Закон о гражданстве Эмиратов
| Федеральный закон № 17 1972 г. | |
|---|---|
 | |
| Парламент Объединенных Арабских Эмиратов | |
| |
| Принят | Правительство Объединенных Арабских Эмиратов |
| Статус: Действующее законодательство | |
Закон о гражданстве Эмиратов регулирует право на получение гражданства в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ). [1] [2] [3] Закон – это прежде всего jus sanguinis . Иностранцы , соответствующие определенным критериям, могут быть натурализованы и получили гражданство. [4] Гражданам Совета сотрудничества стран Персидского залива разрешено жить в ОАЭ без ограничений и иметь право на свободу передвижения . [5]
Авторитет [ править ]
Закон о гражданстве Эмиратов основан на Федеральном законе № 17 от 1972 года о гражданстве и паспортах и находится в ведении Генерального управления по делам проживания и иностранцев (GDRFA) в каждом эмирате. [6]
Рождение в Объединенных Арабских Эмиратах [ править ]
В целом, рождение в Объединенных Арабских Эмиратах само по себе не дает гражданства Эмиратов, поскольку их закон использует jus sanguinis принцип закона о гражданстве . Исключение составляют подкидыши и усыновленные дети.
В 2022 году был принят новый федеральный закон, позволяющий незамужним матерям выдавать свидетельства о рождении своих детей, рожденных в ОАЭ. [7]
Спуск [ править ]
Следующие лица автоматически являются гражданами Эмиратов по происхождению: [8]
- Любая арабская семья, поселившаяся в любом из эмиратов в течение или до 1925 года и сохранявшая место жительства в Эмиратах до вступления в силу Федерального закона № 17 от 1972 года.
- Человек, родившийся в ОАЭ или за границей от отца-эмирата.
- Лицо, родившееся в ОАЭ или за границей от матери-эмиратки и принадлежность которого к отцу не установлена законом.
- Лицо, родившееся в ОАЭ или за рубежом от матери-эмиратки и неизвестного отца или отца без гражданства.
- Человек, родившийся в ОАЭ от неизвестных родителей. Если не установлено иное, подкидыш считается рожденным в ОАЭ.
Дети, рожденные от отца-эмирата или от неизвестного отца или отца без гражданства и матери-эмирата, являются гражданами Эмиратов по происхождению, независимо от места рождения. До 2017 года дети, рожденные от матери-эмиратки и отца-иностранца, могли подать заявление и получить гражданство Эмиратов по достижении 18 лет. [9] [10] С октября 2017 года мать-эмиратка может предоставить гражданство Эмиратов своим детям, когда им исполнится шесть лет. [11]
Брак [ править ]
Иностранка, вышедшая замуж за гражданина Эмиратов, может получить гражданство при условии, что брак продлится не менее семи лет при условии наличия хотя бы одного ребенка или десяти лет при отсутствии детей. Жена натурализованного гражданина мужского пола также может получить гражданство Эмиратов. [8] [12]
Натурализация [ править ]
Натурализация ограничена из-за опасений потери национальной идентичности Эмиратов и их консервативной культуры. Основанием для этих опасений является перспектива того, что иностранцев будет больше, чем коренных эмиратцев. [13]
Гражданство предоставляется иностранцу, если он соответствует следующим условиям и является: [8]
- Араб , родом из Бахрейна , Омана и Катара, легально проживающий в ОАЭ не менее трех лет, имеющий хорошую репутацию и не осужденный за преступление.
- Арабское лицо, обладающее полной дееспособностью, постоянно и законно проживавшее в эмиратах-членах в течение не менее семи лет на дату подачи заявления о натурализации, имеющее законный источник дохода, имеющее хорошую репутацию и хорошее поведение, а также не осужденное за какие-либо преступление, связанное с моральной распущенностью или нечестностью.
- Любой человек, владеющий арабским языком, легально проживающий в ОАЭ с 1940 года, имеющий хорошую репутацию и не осужденный за преступление.
- Любое лицо, владеющее арабским языком, легально проживающее в ОАЭ не менее 30 лет, из них не менее 20 лет после даты вступления в силу закона 1972 года, сохранившее хорошую репутацию и не осужденное за преступление.
Требования к проживанию для получения гражданства Эмиратов могут быть отменены: [8]
- по указу президента ОАЭ .
- любому лицу, оказывающему почетную службу ОАЭ.
Любое лицо, желающее подать заявление на натурализацию, должно владеть арабским языком, иметь законный источник дохода, постоянно проживать в ОАЭ, иметь академическую квалификацию, не иметь плохой репутации и не быть осужден за какое-либо преступление. Лицо, осужденное за проступок или недобросовестное поведение, может подать заявление при условии прохождения реабилитации или реабилитации. Жене гражданина Эмиратов не обязательно иметь академическое образование, чтобы иметь право на натурализацию. [8]
Гражданство предоставляется после: [8]
- проверка данных государственной безопасности.
- церемония, на которой человек присягает на верность ОАЭ.
Право голоса или право на выдвижение кандидатур в парламент или правительственные органы ограничено гражданами Эмиратов по происхождению. Гражданство предоставляется только один раз. [8]
По данным Хьюман Райтс Вотч, многие матери из Эмиратов жаловались, что процесс подачи заявления может быть запутанным и на ответ властей могут уйти годы. Поправки, объявленные в законе о гражданстве ОАЭ в январе 2021 года, направлены на привлечение только элитных иностранцев. [14]
Двойное гражданство [ править ]
Двойное гражданство , которое ранее было запрещено в Эмиратах, разрешено с 2021 года. [15] [16] ОАЭ одобрили поправки к Закону о гражданстве Эмиратов, позволяющие инвесторам, специалистам, особым талантам и членам их семей приобретать гражданство и паспорт Эмиратов при определенных условиях. [17] [18]
Премьер-министр и правитель ОАЭ шейх Мохаммед бен Рашид Аль Мактум заявил, что эта поправка к закону была внесена для привлечения и удержания людей со специальными навыками, включая ученых, врачей, инженеров, творческих талантов, таких как художники и писатели, а также их семьи. За исключением нескольких общих требований, большинство требований специфичны для конкретной области.
Врачи должны специализироваться на уникальных дисциплинах или дисциплинах, которые пользуются большим спросом в ОАЭ. Кандидат также должен внести свой вклад в исследования, имеющие научную ценность, иметь практический опыт не менее 10 лет и стать членом известной организации в своей области специализации. [15]
Утрата гражданства [ править ]
Гражданин по происхождению может потерять гражданство Эмиратов, если: [8]
- они проходят военную службу в иностранном государстве без разрешения правительства ОАЭ и несмотря на приказ отказаться от службы.
- они действуют в интересах вражеского государства.
Гражданин путем натурализации может дополнительно потерять гражданство Эмиратов, если: [8]
- они совершают или пытаются совершить любое действие, которое считается опасным для безопасности и безопасности государства.
- они неоднократно осуждены за позорные преступления.
- при приобретении гражданства используется любой подлог, мошенничество или фальсификация.
- они проживают за пределами ОАЭ без уважительной причины более четырех лет подряд.
Гражданам разрешено добровольно отказаться от гражданства Эмиратов.
Отказ от гражданства рассматривается как позор в эмиратском сообществе , поскольку гражданство обычно приписывается эмиратскому сообществу чувством национальной идентичности , его особенно трудно достичь, и оно дает обладателю различные преимущества. [19]
Постоянное место жительства [ править ]
При соблюдении дополнительных критериев инвесторы и специалисты в области здравоохранения, техники, науки и искусства имеют право на постоянное место жительства. Схема постоянного проживания будет контролироваться Федеральным органом по вопросам идентификации и гражданства (ICA). [20] Ожидается, что он будет генерировать иностранные инвестиции, поощрять предпринимательство и привлекать инженеров, ученых и выдающихся студентов. [21] [22]
См. также [ править ]
Ссылки [ править ]
- ^ «ОАЭ намерены внести поправки в закон, предоставляющий гражданство эмигрантам с определенными критериями: отчет» . Аль Арабия на английском языке . 30 сентября 2020 г. Проверено 8 июля 2021 г.
- ^ «Двойной стандарт ОАЭ в отношении прав гражданства» . Хьюман Райтс Вотч . 5 февраля 2021 г. Проверено 8 июля 2021 г.
- ^ «ОАЭ вносят поправки в закон о гражданстве для экспатриантов. Все, что вам нужно знать» . Индостан Таймс . 30 января 2021 г. Проверено 8 июля 2021 г.
- ^ «Гражданство Эмиратов — Официальный портал правительства ОАЭ» .
- ^ «Информация о визе в ОАЭ» . emirates.com .
- ^ Знайте закон: как стать гражданином ОАЭ
- ^ Штатный писатель (9 ноября 2022 г.). «Младенцы ОАЭ, рожденные от незамужних матерей, теперь имеют право на свидетельство о рождении: как подать заявку» .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я «Федеральный закон № 17 от 1972 года» . Министерство юстиции ОАЭ . Проверено 23 января 2018 г.
- ^ Исса, Вафа (30 ноября 2011 г.). «Детям эмиратских матерей и отцов-эмигрантов предлагалось гражданство» . Национальный . Проверено 28 июня 2018 г.
- ^ «Проблемы с гражданством в регионе Ближнего Востока и Северной Африки» (PDF) . Лондонская школа экономики . Проверено 6 октября 2016 г.
- ^ Абдулмалик, Асма (29 ноября 2017 г.). «Эмиратцев объединяют ценности» . Новости Персидского залива .
- ^ «1 Федеральный закон № (17) 1972 года о гражданстве, паспортах и поправках к ним» (PDF) . www.refworld.org . Проверено 23 августа 2023 г.
- ^ Хаббуш, Махмуд (10 октября 2013 г.). «Призыв к натурализации некоторых эмигрантов вызывает беспокойство в ОАЭ» . Рейтер .
- ^ «Юридическая фирма» . Лучшая юридическая фирма и юридические услуги . Шахг . Проверено 5 февраля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Бхадури, Айши (30 января 2021 г.). «ОАЭ вносят поправки в закон о гражданстве для экспатриантов. Все, что вам нужно знать» . Индостан Таймс .
Изменения в законе о гражданстве и паспортах впервые позволят иностранцам стать двойными гражданами. Двойное гражданство ранее было запрещено в Эмиратах.
- ^ Стюарт, Эшли (30 января 2021 г.). «ОАЭ разрешат двойное гражданство» . Телеграф . Проверено 30 января 2021 г.
- ^ Турак, Наташа (1 февраля 2021 г.). «ОАЭ сейчас предлагают гражданство иностранцам, и экономическая выгода может оказаться «преобразующей» » . CNBC . Проверено 3 июля 2023 г.
- ^ Юсеф, Арва (5 февраля 2021 г.). «Двойной стандарт ОАЭ в отношении прав гражданства» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 23 августа 2023 г.
план по расширению возможностей гражданства для высокообразованных, квалифицированных или богатых иностранных граждан и их семей
- ^ «Более 250 эмиратцев перешли на британское гражданство за 22 года, как показывают данные Великобритании» . 22 мая 2014 г.
- ^ Наградж, Аарти (21 мая 2019 г.). «ОАЭ представляют схему постоянного проживания «золотой карты» для эмигрантов» . Бизнес в Персидском заливе . Проверено 22 сентября 2023 г.
Федеральное управление по вопросам идентификации и гражданства (ICA) будет контролировать эту схему и в ближайшее время объявит более подробную информацию, сообщило Управление по связям с общественностью правительства ОАЭ.
- ^ Рейнольдс, Рори; Талвар Бадам, Рамола (21 мая 2019 г.). «Шейх Мухаммед бен Рашид представил золотую карту для резидентов с постоянной визой» . Национальный . Проверено 28 мая 2019 г.
- ^ Дубай, WAM (21 мая 2019 г.). «Шейх Мохаммед объявляет о программе постоянного проживания в ОАЭ» . Халидж Таймс . Проверено 28 мая 2019 г.
