываются тем фактом, что товары и услуги, произведенные в Англии или импортированные в Англию, могут продаваться где угодно.
  37. ^ Мастерман, Роджер; Мюррей, Колин (2022). «Договоренности Соединенного Королевства о передаче полномочий». Конституционное и административное право (Третье изд.). Кембридж: Издательство Кембриджского университета . стр. 471–473. дои : 10.1017/9781009158497 . ISBN  9781009158503 . S2CID   248929397 . Закон Великобритании о внутреннем рынке 2020 года наложил новые ограничения на способность переданных учреждений принимать меры... требования взаимного признания и недискриминации означают, что стандарты, установленные законодательными органами Уэльса и Шотландии, не могут ограничивать продажу товаров, которые приемлемы в других странах. части Великобритании. Другими словами, введение таких мер просто создаст конкурентные преимущества для бизнеса в Уэльсе и Шотландии; они не будут менять стандарты продукции или меры защиты окружающей среды, применимые ко всем товарам, которые можно приобрести в Уэльсе и Шотландии.
  38. ^ Кенни, Майкл ; МакИвен, Никола (1 марта 2021 г.). «Межправительственные отношения и кризис Союза» . Политическая проницательность . 12 (1). Лондон: Издательство SAGE ; Ассоциация политических исследований : 12–15. дои : 10.1177/20419058211000996 . S2CID   232050477 . Этот этап совместной работы был существенно поврежден Законом о внутреннем рынке Великобритании, принятым правительством Джонсона в декабре 2020 года... Закон умаляет авторитет переданных институтов и вызвал у них яростное сопротивление.
  39. ^ Вольф, В. Джеймс (7 апреля 2021 г.). «Передача полномочий и свод законов» . Обзор статутного права . 42 (2). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета : 121–136. дои : 10.1093/slr/hmab003 . Проверено 18 апреля 2021 г. законопроект о внутреннем рынке — законопроект, содержащий положения, которые, в случае принятия, значительно ограничат, как с юридической, так и с практической точки зрения, осуществление переданными законодательными органами своей законодательной компетенции; положения, которые были бы значительно более ограничительными в отношении полномочий шотландского парламента, чем законы ЕС или статьи 4 и 6 Актов Союза... Парламент Великобритании принял Закон о Европейском Союзе (Соглашение о выходе) 2020 года и Закон о внутреннем рынке. 2020, несмотря на то, что в каждом случае все три переданных законодательных органа отказались от согласия.
  40. ^ Перейти обратно: а б с д Винкотт, Дэниел ; Мюррей, CRG; Дэвис, Грегори (17 мая 2021 г.). «Англо-британское воображаемое и восстановление территориальной конституции Великобритании после Брексита: унитарное государство или союзное государство?» . Территория, политика, управление . 10 (5). Абингдон/Брайтон: Тейлор и Фрэнсис ; Ассоциация региональных исследований : 696–713. дои : 10.1080/21622671.2021.1921613 . В целом Закон о внутреннем рынке налагает более серьезные ограничения на полномочия переданных институтов, чем положения Единого рынка ЕС, который он заменил, несмотря на обещания использовать общие рамки для решения этих проблем. Лорд Хоуп , ответственный за многие важные решения, относящиеся к первым двум десятилетиям передачи полномочий, считал положения закона намеренно конфронтационными: «Этот парламент может делать все, что хочет, но необходим другой подход, если мы хотим, чтобы союз сохранился». .
  41. ^ Хорсли, Томас (2022). «Конституционная реформа путем правовой трансплантации: Закон о внутреннем рынке Соединенного Королевства 2020 года» . Оксфордский журнал юридических исследований . 42 (4). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета : 1143–1169. doi : 10.1093/ojls/gqac018 . ПМЦ   9732217 . ПМИД   36518972 . Принципы доступа к рынку не могут препятствовать переданным администрациям принимать законы таким же образом, как, например, Законы о передаче полномочий делают незаконным (ultra vires) для парламента Шотландии, Сенедда Уэльса и Ассамблеи Северной Ирландии принятие законодательства, [которое] противоречит Конвенционным правам. Тем не менее, их перспективное применение в рамках UKIMA накладывает существенные практические ограничения на их политическую автономию в областях переданной компетенции – ограничения, которые еще больше усиливает доминирование на гораздо более обширном английском рынке.
  42. ^ Армстронг, Кеннет А. (май 2022 г.). «Управление экономическим юнионизмом после принятия Закона о внутреннем рынке Соединенного Королевства» . Обзор современного права . 85 (3). Оксфорд: Уайли : 635–660. дои : 10.1111/1468-2230.12706 . Таким образом, когда они используются для отмены соответствующих требований в децентрализованной юрисдикции, эффект отличается от эффекта, создаваемого законами о децентрализации, когда они рассматривают правила, находящиеся за пределами компетенции, как «незаконные». Таким образом, законодательная компетенция каждой юрисдикции формально сохраняется, но ее осуществление ограничивается экстерриториальным охватом регулятивных норм, применимых в других частях Великобритании, а также возможностью конкуренции со стороны регулирующих органов, когда местные производители подчиняются местным правилам, но конкурирующие товары могут ввозиться в страну. этот рынок в соответствии с нормативными стандартами того места, где они происходят
  43. ^ Перейти обратно: а б с Лидгейт, Эмили (23 сентября 2020 г.). Д-р Эмили Лидгейт, Университет Сассекса: Данные по законопроекту о внутреннем рынке Великобритании . Комитет по финансам и конституции (Отчет). Эдинбург: Корпоративный орган парламента Шотландии . 21-е заседание 2020 г., сессия 5 . Проверено 15 октября 2020 г. В этом контексте, даже несмотря на то, что новые полномочия, возможно, не будут использованы, я ожидаю, что правительство Великобритании хочет, чтобы законодательство вступило в силу до того, как эти нормативные акты вступят в силу, на случай, если общие рамки развалятся. Мы видим, что правительство Великобритании реагирует на угрозу, пытаясь централизовать власть или создать систему, которая будет функционировать в случае возникновения проблемы... Например, Англия может разрешить новое активное вещество для пестицидов или новый ГМО. и тогда они смогут свободно экспортировать эту продукцию в децентрализованные страны, даже если у них будет контроль внутри страны. Поступая таким образом, Англия могла бы подорвать конкурентоспособность производителей и, по сути, подорвать разрешенное расхождение.
  44. ^ Алибхай, Заина (21 ноября 2021 г.). «Валлийские лейбористы и Plaid Cymru одобряют соглашение о сотрудничестве» . я . Проверено 23 ноября 2021 г.
  45. ^ Вебстер, Лаура (22 ноября 2021 г.). «Лейбористская партия и Плед Симру соглашаются на соглашение о сотрудничестве с правительством Уэльса» . Национальный . Проверено 23 ноября 2021 г.
  46. ^ Мосальски, Рут (22 ноября 2021 г.). «Правительство Уэльса хочет предоставить бесплатное школьное питание всем ученикам начальной школы» . Западная почта . Проверено 23 ноября 2021 г.
  47. ^ «Валлийские лейбористы поддержали увеличение размера Сенедда на партийной конференции» . Нация.Cymru . 12 марта 2022 г. Проверено 16 марта 2022 г.
  48. ^ Мастерс, Адриан (26 марта 2022 г.). «Члены Plaid Cymru поддержали расширение Сенедда на партийной конференции» . Новости ИТВ . Проверено 29 марта 2022 г.
  49. ^ Динс, Дэвид (10 мая 2022 г.). «Сенедд: Планы для 96 политиков, согласованные Лейбористской партией и Пледом» . Новости Би-би-си . Проверено 11 мая 2022 г.
  50. ^ Динс, Дэвид (11 мая 2022 г.). «Реформа Сенедда: планы по увеличению числа политиков «могут заморозить либеральных демократов» » . Новости Би-би-си . Проверено 11 мая 2022 г.
  51. ^ «Сенедд собирается увеличить число членов до 96, поскольку политики поддерживают реформу» . 8 июня 2022 г.
  52. ^ «Планы по реформированию выборов в Сенедде — «шаг назад» » . Абергавенни Хроники . 10 ноября 2023 г. Проверено 24 ноября 2023 г.
  53. ^ «Изменения в голосовании в Уэльсе смутят людей – лейбористский политик» . Новости Би-би-си . 30 января 2024 г. Проверено 9 февраля 2024 г.
  54. ^ «Политическая система Нового Уэльса представляет большую опасность, – Вигли» . Новости Би-би-си . 3 февраля 2024 г. Проверено 4 февраля 2024 г.
  55. ^ Шиэн, Рори (29 октября 2023 г.). «Советники от Лейбористской партии выступают против расширения Сенедда» . Вестник.Уэльс . Проверено 9 февраля 2024 г.
  56. ^ Моррис, Стивен (18 сентября 2023 г.). « «Исторические» планы по расширению Сенедда вызывают гнев консерваторов» . Хранитель . ISSN   0261-3077 . Проверено 9 февраля 2024 г.
  57. ^ «Пленарное заседание» . Парламент Уэльса . Проверено 13 июня 2021 г.
  58. ↑ Новая Национальная ассамблея Уэльса Сенедд открылась в День Святого Давида. Архивировано 11 марта 2007 года на Wayback Machine Национальной ассамблее Уэльса , страница общественной информации. Проверено 4 мая 2006 г.
  59. ^ «Национальная ассамблея Уэльса - Сенедд, Кардиффский залив, доки и Тайгер-Бей, Кардифф, Южный Уэльс» . Urban75.org . Проверено 21 мая 2011 г.
  60. ^ «Доступ к нашей информации, материалам и зданиям» . Национальная ассамблея Уэльса . Проверено 7 июня 2009 г.
  61. ^ «Веб-телевидение будет транслировать заседания Национальной ассамблеи Уэльса, чтобы помочь электронной демократии» . ООО «Паблик Технолоджи » Проверено 7 июня 2009 г.
  62. ^ "утра. вечера" . Би-би-си . Проверено 7 июня 2009 г.
  63. ^ «S4C прекращает работу второго канала» (пресс-релиз). С4С. 14 января 2011 года. Архивировано из оригинала 30 мая 2015 года . Проверено 3 мая 2015 г.
  64. ^ «Ассамблея для запуска расширенных услуг электронной демократии» . Национальная ассамблея Уэльса . Проверено 7 июня 2009 г.
  65. ^ «GB News запретили транслировать телесистемы парламента Уэльса за «намеренно оскорбительную» трансляцию» . Небесные новости . Проверено 17 октября 2023 г.
  66. ^ «Офис Сенедда в Северном Уэльсе» . Сенедд.Уэльс . Проверено 16 июня 2023 г.
  67. ^ «Королевское одобрение первого закона Уэльса» . Новости Би-би-си . 9 июля 2008 года . Проверено 21 мая 2011 г.
  68. ^ Национальная ассамблея Уэльса [ постоянная мертвая ссылка ] , Гражданские права – В Уэльсе, Консультационный справочник, Консультационное бюро для граждан . Проверено 13 июля 2006 г.
  69. ^ «Правительство Ассамблеи Уэльса – члены кабинета министров» . Веб-сайт правительства Ассамблеи Уэльса . Правительство Ассамблеи Уэльса. 2007 . Проверено 16 апреля 2009 г.
  70. ^ «Важнейшие выдержки из коалиционного документа One Wales Labour/Plaid Cymru» . Мартин Шиптон, Western Mail . УэльсОнлайн. 28 июня 2007 года . Проверено 16 апреля 2009 г.
  71. ^ Национальная ассамблея Уэльса и Ассамблея Уэльса в Руководстве по правительству: переданное и местное самоуправление , Direct.gov.uk , государственный веб-сайт Великобритании. Проверено 13 июля 2006 г.
  72. ↑ Сборочное здание. Архивировано 8 января 2007 г. на веб-сайте Wayback Machine : Welsh Assembly. Проверено 13 июля 2006 г.
  73. ↑ Новое сборочное здание открывает двери : BBC News, 1 марта 2006 г. Проверено 13 июля 2006 г.
  74. ^ «Тори призывают правительство Уэльса заморозить муниципальный налог» . Новости Би-би-си . 3 октября 2011 г. Проверено 23 сентября 2012 г.
  75. ^ Вопросы и ответы: Цены на рецепты в Уэльсе : BBC News, 1 октября 2004 г. Проверено 31 июля 2006 г.
  76. ↑ Вопросы и ответы: Плата за пополнение счета в Уэльсе : BBC News, 22 июня 2005 г. Проверено 31 июля 2006 г.
  77. ^ «Непрерывное лечение NHS – Специальный комитет здравоохранения Commons». Архивировано 25 сентября 2006 г. в Wayback Machine , News and Views – NHFA . Проверено 10 ноября 2006 г.
  78. ^ Члены парламента аплодируют, когда Ассамблея принимает первый законопроект... об уставе . Уэльс Онлайн (3 июля 2012 г.). Проверено 24 августа 2013 г.
  79. ^ «Закон о правительстве Уэльса 2006 года» . Legislation.gov.uk.
  80. ^ « Пропорциональное голосование смешанного состава » в системах голосования с пропорциональным представительством , Типы систем голосования : Библиотека PR , созданная профессором Дугласом Дж. Эми, факультет политики, Колледж Маунт-Холиок. Проверено 8 июля 2006 г.
  81. ↑ Выборы в Ассамблею Уэльса. Архивировано 23 марта 2005 г. в Wayback Machine : Общество избирательной реформы, информация о выборах в систему дополнительных членов . Проверено 9 декабря 2005 г.
  82. ^ Перейти обратно: а б с д Избирательная система Уэльса : BBC News, 7 июня 1999 г. Дата обращения 7 июля 2006 г.
  83. ^ Перейти обратно: а б с Глава 12: «Порядок проведения выборов» отчета Комиссии Ричарда : Комиссия по полномочиям и организации выборов Национальной ассамблеи Уэльса . PDF-документ. Проверено 8 июля 2006 г.
  84. ^ «Ассамблея Уэльса впервые встречается удаленно» . www.expressandstar.com . Апрель 2020 года . Проверено 5 апреля 2020 г.
  85. ^ «Выборы в ассамблею Уэльса 2015 года отложены, - говорит Карвин Джонс» . Би-би-си онлайн . 16 марта 2011 года . Проверено 16 марта 2011 г.
  86. ^ Закон о парламентах с срочным сроком полномочий 2011 г., раздел 5
  87. ^ Морган, Родри (2017). Политическая жизнь в Уэльсе и Вестминстере (Первое изд.). Издательство Уэльского университета. п. 259. ИСБН  978-1-78683-147-7 .
  88. ^ Морган, Люси; Томас, Гарет; Дэвис, Оуайн; Уилкс, Джо (18 мая 2021 г.). «Выборы-2021: сколько человек проголосовало?» . Сенедд.Уэльс . Архивировано из оригинала 24 июля 2021 года . Проверено 28 октября 2021 г.
  89. ^ Скалли, Роджер; Джонс, Ричард Вин; Тристан, Дэфидд (2004). «Явка, участие и легитимность в Уэльсе после передачи власти» . Британский журнал политической науки . 34 (3): 519–537. дои : 10.1017/S000712340400016X . ISSN   0007-1234 . S2CID   53573311 .
  90. ^ Перейти обратно: а б с Грей, Джек (16 мая 2021 г.). «Выборы в Уэльсе: меньше голосов по сравнению с Вестминстером и Шотландией» . Новости Би-би-си . Проверено 28 октября 2021 г.
  91. ^ «Выборы 2021 года: Марк Дрейкфорд единолично сформирует лейбористское правительство Уэльса» . Новости Би-би-си . 9 мая 2021 г.
  92. ^
  93. ^ «Plaid Cymru выходит из соглашения о сотрудничестве с Welsh Labour» . Небесные новости . Проверено 17 мая 2024 г.
  1. ^ Включает 16 лейбористов и кооперативов MS.
  2. ^ Будет расширено до 96 мест в 2026 году.
[ редактировать ]
Викискладе есть медиафайлы по теме Сенедда .

51 ° 27'55 "с.ш. 3 ° 09'37" з.д.  /  51,46528 ° с.ш. 3,16028 ° з.д.  / 51,46528; -3,16028

Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Senedd&oldid=1243361558"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: db48561646ed48f24b2c16f421568c96__1725142920
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/db/96/db48561646ed48f24b2c16f421568c96.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Senedd - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)