Закон о гражданстве Кувейта
Закон о кувейтском гражданстве | |
---|---|
Кабинет Кувейта | |
| |
Принят | Правительство Кувейта |
Статус: Действующее законодательство |
Закон о кувейтском гражданстве представляет собой законный путь для неграждан стать гражданами Государства Кувейт . Закон о кувейтском гражданстве основан на широком спектре указов; сначала был принят в 1920 году, а затем в 1959 году. Указ эмира был принят позже, в 1960 году. С 1960-х годов применение закона о гражданстве было очень произвольным и непрозрачным. [1] [2] Отсутствие прозрачности не позволяет негражданам получить справедливую возможность получить гражданство. [2] Ряд поправок был внесен в 1980, 1982, 1994, 1998 и 2000 годах.
История натурализации в Кувейте
[ редактировать ]Государство Кувейт формально имеет официальный Закон о гражданстве, который предоставляет негражданам законный путь для получения гражданства. [1] Однако доступ к гражданству в Кувейте автократически контролируется правящей семьей Аль-Сабах и не подлежит какому-либо внешнему регулирующему надзору. [3] [1] Положения о натурализации Закона о гражданстве применяются произвольно и непрозрачны. [1] [3] Отсутствие прозрачности не позволяет негражданам получить справедливую возможность получить гражданство. [2] [3] Следовательно, правящая семья Аль-Сабаха смогла манипулировать натурализацией по политически мотивированным причинам. [3] [4] [5] [6] [7] [2] [8] [9] [10] За три десятилетия после обретения независимости в 1961 году правящая семья Аль-Сабаха натурализовала сотни тысяч иностранных иммигрантов-бедуинов, преимущественно из Саудовской Аравии. [6] [11] [3] [8] [4] [9] [5] [2] [10] [12] К 1980 году в Кувейте было натурализовано около 200 000 иммигрантов. [11] На протяжении 1980-х годов политически мотивированная политика натурализации Аль-Сабаха продолжалась. [11] [3] Натурализация не регулировалась и не санкционировалась законодательством Кувейта. [3] [4] [6] [12] Точное количество натурализованных неизвестно, но, по оценкам, до 400 000 иммигрантов были незаконно натурализованы в Кувейте. [12] [6] Иностранные иммигранты-бедуины были натурализованы в основном для того, чтобы изменить демографический состав гражданского населения таким образом, чтобы сделать власть правящей семьи Аль-Сабах более надежной. [7] [3] [4] [6] В результате политически мотивированной натурализации число натурализованных граждан превышает количество бедуинов в Кувейте. [2] Правящая семья Аль-Сабаха активно поощряла иностранных иммигрантов-бедуинов мигрировать в Кувейт. [11] Правящая семья Аль-Сабаха выступала за натурализацию иммигрантов-бедуинов, поскольку их считали лояльными правящей семье, в отличие от политически активных палестинских, ливанских и сирийских эмигрантов в Кувейте. [11] Натурализованные граждане были преимущественно суннитскими иммигрантами из Саудовской Аравии из южных племен. [10] [6] [4] Соответственно, в Кувейте нет бедуинов без гражданства, принадлежащих к племени Аджман. [4]
Большинство бедуинов без гражданства в Кувейте принадлежат к северным племенам (особенно аль-Мунтафик ). [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] Северные племена Кувейта состоят преимущественно из мусульман-шиитов. [20] Меньшинство бедуинов без гражданства в Кувейте принадлежит к кувейтской общине Аджам . [21] Отсутствие у судебной системы Кувейта полномочий выносить решения по вопросам гражданства еще больше усложняет бедуинский кризис, лишая бедуинов доступа к судебной системе для представления доказательств и отстаивания своего права на получение гражданства. [2] Хотя неграждане составляют 70% всего населения Кувейта, правящая семья Аль-Сабах упорно отказывает в гражданстве большинству неграждан, включая тех, кто полностью удовлетворяет требованиям для натурализации, как это предусмотрено официальным Законом о гражданстве государства. Власти Кувейта допускают подделки сотен тысяч политически мотивированных натурализаций. [2] [12] одновременно отказывая бедуинам в гражданстве. [2] [12] Политически мотивированная натурализация была отмечена Организацией Объединенных Наций , политическими активистами, учеными, исследователями и даже членами семьи Аль-Сабах. [2] [3] [4] [6] [7] [5] [22] [8] [11] [9] [12] Это широко считается формой преднамеренной демографической инженерии . Это сравнивают с в Бахрейне . политически мотивированной политикой натурализации [3] [7] [10] В странах Персидского залива политически мотивированная политика натурализации называется «политической натурализацией» (التجنيس السياسي). [3]
Правовая дискриминация
[ редактировать ]В Кувейте проживает более 300 граждан-немусульман, в основном христиане и бахаи. В 1982 году парламент внес поправки в конституцию, запрещающие немусульманам натурализацию. Было внесено множество предложений о внесении поправок в закон о гражданстве, позволяющих немусульманам становиться гражданами, но в 2019 году правительство ясно дало понять, что его политика заключается в сохранении «текущего текста». [23] [24] [25] [26] [27]
Покойный Набиль аль-Фадель подал запрос в Конституционный суд, ставя под сомнение конституционность запрета немусульманам на получение кувейтского гражданства. Последнее предложение было сделано Салехом Ашуром, который предложил отменить пункт 5 статьи 4 закона о гражданстве. [28]
Оригинальные кувейтцы
[ редактировать ]Коренным кувейтцем является человек, поселившийся в Кувейте до 1920 года. Человек, который считает, что он сохранил свое обычное место жительства в Кувейте, даже если он проживает в другой стране, если он намеревался вернуться в Кувейт, также является коренным кувейтцем.
По рождению
[ редактировать ]Дети, рожденные от неизвестных родителей в Кувейте, считаются гражданами Кувейта по рождению.
Дети, рожденные от родителей-иностранцев в Кувейте, не будут иметь права на получение гражданства Кувейта.
По происхождению
[ редактировать ]Ребенок, рожденный от отца -кувейта , независимо от места рождения, является гражданином Кувейта.
Ребенок, рожденный от кувейтской матери и неизвестного отца (т.е. внебрачного), независимо от места, является гражданином Кувейта. [29] Однако кувейтские женщины, которые добровольно вступают в половые отношения вне брака и забеременеют в Кувейте, могут быть приговорены к тюремному заключению вместе со своим партнером. [30]
По браку
[ редактировать ]Жена кувейтца
[ редактировать ]Жене может быть предоставлено гражданство только в том случае, если она заявит о своем желании быть кувейткой. Гражданство ей может быть предоставлено только через 18 лет для иностранцев и 10 лет для женщин-граждан стран Совета сотрудничества стран Персидского залива со дня ее желания стать кувейткой. Министр внутренних дел имеет право сократить количество лет. [31] [32] Кувейтский муж должен быть мусульманином, чтобы передать свое гражданство жене. [33] Жена, муж которой был натурализован как кувейтец, может получить гражданство только в том случае, если она заявит о своем желании стать кувейтцем в течение одного года после натурализации мужа. Дети, получившие гражданство, считаются кувейтцами. Они могут решить, хотят ли они быть кувейтцами или получить гражданство предыдущего гражданства родителя. Расторжение брака обычно не приводит к лишению гражданства. Жена мужа, принявшего гражданство другой страны, не может потерять свое гражданство, если она этого не пожелает. Дети их отца, который является натурализованным гражданином другой страны, не могут сохранить свое кувейтское гражданство и должны получить гражданство отца. Дети могут сохранить свое гражданство, если это разрешено законодательством этой страны. Дети могут вернуть себе кувейтское гражданство по достижении совершеннолетия.
Муж кувейтской женщины
[ редактировать ]Таким образом, муж-иностранец кувейтской женщины не имеет права стать гражданином. Их дети не имеют права стать гражданами, если только отец не умер, не находится в плену или не развелся с кувейтской матерью. Были внесены предложения разрешить натурализацию мужьям-иностранцам и детям кувейтских женщин. [34]
Участие в Парламенте
[ редактировать ]Теоретически он/она не может участвовать в парламенте Кувейта в течение следующих 30 лет, если лицо рождено от неизвестных родителей, натурализованного гражданина, иностранной жены иностранца, которому предоставлено гражданство, или иностранной жены кувейтца, который был получил гражданство.
Утрата кувейтского гражданства
[ редактировать ]Он или она может потерять свое гражданство, если они:
- Совершил мошенничество и заявил о гражданстве, не удовлетворив необходимые критерии. В этом случае гражданство любого зависимого лица также может быть лишено.
- осуждены за преступление, связанное с честью или честностью, в течение 15 лет после получения гражданства.
- увольняются с государственной должности по дисциплинарным основаниям, связанным с честностью или честью, в течение 10 лет после получения гражданства.
- работают или работали на иностранное государство и планируют серьезно подорвать экономическую или социальную структуру. Властям должны быть необходимы доказательства того, что он делает это, чтобы лишить ее или его гражданства.
Отказ в гражданстве Кувейта
[ редактировать ]Лицу может быть отказано в гражданстве, если оно удовлетворяет следующим требованиям:
- начал работу в иностранном государстве в своих военных
- работал на иностранное государство, которое находится в состоянии войны или приостановило дипломатические отношения.
- Является резидентом страны за рубежом и вступает в ассоциацию, которая планирует серьезно подорвать экономическую или социальную структуру, или был осужден за преступление, связанное с такой ситуацией.
Любое лицо может быть восстановлено или лишено гражданства, если оно выполнило вышеизложенное.
Ограничения и моменты, которые следует помнить при получении гражданства
[ редактировать ]- Начальник полицейского управления выдаст справку, подтверждающую, что данное лицо является кувейтцем.
- Доказательства могут быть запрошены при получении гражданства
- После выдачи справки будет проведено расследование. Если следствие установит, что справка была получена обманным путем, ее отберут обратно.
- не Кувейтский паспорт будет выдан в течение 2 лет.
- Если человек дал неправильные показания в устной или письменной форме, он может быть заключен в тюрьму на срок до 3 лет и/или оштрафован на сумму до 200 КД. Если лицо предоставило ложные сведения, оно может быть лишено свободы на срок не более семи лет и/или оштрафовано на 500 кувейтских динаров.
- Любой паспорт , выданный человеку в течение двух лет, как указано выше, будет недействителен по истечении этого двухлетнего периода.
Двойное гражданство
[ редактировать ]Кувейт не признает двойное гражданство .
Свобода путешествий
[ редактировать ]В 2016 году граждане Кувейта имели безвизовый доступ или визу по прибытии в 82 страны и территории, что позволило кувейтскому паспорту занять 57-е место в мире согласно Индексу визовых ограничений .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д «IV. ДИСКРИМИНАЦИЯ ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ И СТАТУСУ: БИДУН» . Хьюман Райтс Вотч . 2000.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж «Совет по правам человека, сорок шестая сессия, 22 февраля – 19 марта 2021 г., пункт 3 повестки дня, Поощрение и защита всех прав человека, гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, включая право на развитие. Письменное заявление* представлено Международного совета по поддержке справедливого судебного разбирательства и прав человека, неправительственной организации, имеющей специальный консультативный статус. Генеральный секретарь получил следующее письменное заявление, которое распространяется в соответствии с резолюцией 1996/31 Экономического и Социального Совета» . Объединенные Нации . 17 февраля 2021 г. с. 2.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к Ривка Азулай (2020). Кувейт и Аль-Сабах: племенная политика и власть в нефтяном государстве . Блумсбери. стр. 100–110. ISBN 9781838605063 .
Политическая натурализация соплеменников
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д и ж г Клэр Богранд. «Безгражданство и транснационализм в Северной Аравии: бидуны и государственное строительство в Кувейте, 1959–2009 гг.» (PDF) . п. 137.
Внезаконная натурализация и статистика населения
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с Фредерик Вери , изд. (февраль 2018 г.). За пределами суннитов и шиитов: корни сектантства на меняющемся Ближнем Востоке . Издательство Оксфордского университета. п. 186. ИСБН 9780190911195 .
Чтобы противостоять сильному влиянию арабского национализма в течение десятилетий после обретения независимости в 1961 году, Кувейт натурализовал более 200 000 представителей бедуинских племен, которые стали надежным проправительственным блоком в парламенте.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д и ж г Ривка Азулай (2020). Кувейт и Аль-Сабах: племенная политика и власть в нефтяном государстве . Блумсбери. п. 21. ISBN 9781838605063 .
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д Майкл Херб (18 декабря 2014 г.). Заработная плата нефтяников: парламенты и экономическое развитие Кувейта и ОАЭ . Издательство Корнельского университета. ISBN 9780801454684 .
Как же тогда объяснить натурализацию, имевшую место в странах Персидского залива в прошлом, например, предоставление гражданства тысячам бедуинов (бедуинов) Кувейтом в 1960-х и 1970-х годах? Обычно такая натурализация проводилась правящими семьями и была призвана изменить демографический состав гражданского общества таким образом, чтобы сделать власть правящих семей более безопасной.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с Гвенн Окрухлик (8 февраля 2012 г.). «Политика идентичности выборов в Кувейте» . Внешняя политика .
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с Джастин Генглер (29 августа 2016 г.). «Политическая экономия сектантства в Персидском заливе» . Фонд Карнеги за международный мир .
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д Джон Уорнер (17 апреля 2013 г.). «Под вопросом сектантство в Бахрейне и за его пределами: интервью с Джастином Генглером» . Джадалийя .
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д и ж Анджей Капишевский (2005). «Граждане некоренного происхождения и жители без гражданства в монархиях Персидского залива. Кувейтский бидун» (PDF) . п. 70.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д и ж Шейх Сабах Аль-Мохаммад Аль-Сабах (10 февраля 2018 г.). «Бойся Бога и натурализуй кувейтских бедуинов » . Газета Аль-Шахед (на арабском языке). Архивировано из оригинала 04 марта 2021 г.
- ^ Эман Шамс Олдин (19 сентября 2012 г.). «Бедуины в Кувейте… граждане без личности » . Ас-Сафир аль-Араби (на арабском языке).
- ^ Файез Альфаез (26 февраля 2021 г.). «Кризис национальной идентичности – доктор Файез Аль-Файез » . Пост платформы (на арабском языке).
- ^ Ахмад Джабер (февраль 2021 г.). «Критическая социолингвистическая этнография как взгляд на безгражданство: случай общины бидунов в Кувейте» .
- ^ «Нет достоинства «гуманитарного» государства Кувейта – законы и политика Кувейта в отношении этнической дискриминации, уничтожения и геноцида против бедуинских меньшинств. Представление о «защите прав человека меньшинств, признанных в системе ООН» » . Сьюзен Кеннеди Нур аль Дин . 2020.
- ^ Отчет Экспертному механизму ООН по правам коренных народов – Ежегодное исследование. Права коренных народов бедуинов в контексте границ, миграции и перемещения (PDF) (Диссертация). УВКПЧ . 2019. с. 1–63.
- ^ «Бедунам без гражданства не пускают в Кувейт» . Христианский научный монитор . 1991.
- ^ Сьюзан Кеннеди Нур аль Дин (2018). «Архив бедуинов: общественный архив, созданный для северных племен бедуинов Кувейта» .
- ^ Энам аль-Вер, Рудольф Эрик де Йонг, изд. (2009). Арабская диалектология: в честь Клайва Хоулса по случаю его шестидесятилетия . Том. 53. Брилл. стр. 99–100. ISBN 9789047425595 .
- ^ Коллектив Аджам Медиа (2018). «Между двумя пустынями: визуальные виньетки ирано-кувейтского бидуна в Нью-Мексико» .
- ^ Мохаммад Э. Альхабиб (2010). Миграция шиитов из юго-западного Ирана в Кувейт: факторы притяжения в конце девятнадцатого и начале двадцатого веков (тезис). Государственный университет Джорджии . п. 46.
- ^ «Кувейтский депутат призывает переосмыслить правила получения гражданства - ArabianBusiness.com» . arabianbusiness.com . Проверено 13 августа 2015 г.
- ^ «Arab Times — ведущая английская ежедневная газета в Кувейте» . Arabtimesonline.com . Проверено 2 июня 2020 г.
- ^ «Правительство Кувейта онлайн» . e.gov.kw. Проверено 13 августа 2015 г.
- ^ «Кувейт» . Архивировано из оригинала 1 февраля 2014 г. Проверено 13 августа 2015 г.
- ^ Немусульмане не могут получить гражданство Кувейта (17 января 2019 г.). «Немусульмане не могут получить кувейтское гражданство – ARAB TIMES – KUWAIT NEWS» . Arabtimesonline.com . Проверено 2 июня 2020 г.
- ^ «Группа по обсуждению изменений в законе о воинской повинности: Аль-Тамими» . Архивировано из оригинала 3 февраля 2014 г. Проверено 13 августа 2015 г.
- ^ «Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции» (PDF) . Международная конвенция ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации . 6 января 2017. с. 43 . Проверено 2 января 2021 г.
- ^ «Всемирный доклад 2010: Тенденции в области прав человека в Кувейте» . Хьюман Райтс Вотч . 20 января 2010 г. Проверено 13 июля 2019 г.
- ^ «Кувейтская «иностранная» жена натурализуется через 18 лет... а жена женщины из Персидского залива натурализуется через 10 лет » . aljarida.com (на арабском языке). 22 июня 2022 г.
- ^ « Натурализация кувейтских жен... через 18 лет » . alraimedia.com (на арабском языке). 23 марта 2022 г.
- ^ «Кувейтские христиане» . Жизнь в Кувейте . Безумие в Кувейте. 1 августа 2012 г. Проверено 27 января 2015 г.
- ^ «Движение к натурализации детей кувейтских окон, разведенных» . Араб Таймс . 22 января 2015 г. Проверено 27 января 2015 г.