Закон о румынском гражданстве
| Закон о румынском гражданстве | |
|---|---|
 | |
| Парламент Румынии | |
| |
| Принят | Правительство Румынии |
| Статус: Действующее законодательство | |
Закон о гражданстве Румынии регулирует конкретные права, обязанности, привилегии и преимущества между Румынией и отдельным лицом. Румынский закон о гражданстве основан на jus sanguinis («право крови»). Текущая политика в области гражданства в Румынии соответствует Закону о румынском гражданстве, принятому парламентом Румынии 6 марта 1991 года, и Конституции Румынии, принятой 21 ноября 1991 года.
Предыстория [ править ]
Румыния находилась под коммунистическим правлением в период с 1947 по 1989 год. На ранних этапах коммунизма особое внимание уделялось принципам Jus Sanguinis сильное чувство национализма . , и от всех румынских граждан требовалось [1] Международная миграция строго контролировалась режимом, а население находилось под строгим наблюдением. [1] Закон о румынском гражданстве 1971 года поддержал эти принципы и выразил превосходство румынского гражданства. «Закон № 24 о румынском гражданстве от декабря 1971 года предусматривал, что потомкам румынской женщины автоматически присваивается румынское гражданство, независимо от гражданства отца». [1] Статья 5 Закона гласит: «В качестве выражения отношений между родителями и детьми, непрерывной преемственности на отечестве предыдущих поколений, боровшихся за социальную и национальную свободу, дети, рожденные от румынских родителей на территории Социалистической Республики Румыния – граждане Румынии». [1] Закон также предусматривает, что «только президент республики, как представитель исполнительной власти...» может предоставлять или отзывать румынское гражданство. [1]
Экономические и социально-политические кризисы 1980-х годов привели к изменению понимания румынской однородности. [1] Конфликт возник между венгерским и румынским народами, а путаница между гражданством и национальной идентичностью привела к множеству вопросов относительно границ нации и прав венгерских меньшинств, проживающих в Румынии. [1] После падения коммунизма в Восточной Европе в 1989 году законы о гражданстве в Румынии были изменены в новой конституции. [1] Взаимодействие между политикой гражданства различных стран Восточной Европы привело к новым дискуссиям по поводу двойного гражданства, которое традиционно было запрещено для румынских граждан. [1]
Основа действующего законодательства [ править ]
Румынский закон о гражданстве основан на социальной политике jus sanguinis , согласно которой национальность или гражданство определяется не местом рождения, а гражданством предка. Это контрастирует с jus soli («право на землю»), согласно которому гражданство определяется местом рождения.
Что касается подкидышей, румынский закон о гражданстве содержит элемент jus soli . Подкидыши , найденные в Румынии, считаются гражданами Румынии, пока не доказано обратное. [2]
Закон [ править ]
Из статьи №5; Закон 21. Дети, рожденные от граждан Румынии на территории Румынии, являются гражданами Румынии. [3] Кроме того, гражданами Румынии также являются:
- рожденный на территории Румынии, даже если только один из родителей является гражданином Румынии;
- родившиеся за границей, хотя бы один из родителей имеет румынское гражданство.
Румынское гражданство можно получить после восьми лет проживания в стране, продемонстрировав практическое знание румынского языка и знание румынской культуры.
Получение румынского гражданства [ править ]
Гражданство в Румынии можно получить четырьмя способами: рождение, усыновление, репатриация и просьба.
- Рождение : Все дети, рожденные от граждан Румынии, приобретают гражданство при рождении. Ребенок может родиться на территории Румынии или за границей, и только один из родителей должен быть гражданином Румынии. Кроме того, любому ребенку, найденному на территории Румынии, предоставляется гражданство, если ни один из родителей неизвестен. [4]
- Усыновление : Гражданство предоставляется любому ребенку, законно усыновленному румынскими гражданами. Если только один приемный родитель является гражданином Румынии, ребенок по-прежнему имеет право на получение румынского гражданства, и решение принимается приемными родителями. Если они не смогут прийти к взаимному согласию, решение будет принимать квалифицированный суд. Если ребенку 14 лет и старше, необходимо его согласие. [4]
- Репатриация : Любой человек, потерявший румынское гражданство, может восстановить гражданство, если он того пожелает. [4] Кроме того, любой ребенок или внук человека, потерявшего гражданство, имеет право на репатриацию. [5]
- Приобретение по запросу : Гражданство может быть предоставлено иностранным гражданам или лицам без гражданства, которые соответствуют критериям включения одной из следующих трех категорий:
- Родился в Румынии и в настоящее время проживаю там;
- Проживал в Румынии не менее восьми лет; или
- Проживал в Румынии и состоял в браке с гражданином Румынии не менее пяти лет.
- Кандидаты также должны быть не моложе 18 лет и хорошо понимать румынский язык и культуру. [4]
- Существует ряд условий, которые могут позволить исключить до половины требований по времени для получения румынского гражданства, например, если заявитель является международно признанной личностью; заявитель является гражданином государства-члена Европейского Союза ; заявитель получил статус беженца ; или заявитель инвестировал в Румынию суммы, превышающие 1 000 000 евро. [6]
Последствия натурализации и восстановления румынского гражданства [ править ]
Статья №10 закона гласит: «Румынское гражданство может быть предоставлено лицу, утратившему это гражданство и ходатайствующему о его восстановлении, сохранив при этом свое иностранное гражданство...»
Некоторые страны не допускают множественное гражданство , а в случае, если допускают, предусматривают автоматическую утрату гражданства при получении гражданства другой страны по добровольному решению (свободному выбору). Румынское государство не может гарантировать, что иностранный гражданин сохранит свое иностранное гражданство при восстановлении румынского гражданства. Все граждане Нидерландов , восстановившие свое румынское гражданство до 1 апреля 2003 г., [7] потеряли голландское гражданство. Все граждане Нидерландов, которые восстановили свое румынское гражданство после 1 апреля 2003 года и не выполнили одно из трех исключений из автоматической утраты гражданства, потеряли свое голландское гражданство. Все взрослые граждане Бельгии , восстановившие свое румынское гражданство до 9 июня 2007 года, утратили свое бельгийское гражданство. [8]
То же самое относится и к людям, которые натурализуются как граждане Румынии.
Это не является виной румынского государства, поскольку «в соответствии с Конституцией Румынии и пунктом 3 статьи № 1 Закона № 21/1991 с последующими изменениями и дополнениями, переизданными, граждане Румынии пользуются защитой Румынское государство — в таких положениях не упоминаются какие-либо обязанности румынского государства в отношении бывших и/или будущих румынских граждан». [9]
введение двойного гражданства В последующие годы вызвало множество критических замечаний. Эту политику критиковали за то, что она была одновременно слишком инклюзивной и слишком эксклюзивной. Некоторые ученые утверждали, что эта политика была попыткой поддержать принцип конституции Румынии, согласно которому «суверенитет Румынии принадлежит румынскому народу», сосредоточив усилия на этнической однородности, а не на разнообразии. [5] Напротив, соседние восточноевропейские страны заявили, что эта политика является инструментом «ползучей экспансии», и по-прежнему скептически относились к мотивам вновь обретенной инклюзивности Румынии. [10] Хотя эта политика все еще обсуждается сегодня, принятие Румынии в Европейский Союз в 2007 году изменило акцент на обсуждении гражданства внутри Румынии и с соседними странами, которые сами добиваются принятия в ЕС, критика за рубежом уменьшилась. [11]
Почетный гражданин [ править ]
Статья № 40 Закона о гражданстве Румынии гласит: «Румынское гражданство под названием « почетное гражданство » может быть предоставлено некоторым иностранцам за особые заслуги перед страной и румынским народом по предложению правительства, без каких-либо других формальностей, румынским парламентом. Лица, приобретающие почетное гражданство, пользуются все гражданские и политические права, которые признаются за румынскими гражданами, за исключением права избирать и быть избранным, а также права занимать государственные должности». [4]
Двойное гражданство [ править ]
В соответствии с Законом о румынском гражданстве 1991 года, румынские граждане в настоящее время имеют право иметь двойное гражданство . Румынским гражданам, подающим заявление на получение двойного гражданства, не требуется устанавливать место жительства в Румынии, и в случае принятия им предоставляются все те же права, что и гражданам без двойного гражданства. [4] Политика Румынии в отношении двойного гражданства не имеет отношения к политике других государств. Чтобы успешно стать двойным гражданином Румынии, человек также должен соответствовать требованиям двойного гражданства в другой стране. [12] Были случаи, когда заявители успешно восстанавливали румынское гражданство и в результате теряли гражданство другой страны. Румынское государство не берет на себя ответственность за утрату гражданства другого государства в результате предоставления Румынией двойного гражданства. [4]
Гражданство Европейского Союза [ править ]
Поскольку Румыния является государством-членом Европейского Союза , граждане Румынии также являются гражданами Европейского Союза в соответствии с законодательством Европейского Союза и, таким образом, пользуются правом свободного передвижения. [13] и имеют право голосовать на выборах в Европейский парламент . [14] [15] Находясь в стране, не входящей в ЕС, где нет посольства Румынии, граждане Румынии имеют право на получение консульской защиты в посольстве любой другой страны ЕС, присутствующей в этой стране. [16] [17] Румынские граждане могут жить и работать в любой стране ЕС в силу права на свободное передвижение и проживание, предоставленного статьей 21 Договора ЕС . [18]
Потеря румынского гражданства [ править ]
Румынское гражданство можно потерять, отказавшись от румынского гражданства или согласившись на отказ от румынского гражданства. Совершение серьёзных преступлений, наносящих вред румынскому государству, или вербовка в армию государства, с которым Румыния разорвала дипломатические отношения, находясь за границей, являются способами вывода войск. [4] Гражданин может отказаться от своего гражданства до тех пор, пока ему не предъявлено обвинение по уголовному делу или он не имеет какого-либо долга перед каким-либо физическим или юридическим лицом государства. [4]
Независимо от действий человека, румынское гражданство не может быть аннулировано, если оно приобретено по рождению. [19]
граждан передвижения Свобода Румынии
Визовые требования для граждан Румынии представляют собой административные ограничения на въезд, установленные властями других государств для граждан Румынии . В 2017 году румынские граждане имели безвизовый доступ или доступ по визе по прибытии в 149 стран и территорий, что позволило румынскому паспорту занять 21-е место в мире согласно Индексу визовых ограничений . [20]
В 2017 году румынское гражданство заняло двадцать пятое место в Индексе национальности (QNI). Этот индекс отличается от Индекса визовых ограничений , который фокусируется на внешних факторах, включая свободу передвижения. QNI учитывает, помимо свободы передвижения, внутренние факторы, такие как мир и стабильность, экономическая мощь и человеческое развитие. [21]
См. также [ править ]
- Румынское удостоверение личности
- Румынский паспорт
- Визовая политика Румынии
- Визовые требования для граждан Румынии
Ссылки [ править ]
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д и ж г час я Иодарчи, Константин (2002). «Гражданство и национальная идентичность в Румынии: исторический обзор». Rgio: Минориты, политика, общество — английское издание . 13 (1): 3–34.
- ^ Статья №5; Закон о румынском гражданстве; Закон №. 21/1991; переиздан в 2010 году.
- ^ «Румынское гражданство · Румынский паспорт » Закон о румынском гражданстве» . Румынский паспорт.co.il . Проверено 6 сентября 2013 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с д и ж г час я «Румынское гражданство» .
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Вердери, Кэтрин (1998). «Транснационализм, национализм, гражданство и собственность: Восточная Европа с 1989 года». Американский этнолог . 25 (2): 291–306. дои : 10.1525/ae.1998.25.2.291 . hdl : 2027.42/136509 .
- ^ «Закон о румынском гражданстве» (PDF) . Совет Европы .
- ^ Я хотел бы получить другое гражданство. Архивировано 7 апреля 2012 г. в Wayback Machine ; Министерство иностранных дел Нидерландов; доступ .
- ^ «Потеря бельгийского гражданства» . Федеральная государственная служба иностранных дел . Королевство Бельгия. 23 марта 2016 г.
- ^ Саику, Даниэла (2 декабря 2007 г.). «Благодарственное письмо» (PDF) . Members.home.nl . Архивировано из оригинала (PDF) 27 октября 2013 года . Проверено 27 ноября 2021 г. Национальная служба . Министерство юстиции Румынии.
- ^ Иодарчи, Константин (2004). Закон о статусе Венгрии: государственное строительство и/или защита меньшинств . Саппоро, Япония: Центр славянских исследований Университета Хоккайдо.
- ^ Дура, Джордж (2007). «Членство в ЕС дает Румынии новые возможности в отношениях с Молдовой».
- ^ «Приобретение другого гражданства» . Архивировано из оригинала 7 апреля 2012 г.
- ^ Закон о гражданстве. Архивировано 21 июля 2017 г. в Wayback Machine ; обновлено в августе 2010 г.
- ^ «Румыния» . Евросоюз . Проверено 4 мая 2015 г.
- ^ Ограничения по гражданству ; Интернет-страница румынского паспорта; доступ .
- ^ Статья 20(2)(c) Договора о функционировании Европейского Союза .
- ^ Права за рубежом: Право на консульскую защиту : право на защиту со стороны дипломатических или консульских органов других государств-членов, когда он находится в государстве-члене ЕС, если нет дипломатических или консульских органов в собственном государстве гражданина (статья 23): это связано с тем, что не все государства-члены имеют посольства в каждой стране мира (14 стран имеют только одно посольство от государства ЕС). Антигуа и Барбуда (Великобритания), Барбадос (Великобритания), Белиз (Великобритания), Центральноафриканская Республика (Франция), Коморские Острова (Франция), Гамбия (Великобритания), Гайана (Великобритания), Либерия (Германия), Сент-Винсент и Гренадины ( Великобритания), Сан-Марино (Италия), Сан-Томе и Принсипи (Португалия), Соломоновы Острова (Великобритания), Тимор-Лешти (Португалия), Вануату (Франция)
- ^ «Договор о функциях Европейского Союза (консолидированная версия)» (PDF) . Eur-lex.europa.eu . Проверено 10 июля 2015 г.
- ^ Конституция Румынии ; официальный перевод на сайте Палаты депутатов, статья (5).
- ^ "Дом" . Индекс визовых ограничений .
- ^ «41 национальность с лучшим качеством жизни» . Бизнес-инсайдер . 06 февраля 2016 г. Проверено 10 сентября 2018 г.
