Закон о гражданстве Сан-Томе
Закон о гражданстве Сан-Томе | |
---|---|
![]() | |
Национальное собрание Сан-Томе и Принсипи | |
| |
Принят | Правительство Сан-Томе и Принсипи |
Статус: Действующее законодательство |
Сан-Томе Закон о гражданстве регулируется Конституцией Сан-Томе и Принсипи с поправками; Закон о гражданстве и поправки к нему; и различные международные соглашения, стороной которых является страна. [ 1 ] Эти законы определяют, кто является или имеет право быть гражданином Сан-Томе и Принсипи. [ 2 ] Юридические средства приобретения гражданства , формального юридического членства в нации, отличаются от внутренних отношений прав и обязанностей между гражданином и нацией, известных как гражданство . Гражданство описывает отношения человека к государству в соответствии с международным правом, тогда как гражданство — это внутренние отношения человека внутри нации. [ 3 ] [ 4 ] Гражданство Сан-Томе обычно приобретается в соответствии с принципами jus soli , т.е. по рождению на территории, или jus sanguinis , т.е. по рождению в Сан-Томе и Принсипи или за границей от родителей, имеющих гражданство Сан-Томе. [ 5 ] Он может быть предоставлен лицам, связанным со страной, или постоянному жителю, прожившему в стране определенный период времени путем натурализации. [ 6 ]
Приобретение гражданства Сан-Томе
[ редактировать ]Гражданство Сан-Томе и Принсипи можно получить при рождении или в более позднем возрасте путем натурализации. [ 2 ]
По рождению
[ редактировать ]Как правило, в Сан-Томе и Принсипи гражданство при рождении определяется по принципу jus soli. [ 7 ] К числу тех, кто имеет право, относятся:
- Лица, родившиеся в Сан-Томе и Принсипи, при условии, что родители являются резидентами и не обладают дипломатическим иммунитетом ; [ 8 ] [ Примечания 1 ]
- Подкидыши или сироты , не имеющие видимых доказательств национальности или личности своих родителей; или [ 10 ]
- Лица, родившиеся в Сан-Томе и Принсипи, которые в противном случае были бы лицами без гражданства . [ 10 ]
Путем натурализации
[ редактировать ]Натурализация может быть предоставлена лицам, которые понимают португальский или другой диалект территории и проживают в Сан-Томе и Принсипи в течение достаточного периода времени, чтобы подтвердить, что они понимают обычаи и традиции страны. [ 6 ] Общие положения заключаются в том, что заявители обладают дееспособностью , не совершали преступлений против государства или преступлений, влекущих за собой серьезное наказание, и имеют экономические средства для поддержания себя. [ 11 ] Кандидаты должны отказаться от другого гражданства и подтвердить факт проживания в течение как минимум пяти лет. Помимо иностранцев, соответствующих критериям, [ 6 ] Другие лица, которые могут подать заявление на натурализацию, включают:
- Лица, рожденные за границей от родителей, являющихся жителями Сан-Томе, могут получить гражданство по достижении совершеннолетия , если их рождение было зарегистрировано в консульских органах; [ 7 ] [ 12 ]
- Супруга гражданина Сан-Томе; [ 13 ]
- Дети натурализованного жителя Сан-Томе по запросу; [ 6 ]
- Усыновленные граждане Сан-Томе автоматически приобретают гражданство после завершения законного усыновления; или [ 14 ]
- Лица, оказавшие услуги государству, могут иметь возможность натурализоваться без соблюдения требований. [ 15 ]
Потеря гражданства
[ редактировать ]Жителям Сан-Томе разрешено отказаться от своего гражданства при условии, что они не станут лицами без гражданства. [ 16 ] [ 17 ] Закон о гражданстве требует денатурализации для коренных граждан, которые совершают такие действия, как голосование, как если бы они были гражданами другой страны или служили правительству, в том числе военному, другого государства. [ 18 ] [ 19 ] Натурализованные лица могут быть лишены гражданства по тем же причинам, а также за совершение преступлений против государства или государственной безопасности либо за нелояльность к государству. [ 18 ] Лица, ранее утратившие натурализацию Сан-Томе, могут репатриироваться, если они проживают в стране не менее двух лет. [ 20 ]
Двойное гражданство
[ редактировать ]Сан-Томе и Принсипи в большинстве случаев с 2003 года разрешили двойное гражданство для граждан от рождения. [ 21 ] [ 22 ] Основное ограничение на двойное гражданство заключается в том, что президент и премьер-министр должны иметь только гражданство Сан-Томе. [ 21 ]
История
[ редактировать ]Португальская колония (1470–1975)
[ редактировать ]Исторические сведения различаются относительно того, были ли острова Сан-Томе и Принсипи населены или необитаемы, когда португальцы впервые столкнулись с ними. [ 23 ] [ 24 ] Обычно даты открытия (хотя они часто различаются на несколько лет) португальскими исследователями Жуаном де Сантареном и Перо Эскобаром указываются как 21 декабря 1470 года для Сан-Томе и 17 января 1471 года для Санто-Антана, позже переименованного в Принсипи. Они были названы соответственно в честь праздников Святого Фомы и Святого Антония, чтобы отметить даты открытия каждого острова. [ 23 ] Вскоре после прихода португальцев, с 1472 года, африканцы из Калабара , а также королевств Бенин , Конго и Лоанго . на острова начали мигрировать [ 24 ] Попытки колонизации португальцами не предпринимались до 1485 года, когда Жуан де Пайва попытался поселиться на острове, чтобы выращивать сахарный тростник. Его усилия потерпели неудачу, и попытки колонизации не предпринимались снова до 1493 года, когда Альваро Каминье удалось основать поселение на Сан-Томе. [ 23 ] Каминье была предоставлена гражданская и судебная власть на острове, а также право назначать должностных лиц. В 1500 году Антониу Карнейру был назначен капитаном Принсипи, который принадлежал его семье до 1753 года, когда территория была возвращена короне. [ 25 ] В 1502 году Санту-Антан был переименован в Илья-ду-Принсипи в честь Афонсу, принца Португалии . [ 23 ] Сан-Томе был возвращен короне в 1522 году. [ 25 ]
В самый ранний период заселения смешанные браки поощрялись для укрепления безопасности на островах, но к шестнадцатому веку корона попыталась запретить такие союзы. [ 25 ] Общество в Сан-Томе и Принсипи было сильно расслоено: наверху находились белые европейцы, за которыми по убыванию следов следовали креолы , форросы (рабы, позже вольноотпущенники , прибывшие вместе с первыми колонистами), свободные чернокожие и рабы. [ 26 ] [ 27 ] Освобождение началось на Сан-Томе еще в 1499 году, а в 1515 году королевский указ предоставил коллективную свободу африканским женам и детям белых поселенцев смешанной расы. В 1517 году Форро были коллективно освобождены на свободу. В 1520 году королевская хартия острова давала форросам политические права, если они владели собственностью и состояли в браке. [ 27 ] В соответствии с Постановлениями Мануэля I ( португальский : Ordenações Manuelinas ), составленными Португалией в 1521 году, судам была предоставлена свобода толкования общего права и местных обычаев на территориях, где не было создано Высоких судов. [ 28 ] Гражданами считались те, кто родился на территории Португалии, и выезд с территории без разрешения суверена был основанием для денатурализации. [ 29 ] В Сан-Томе королевский указ 1540 года предоставил равный статус белым и освобожденным чернокожим. [ 27 ] В 1603 году указы Филиппа I ( португальский : Ordenações Filipinas ) установили, что португальскими гражданами являются дети, рожденные на Пиренейском полуострове или прилегающих островах, в Бразилии или у чиновника, находящегося на службе у короны в португальских владениях в Африке или Азия, чей отец был уроженцем Португалии или чья мать была уроженкой Португалии, а отец был иностранцем, проживавшим в Португалии не менее десяти лет. Португальцами не считались те, кто не состоял на службе короне в колониях (кроме Бразилии). [ 30 ] Ребенок не мог получить гражданство непосредственно от своей матери, если только он не был незаконнорожденным . [ 31 ]
Первая Конституция Португалии , разработанная в 1822 году, определяла подданных португальской короны как детей мужского пола, уроженцев любой из территорий королевства. [ 32 ] Схема гражданства, разработанная в 1603 году, осталась в основном неизменной, за исключением некоторых уточнений, например, законные дети португальского отца или незаконнорожденные дети португальской матери, рожденные за границей, могли быть гражданами, если они проживали в Португалии, а дети, рожденные от португальской матери и иностранного отца могли получить португальское гражданство только после достижения совершеннолетия и подачи запроса об этом. Два новых положения включали то, что найденыши, обнаруженные на португальской земле, считались гражданами Португалии, как и вольноотпущенники. Натурализация была доступна только мужчинам-иностранцам, женившимся на португальских женщинах, и только в том случае, если они имели инвестиции в стране или оказывали услуги короне. Денатурализация произошла в результате службы иностранному правительству или получения льгот от него или получения другого гражданства. В 1826 году была принята новая конституция (действовавшая с 1826 по 1828 год, с 1834 по 1836 год и с 1842 по 1910 год), которая предоставила гражданство каждому, кто родился на португальской земле. Рождение по происхождению считалось определяющим гражданство, пока отец жил в Португалии или находился за границей на службе у монарха. Положения предусматривали, что только незаконнорожденные дети могут получить гражданство от своей матери, и устанавливали, что закон о гражданстве должен определять положения для натурализации. [ 33 ]
Новый кодекс гражданства был обнародован в виде Указа от 22 октября 1836 года, который установил, что основания для натурализации включают достижение совершеннолетия, демонстрацию адекватных средств самообеспечения и наличие как минимум двухлетнего проживания, от которого можно было отказаться, если человек имел португальское гражданство. родословная. [ 33 ] Гражданский кодекс 1867 года подтвердил требования к гражданству, аналогичные тем, которые действовали ранее, за исключением того, что иностранка при вступлении в брак с мужем-португальцем автоматически приобретала португальское гражданство. [ 34 ] Он также предусматривал, что португальские женщины, вышедшие замуж за иностранцев, теряли свое гражданство, если только они не стали лицами без гражданства, и не могли вновь получить португальский статус, если брак не был расторгнут и она не стала жить в Португалии. [ 35 ] Он сохранил положения Указа 1836 года о натурализации, но увеличил срок проживания до трех лет и добавил положения о том, что заявители должны выполнить свои военные обязанности в стране своего происхождения и не иметь судимостей. [ 36 ] Кодекс коренных народов -Верде Кабо 1899 года , устанавливавший национальный статус неграждан для коренных народов, распространялся на все португальские колонии, за исключением и Сан-Томе и Принсипи. [ 37 ] Требования к гражданству оставались стабильными и существенно не менялись до 1959 года, когда новый Закон о гражданстве (Lei n.º 2098) предоставил португальское гражданство любому человеку, родившемуся в Сан-Томе и Принсипи, за исключением случаев, когда родители были иностранными дипломатами. [ 35 ] Замужние женщины продолжают получать гражданство от своего мужа, за исключением того, что женщина может сохранить свое гражданство происхождения, если она конкретно заявит, что не хочет быть португальцем, и сможет доказать, что ее страна происхождения позволяет сохранить ее гражданство после замужества. [ 38 ]
После краха диктатуры Estado Novo в Португалии в 1974 году и после длительной борьбы за независимость колоний Португалия согласилась начать процесс деколонизации. [ 39 ] Указом от 25 апреля 1974 года парламент Португалии создал африканские страны Анголу , Кабо-Верде, Гвинею-Бисау , Мозамбик , Сан-Томе и Принсипи. [ 40 ] В ноябре 1974 года Португалия согласилась на условия независимости, и было организовано переходное правительство. [ 41 ] Пытаясь урегулировать вопрос о гражданстве жителей новых стран, Португалия 24 июня 1975 года издала Указ-Закон 308/75. [ 42 ] По его условиям закон предполагал, что жители Сан-Томе и другие лица, родившиеся в колониях, станут гражданами новых стран, если они не заявят о своем желании сохранить свое португальское гражданство. [ 42 ] В нем провозглашалось, что в число тех, кто не потеряет португальское гражданство после обретения независимости, входят только лица, родившиеся в Португалии, но проживающие за границей, и лица, родившиеся за границей на этой территории, но установившие долгосрочные связи с португальской культурой, проживая в Португалии. [ 42 ] Другим гражданам Португалии не было предложено никакой возможности сохранить свой статус, а автоматическая потеря гражданства привела к тому, что многие бывшие колониальные граждане остались без гражданства. [ 40 ]
После обретения независимости (1975 – настоящее время)
[ редактировать ]Сан-Томе и Принсипи получили независимость 12 июля 1975 года и 1 декабря приняли свой первый закон о гражданстве. [ 43 ] [ 44 ] Переходное гражданство было предоставлено на основе португальской модели, то есть жителями Сан-Томе на момент обретения независимости были те, кто родился в Сан-Томе и Принсипи от родителей, которые также родились там, дети, рожденные на территории от иностранцев, которые все еще жили в Сан-Томе и Принсипи в большинство и решили стать гражданами, подкидышами, родившимися в Сан-Томе и Принсипи, и женами жителей Сан-Томе. [ 45 ] Двойное гражданство разрешалось с оговоркой, что другое гражданство не будет признаваться в Сан-Томе и Принсипи. [ 22 ] В 1990 году Закон о гражданстве (лей 6/90) был пересмотрен, чтобы обеспечить гендерное равенство, что означает, что жены и матери могут передавать свое гражданство так же, как и мужчины, а также предоставить усыновленным гражданство своих родителей. [ 46 ] Новый закон также предусматривал, что лица, натурализовавшиеся, должны были отказаться от любого другого гражданства, а жители Сан-Томе, получившие гражданство за границей, будут автоматически лишены гражданства, если только приобретение другого гражданства не было вызвано эмиграцией . В 2003 году была принята новая конституция, в которой говорилось, что жители Сан-Томе по происхождению не могут быть лишены гражданства. Принятие конституции создало юридический конфликт между конституцией и законом о гражданстве, который запрещает двойное гражданство. [ 22 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Бронвен Мэнби , ученый, специализирующийся на исследованиях национальности, отмечает, что в Сан-Томе и Принсипи закон определяет, что родители должны быть постоянными жителями, но не требует, чтобы они были законными жителями. [ 9 ] Она также отмечает, что существует несоответствие между Законом о гражданстве 1990 года, требующим постоянного проживания, и Конституцией 2003 года, которая автоматически предоставляет гражданство тем, кто родился в стране. [ 8 ]
Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Мэнби, 2016 , стр. 37, 135.
- ^ Jump up to: а б Мэнби, 2016 , стр. 6–7.
- ^ Франсман 2011 , с. 4.
- ^ Росс 1994 , стр. 34.
- ^ Мэнби, 2016 , стр. 51, 55.
- ^ Jump up to: а б с д Мэнби 2016 , с. 93.
- ^ Jump up to: а б Мэнби 2016 , с. 55.
- ^ Jump up to: а б Мэнби 2019 , с. 20-21.
- ^ Мэнби 2016 , с. 47.
- ^ Jump up to: а б Мэнби 2016 , с. 51.
- ^ Мэнби 2019 , с. 26.
- ^ Мэнби 2019 , с. 22.
- ^ Мэнби 2016 , с. 67.
- ^ Мэнби 2016 , с. 57.
- ^ Мэнби 2019 , с. 93.
- ^ Мэнби 2016 , с. 115.
- ^ Мэнби 2019 , с. 30.
- ^ Jump up to: а б Мэнби 2016 , с. 110.
- ^ Мэнби 2019 , с. 29.
- ^ Мэнби 2016 , с. 114.
- ^ Jump up to: а б Мэнби 2016 , с. 79.
- ^ Jump up to: а б с Мэнби 2019 , с. 28.
- ^ Jump up to: а б с д Франциско и Агостиньо 2011 , с. 24.
- ^ Jump up to: а б Эйсагирре 1989 , с. 671.
- ^ Jump up to: а б с Зайберт 2013 , с. 58.
- ^ Эйсагирре 1989 , с. 672.
- ^ Jump up to: а б с Зайберт 2013 , с. 59.
- ^ Пассиньяс 2019 , с. 43.
- ^ Коутс 2001 , с. 23.
- ^ Херонимо 2017 , с. 4.
- ^ Гил и Писарра 2020 , с. 2.
- ^ Джером 2017 , стр. 107-1. 4–5.
- ^ Jump up to: а б Хиль и Писарра 2020 , с. 3.
- ^ Гил и Писарра 2020 , с. 4.
- ^ Jump up to: а б Хиль и Писарра 2020 , с. 5.
- ^ Гил и Писарра 2020 , стр. 4–5.
- ^ Мэнби 2016 , с. 41.
- ^ Гил и Писарра 2020 , с. 6.
- ^ Мэнби 2019 , с. 16.
- ^ Jump up to: а б Джером 2019 , с. 5.
- ^ Франциско и Агостиньо 2011 , с. 26.
- ^ Jump up to: а б с Хиль и Писарра 2020 , с. 8.
- ^ Чабал 2002 , с. 295.
- ^ Мэнби 2019 , с. 18.
- ^ Мэнби 2019 , стр. 18, 20.
- ^ Мэнби 2019 , с. 24.
Библиография
[ редактировать ]- Чабал, Патрик (2002). История постколониальной португалоязычной Африки . Лондон: C. Hurst & Co. ISBN 1-85065-594-4 .
- Коутс, Тимоти Дж. (2001). Осужденные и сироты: насильственные и финансируемые государством колонизаторы в Португальской империи, 1550–1755 гг . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета . ISBN 978-0-8047-3359-5 .
- Эйсагирре, Пабло Б. (декабрь 1989 г.). «Независимость Сан-Томе и Принсипи и аграрная реформа» . Журнал современных африканских исследований . 27 (4). Кембридж, Кембриджшир: Издательство Кембриджского университета : 671–678. ISSN 0022-278X . JSTOR 161114 . OCLC 8271315673 . Проверено 13 декабря 2021 г.
- Франциско, Альбертино; Августин, Нуйома (2011). Изгнание дьяволов с трона: Сан-Томе и Принсипи в хаосе демократизации (второе изд.). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Алгора. ISBN 978-0-87586-846-2 .
- Франсман, Лори (2011). Закон Франсмана о британском гражданстве (3-е изд.). Хейуордс-Хит, Западный Суссекс: Bloomsbury Professional . ISBN 978-1-84592-095-1 .
- ГИЛ, Ана Рита; Писарра, Нуно (февраль 2020 г.). «Отчет о законе о гражданстве: Португалия» (PDF) . cadmus.eui.eu . Бадиа Фьесолана : Европейский университетский институт . Архивировано (PDF) из оригинала 26 июня 2021 г. Проверено 4 июля 2021 г.
- Херонимо, Патрисия (апрель 2019 г.). «Отчет о законе о гражданстве: Ангола» (PDF) . cadmus.eui.eu . Бадиа Фьесолана : Европейский университетский институт . Архивировано (PDF) оригинала 25 июня 2021 г. Проверено 2 июля 2021 г.
- Херонимо, Патрисия (март 2017 г.). «Отчет о правах гражданства: Восточный Тимор (Тимор-Лешти)» (PDF) . cadmus.eui.eu . Бадиа Фьесолана : Европейский университетский институт . Архивировано (PDF) из оригинала 4 апреля 2018 г. Проверено 26 апреля 2021 г.
- Мэнби, Бронвен (2016). Закон о гражданстве в Африке (PDF) (3-е изд.). Кейптаун, Южная Африка: африканские умы. ISBN 978-1-928331-08-7 . Архивировано (PDF) из оригинала 26 июня 2021 года.
- Мэнби, Бронвен (2019). «Законы о гражданстве португалоязычных государств Африки» (PDF) . Электронный журнал Британской библиотеки . 2 (3). Лондон: Британская библиотека : 14–34. ISSN 2616-9649 . Архивировано (PDF) из оригинала 6 февраля 2021 года . Проверено 23 июля 2021 г.
- Пассиньяш, Сандра (2019). Право собственности и трастов в Португалии (2-е изд.). Альфен-ан-ден-Рейн, Нидерланды: Wolters Kluwer . ISBN 978-94-035-1791-9 .
- Росас, Аллан (1994). «Гражданство и гражданство в меняющемся европейском и мировом порядке» . В Сукси, Маркку (ред.). Право под экзогенными влияниями . Турку, Финляндия: Юридическая школа Турку. стр. 30–60. ISBN 978-951-29-0284-2 .
- Зайберт, Герхард (2013). «2. Сан-Томе и Принсипи: первая плантационная экономика в тропиках» . В законе, Робин; Шварц, Сюзанна; Стрикродт, Силке (ред.). Коммерческое сельское хозяйство, работорговля и рабство в Атлантической Африке . Вудбридж, Саффолк, Великобритания: Boydell & Brewer . ISBN 978-1-78204-178-8 . – через Cambridge Core (требуется подписка)