Закон о гражданстве Кирибати

Кирибати Закон о гражданстве регулируется Конституцией Кирибати 1979 года с поправками; Закон о гражданстве 1979 года и поправки к нему; и различные законы о британском гражданстве. Эти законы определяют, кто является или имеет право быть гражданином Кирибати. Кирибати Гражданство обычно приобретается либо по принципу jus soli , т.е. по рождению в Кирибати, либо по правилам права крови , т.е. по рождению за границей родителями, имеющими гражданство Кирибати. Он может быть предоставлен лицам, связанным со страной, или постоянному жителю, прожившему в стране определенный период времени путем натурализации. Гражданство устанавливает международную идентичность члена суверенной нации. Хотя это слово не является синонимом гражданства , для прав, предоставляемых внутренним законодательством для внутренних целей, Соединенное Королевство и, следовательно, Содружество традиционно использовали эти слова как синонимы.

Граждане Кирибати также являются Содружества гражданами .

Получение гражданства Кирибати

Гражданство в Кирибати приобретается при рождении или в более позднем возрасте путем регистрации или натурализации.

По рождению

К лицам, приобретающим гражданство при рождении, относятся:

• Лица, родившиеся на Кирибати, при условии, что отец, если законный , или мать, если незаконнорожденная, не обладают дипломатическим иммунитетом или не являются членами оккупационной армии;

• Лица не кирибатского происхождения, родившиеся на этой территории и не имеющие права быть гражданами какой-либо другой страны;

• Лица, рожденные за рубежом от отца, уроженца Кирибати, или матери, уроженки Кирибати, если рождение незаконно и отец неизвестен, чье рождение зарегистрировано соответствующими органами; или
• Подкидыши .

По регистрации

Гражданство по регистрации включает тех, кто имеет семейные или исторические связи с Кирибати. К лицам, приобретающим гражданство путем регистрации, относятся:

• Несовершеннолетние дети, усыновленные гражданами Кирибати, за исключением того, что в случае совместного усыновления отцом должен быть гражданин Кирибати;
• Несовершеннолетние дети лица, ставшего натурализованным гражданином Кирибати;
• Иностранные жены мужей Кирибати; или
• Лица, происходящие от предков, живших на Кирибати;

Путем натурализации

Обычная натурализация в Кирибати достигается путем подачи заявления в Комиссию по гражданству, которая отвечает за иммиграцию. Кандидаты должны подтвердить, что у них хорошая репутация; знать язык, обычаи и гражданские обязанности страны; являются финансово самостоятельными; и намерены проживать на данной территории. Они должны иметь возможность продемонстрировать проживание в стране в течение как минимум семи лет. Кандидаты, получившие одобрение на натурализацию, должны отказаться от другого гражданства.

Потеря гражданства

Граждане Кирибати могут отказаться от своего гражданства при условии, что они достигли совершеннолетия и дееспособности и получили другое гражданство, хотя во время войны отказ не может быть разрешен. Денатурализация может произойти только для лиц, не являющихся выходцами из Кирибати, если лицо получило гражданство путем мошенничества, ложного представления или сокрытия; если они служат в иностранной армии или правительстве; если они пользуются правами или привилегиями, предоставленными иностранным государством; или если они добровольно получают иностранное гражданство.

Двойное гражданство

Все лица происхождения Кирибати могут иметь двойное гражданство , но натурализованные лица, не имеющие наследия Кирибати, должны отказаться от любого другого гражданства.

История

Доколониальный период (1606–1915)

Острова Кингсмилл , позже известные как острова Гилберта и Кирибати, были обнаружены Педро Фернандесом де Кейросом , португальским мореплавателем, который плавал на службе в Испании, в 1606 году. Моряки сообщали о различных наблюдениях испанцев на протяжении следующих столетий, прежде чем Джон Байрон высадился на Никунау в 1765 году. Большинство островов архипелага, образованного островами Гилберта и Эллис, были идентифицированы в результате коммерческих торговых экспедиций между семнадцатым и девятнадцатым веками. век. В 1820 году русский картограф обобщил Адам фон Крузенштерн известную информацию об островах Тихого океана и переименовал весь архипелаг в острова Гилберта, которые не вошли в обиход до 1860-х годов. Управление островами определялось иерархией, централизованной вождеством и переходившей к членам семьи вождя, свободным людям, рабам и иностранцам. Вождь и его соратники контролировали власть над землей и жизнью деревни, а его подданные признавали его власть посредством дани. Главы кланов , происходившие по мужской линии, были членами манеабы , или молитвенного дома, который служил политическим форумом и разрешал споры между кланами. Женщины при замужестве становились членами рода своего мужа.

С начала XIX века происходили конфликты между европейскими державами, устанавливавшими сферы влияния в Тихом океане. Британская политика заключалась в том, чтобы избежать аннексии, но вмешаться от имени своих граждан в случае возникновения конфликта и запугать местных лидеров посредством демонстрации силы . Торговые контакты с европейцами на островах Гилберта были спорадическими на протяжении 1840-х и 1850-х годов, в основном за счет китобойного промысла . Первыми европейскими поселенцами были торговцы, но вскоре за ними последовали миссионеры, такие как Хирам Бингем , прибывшие в Абайанг в 1857 году. Начиная с 1860-х годов европейцы торговали кокосовым маслом и копрой и совершали набеги на коренное население , чтобы найти рабочих для плантаций на Фиджи, Гавайях, Квинсленде и даже в Южной Америке. В 1877 году генерал-губернатор Фиджи получил расширенные полномочия Верховного комиссара , чтобы взять на себя ответственность за всех британских подданных на любом острове в западной части Тихого океана, не находящемся под юрисдикцией другой «цивилизованной державы».

В 1886 году Германия и Великобритания подписали англо-германские декларации о западной части Тихого океана , чтобы определить условия их взаимодействия и разграничить территории, с которыми каждая из них была связана. Несмотря на соглашение, Германия продолжала попытки контролировать острова Гилберта и в 1888 году обратилась к правительству с просьбой аннексировать их. Стремясь заручиться поддержкой Германии и смягчить враждебность Франции по отношению к британскому вмешательству в Египте, министерство иностранных дел отвергло аннексию. Управление по делам колоний признало необходимость принятия превентивных мер из-за растущего участия Соединенных Штатов в регионе. Чтобы ограничить стоимость и долговечность колонии, Кабинет министров объявил острова Гилберта британским протекторатом в 1892 году, позволив существующему правительству действовать под британским надзором. Позже в том же году тот же статус был распространен на острова Эллис . Чарльз Суэйн был назначен комиссаром-резидентом и по прибытии на острова в 1893 году формализовал обычную социальную организацию, предоставив вождям и старейшинам руководящие полномочия, а также установив судебную и полицейскую систему, а также секретаря-казначея для контроля за налогообложением. Он также кодифицировал существующие законы и разработал общий правовой кодекс для всех островов.

В 1900 году, когда фосфат был обнаружен на острове Оушен , в 1901 году полномочия постоянного комиссара протектората острова Гилберта были расширены и над этим островом. Поскольку большая часть доходов от управления островами поступала от добычи фосфатов, в 1908 году штаб-квартира Протектората переехала на Оушен-Айленд. единая юрисдикция под британским контролем. В 1915 году приказ Совета изменил протекторат на колонию островов Гилберта и Эллис.

Британская колония (1915–1979)

Закон о британском гражданстве и статусе иностранцев 1914 года позволил местным юрисдикциям в самоуправляющихся доминионах продолжать регулировать гражданство на своих территориях, но также установил схему имперского гражданства на всей территории королевства. Единый закон, вступивший в силу 1 января 1915 года, требовал, чтобы замужняя женщина получала гражданство от своего супруга, то есть, если он был британцем, она тоже была британцем, а если он был иностранцем, то и она тоже. Он предусматривал, что после потери гражданства мужа жена могла заявить, что она желает остаться британцем, и при условии, что в случае расторжения брака в результате смерти или развода гражданка британского происхождения, потерявшая свой статус в результате брака, могла вновь получить британское гражданство. гражданство путем натурализации без соблюдения требования о проживании. В статуте повторяются положения общего права , согласно которым лица, родившиеся по рождению на территории королевства на дату вступления в силу или после этой даты, должны быть британскими подданными . Используя слово «человек» , статут аннулировал требования легитимности для граждан jus soli , которые существовали в предыдущих законах о гражданстве. Для тех, кто родился за границей на дату вступления в силу или после нее, легитимность по-прежнему требовалась и могла быть получена только ребенком от британского отца (одно поколение), который был естественным или натурализованным. Для натурализации требовалось пять лет проживания или службы короне.

В 1916 году колония островов Гилберта и Эллис стала колонией короны , в которую входили острова Фаннинг , Оушен, Юнион и Вашингтон . Поправки к Закону о британском гражданстве были приняты в 1918, 1922, 1933 и 1943 годах, изменяя производное гражданство по происхождению и слегка изменяя положения, позволяющие женщинам терять свое гражданство при вступлении в брак. В 1919 году остров Рождества был присоединен к Колонии, а в 1925 году остров Юнион был передан под управление Новой Зеландии . Из-за роста числа лиц без гражданства женщина, которая не приобрела автоматически гражданство своего мужа при вступлении в брак или при его натурализации в другой стране, не потеряла свой британский статус после 1933 года. В 1937 году из-за необходимости в дополнительных землях для размещения растущего населения острова Феникс были включены в состав колонии островов Гилберта и Эллис. Спорные претензии на острова Кантон и Эндербери группы Феникс привели к соглашению в 1939 году между Великобританией и Соединенными Штатами о совместном управлении этими двумя островами в качестве защищенного государства . Пересмотр закона о британском гражданстве 1943 года позволил ребенку, родившемуся за границей, в любое время стать гражданином Великобритании по происхождению, если государственный секретарь согласился зарегистрировать рождение.

В соответствии с Законом о британском гражданстве 1948 года британские граждане в колониях островов Гилберт и Эллис были реклассифицированы в то время как «граждане Великобритании и колоний» (CUKC). Базовая схема британского гражданства не сильно изменилась, и обычно те, кого ранее считали британцами, оставались прежними. Изменения включали то, что жены и дети больше не получали автоматически статус мужа или отца, детям, получившим гражданство по происхождению, больше не требовалось подавать декларацию об удержании, а регистрация детей, рожденных за границей, была продлена. В 1971 году оставшиеся центральные и южные острова Лайн были присоединены к колонии островов Гилберта и Эллис. С 31 декабря 1974 года протекторат острова Кантон прекратил свое существование, и проживающие там лица стали лицами без гражданства. 1 октября 1975 года острова Эллис были отделены от колонии, переименованной в Колонию Тувалу , а остальные острова были переименованы в Колонию островов Гилберта, которая продолжала существовать до 1979 года.

После обретения независимости (1979 – настоящее время)

12 июля 1979 года бывшая колония сменила название на Республику Кирибати и получила независимость от Великобритании. Как правило, лица, имеющие кирибатийское происхождение или лица без гражданства и ранее бывшие гражданами, как это определено в классификации «Граждане Соединенного Королевства и колоний», становятся гражданами Кирибати в День независимости и перестают быть гражданами Великобритании. Конституция предоставила гражданство лицам, которые были зарегистрированы или натурализованы в бывшей колонии, а также замужним женщинам, чьи мужья стали гражданами Кирибати или могли бы стать гражданами Кирибати, если бы не смерть 12 июля 1979 года. Исключения были сделаны для лиц, желающих сохранить свое британское гражданство и статус, если они (или их отец или дедушка) родились, натурализовались или зарегистрированы в части королевства, которая оставалась на момент независимости Кирибати частью Соединенного Королевства или колоний, или был присоединен к такому месту. Женщины, вышедшие замуж за лиц, сохранивших свой статус CUKC, оставались CUKC, если только их муж не потерял свой статус. Впоследствии Палата собрания приняла Закон 1 1979 года, определяющий гражданство и национальность в стране, и в том же году подписала Договор о дружбе и территориальном суверенитете между Соединенными Штатами и Тувалу, чтобы положить конец территориальным спорам с Соединенными Штатами по поводу Кантона, Эндербери и группы острова Лайн и признают суверенитет Кирибати над ними. В Закон о гражданстве Кирибати в 1981 году были внесены поправки. и снова в 1998 году, но гендерное неравенство все еще проявляется в законе 2020 года, который запрещает законным детям, рожденным за границей, приобретать гражданство своей матери; замужние женщины не должны получать гражданство, кроме как через своего супруга, или передавать свое гражданство своим мужьям; и детей от получения гражданства от матери в случае совместного усыновления. На Совета ООН по правам человека за 2020 год универсальном периодическом обзоре Кирибати согласилась оценить способность женщин передать свое гражданство членам своей семьи.

Ссылки

Библиография

• Болдуин, М. Пейдж (октябрь 2001 г.). «Подчинение империи: замужние женщины и Закон о британском гражданстве и статусе иностранцев» . Журнал британских исследований . 40 (4). Чикаго, Иллинойс: Издательство Чикагского университета : 522–556. дои : 10.1086/386266 . ISSN   0021-9371 . JSTOR   3070746 . OCLC   4637986477 . ПМИД   18161209 . S2CID   5762190 . Проверено 25 марта 2021 г.
• Дзеджич, Анна (февраль 2020 г.). «Сравнительный региональный отчет о законодательстве о гражданстве: Океания» (PDF) . cadmus.eui.eu . Бадиа Фьесолана : Европейский университетский институт . Архивировано (PDF) из оригинала 30 апреля 2021 года . Проверено 30 апреля 2021 г.
• Франсман, Лори (2011). Закон Франсмана о британском гражданстве (3-е изд.). Хейуордс-Хит, Западный Суссекс: Bloomsbury Professional . ISBN  978-1-84592-095-1 .
• Глобальная кампания за равные права гражданства ; Институт безгражданства и инклюзивности (20 января 2020 г.). «Совместное представление Совету по правам человека на 35-й сессии универсального периодического обзора: Кирибати» (PDF) . Институт безгражданства и инклюзии . Женева, Швейцария: Совет ООН по правам человека . Архивировано (PDF) из оригинала 10 июня 2020 года . Проверено 15 мая 2021 г.
• Ллевелин-Джонс, Фредерик (1929). «Национальность замужней женщины» . Труды Общества Гроция . 15 . Лондон: Общество Гроция : 121–138. ISSN   1479-1234 . JSTOR   742756 . OCLC   5544683551 . Проверено 25 марта 2021 г.
• Макдональд, Барри (2001). Золушки Империи: К истории Кирибати и Тувалу (Переиздание). Сува, Фиджи: Южно-Тихоокеанский университет . ISBN  978-982-02-0335-8 .
• Макинтайр, В. Дэвид (2012). «Раздел островов Гилберта и Эллис» (PDF) . Журнал островных исследований . 7 (1). Шарлоттаун, Остров Принца Эдуарда: Институт островных исследований : 135–146. ISSN   1715-2593 . OCLC   7179142171 . Архивировано (PDF) из оригинала 2 августа 2019 г. Проверено 15 мая 2021 г.
• Кирос, Педро Фернандес де (1904). Путешествия Педро Фернандеса де Кироса с 1595 по 1606 год . 2-е место: Произведения Общества Хаклуйт, № XIV. Том. I. Перевод Маркхэма, Клементса Р. Лондон: Hakluyt Society . OCLC   459540920 .
• Управление персонала США (2001 г.). «Кирибати (ранее острова Гилберта)». Законы о гражданстве мира (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Американская ассоциация иммиграционных юристов. п. 108. ИСБН  978-1-57370-110-5 . Архивировано из оригинала (PDF) 8 ноября 2020 года.
• Уинкап, Тони (1979). Нация Наро: портрет островов Гилберта . Лондон: Стейси Интернэшнл . ISBN  0-905743-16-4 .
• Вольф, Джеймс К. (весна 1988 г.). «Юриспруденция толкования договоров» . Обзор права Калифорнийского университета в Дэвисе . 21 (3). Дэвис, Калифорния: Юридическая школа Калифорнийского университета в Дэвисе : 1023–1072. ISSN   0197-4564 . OCLC   610659223 . Проверено 15 мая 2021 г. - через HeinOnline .
• «Законы Кирибати, пересмотренное издание 1998 г., глава 18: Гражданство» (PDF) . РефМир . Амбо, Кирибати: Правительство Кирибати. 1 сентября 1998 г. Архивировано (PDF) из оригинала 17 ноября 2020 г. . Проверено 15 мая 2021 г.