Отношения Короны и коренных народов и дела Севера Канады
| Отношения Короны и коренных народов и дела Севера Канады | |
 | |
| Обзор отдела | |
|---|---|
| Сформированный | 2019 1880 г. (исторический) |
| Юрисдикция | Канада |
| Штаб-квартира | Гатино , Квебек , Канада |
| Сотрудники | 4500+ |
| ответственный министр | |
| Веб-сайт | www |
Корона - отношения с коренными народами и делами Севера Канады ( CIRNAC ; французский язык : отношения Короны с коренными народами и делами Севера Канады ) [ Примечание 1 ] — это департамент правительства Канады, отвечающий за северные земли и территории Канады, а также один из двух департаментов , отвечающих за политику в отношении коренных народов в Канаде (второй — Департамент по делам коренных народов , или ISC).
CIRNAC вместе с ISC были созданы вместо Департамента по делам индейцев и развития Севера ( DIAND ).
Департамент контролируют два министра кабинета министров: министр по делам Короны и коренных народов (чье портфолио включает договорные права и земельные переговоры) и министр по делам Севера . [ 1 ] Ее штаб-квартира находится в Террас-де-ла-Шодьер , в центре Гатино, Квебек . [ 2 ]
Номенклатура
[ редактировать ]« Первая нация » [ 3 ] используется с 1970-х годов вместо слова «индейский» , которое некоторые люди сочли оскорбительным. [ 4 ]
Термин «индейцы» используется для юридических и исторических документов, таких как статус индейцев , как это определено Законом об индейцах . Например, термин «индеец» продолжает использоваться в исторических и юридических документах, Конституции Канады и федеральных законах. Тогдашняя служба по делам аборигенов и Северному развитию Канады использовала термин « инуиты» для обозначения «аборигенов Северной Канады , которые живут в Нунавуте , Северо-Западных территориях , Северном Квебеке и Северном Лабрадоре. На языке инуитов — инуктитут это слово означает «народ». . Единственное число инуитов — Инук». [ 4 ]
Эскимосы встречаются в исторических документах о канадских инуитах. Термин «аборигены» обычно используется применительно к трем группам коренных народов (первые нации, инуиты и метисы ) в целом. [ 4 ] Его также используют аборигены, живущие в Канаде, которые заявляют о правах суверенитета или праве аборигенов на землю.
Ведомственный мандат
[ редактировать ]CIRNAC является одним из департаментов федерального правительства, ответственных за выполнение обязательств правительства Канады перед коренными народами, инуитами и метисами , а также за выполнение конституционных обязанностей федерального правительства на Севере. Обязанности департамента во многом определяются многочисленными уставами, согласованными соглашениями и соответствующими юридическими решениями. Большинство программ департамента, на которые приходится большая часть его расходов, реализуются посредством партнерства с общинами аборигенов и федерально-провинциальных или федерально-территориальных соглашений. CIRNAC также работает с коренными жителями городов, метисами и индейцами, не имеющими статуса (многие из которых живут в сельской местности). [ 5 ]
CIRNAC поддерживает коренные народы (первые народы, инуиты и метисы) и северян в их усилиях по:
- улучшить социальное благосостояние и экономическое процветание;
- развивать более здоровые и устойчивые сообщества; и
- более полно участвовать в политическом, социальном и экономическом развитии Канады на благо всех канадцев. [ 5 ]
CIRNAC также работает с городскими коренными народами, метисами и индейцами, не имеющими статуса (многие из которых живут в сельской местности) через Управление федерального представителя . [ 6 ] CIRNAC также управляет ресурсами федеральных земель, включая аренду земли и недр, а также роялти за ресурсы.
История
[ редактировать ]| Коренные народы в Канаде |
|---|
 |
 Коренные жители Северной Америки  Портал Канады |
по делам аборигенов
[ редактировать ]В 1755 году Британская Корона учредила Индийский департамент . Генерал- губернатор Канады контролировал дела Индии, но обычно делегировал большую часть своих обязанностей подчиненным гражданским секретарям. В 1860 году ответственность за дела Индии была передана от британского правительства провинции Канада ; затем ответственность за дела Индии была передана комиссиям Департамента земель Короны, ответственным за дела индейцев. [ нужна ссылка ]
Законодательные обязанности федерального правительства в отношении коренных народов и инуитов вытекают из статьи 91 (24) Конституционного акта 1867 года, а ответственность была возложена на государственного секретаря по делам провинций, ответственного за дела индейцев. В 1876 году был принят Закон об индейцах , который остается основным выражением федеральной юрисдикции в этой области, и ряд договоров. [ 7 ] были заключены между Канадой и различными индийскими бандами по всей стране.
В период с 1873 по 1966 год ответственность за дела индейцев и развитие Севера лежала на различных правительственных ведомствах. Министр внутренних дел также занимал должность генерального суперинтенданта по делам индейцев после того, как в 1880 году был создан Департамент по делам индейцев. В 1939 году федеральная юрисдикция Индийские народы были истолкованы судами как применимые к инуитам. Пересмотренный Закон об Индии был принят в 1951 году.
С 1950 по 1965 год портфель по делам индейцев находился в ведении министра гражданства и иммиграции . 1 октября 1966 года в результате Закона об организации правительства 1966 года был создан Департамент по делам индейцев и развитию Севера . [ 8 ] С 13 июня 2011 года департамент начал использовать прикладное название «Дела аборигенов и развитие Севера Канады» в дополнение к юридическому названию департамента. [ 9 ]
Северное развитие
[ редактировать ]Часть департамента, занимающаяся северным развитием, берет свое начало в Министерстве внутренних дел , органе, созданном тогдашним премьер-министром Джоном А. Макдональдом с целью исполнения Закона о землях доминиона 1872 года. Когда Министерство внутренних дел распалось в 1936 году ( с принятием Закона о природных ресурсах контроля над природными ресурсами провинциям прерий ), дела индейцев перешли в ведение Министерства горнодобывающей промышленности и ресурсов . Однако потребность в социальных и медицинских услугах на Севере привела к созданию в 1951 году Отделения Северной администрации и земель, что привело к созданию в 1953 году Департамента по делам Севера и национальных ресурсов. Дела Индии и развитие Севера в 1966 году. [ 9 ] [ 10 ] В рамках Федеральной программы идентичности департамент известен как Канада по делам коренных народов и Севера.
Ежегодные арктические экспедиции
[ редактировать ]Начиная с начала 20 века, правительство Канады спонсировало ежегодные экспедиции на канадский Север . Эти экспедиции предоставили обширную фотодокументацию жизни коренных народов Севера, сделанную участвовавшими исследователями, инженерами, учеными и медицинским персоналом.
Исследователь, фотограф, кинорежиссер, писатель и преподаватель Ричард С. Финни сопровождал многочисленные экспедиции на Север. Его первое путешествие состоялось на борту CGS Arctic под командованием капитана Бернье в 1924 году. Во время экспедиции 1930–1931 годов в Западную Арктику Финни работал кинорежиссёром. Лаклан Т. Берваш, инженер-исследователь Министерства внутренних дел, провел обследование восточного побережья Гудзонова залива и залива Джеймса , а также островов Белчер в конце 1920-х годов .
Зоолог Джозеф Дьюи Сопер отправился в регион Баффинова острова (Кикиктаалук) в конце 1920-х годов, чтобы задокументировать ландшафт, а также жизнь растений и птиц. Дж. Дж. Райт , суперинтендант восточно-арктического патруля и фотограф Национального совета по кинематографии , участвовал в экспедиции 1945–1946 годов, спонсируемой Канадским национальным институтом слепых . В качестве регионального директора службы семейных пособий на Юконе и Северо-Западных территориях С. Дж. Бэйли с конца 1940-х годов служил в Восточном арктическом патруле.
Реструктуризация ДИАНД
[ редактировать ]В августе 2017 года министерство Трюдо объявило о роспуске Департамента по делам индейцев и развитию севера ( DIAND ) и объявило, что его заменят Департамент по делам коренных народов и Департамент по связям с коренными народами и делам Севера Канады. [ 11 ] [ 12 ] Это вступило в силу с 15 июля 2019 года. [ 13 ] Переход не был мгновенным: приказами Совета , а в июле 2019 года был принят официальный закон о создании новых департаментов. первоначально портфели были разделены [ 14 ] [ 15 ]
По словам Трюдо, обоснование реструктуризации заключалось в том, что «структуры, существующие в Канаде по делам коренных народов и Севера, были созданы в то время, когда подход к Закону об индейцах , подход к нашему взаимодействию с коренными народами, очень внимательно рассматривался в патерналистский, колониальный путь». Новые департаменты соответствуют рекомендациям Королевской комиссии по делам аборигенов 1996 года о резком улучшении предоставления услуг и ускорении самоуправления. [ 1 ]
Хронология
[ редактировать ]- 1755-1860 Британский Индийский департамент
- 1830–1860 гг. Разделен между Верхней Канадой (вице-губернатор) и Нижней Канадой (военный секретарь генерал-губернатора).
- 1860–1880 гг. Комиссии Департамента королевских земель, ответственные за дела индейцев.
- 1868-1869 При Министерстве государственного секретаря Канады (генеральный суперинтендант по делам индейцев)
- 1869–1873 гг. При департаменте государственного секретаря по делам провинций (генеральный суперинтендант по делам индейцев).
- 1873–1880 гг. При Министерстве внутренних дел (генеральный суперинтендант по делам индейцев)
- 1880–1936 Департамент по делам индейцев (министр внутренних дел/генеральный суперинтендант по делам индейцев)
- 1936–1950 гг. При Министерстве горнодобывающей промышленности и ресурсов.
- 1950-1965 годы при Департаменте гражданства и иммиграции.
- 1966 г. При Министерстве по делам Севера и национальных ресурсов.
- 1966-2011 Департамент по делам индейцев и развитию Севера
- 1968–1978 Подраздел: Дела индейцев и эскимосов
- 1978–2011 Подраздел: Дела индейцев и инуитов в 1978 году.
- 2011–2015 гг., известный как «Канада по делам аборигенов и развитию Севера».
- 2015–2017 гг. Широко известен как Отдел по делам коренных народов и Севера Канады.
- С 2019 г. по настоящее время разделение на Департамент по делам коренных народов , Департамент по делам Короны и коренных народов и по делам Севера Канады. [ 16 ] [ 8 ]
Организация
[ редактировать ]CIRNAC имеет офисы в десяти (10) регионах, в штаб-квартире и занимается арендой нефти и газа. Офисы далее делятся на широкие отделы договоров и правительства аборигенов; земли и экономическое развитие, а также образование и социальное развитие. Northern Development представлена только в региональных офисах и штаб-квартирах Северо-Западных территорий (СЗТ) и Нунавута (НУ).
«Проект Нунавут»
[ редактировать ]Соглашение о земельных претензиях Нунавута было заключено в 1993 году между инуитами района поселений Нунавут и правительством Канады в соответствии с Конституционным актом 1982 года . Территория Нунавута была образована в 1999 году. CIRNAC несет основные обязанности по управлению землями и ресурсами Нунавута.
Что касается инуитов Нунавута , перед департаментом и его министром стоит задача реализовать заключительный отчет посредника от 1 марта 2006 года о переговорах по контракту о реализации Соглашения о земельных претензиях Нунавута на второй период планирования 2003-2013 годов «Проект Нунавут». автор Томас Бергер . [ 17 ] В этом отчете рекомендуется увеличить участие инуитов в федеральной и территориальной государственной службе Нунавута.
См. также
[ редактировать ]
- Unikkausivut: Sharing Our Stories , бокс-сет DVD инуитов и веб-сайт, разработанный в сотрудничестве с Секретариатом по связям с инуитами по делам аборигенов и Северного развития Канады. [ 18 ]
- Соглашение о муниципальных услугах First Nation
- Индийский агент (Канада)
- Бюро по делам индейцев, эквивалент государственного агентства США
- Национальное агентство коренных австралийцев, эквивалент в Австралии
Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Файф, Роберт (28 августа 2017 г.). «В ходе перестановок в кабинете министров будет проведена реструктуризация департамента по делам коренных народов» . Глобус и почта . Проверено 28 августа 2017 г.
- ^ « Свяжитесь с нами ». Канада по делам Индии и Севера. Проверено 4 февраля 2011 г. «Дела Индии и Севера в Канаде Terrasses de la Chaudière 10 Веллингтон, Северная башня Гатино, Квебек». и «Канада по делам Индии и Севера, комната 2107, 10, Веллингтон-стрит, Гатино, королевский адвокат». Адрес на французском языке : «Affaires indiennes et du Nord Canada Terrasses de la Chaudière 10, rue Wellington, Tour Nord Gatineau (Québec)». и «Affaires indiennes et du Nord Canada Pièce 2107 10, rue Wellington Gatineau, (QC)».
- ^ AADNC 2012 .
- ^ Jump up to: а б с «Терминология» . Канада по делам Индии и Севера . Архивировано из оригинала 27 октября 2009 года . Проверено 5 октября 2009 г.
- ^ Jump up to: а б «По делам коренных народов и Севера Канады — Canada.ca» .
- ^ О ИНАК
- ^ Избранные договоры из Национального архива Канады.
- ^ Jump up to: а б Департаменты, отвечающие за дела индейцев. Архивировано 6 июля 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ Jump up to: а б «Изменение названия отдела». Архивировано 7 августа 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ отделы, отвечающие за дела Севера. Архивировано 6 июля 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ «Пока, пока INAC: Трюдо разделит департамент на две части» . Новости Нунациака . 28 августа 2017 г. Проверено 19 апреля 2019 г.
- ^ Канада, Коренные народы и дела Севера (10 декабря 2015 г.). «Коренные народы и дела Севера Канады» . эм . Проверено 19 апреля 2019 г.
- ^ Канада, Службы коренных народов (21 ноября 2019 г.). «Службы коренных народов Канады» . эм . Проверено 24 ноября 2019 г.
- ^ «Информационная база ГК» . www.tbs-sct.gc.ca . Проверено 14 февраля 2020 г.
- ^ «Информационная база ГК» . www.tbs-sct.gc.ca . Проверено 14 февраля 2020 г.
- ^ Дерворис, Колетт Э.; Альберс, Гретхен. «Федеральное ведомство по делам коренных народов и Севера» . www.thecanadianencyclepedia.ca . Канадская энциклопедия . Проверено 7 августа 2023 г.
- ^ Проект Нунавут. Архивировано 5 декабря 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ «Проект» . Сайт Национального совета по кинематографии Канады . Проверено 2 января 2012 г.
Источники
[ редактировать ]- AADNC (1 октября 2012 г.) [2004 г.], «Сначала слова: развивающаяся терминология, касающаяся аборигенов Канады» , Правительство Канады , Оттава, Онтарио: AADNC, заархивировано из оригинала 14 января 2013 г. , получено 20 сентября 2013 г.
Примечания
[ редактировать ]- ^ Отношения Короны и коренных народов и дела Севера Канады - это прикладное название в рамках Федеральной программы идентичности ; Юридическое название — Короны Департамент по делам коренных народов и делам Севера ( французский : Ministère des Relations Couronne-Autochtones et des Affaires du Nord ).
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Отношения Короны и коренных народов и дела Севера Канады - Официальный сайт
- Название проекта , идентификация инуитов, изображенных в коллекциях фотографий Библиотеки и архивов Канады.
- Годовые отчеты по делам Индии, 1864–1990 гг.
- Личные документы Лахлана Тейлора Берваша хранятся в Службе архивов и делопроизводства Университета Торонто. Архивировано 4 апреля 2014 г. в Wayback Machine.
- Аннотированный закон об индейцах и конституционные положения аборигенов
- Отчет Лахлана Берваша об арктическом побережье Канады в библиотеке Дартмутского колледжа
Международные коренных народов и меньшинств права |
|---|
