Президент Италии
Президент Итальянской Республики | |
---|---|
Президент Итальянской Республики | |
с 3 февраля 2015 г. | |
Стиль | Господин Президент (неофициально) Его Превосходительство (дипломатический) |
Статус | Глава государства Главнокомандующий |
Член | Высший совет обороны Высший совет судебной власти |
Резиденция | Квиринальский дворец |
Назначитель | Итальянский парламент и региональные представители |
Срок действия | Семь лет с возможностью продления |
Учредительный документ | Конституция Италии |
Первый обладатель | Энрико Де Никола |
Формирование | 1 января 1948 г |
заместитель | Председатель Сената Италии |
Зарплата | 230 000 евро в год [1] |
Веб-сайт | Квиринал |
Из серии «Политика». |
Политический портал |
Президент Италии , официально именуемый Итальянской Республики ( итал . Presidente della Repubblica Italiana ), является главой государства Италия Президентом . В этой роли президент представляет национальное единство и гарантирует итальянской политики соответствие Конституции . Президент является главнокомандующим итальянскими вооруженными силами и возглавляет Высший совет судебной власти . Срок полномочий президента длится семь лет. [2] Действующим президентом является бывший конституционный судья Серджио Маттарелла , избранный 31 января 2015 года . [3] и переизбран 29 января 2022 года . [4]
Квалификация для должности
[ редактировать ]Разработчики Конституции Италии предполагали, что президентом будет старший государственный деятель определенного уровня. Статья 84 [2] гласит, что президентом может быть избран любой гражданин Италии, которому на день выборов исполнилось пятьдесят лет и который пользуется гражданскими и политическими правами. В статье также говорится, что пост президента несовместим с каким-либо другим постом; следовательно, избранный президент должен уйти в отставку с любой другой должности, прежде чем принести присягу.
Конституция 1948 года устанавливает срок президентского срока в семь лет. Он не ограничивает срок полномочий президента. [2] хотя до 2013 года ни один президент никогда не баллотировался на второй срок. 20 апреля 2013 года президент Джорджо Наполитано согласился баллотироваться на второй срок в попытке выйти из парламентского тупика на президентских выборах 2013 года и был должным образом переизбран в тот же день. [5] Однако он дал понять, что не будет отбывать свой полный срок, и ушел в отставку в январе 2015 года.
Выборы
[ редактировать ]Президент Итальянской Республики избирается коллегией выборщиков, состоящей из 658 членов (1009 на выборах 2022 года , до конституционного референдума в Италии 2020 года, который сократил количество избранных членов парламента). В его состав входят обе палаты итальянского парламента — Палата депутатов и Сенат Республики — заседающие на совместных заседаниях , а также 58 специальных выборщиков, назначаемых региональными советами 20 регионов Италии . От каждого региона приходят по три представителя (за исключением Валле-д'Аоста , которая из-за своего небольшого размера назначает только одного), чтобы гарантировать представительство населенных пунктов и меньшинств. В настоящее время в состав коллегии выборщиков входят:
- Депутаты (400)
- Сенаторы (200 избранных плюс небольшое и переменное количество сенаторов пожизненно )
- Региональные представители (58)
Согласно Конституции, выборы должны проводиться тайным голосованием все сенаторы, депутаты и региональные представители , при этом голосовать должны . достаточно простого Для избрания в любом из первых трех туров голосования требуется две трети голосов, после чего большинства . Число туров часто было большим из-за тайного голосования и фрагментированного характера итальянского парламента. [6] На выборах председательствует председатель Палаты депутатов , который призывает к публичному подсчету голосов. Голосование проводится в Палаццо Монтечиторио , резиденции Палаты депутатов, которая расширена и переоборудована для этого мероприятия.
Официальной личной кандидатуры не существует, а есть только предложения от групп внутри коллегии выборщиков или от групп, состоящих не менее чем из полумиллиона граждан, поэтому любой гражданин может быть проголосован или избран независимо от какого-либо выраженного намерения быть кандидатом.
Члены коллегии выборщиков, в основном входящие в политические партии, могут публично или нераскрывать соглашения друг с другом относительно имени кандидата для голосования, но голоса во время голосования остаются тайными, поскольку раскрывается только имя кандидата, но не имя избирателя, который написал это так, что не всегда понятно, особенно общественности, существуют ли такие соглашения и действительно ли партия или группа избирателей соблюдают их во время голосования.
По этим причинам в ходе голосования могли голосовать за общественных деятелей, не связанных с политикой (например, актеров, певцов, футболистов или даже вымышленных персонажей) или за нереализуемых кандидатов. Подобные голосования не выходят за рамки политической стратегии, учитывая, что они являются тайными и что для первых голосований требуется большее количество победителей. Их можно использовать для выражения недовольства потенциальными реальными кандидатами, для проверки или показа готовности кандидата стать президентом в данный момент, для испорчения второстепенных кандидатов с целью повышения интереса к основным кандидатам для будущих выборов, для испорчения потенциального кандидата. противоборствующей партии при первых выборах или позволить другим партиям выдвинуть своих более интересных кандидатов до потенциального победного голосования.
Часто успешное голосование достигается, когда основные политические партии в палатах достигли соглашения относительно желающего кандидата до окончательного голосования, и их члены соблюдают такое соглашение во время голосования.
Президентский мандат
[ редактировать ]Президент Итальянской Республики вступает в должность после принесения присяги перед итальянским парламентом и произнесения президентского послания.
Срок полномочий президента Итальянской Республики длится семь лет. Это предотвращает переизбрание любого должностного лица теми же палатами, срок полномочий которых составляет пять лет, а также дает некоторую свободу от чрезмерных политических связей с назначающим органом. Срок полномочий итальянского президента может закончиться преждевременно в случае добровольной отставки, смерти при исполнении служебных обязанностей, постоянной инвалидности из-за серьезного заболевания или импичмента и осуждения за преступления государственной измены или посягательства на Конституцию.
Бывший президент Республики называется почетным президентом Республики и становится пожизненным сенатором по должности . В случае отсутствия президента республики, в том числе при выезде за границу, президентские функции выполняет председатель Сената . [2]
Юридические полномочия
[ редактировать ]В Конституции изложены обязанности и полномочия президента республики, в том числе следующие:
- Во внешней политике:
- Аккредитация и прием дипломатических чиновников.
- Ратификация международных договоров с разрешения Парламента (если это требуется согласно статье 80 Конституции).
- Совершение официальных визитов за границу в сопровождении члена правительства.
- Объявление состояния войны по решению парламента.
- В парламентских делах:
- Назначение сенаторов пожизненно (всего их может быть до пяти).
- Созыв палат парламента на внеочередную сессию и роспуск их.
- Назначение выборов и назначение даты первого заседания новых палат.
- В законодательных вопросах:
- Разрешение на внесение предлагаемых правительственных законопроектов в парламент.
- Обнародование законов, одобренных Парламентом.
- Отправка законопроекта обратно в парламент (с объяснением) и требование о его повторном рассмотрении (разрешается только один раз для каждого законопроекта).
- По поводу народного суверенитета.
- Назначение референдумов .
- В исполнительных вопросах и официальном протоколе.
- Назначение премьер-министра Италии и членов кабинета министров по рекомендации премьер-министра.
- Принятие присяги правительства.
- Принятие отставки правительства.
- Обнародование постановлений правительства. Без дальнейшего одобрения парламентом эти меры истекают через 60 дней.
- Назначение некоторых высоких государственных чиновников.
- Председательствует в Consiglio Supremo di Difesa (Верховный совет обороны) и командует всеми вооруженными силами.
- Указ о роспуске региональных советов и отстранении от должности президентов регионов.
- По судебным делам:
- Председательствует в Высшем судебном совете .
- Назначение 5 членов (одной трети) Конституционного суда Италии .
- . О помиловании и смягчении наказания
- Не может быть наказан за действия, относящиеся к его должности, если он не виновен в государственной измене или нарушении Конституции. (статья 90 конституции Италии)
- Преступлением является подрыв его чести или престижа. (статья 278 Уголовного кодекса Италии)
- Другие:
- Вручение почестей.
На практике у администрации президента мало реальных независимых полномочий. Конституция предусматривает, что почти все президентские акты должны быть скреплены подписью премьер-министра или отдельного министра, поскольку фактическая политическая ответственность лежит на правительстве. Большинство президентских полномочий носят лишь формальный характер и должны осуществляться через правительство, в то время как многие другие полномочия являются обязанностями, которые президент должен выполнять. Однако помилование и смягчение наказания были признаны автономными полномочиями президента.
Однако роль президента не совсем церемониальная. Например, законодатели не воспринимают легкомысленно способность президента направить тот или иной законопроект обратно в парламент. Хотя президент обязан обнародовать закон, если он будет принят во второй раз, на практике законодатели вряд ли проигнорируют его возражения против закона, если только эта мера не станет критической. [7] Более того, немногочисленные полномочия президента расширяются, когда в парламенте нет явного большинства. В это время президент имеет значительную свободу в назначении премьер-министров, например, когда президент Скальфаро назначил Ламберто Дини премьер-министром вопреки желанию уходящего премьер-министра Сильвио Берлускони . [7] или когда президент Наполитано назначил Марио Монти в 2011 году и Энрико Летту в 2013 году. [8]
Эта свобода распространяется даже на назначения в кабинете министров, как в 2018 году, когда президент Маттарелла заблокировал назначение Паоло Савоны на пост в Министерстве экономики и финансов . Савоны Маттарелла чувствовал, что евроскептицизм поставит под угрозу отношения Италии с ЕС; он придерживался позиции, что как хранитель Конституции он не может этого допустить. [9]
Преемственность
[ редактировать ]Часть серии о Порядок преемственности |
Президентства |
---|
Согласно статье 86 [2] Конституции, во всех случаях, когда президент не может выполнять свои должностные функции, их выполняет председатель Сената, который временно исполняет обязанности президента Италии .
В случае постоянной недееспособности, смерти на посту или отставки президента председатель Палаты депутатов должен назначить выборы нового президента в течение пятнадцати дней, несмотря на более длительный срок, предусмотренный при роспуске Парламента или в течение трех месяцев до роспуска.
Резиденция
[ редактировать ]Должностное лицо проживает в Риме, в Квиринальском дворце , а также имеет в своем распоряжении президентские владения Кастельпорциано . [10] недалеко от Рима и виллы Розбери в Неаполе . [11] Резиденцию в Квиринале охраняют корацциеры , элитный кирасирский почетный караул , входящий в состав карабинеров и имеющий свои исторические корни в гвардии Савойского дома . [12]
Хронология
[ редактировать ]См. также
[ редактировать ]- Список президентов Италии
- Список президентов Италии по времени пребывания в должности
- выборы президента Италии
- Супруги и спутники президентов Италии
- Белый семестр
- Президентский стандарт Италии
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Макбет, Алекс (2 февраля 2012 г.). «Римская политика жесткой экономии: парламентская зарплата падает» . Spiegel Online (на итальянском языке). Шпигель Онлайн Интернэшнл.
- ^ Jump up to: а б с д и «Итальянская конституция» . Официальный сайт Президента Итальянской Республики.
- ^ «Италия избирает президентом старшего судью Серджио Маттареллу» . Рейтер . 31 января 2015 года . Проверено 14 ноября 2019 г.
- ^ Регули, Эрик (29 января 2022 г.). «Италия выходит из тупика с голосованием, переизбрав Серджио Маттареллу президентом, сохранив Марио Драги премьер-министром» . Глобус и почта . Проверено 30 января 2022 г.
- ^ «Президент Джорджо Наполитано переизбран» . Новости Би-би-си. 20 апреля 2013 г.
- ^ Джеймс., Ньюэлл (2010). Политика Италии: управление в нормальной стране . Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета. ISBN 9780521840705 . OCLC 437084143 .
- ^ Jump up to: а б Дональд, Хэнкок, М. (27 февраля 2014 г.). Политика в Европе (Шестое изд.). Таузенд-Оукс, Калифорния. ISBN 9781452241463 . OCLC 863193454 .
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Донадио, Рэйчел (24 апреля 2013 г.). «Президент Италии назначает нового премьер-министра» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 20 марта 2019 г.
- ^ Поджоли, Сильвия (28 мая 2018 г.). «В Италии попытка популистов сформировать правительство провалилась после президентского вето» . NPR.org . Проверено 20 марта 2019 г.
- ^ web, Генеральный секретариат Президента Республики – служба ИТ-систем – отдел. «Резиденции: Президентская усадьба Кастельпорциано» . Квиринал . Проверено 20 марта 2019 г.
- ^ веб, Генеральный секретариат Президента Республики – служба ИТ-систем – отдел. «Вилла Роузбери – Парк» . Квиринал . Проверено 20 марта 2019 г.
- ^ web, Генеральный секретариат Президента Республики – служба ИТ-систем – отдел. «Итальянский кирасирский корпус» . Квиринал . Проверено 20 марта 2019 г.