Jump to content

Закон о гражданстве Кипра

Это хорошая статья. Нажмите здесь для получения дополнительной информации.

Закон о гражданстве Республики Кипр, 1967 г.
Закон о гражданстве Республики Кипр 1967 года.
Палата представителей
  • Закон, предусматривающий гражданство Республики и вопросы, связанные с ним.
Цитирование № 43 1967 г.
Территориальная протяженность Кипр (включая Северный Кипр )
Принят Палата представителей
Принят 28 июля 1967 г.
Началось 28 июля 1967 г.
Статус: Изменено

Закон о гражданстве Кипра на которых человек является гражданином Кипра подробно описывает условия , . Основным законом, регулирующим правила гражданства, является Закон о гражданстве Республики Кипр 1967 года, который вступил в силу 28 июля 1967 года. Правила применяются ко всему острову Кипр , который включает в себя саму Республику Кипр и Северный Кипр , отколовшийся регион, который дипломатически признана только Турцией как Турецкая Республика Северного Кипра (ТРСК).

Кипр является государством-членом Европейского Союза (ЕС), и все граждане Кипра являются гражданами ЕС . Они имеют автоматическое и постоянное разрешение жить и работать в любой стране ЕС или Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) и могут голосовать на выборах в Европейский парламент .

Лица, рожденные хотя бы от одного родителя-киприота, автоматически приобретают гражданство при рождении только в том случае, если ни один из родителей не считается нелегальным мигрантом. Рождение на Кипре само по себе не дает ребенку права на получение гражданства. Иностранные граждане могут стать гражданами Кипра путем натурализации после выполнения требования о проживании (обычно семь лет).

Кипр ранее был колонией Британской империи , а местные жители были британскими подданными . Хотя Кипр получил независимость в 1960 году и кипрские граждане больше не имеют британского гражданства, они по-прежнему имеют привилегированный статус при проживании в Соединенном Королевстве ; как граждане Содружества , они имеют право голосовать на выборах в Великобритании и занимать там государственные должности.

История [ править ]

колониальной Политика эпохи

Остров Кипр был завоеван Османской империей в 1570 году. [1] Соответственно, к острову применялся османский закон о гражданстве. Кипр находился под властью Османской империи в течение трех столетий, пока в 1878 году он не был сдан в аренду Британской империи . [2] Хотя остров оставался под номинальным суверенитетом Османской империи, на Кипре не существовало полномочий по обеспечению соблюдения османских законов. Жители Кипра якобы оставались подданными Османской империи, но путешествовали, используя документы, в которых они были указаны как «уроженцы Кипра», а не османские паспорта. [3]

Великобритания полностью аннексировала остров в начале Первой мировой войны в 1914 году, после того как Османская империя вступила в войну в поддержку Центральных держав , и закон о британском гражданстве . к острову стал применяться [2] [4] как это было и в других частях Британской империи. Киприоты и все другие имперские граждане были британскими подданными ; любой человек, родившийся на Кипре, в Соединенном Королевстве или где-либо еще в пределах владений Короны , был британским подданным по рождению. [5]

Турция официально отказалась от всех претензий на Кипр по Лозаннскому договору 1923 года , и в 1925 году остров стал колонией Короны . [6] Османские/турецкие подданные, которые обычно проживали на Кипре 5 ноября 1914 года, автоматически в этот день стали британскими подданными. Однако любое такое лицо имело право выбрать турецкое гражданство в течение двух лет с момента вступления договора в силу при условии, что оно навсегда покинуло Кипр и перебралось в Турцию в течение 12 месяцев с момента этого выбора. Хотя около 9000 киприотов-турок решили стать гражданами Турции, большинство из них либо не уехали, либо впоследствии вернулись на Кипр из-за плохих экономических условий в Анатолии. [7]

Колониальные чиновники придерживались политики « разделяй и властвуй» , настраивая греческую и турко-киприотскую общины друг против друга, чтобы ослабить оппозицию их собственной власти. [8] Начиная с 1926 года, дальнейшая миграция турок в Анатолию была ограничена колониальным правительством, стремившимся обуздать высокий уровень оттока мусульманского населения. Чтобы помочь сохранить значительную турецкую общину, колониальное правительство приняло в 1930 году закон, который позволял киприотам, выбравшим турецкое гражданство под Лозанной, но не покинувшим остров, восстановить британское гражданство. Они также утверждали, что киприоты, выбравшие турецкое гражданство и уже уехавшие в Турцию, по-прежнему оставались британскими подданными (если они не натурализовались иным образом), поскольку условия Лозаннского договора не были реализованы во внутреннем законодательстве. [9]

Закон об имперском гражданстве был полностью реформирован в 1948 году. Закон о британском гражданстве 1948 года дал новое определение британскому подданному, означающее любого гражданина Соединенного Королевства, его колоний или других стран Содружества. Гражданин Содружества впервые был определен в этом Законе как имеющий то же значение. [10] В то время как раньше все подданные Империи имели общий статус благодаря верности Короне, каждая страна Содружества в рамках реформированной системы стала ответственной за принятие законов о своем гражданстве и сохраняла общий статус по добровольному соглашению между всеми государствами-членами. Британские подданные в предыдущем значении, которые имели этот статус 1 января 1949 года из-за связи с Соединенным Королевством или оставшейся колонией (включая Кипр), стали гражданами Соединенного Королевства и колоний (CUKC). [11]

республика хрупкая и Независимость

Киприоты-греки хотели энозиса (союза с Грецией ), в то время как киприоты-турки категорически выступали против этого и выступали за таксим (раздел острова). Каждая из этих общин имела сильную близость к Греции или Турции, но не имела особой привязанности к идее Кипра, отделенного от обеих культур. [12] Недовольство Греции британским правлением привело к открытому восстанию в 1950-х годах во время чрезвычайного положения на Кипре , которое в конечном итоге привело к подписанию Лондонского и Цюрихского соглашений 1959 года и многостороннему соглашению между Великобританией, Грецией и Турцией о независимости Кипра в следующем году. [13]

Кипр стал независимой республикой 16 августа 1960 года. [14] хотя Великобритания сохранила контроль над двумя военными базами в Акротири и Декелии . [15] В Конституции Кипра указано, что требования для получения кипрского гражданства после обретения независимости будут определяться Приложением D к Договору об учреждении. [16] Любой CUKC, родившийся на Кипре, автоматически получил кипрское гражданство в эту дату, если он обычно проживал в стране в любое время в течение пяти лет, непосредственно предшествующих независимости, а также любое лицо, родившееся за границей от отца, который также стал гражданином. [17] CUKC кипрского происхождения, которые не проживали на Кипре в течение пяти лет до обретения независимости, не стали гражданами Кипра и сохранили статус CUKC. [18] Бывшие османские подданные кипрского происхождения, которые не стали британскими подданными в 1914 году, имели право на кипрское гражданство по заявлению, а также овдовевшие или разведенные женщины, которые в противном случае вышли бы замуж за граждан Кипра. [17] Закон Республики Кипр о гражданстве, позже принятый Палатой представителей в 1967 году, обеспечивает полную структуру, подробно описывающую требования к гражданству после этого момента. [16]

Разделенный остров [ править ]

Напряженность между политическим руководством греков и киприотов-турок привела к краху кооперативного правительства в 1963 году и спровоцировала период устойчивого межобщинного насилия, который длился до 1967 года. [19] Хотя две общины смогли сосуществовать в относительном мире в последующие годы, военная диктатура Греции успешно свергла кипрское правительство в 1974 году . Следовательно, Турция вторглась в северную часть Кипра и разделила страну, после чего Республика Кипр сохранила контроль над южными двумя третями острова. [20]

Хотя киприоты-турки оставались гражданами Республики, их выход за границу был ограничен правительством оккупированных территорий, которое ограничило их доступ к документам о кипрском гражданстве. Турецкая Республика Северного Кипра была создана в 1983 году в северной части острова, и киприоты-турки получили право на получение паспортов ТРСК. Однако, поскольку ТРСК не признана ни одной страной, кроме Турции, эти документы имеют очень мало практического применения за пределами этих двух стран, и киприоты-турки были более склонны вместо этого получать турецкие паспорта . После того, как ограничения на поездки между двумя регионами были смягчены после введения « Плана Аннана» , жители ТРСК стали чаще обращаться за получением кипрских паспортов . [21]

Гражданство Содружества [ править ]

Все британские подданные/граждане Содружества в соответствии с реформированной структурой гражданства, созданной в 1948 году, первоначально имели автоматическое право поселиться в Соединенном Королевстве и Ирландии . [22] [23] Иммиграция небелого населения в Великобританию систематически не поощрялась, но сильные экономические условия в Британии после Второй мировой войны вызвали беспрецедентную волну колониальной миграции. [24] В ответ британский парламент ввел иммиграционный контроль в отношении любых граждан, происходящих из-за пределов Британских островов, на основании Закона Содружества об иммигрантах 1962 года . [25] Ирландия продолжала разрешать всем британским подданным свободное передвижение, несмотря на обретение независимости в 1922 году в рамках соглашения об общей зоне путешествий , но в 1962 году перешла к тому, чтобы отразить британские ограничения, ограничив эту возможность только людьми, родившимися на островах Великобритании или Ирландии. [26] [23] Великобритания несколько смягчила эти меры в 1971 году для граждан, чьи родители или бабушки и дедушки родились в Соединенном Королевстве. [25] который предоставил эффективные преференции белым гражданам Содружества. [27]

После обретения Кипром независимости в 1960 году граждане Содружества кипрского происхождения сохранили право на упрощенное получение гражданства; они могут зарегистрироваться в качестве граждан Кипра после 12 месяцев проживания, в то время как другие лица кипрского происхождения, не имеющие гражданства Содружества, могут натурализоваться только после проживания в стране не менее пяти лет. [28]

Великобритания обновила свой закон о гражданстве, чтобы отразить более скромные границы оставшейся территории и владений, приняв Закон о британском гражданстве 1981 года . [29] которое изменило определение британского субъекта и больше не означает гражданина Содружества. Граждане Кипра остаются гражданами Содружества по британскому законодательству и продолжают иметь право голосовать и баллотироваться на государственные должности в Великобритании. [30] Лица, которые не получили кипрское гражданство после обретения независимости, сохранили статус CUKC и не имели права на проживание в Соединенном Королевстве, были реклассифицированы как заграничные британские граждане в рамках реформы 1981 года. [31]

интеграция Европейская

ЕС Кипр вступил в Европейский Союз в рамках расширения в 2004 году . [32] С тех пор граждане Кипра получили возможность жить и работать в других странах ЕС/ЕАСТ в рамках свободы передвижения работников, установленной Римским договором 1957 года , и участвовали в своих первых выборах в Европейский парламент в 2004 году . [33] [34] [35]

До выхода Великобритании из ЕС в 2020 году граждане Кипра имели там особо привилегированный статус. В то время как гражданам Содружества, не входящим в ЕС, по-прежнему требовалась виза на жительство для проживания в Великобритании, граждане Кипра смогли поселиться там и сразу же получить полные права на участие в политической жизни благодаря своему статусу граждан как Содружества, так и ЕС. [36] Граждане Кипра (наряду с гражданами Ирландии и Мальты), проживающие в Великобритании, имели возможность голосовать на референдуме о членстве Соединенного Королевства в Европейском Союзе в 2016 году, в то время как все другие небританские граждане ЕС не имели права голоса. [37]

Гражданство за инвестиции [ править ]

В 2013 году была создана программа гражданства за инвестиции для привлечения иностранных инвестиций в страну. [38] В рамках инвестиционной программы Кипра иностранец может получить кипрское гражданство после того, как инвестирует 2 миллиона евро в недвижимость, инфраструктурные проекты, местный бизнес или внутренние финансовые активы и сохранит эту сумму на территории Республики в течение как минимум пяти лет. [39] Кандидаты должны были иметь чистую судимость, им не должно было быть отказано в натурализации в какой-либо другой стране-члене ЕС, и они должны были приобрести жилье в стране стоимостью не менее 500 000 евро, которое должно было сохраняться на постоянной основе. [40] В 2019 году потребовалось еще одно пожертвование в размере 150 000 евро, половина из которых пойдет в фонд научных исследований, а другая половина будет направлена ​​на финансирование доступного жилья на острове. [39]

Инвесторы, успешно натурализовавшиеся, подлежат периодическим проверкам, которые подтверждают их дальнейшее владение недвижимостью на Кипре, и могут быть лишены гражданства, если будет обнаружено, что они лишились этой собственности без замены места жительства. Данное условие было сделано в нарушение статьи 63 Договора о функционировании Европейского Союза , которая запрещает ограничения на движение капитала. [41]

Европейская комиссия неоднократно осуждала этот путь получения гражданства из-за его высокого риска, связанного с отмыванием денег, уклонением от уплаты налогов и коррупцией. [42] [43] в 2019 году Публикация Reuters , в которой сообщалось, что восемь родственников и соратников премьер-министра Камбоджи Хун Сена получили кипрское гражданство за счет инвестиций, спровоцировала правительственное расследование обстоятельств, при которых они получили гражданство. [44] [45] После публикации видеозаписи, на которой кипрские законодатели предлагают облегчить натурализацию вымышленного осужденного инвестора, 1 ноября 2020 года программа была приостановлена ​​на неопределенный срок. [46] В июле 2022 года бывшему председателю парламента Кипра и еще троим были предъявлены обвинения в коррупции за участие в скандале. [47]

Приобретение и утрата гражданства [ править ]

Право по происхождению [ править ]

Человек, рожденный хотя бы от одного родителя, являющегося гражданином Кипра, обычно автоматически получает гражданство при рождении независимо от места рождения. Гражданство предоставляется автоматически только в том случае, если ни один из родителей не считается нелегальным мигрантом. В противном случае его можно приобрести только по решению Совета министров . На практике это затрудняет получение кипрского гражданства для детей, рожденных от киприотов-турок, состоящих в браке с гражданами Турции на Северном Кипре . [48]

Регистрация по происхождению или браку [ править ]

Граждане Великобритании, Ирландии и Содружества кипрского происхождения имеют право получить кипрское гражданство путем регистрации после проживания в стране в течение 12 месяцев и подачи подписанного заявления о лояльности государству. Они также могут иметь право на регистрацию в качестве граждан, если они работают на государственной службе Кипра и либо намерены жить в Республике, либо продолжать службу. [49]

Неграждане, состоящие в браке с гражданами Кипра, могут получить гражданство путем регистрации после трех лет брака и совместного проживания. Требование о проживании может быть отменено при условии, что пара состоит в браке не менее двух лет. Овдовевшие супруги по-прежнему могут зарегистрироваться для получения гражданства при условии, что требования для получения гражданства были выполнены до смерти супруга-киприота. Несовершеннолетних детей гражданина Кипра может зарегистрировать родитель без каких-либо дополнительных требований. [50] Гражданство по регистрации также зависит от законного проживания; любое лицо, считающееся нелегальным мигрантом, лишается права регистрироваться в качестве гражданина Кипра. [51]

Натурализация [ править ]

Иностранцы, являющиеся родителями или детьми граждан Кипра, могут получить гражданство путем натурализации после проживания в стране не менее четырех из предыдущих семи лет с дополнительными 12 месяцами проживания непосредственно перед подачей заявления, в общей сложности пять лет. Требование о четырехлетнем проживании может быть частично или полностью выполнено за время работы на государственной службе, но это не может быть сделано в течение 12 месяцев, непосредственно предшествующих подаче заявления на натурализацию. Лица без кипрского происхождения могут натурализоваться после семи лет проживания. Лицам, выполняющим чрезвычайные обязанности на благо Кипра, может быть предоставлено кипрское гражданство в порядке исключения без каких-либо требований по усмотрению Совета Министров. [50]

Отказ и лишение [ править ]

От кипрского гражданства можно отказаться, подав заявление об отказе. Гражданство может быть принудительно лишено натурализованных или зарегистрированных лиц, которые: обманным путем приобрели этот статус, совершили акт нелояльности по отношению к государству, оказали помощь вражескому государству, с которым Кипр находится в состоянии войны, были приговорены к тюремному заключению на срок более 12 месяцев в течение пяти лет. получения гражданства или проживали за границей (кроме тех, кто работает на государственной службе) в течение непрерывного семилетнего периода. После выполнения одного из этих условий Совет министров должен определить, что сохранение гражданства такого лица до его лишения не отвечает национальным интересам. [52]

См. также [ править ]

Ссылки [ править ]

Цитаты [ править ]

  1. ^ Штраус 1992 , с. 325.
  2. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Ксиполия 2021 , с. 675.
  3. ^ Эмилианидес 1953 , стр. 621–622.
  4. ^ Эмилианидес 1953 , с. 623.
  5. ^ Каратани 2003 , стр. 41–42.
  6. ^ Тримиклиниотис 2015 , с. 2.
  7. ^ Ксиполия 2021 , стр. 676–679.
  8. ^ Ксиполия 2021 , с. 680.
  9. ^ Ксиполия 2021 , стр. 678–683.
  10. ^ Каратани 2003 , стр. 116–117.
  11. ^ Уэйд 1948 , стр. 69–70.
  12. ^ Добелл 1967 , стр. 279–280.
  13. ^ Лагерь 1980 , стр. 45–48.
  14. ^ Саутер 1984 , с. 660.
  15. ^ Роучек 1976 , с. 733.
  16. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Тримиклиниотис 2015 , с. 10.
  17. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Договор о создании Республики Кипр , Приложение D.
  18. ^ Re Canavan [2017] HCA 45 , пп. 128.
  19. ^ Тримиклиниотис 2015 , с. 4.
  20. ^ Тримиклиниотис 2015 , стр. 1, 4.
  21. ^ Тримиклиниотис 2015 , стр. 4–5.
  22. ^ Маккей 2008 .
  23. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Райан 2001 , с. 862.
  24. ^ Хансен 1999 , стр. 90, 94–95.
  25. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Эванс 1972 , стр. 508–509.
  26. ^ Ллойд 1998 , стр. 515–516.
  27. ^ Пол 1997 , с. 181.
  28. ^ Тримиклиниотис 2015 , стр. 12–14.
  29. ^ Пол 1997 , стр. 182–183.
  30. ^ Блум 2011 , стр. 640, 654.
  31. ^ Re Canavan [2017] HCA 45 , пп. 129.
  32. ^ Тримиклиниотис 2015 , с. 1.
  33. ^ Тоблер 2020 , с. 482.
  34. ^ Кайверс 2017 , с. 354.
  35. ^ Тримиклиниотис 2015 , с. 5.
  36. ^ Блум 2011 , стр. 649–650.
  37. ^ Макортофф, Калина (19 апреля 2016 г.). «Эти небританцы могут решить исход референдума в ЕС» . CNBC . Архивировано из оригинала 19 августа 2022 года . Проверено 18 августа 2022 г.
  38. ^ Kudryashova 2020 , p. 414.
  39. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Kudryashova 2020 , p. 418.
  40. ^ Kudryashova 2020 , p. 419.
  41. ^ Kudryashova 2020 , pp. 419–420, 423.
  42. ^ «Комиссия сообщает о рисках, связанных с программами гражданства и проживания инвесторов в ЕС, и намечает шаги по их устранению» (Пресс-релиз). Брюссель: Европейская комиссия . 23 января 2019 года. Архивировано из оригинала 30 июля 2022 года . Проверено 13 сентября 2022 г.
  43. ^ «Схемы гражданства инвесторов: Европейская комиссия раскрывает нарушения в отношении Кипра и Мальты за «продажу» гражданства ЕС» (Пресс-релиз). Брюссель: Европейская комиссия . 20 октября 2020 года. Архивировано из оригинала 1 сентября 2022 года . Проверено 13 сентября 2022 г.
  44. ^ Болдуин, Клэр ; Маршалл, Эндрю Р.К. (16 октября 2019 г.). «Кхмерские богатеи: Как родственники и союзники лидера Камбоджи накопили богатство за рубежом» . Рейтер . Архивировано из оригинала 26 мая 2022 года . Проверено 10 марта 2023 г.
  45. ^ Камбас, Мишель (23 октября 2019 г.). «Кипр расследует, как камбоджийская элита получила паспорта ЕС» . Рейтер . Архивировано из оригинала 3 ноября 2019 года . Проверено 10 марта 2023 г.
  46. ^ Квай, Изабелла (15 октября 2020 г.). «Кипр прекращает программу «Золотой паспорт» после обвинений в коррупции» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 20 октября 2021 года . Проверено 13 сентября 2022 г.
  47. ^ «Четверым предъявлены обвинения по кипрской схеме «наличные в обмен на паспорта»» . www.aljazeera.com . Проверено 26 октября 2023 г.
  48. ^ Тримиклиниотис 2015 , стр. 12, 17.
  49. ^ Тримиклиниотис 2015 , стр. 11–12.
  50. ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Тримиклиниотис 2015 , стр. 12–13.
  51. ^ Тримиклиниотис 2015 , с. 21.
  52. ^ Тримиклиниотис 2015 , стр. 13–14.

Источники [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 2cc7936dca5916998052c0087b385f7f__1712334420
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/2c/7f/2cc7936dca5916998052c0087b385f7f.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Cypriot nationality law - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)