Премьер Китая
| Премьер Госсовета Китайской Народной Республики | |
|---|---|
| Премьер Госсовета Китайской Народной Республики | |
 | |
 | |
 | |
| Государственный совет Китайской Народной Республики | |
| Стиль | Его Превосходительство ( Ваше Превосходительство ) (дипломатический) |
| Тип | Глава правительства |
| Статус | Должностное лицо национального лидера |
| Член |
|
| Отчеты перед | Всекитайское собрание народных представителей и его Постоянный комитет |
| Резиденция | Офис премьер-министра , Чжуннаньхай , Пекин |
| Сиденье | Пекин |
| номинатор | Президент (избран внутри Коммунистической партии Китая ) |
| Назначитель | Всекитайское собрание народных представителей |
| Срок действия | Пять лет с возможностью продления один раз подряд |
| Учредительный документ | Конституция Китайской Народной Республики |
| Предшественник | Премьер Совета государственной администрации Центрального народного правительства |
| Первый обладатель | Икуан (династия Цин) Чжоу Эньлай (текущая форма) |
| Формирование | 8 мая 1911 г (Премьер Императорского кабинета министров) 12 марта 1912 г (республиканская эпоха) 1 октября 1949 г (Премьер-министр Государственного административного совета Центрального народного правительства) 27 сентября 1954 г (премьер Государственного совета) |
| Неофициальные имена | премьер-министр |
| заместитель | вице-премьер статский советник |
| Зарплата | Это 150 000 йен в год . (2015) [1] |
| Премьер Госсовета Китайской Народной Республики | |||
|---|---|---|---|
| Упрощенный китайский | Премьер Госсовета Китайской Народной Республики | ||
| Традиционный китайский | Премьер Госсовета Китайской Народной Республики | ||
| |||
| Альтернативное китайское название | |||
| Упрощенный китайский | Премьер Государственного Совета | ||
| Традиционный китайский | Премьер Государственного Совета | ||
| |||
|
|---|
 Китайский портал |
Премьер Китая , официально именуемый министром Государственного совета Китайской Народной Республики , является главой правительства Китая премьер - и лидером Государственного совета . Эта должность была учреждена в 1911 году, незадолго до конца правления династии Цин, но нынешняя должность датируется 1954 годом, через пять лет после образования КНР. Премьер является вторым по рангу человеком Китая в политической системе после генерального секретаря Коммунистической партии Китая ( верховного лидера )/ президента ( представителя государства ) и занимает высший пост на государственной службе центрального правительства.
Премьер председательствует на пленарных и исполнительных заседаниях Государственного совета и берет на себя общее руководство работой Государственного совета. Премьер также подписывает административные регламенты, принятые Госсоветом, и подписывает приказы, утверждающие назначение и увольнение должностных лиц Государственного совета уровня заместителей министров, а также руководителей Гонконга и Макао . Премьеру в выполнении его обязанностей помогают четыре вице-премьера и члены государственного совета. В политической системе Китая премьер-министр обычно считается ответственным за управление экономикой.
Премьер-министр конституционно избирается Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП) и несет ответственность перед ним и его Постоянным комитетом. Срок полномочий премьер-министра составляет пять лет, который может продлеваться один раз подряд. Каждый премьер-министр был членом Постоянного комитета Политбюро КПК с момента основания КНР в 1949 году, за исключением коротких переходных периодов. Действующим премьер-министром является Ли Цян , который вступил в должность 11 марта 2023 года, сменив Ли Кэцяна .
История
[ редактировать ]
В начале 1900-х годов правительство династии Цин начало проводить конституционную реформу в Китае, чтобы предотвратить революцию. Реформы включали в себя проект имперской конституции, принятой в 1908 году, согласно которой выборы провинциальных собраний должны быть проведены в течение года. В мае 1911 года правительство заменило Большой совет из тринадцати членов кабинетом во главе с принцем Цин , который был назначен премьер-министром императорского кабинета . Однако в состав кабинета вошли девять маньчжуров , семеро из которых были членами императорского клана . Этот « Кабинет князей » был непопулярен среди народа и рассматривался как реакционная мера, которую в какой-то момент описывали как «старый Большой совет под названием кабинета, самодержавие под именем конституционализма». [2]
Когда Учанское восстание в ноябре 1911 года вспыхнуло , императорский двор вызвал генерала Юань Шикая, чтобы он командовал армией Бэйян и подавил революцию . Он был назначен премьер-министром 2 ноября 1911 года, вскоре после того, как принц Цин ушел в отставку. Он оставался на этом посту до марта 1912 года, когда вел переговоры с вдовствующей императрицей Лунъюй об отречении императора Сюаньтуна . [2] Однако этот пост был ненадолго восстановлен в июле 1917 года во время Чжан Сюня попытки восстановить монархию Цин, но он занимал его всего несколько дней, прежде чем Пекин был вновь взят республиканскими силами.
После краха Цин в 1912 году премьер-министр Китайской Республики был назначен премьер-министром кабинета министров ( 內閣總理 ). В 1914 году он был изменен на государственного секретаря ( 國務卿 ) и премьер-министра Государственного совета ( 國務總理 ). в 1916 году в Бэйянском правительстве . В 1928 году правительство Гоминьдана (Гоминьдан) учредило Исполнительный юань , и Тан Янькай стал первым президентом Исполнительного юаня. Он был официально оформлен в 1947 году после Конституции Китайской Республики принятия . Эта должность была упразднена в материковом Китае, но сохранилась на Тайване с 1949 года.
Пост КНР был первоначально учрежден Органическим законом Центрального народного правительства , принятым Народной политической консультативной конференцией Китая 29 сентября 1949 года, в качестве премьер-министра Совета государственной администрации Центрального народного правительства. [3] Чжоу Эньлай был назначен премьер-министром сразу после провозглашения Китайской Народной Республики 1 октября 1949 года. [ нужна ссылка ] С принятием конституции в 1954 году этот пост был переименован в премьер-министра Государственного совета Китайской Народной Республики. [4]
С 1980-х годов существует разделение обязанностей между премьер-министром и Коммунистической партии Китая (КПК): генеральным секретарем премьер-министр отвечает за экономику и технические детали реализации государственной политики, а генеральный секретарь собирает политическую поддержку, необходимую для государственная политика. [5] Однако было замечено, что это решение было отменено под руководством генерального секретаря КПК Си Цзиньпина , который централизовал власть вокруг себя и взял на себя ответственность за области, которые традиционно были прерогативой премьер-министра, включая экономику. [5]
Исторически премьер-министр выбирался внутри КПК путем обсуждений действующих членов Политбюро и вышедших в отставку членов Политбюро КПК в рамках процесса определения членства в новом Постоянном комитете Политбюро КПК . В рамках этого неформального процесса будущий премьер-министр сначала выбирается вице-премьером, а затем вступает в должность премьер-министра во время последующего раунда смены руководства. [6] Ситуация изменилась при Си Цзиньпине: его союзник и нынешний премьер Ли Цян никогда не занимал пост вице-премьера. [7]
Выбор
[ редактировать ]Официально премьер-министр назначается Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП) по представлению президента . [8] ВСНП также имеет право отстранять от должности премьер-министра и других государственных чиновников. Выборы и отстранения от должности решаются большинством голосов. [8] На практике премьер-министр выбирается из числа руководства КПК, включая постоянный комитет Политбюро. [9]
Срок полномочий премьер-министра такой же, как и срок полномочий ВСНП, который составляет 5 лет, а срок полномочий премьер-министра ограничен двумя сроками подряд. [8] Сразу после выборов президент подписывает указ, закрепляющий назначение премьер-министра. С 2018 года премьер-министр обязан принести конституционную присягу перед вступлением в должность. [9]
Полномочия и обязанности
[ редактировать ]Премьер – высшая административная должность в правительстве Китая . Премьер возглавляет Госсовет [10] и отвечает за организацию и управление китайской гражданской бюрократией. Например, премьер-министру поручено планирование и реализация национального экономического и социального развития и государственного бюджета. [8] [11] Премьер всегда был членом Постоянного комитета Политбюро Коммунистической партии Китая.
В обязанности премьер-министра входит надзор за деятельностью различных министерств, ведомств, комиссий и государственных учреждений. [7] Премьер также может предложить создание, слияние или роспуск министерств, решение по которому затем принимает ВСНП или его Постоянный комитет . [12] Премьер официально выдвинул кандидатов на должности вице-премьеров, членов Государственного совета , министерских должностей и генерального секретаря Государственного совета для назначения ВСНП. [9] Вице-премьеры помогают премьер-министру в его обязанностях. Первый вице-премьер исполняет обязанности премьер-министра в его отсутствие. [13]
Премьер председательствует на пленарных и исполнительных заседаниях Государственного совета. В состав исполнительных заседаний входят премьер-министр, вице-премьеры, члены Государственного совета и генеральный секретарь Государственного совета. [8] и проводятся два-три раза в месяц, а при необходимости могут проводиться в любое время. [14] Государственный совет имеет право вносить предложения в ВСНП и его постоянный комитет, которые должны быть одобрены премьер-министром. Он также может разрабатывать или отменять административные правила, которые затем подписываются и обнародуются премьер-министром. [11] [14] Премьер также подписывает указ, утверждающий назначения или увольнения должностных лиц Госсовета на уровне заместителей министров, а также главы исполнительной власти Гонконга и главы исполнительной власти Макао . [11]
Премьер не имеет полномочий командовать вооруженными силами , но обычно является главой Мобилизационной комиссии национальной обороны , которая является подразделением вооруженных сил. [15] Государственный совет имеет право вводить военное положение в подразделениях ниже административных единиц провинциального уровня , что затем объявляет премьер-министр своим приказом; [11] [16] Премьер Ли Пэн однажды использовал свои полномочия, чтобы ввести военное положение в некоторых частях Пекина и отдать приказ о военном подавлении протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . [17]
См. также
[ редактировать ]
- Список лидеров Китайской Народной Республики
- Список премьер-министров Китая
- Список китайских лидеров
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Ло, Ваншу (20 января 2015 г.). «Госслужащим повысят зарплату» . Китайская газета . Архивировано из оригинала 5 июня 2019 года . Проверено 4 ноября 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Эшерик (2013) .
- ^ «Органический закон Центрального народного правительства Китайской Народной Республики» (PDF) . Общая программа Китайской Народной Республики на 1949-1954 годы . Архивировано (PDF) из оригинала 14 декабря 2023 года . Проверено 3 сентября 2023 г.
- ^ Чанг, Ю-Нан (1956). «Китайская коммунистическая государственная система согласно Конституции 1954 года». Журнал политики . 18 (3): 520–546. дои : 10.2307/2127261 . ISSN 0022-3816 . JSTOR 2127261 . S2CID 154446161 .
- ^ Перейти обратно: а б Вэй, Линлин (11 мая 2022 г.). «Забытый премьер-министр Китая выходит из тени Си Цзиньпина в качестве экономического помощника» . Уолл Стрит Джорнал . ISSN 0099-9660 . Архивировано из оригинала 31 мая 2023 г. Проверено 16 октября 2022 г.
- ^ «Закулисные влиятельные лица Китая блокируют кандидатов на реформы» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 21 ноября 2012 года. Архивировано из оригинала 13 апреля 2023 года . Проверено 26 сентября 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Хадано, Цукаса; Кавате, Иори (31 декабря 2022 г.). «Лоялист Си Цзиньпина собирается стать премьер-министром Китая, не проработав депутатского мандата» . Никкей Азия . Архивировано из оригинала 4 августа 2023 года . Проверено 8 января 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Конституция Китайской Народной Республики» . Всекитайское собрание народных представителей . Архивировано из оригинала 3 января 2022 г. Проверено 08 августа 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Ляо, Цзевэй (04 марта 2023 г.). «ВСНП-2023: Как Китай выбирает руководителей своих государств на ближайшие пять лет» . НПС-наблюдатель . Архивировано из оригинала 07.11.2023 . Проверено 3 ноября 2023 г.
- ^ Шамбо 2021 , с. 18.
- ^ Перейти обратно: а б с д Чэнь, Янь (3 апреля 2023 г.). «Ли Цян: три сигнала и три проблемы для нового премьер-министра Китая за 23-й день его пребывания в должности» [Ли Цян: три сигнала и три проблемы для нового премьер-министра Китая за 23-й день его пребывания в должности]. BBC News . Архивировано 18 июня 2023 года . Проверено 3 сентября 2023 года .
- ^ «Органический закон Государственного совета Китайской Народной Республики» . Всекитайское собрание народных представителей . 13 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала 19 июня 2023 г. . Проверено 19 июня 2023 г.
- ^ Тан, Фрэнк; Ван, Оранж (27 октября 2022 г.). «Высший законодательный орган Китая «обсуждает» новые кандидатуры, в то время как кадровые перестановки в руководстве разжигают хаос на рынке» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Архивировано из оригинала 9 января 2023 года . Проверено 10 января 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Чжэн, Уильям (28 марта 2023 г.). «Новые правила работы Госсовета Китая твердо поставили партию во главе» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Архивировано из оригинала 19 июня 2023 года . Проверено 19 июня 2023 г.
- ^ «Отчет NIDS по безопасности в Китае за 2012 год» (PDF) . Национальный институт оборонных исследований . Декабрь 2012 г. Архивировано (PDF) из оригинала 1 марта 2023 г. Проверено 9 января 2023 г.
- ^ «Военное положение Китайской Народной Республики» . Всекитайское собрание народных представителей . 11 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала 22 октября 2022 г. Проверено 19 июня 2023 г.
- ^ Хуанг, Кэри (24 июля 2019 г.). «Некролог: Ли Пэн, китайский технократ, «коммунистический воин», который поднялся на вершину в хаотические времена» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Архивировано из оригинала 26 июля 2019 года . Проверено 11 января 2023 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Шамбо, Дэвид (2021). Лидеры Китая: от Мао до наших дней . Политика . ISBN 9781509546510 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Корпус политических выступлений. Бесплатный доступ к отчету о работе премьер-министра и политическим выступлениям из других регионов, подготовленному Библиотекой баптистского университета Гонконга.
