Комиссия национальной безопасности Коммунистической партии Китая
| Центральная комиссия национальной безопасности Чжунъян Гоцзяаньцюань Виюньхуэй | |
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | ноябрь 2013 г |
| Юрисдикция | Коммунистическая партия Китая |
| Штаб-квартира | Пекин |
| Ответственные министры |
|
| Материнское агентство | Центральный комитет Коммунистической партии Китая |
| Дочерние агентства | |
 |
|---|
|
|
 китайский портал |
Комиссия национальной безопасности CNSC ) — это ( комиссия Центрального комитета Коммунистической партии Китая (КПК), ответственная за работу и координацию национальной безопасности.
Предложения о создании комиссии по национальной безопасности возникли при генеральном секретаре КПК Цзян Цзэмине в 1997 году, но так и не были реализованы из-за опасений концентрации слишком большой власти в одном человеке. После взрыва Соединенными Штатами китайского посольства в Белграде в 1999 году в 2000 году была создана Малая группа руководства центральной национальной безопасности (NSLSG). Комиссия была создана на 3-м пленарном заседании ЦК КПК 18-го созыва в ноябре 2013 года. считалось крупной перегруппировкой партийной структуры. Аналитики сочли создание CNSC одним из самых «конкретных» и «привлекательных» результатов пленарного заседания, кульминации более чем десятилетних внутренних дебатов о том, должен ли Китай иметь совет национальной безопасности.
Комиссия действовала очень секретно, и The New York Times описала ее как «один из самых секретных органов секретного государства». Его размер, штатное расписание и полномочия не разглашаются. Кроме того, в его состав входят местные комитеты в провинциях , городах и округах, которые занимаются внутренними угрозами, такими как инакомыслие и протесты. С момента своего создания CNSC возглавляет генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин .
История
[ редактировать ]Первоначальная концепция CNSC возникла в эпоху Цзян Цзэминя в 1997 году по предложению Ван Даоханя , позже президента Ассоциации по связям через Тайваньский пролив . [ 1 ] Цзян проявил интерес к Совету национальной безопасности США во время своего государственного визита в США в том же году. [ 2 ] [ 3 ] Из-за опасений, что создание такого органа даст слишком много власти лидеру, который будет главой как комиссии, так и Центральной военной комиссии, это так и не было реализовано. [ 2 ] [ 4 ] [ 5 ] : 184
Предложение было снова пересмотрено в 1999 году после взрыва Соединенными Штатами китайского посольства в Белграде из-за опасений по поводу того, сколько времени потребовалось различным органам государственной безопасности, чтобы собрать информацию об инциденте и довести ее до сведения китайского руководства. [ 5 ] : 184 что привело к созданию в 2000 году Малой группы центрального руководства национальной безопасности (NSLSG) для координации реагирования на кризисы национальной безопасности. [ 6 ] : 178
Позже Си Цзиньпин возродил эту идею в рамках своих реформ во внешней политике и сфере безопасности, в рамках попытки преодолеть проблемы, копившиеся в течение многих лет. [ 7 ] Он был учрежден на 3-м пленарном заседании ЦК КПК 18-го созыва в ноябре 2013 года. [ 8 ] во время того, что считалось «крупной перегруппировкой высшей структуры власти КПК». [ 5 ] Представитель Министерства иностранных дел (МИД) Цинь Ган заявил, что СНБ будет стремиться бороться с « тремя злом »; а именно терроризм, сепаратизм и религиозный экстремизм. [ 9 ]
Си Цзиньпин сформулировал концепцию «большой безопасности» на первом заседании CNSC 15 апреля 2014 года, заявив, что Китай «должен принять общий подход к национальной безопасности, укрепить доверие китайского народа к пути, теориям и системе». социализма с отличительными китайскими особенностями и обеспечить прочный мир и стабильность в Китае». Эти определения содержат значения как внутренней безопасности, так и внешних угроз. [ 7 ]
В период с апреля 2014 по 2018 год CNSC не проводил публичных заседаний. [ 4 ] В 2018 году оно провело свое второе публичное заседание. В период с марта по апрель 2020 года Комиссия провела свое третье публичное заседание. [ 10 ] В мае 2023 года Комиссия провела свое первое публично объявленное заседание после 20-го съезда КПК в 2022 году. [ 11 ]
Назначение и функции
[ редактировать ]После своего создания предполагалось, что CNSC будет стремиться консолидировать политическое руководство всеми компонентами аппарата безопасности, контролируемыми Коммунистической партией, включая те, которые ранее возглавлял бывший Постоянного комитета Политбюро член (PSC) Чжоу Юнкан . Эти компоненты будут объединены в единое целое под непосредственным командованием Генерального секретаря Коммунистической партии Китая . Также предполагалось, что он будет заниматься стратегией национальной безопасности, кризисным регулированием и связями с иностранными агентствами национальной безопасности. [ 5 ]
Наиболее распространенное объяснение создания CNSC связано с личным стилем и стилем руководства Си Цзиньпина, а также, по мнению комментаторов, с его стремлением захватить власть. [ 12 ] Однако эти личные факторы совпадают с тем, что Китай обладает гораздо более высоким уровнем национальной мощи. Си Цзиньпин желает, чтобы Китай играл большую роль в мировых делах, и поэтому такой механизм, как CNSC, позволил бы ему из центра планировать и реализовывать идеи «большой стратегии» и «дипломатии большой державы». [ 7 ]
Таким образом, CNSC будет соответствовать амбициям Си Цзиньпина в отношении «дипломатии большой державы с китайской спецификой», а не более спокойным внешнеполитическим программам предыдущих администраций. Наличие Совета национальной безопасности помогает Китаю «самоидентифицироваться как великая держава в мировых делах». Это также требует более продвинутого дипломатического потенциала – задачи, в решении которой должен помочь CNSC. [ 7 ]
Газета New York Times охарактеризовала комиссию как «один из самых секретных органов секретного государства», «размер, штатное расписание и полномочия которой остаются неясными». [ 13 ] Заседания комиссии происходят примерно раз в год, но упоминания о заседаниях обычно появляются только на местных партийных сайтах, где суммируются указания из выступления. Комиссия также имеет местные комитеты безопасности в провинциях , городах и округах, которые занимаются внутренними угрозами, такими как инакомыслие и протесты. [ 13 ]
Членство
[ редактировать ]С момента своего создания CNSC возглавлял генеральный секретарь КПК, а премьер-министр и председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей исполняли обязанности заместителей председателя. Директор Генерального офиса КПК занимал должность директора офиса CNSC. [ 14 ]
- Председатель
- Си Цзиньпин , генеральный секретарь КПК, президент Китайской Народной Республики, председатель Центрального военного совета [ 4 ]
- Заместители председателя
- Ли Цян , премьер Госсовета, постоянный комитет Политбюро
- Чжао Лэцзи , председатель Постоянного комитета Политбюро Всекитайского собрания народных представителей
- Цай Ци , первый секретарь секретариата КПК, Постоянного комитета Политбюро
- Члены
- Главный офис начальника
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Многие неразгаданные загадки пятой власти, Совета национальной безопасности» . dailynews.sina.com . Архивировано из оригинала 12 марта 2016 г. Проверено 11 марта 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Китай создает НСК, однажды предложенный в эпоху Цзяна» Архивировано Та Кунг Пао (на китайском языке). из оригинала 18 апреля 2023 года. Проверено 1 августа 2020 года. Фактически ,
когда Цзян Цзэминь был генеральным секретарем. Китай рассматривал возможность создания такой организации, как Комиссия национальной безопасности. Китай впервые предложил создать Совет национальной безопасности в 1997 году. В то время президент Китая Цзян Цзэминь планировал создать Совет национальной безопасности после встречи с Советом национальной безопасности Соединенных Штатов во время своего визита в Соединенные Штаты. Однако из-за опасений, что председатель Центральной военной комиссии будет иметь слишком много власти, если он возьмет на себя руководство Советом национальной безопасности, вопрос в конечном итоге был закрыт.
- ^ «ЦСИС» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 4 марта 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Вутноу, Джоэл (30 июня 2016 г.). «Широко разрекламированный СНБ Китая исчез» . Внешняя политика . Архивировано из оригинала 25 августа 2019 г. Проверено 15 октября 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Джи, Ю (март 2016 г.). «Комиссия национальной безопасности Китая: теория, эволюция и деятельность». Журнал современного Китая . 25 (98): 178–196. дои : 10.1080/10670564.2015.1075717 . ISSN 1067-0564 . S2CID 154533489 .
- ^ Чжао, Суйшэн (2023). Дракон ревет в ответ: трансформационные лидеры и динамика внешней политики Китая . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета . дои : 10.1515/9781503634152 . ISBN 978-1-5036-3088-8 . OCLC 1331741429 .
- ^ Перейти обратно: а б с д Ху, Вэйсин (3 марта 2016 г.). «Дипломатия большой державы Си Цзиньпина и Центральная комиссия национальной безопасности Китая (CNSC)» . Журнал современного Китая . 25 (98): 163–177. дои : 10.1080/10670564.2015.1075716 . hdl : 10722/234775 . ISSN 1067-0564 . S2CID 155807161 .
- ^ Панда, Анкит (14 ноября 2013 г.). «Что будет делать новый Совет национальной безопасности Китая?» . Дипломат . Архивировано из оригинала 1 февраля 2014 года . Проверено 31 января 2014 г.
- ^ «Китай намекает на внутреннюю роль Комитета национальной безопасности [ sic ] » . Голос Америки . 13 ноября 2013 года. Архивировано из оригинала 22 ноября 2013 года . Проверено 29 июля 2019 г.
- ^ Хо, Мэтт; Чик, Холли; Се, Эхо (29 июня 2020 г.). «Комиссия национальной безопасности Китая провела тайное заседание на фоне пандемии коронавируса» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Архивировано из оригинала 22 января 2022 года . Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Грейтенс, Шина Честнат (29 августа 2023 г.). «Национальная безопасность после 20-го съезда партии Китая: тенденции в дискурсе и политике» . Руководство Китая . Архивировано из оригинала 13 сентября 2023 г. Проверено 18 сентября 2023 г.
- ^ Маклафлин, Кэтлин. «Китайская игра за власть: Си Цзиньпин создает совет национальной безопасности» . Христианский научный монитор . ISSN 0882-7729 . Архивировано из оригинала 12 марта 2016 г. Проверено 11 марта 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б Бакли, Крис; Майерс, Стивен Ли (6 августа 2022 г.). «В неспокойные времена Си Цзиньпин строит крепость безопасности для Китая и для себя» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Архивировано из оригинала 07 августа 2022 г. Проверено 7 августа 2022 г.
- ^ «Расшифровка китайской политики» . Азиатское общество . Проверено 2 октября 2023 г.
