Меры по борьбе с пиратством в Сомали

Карта территорий, находящихся под угрозой со стороны сомалийских пиратов (2005–2010 гг.).

Пиратство в Сомали представляло угрозу международному судоходству в стране с начала гражданской войны в начале 1990-х годов. С 2005 года многие международные организации выражают обеспокоенность ростом числа актов пиратства . По данным Oceans Beyond Piracy (OBP), пиратство препятствовало доставке грузов и увеличивало транспортные расходы, что в 2011 году в мировой торговле стоило примерно от 6,6 до 6,9 миллиардов долларов в год.

По данным Немецкого института экономических исследований (DIW), вокруг пиратства также возникла настоящая индустрия спекулянтов. Страховые компании значительно увеличили свои прибыли от пиратских нападений, поскольку в ответ фирмы повысили ставки страховых взносов. С 2013 года количество пиратских нападений в регионе уменьшилось, в основном благодаря патрулированию военно-морскими силами стран по всему миру, особенно Индии , Китая и ВМС ЕС в рамках операции «Аталанта» (совместная операция многочисленных европейских военно-морских сил).

Антипиратские меры в исторической перспективе

Несмотря на это, правительства и организации продолжают пытаться устранить коренные причины пиратства вместо того, чтобы сдерживать пиратов правоохранительными мерами. Благодаря сочетанию этих мер и изменению политического климата пиратство у побережья Сомали находится на рекордно низком уровне с момента пика в 2010–2011 годах. Однако некоторые ученые утверждают, что ключом к поддержанию низкого уровня пиратства является сочетание экономических и политических решений, направленных на устранение коренных причин пиратства.

Препятствия на пути прекращения пиратства

Препятствия на пути искоренения пиратства разнообразны и сложны и требуют большего, чем просто угроза со стороны правоохранительных органов по борьбе с пиратством. К этим препятствиям относятся:

Коррупция : Для функционирования пиратства необходим политический порядок, в том числе сильное, но коррумпированное принимающее государство, позволяющее реализовать сложные положения пиратства. Сара Перси утверждает, что «нет никаких оснований предполагать, что более развитая Сомали будет Сомали без пиратов». Организованные преступные группы часто процветают в сильных государствах благодаря коррумпированным и симбиотическим отношениям с полицией в таких странах, как США и Япония. Когда пираты делятся выкупами с политической элитой, чтобы заслужить их расположение, и этот выкуп используется для обеспечения необходимых доходов, у этих региональных лидеров мало стимулов прекращать пиратство.

Отсутствие альтернативной работы . Многие пираты и потенциальные пираты не имеют альтернативных форм занятости в этом районе или имеют доступ только к менее прибыльным возможностям. Издержки пиратства значительно перевешиваются выгодами, поскольку в стране с доходом на душу населения в 220 долларов США в 2009 году за одно угон самолета можно получить выкуп в размере от 500 000 до 9 миллионов долларов. Без подходящих устойчивых альтернативных вариантов трудоустройства пираты будут продолжать рисковать издержки пиратства, учитывая невероятные выгоды. Кроме того, пиратство само по себе является отраслью, которая поддерживает тех, кто работает в косвенно связанных с ним предприятиях, и семьи этих людей, что делает пиратство более чем одной профессией, которую нужно заменить.

Жертвы пиратства . В отличие от других организованных преступных группировок, которые наносят вред местному сообществу, пираты в первую очередь нацелены на посторонних, таких как крупные иностранные суда, и поддерживают свое местное сообщество, обеспечивая занятость и доход. Вместо того, чтобы дестабилизировать регион, пиратство работает с региональной клановой иерархией, чтобы обеспечить стабильность и защиту, не причиняя вреда членам сообщества.

Практика судоходных компаний . Политика судоходных и страховых компаний в отношении мер по борьбе с пиратством сама по себе может способствовать пиратству. Судоходные компании подсчитали, что вероятность нападения пиратов на судно невелика, а меры по борьбе с пиратством могут оказаться дорогостоящими. Страховые компании делают такие же расчеты и взимают низкие премии за страхование от выкупа, предполагая, что вероятность того, что судно, которое они покрывают, действительно будет угнано, невелико. Затем корабли отправляются в плавание без особых мер защитного снаряжения и почти с гарантированной выплатой выкупа от страховой компании, что делает их легкой и прибыльной целью для пиратов. Например, для сжиженного нефтяного газа танкер Feisty Gas был захвачен сомалийскими пиратами в 2005 году и выкуплен за 315 000 долларов США; К 2012 году пираты требовали выкуп в миллионах долларов США, вплоть до 50 миллионов долларов США за панамский нефтяной танкер Damani Cargo. Хотя разные группы пиратов, конечно, договорились о разных суммах выкупа, готовность страховых компаний платить этот выкуп только привела к увеличению цены выкупа.

Правоохранительные органы и инновации . По мере того, как военно-морские силы и корабли правоохранительных органов разрабатывают новые способы борьбы с пиратством, пираты адаптируются и разрабатывают более эффективные методы и технологии для противодействия им. Р. Маршал утверждает, что усилия по борьбе с пиратством не искоренят пиратство, а приведут лишь к более жестоким и дорогостоящим формам, создав смертельную ловушку, подобную американской « Войне с наркотиками ». Учитывая чрезвычайную денежную стоимость военной и частной защиты судов и ее низкую эффективность, изобретение новых способов удержать пиратов на судах силой лишь продолжит цикл пиратства, не устраняя первопричину и не удовлетворяя в первую очередь необходимость правоохранительных органов. .

Решения, основанные на разработках

Историк пиратства Томас Китинг утверждает, что Сомали требует нисходящего решения проблемы пиратства, учитывая разнообразие проблем, вызванных политическим вакуумом 1991 года и экономическим спадом, вызванным цунами 2004 года. Эти условия требуют эффективной политической власти и улучшения экономических возможностей со стороны правительство для устранения коренных причин пиратства. Без постоянного изменения расчетов затрат и выгод от пиратства посредством структурных и институциональных изменений стимулы для продолжения пиратства останутся неизменными. Одним из способов увеличить издержки пиратства для пиратов является усиление военного патрулирования региона, однако его поддержание остается дорогостоящим без устранения основных условий, которые приводят к пиратству. В то время как правоохранительная деятельность является защитным краткосрочным решением, долгосрочные решения можно найти в мерах реагирования на суше, направленных на устранение коренных причин пиратства с точки зрения политической стабильности и экономического развития.

Акцент на рыбную промышленность Сомали

За последнее десятилетие рыбная промышленность Сомали оказалась в центре внимания этих решений, ориентированных на развитие, особенно с учетом ее связи с пиратской индустрией. До 1989 года рыболовство в Сомали превращалось в процветающую и надежную отрасль, приносившую экспорт рыбной продукции на сумму около 15 миллионов долларов США. После того, как в 1970-е годы серия засух разрушила пастбища страны, правительство Сомали начало активно поддерживать рыболовный сектор, организуя рыбацкие деревни в кооперативы . Кооперативы поставляли рыбакам снасти и материалы и устанавливали стандартные цены на рыбу, предоставляя рыбакам «более стабильную и жизнеспособную финансовую долю». Однако начало гражданской войны в 1991 году и последующие годы насилия остановили этот институциональный прогресс.

Хотя экспортные рынки омаров на Ближний Восток и акул в Азию сохранялись на протяжении 1990-х годов, рыбная промышленность Сомали еще больше пострадала от действий иностранных незаконных, несообщаемых и нерегулируемых (ННН) рыболовных судов. Эти суда разграбили воды у побережья Сомали, истощив их наиболее ценные запасы и нанеся ущерб экосистеме дноуглубительными работами. Эти суда часто ловили далеко мигрирующие виды, такие как тунец, или более локализованные виды, такие как омары и кальмары. Иностранные суда, ловившие тунца и аналогичные виды, представляли собой в основном «крупные промышленные ярусоловы азиатских и европейских флотов дальнего плавания» или небольшие суда с жаберными сетями из соседних стран, таких как Йемен и Иран. Оба типа судов были намного больше, чем удочки, сети и пляжные неводы, используемые сомалийскими кустарными рыболовами, и истощали рыбные запасы гораздо более неустойчиво.

В докладе Сары Глейзер за 2015 год под названием «Защита рыболовства в Сомали» утверждается, что зарубежное рыболовство могло бы принести значительный доход, если бы оно было должным образом лицензировано и устойчиво управлялось, и что доходы можно было бы реинвестировать в развитие отечественного рыболовства. Однако о вылове рыбы этими судами правительству Сомали не сообщается, и кустарные рыболовы винят в снижении своего улова эти крупные промышленные суда. Кроме того, ННН суда обвиняются в нападении на сомалийские рыболовецкие суда и умышленном уничтожении их рыболовных снастей. Не имея институциональной защиты или поддержки со стороны международного сообщества, некоторые рыбаки сформировали группы, которые «нацелились на иностранные рыболовные суда и коммерческие перевозки» с целью кражи оборудования и других предметов, если возникнет такая возможность. Но вскоре эти нападения усилились, что привело к первому сообщению об угоне с целью выкупа в 1994 году двух рыболовных судов Somali High Seas Fishing Company (совместное итальянско-сомалийское предприятие, действующее за пределами страны).

Этот стресс для рыболовства Сомали затем усугубился цунами 2004 года, вызванным землетрясением в Индийском океане. Цунами привело к перемещению 50 000 человек в Сомали и разрушило около 650 километров побережья, разрушив ключевую рыболовную инфраструктуру, такую ​​как лодки, причалы и дороги в прибрежных деревнях. Цунами также повредило ключевые места обитания кораллов и мангровых зарослей, нанеся еще больший ущерб экосистеме, уже разрушенной ННН судами.

Отношения между этими ремесленными рыбацкими деревнями, действиями международных промышленных рыболовных судов и пиратством делают эти деревни подходящей целью для развития, ориентированного на борьбу с пиратством. Однако одной из трудностей при работе с этими прибрежными деревнями является необходимость принятия решений снизу вверх, которые интегрируют обычаи и практику этих сообществ для создания долгосрочных решений. Антрополог и политолог Джеймс Скотт в книге «Видеть как государство» описывает, как государства могут принести больше вреда, чем пользы, когда пытаются регулировать свой народ без учета региональных практик и культурных норм. Эта идея применима к небольшим прибрежным рыбацким общинам в Сомали, где клановые отношения и соглашения регулируют большую часть частной и общественной жизни. Что касается пиратства, массовый доход от успешного выкупа распределяется между кланами и поддерживает все сообщество, а не только нескольких пиратов, участвующих в этом акте. Аналогичным образом, чтобы эффективно развивать мелкую рыбную промышленность Сомали, организации должны учитывать отношение этих рыбаков к собственному рыболовству. Учитывая региональные различия от сообщества к сообществу, единый авторитарный подход «сверху вниз» с большей вероятностью потерпит неудачу, чем подход «снизу вверх», основанный на различных культурных нормах и существующей практике для более формальной системы управления.

Даже несмотря на эти трудности, рыболовство Сомали имеет большой потенциал для экономического развития. В докладе Глейзера говорится, что общая экономическая ценность отечественного рыболовства может составлять 135 миллионов долларов США в год, если добавленная стоимость будет осуществляться через цепочку поставок. В то время в Сомали было 10 000 рыбаков, работающих неполный или полный рабочий день, а также еще 30 000–60 000 человек, связанных с различными секторами отечественной рыболовной экономики, такими как торговцы, переработчики и производители снастей. В докладе утверждается, что рыбная промышленность могла бы получить гораздо большую экономическую выгоду, но «места выгрузки не оснащены достаточными вспомогательными услугами или инфраструктурой для разгрузки, охлаждения, хранения и транспортировки рыбы». Рыбаки обеспокоены потерей прибылей из-за конкуренции со стороны иностранных промышленных судов и отсутствием доступа к официальным рынкам, и им требуется стандартизированная поддержка и инфраструктура со стороны правительства для создания экономически прибыльной отрасли.

Программа регистрации сомалийских рыбаков

Одним из решений проблемы пиратства, основанном на развитии, является Программа регистрации сомалийских рыбаков, программа регистрации рыбаков, проводимая региональными правительствами Сомали и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) Организации Объединенных Наций. Цель программы состоит в том, что, зарегистрировавшись, рыбаки помогут получить будущую помощь в целях развития, одновременно помогая декриминализации морского населения, поскольку сотрудники правоохранительных органов смогут разумно различать рыбаков и пиратов. До программы правительство Сомали и Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) использовали термины «потенциальные пираты» или «пираты в ожидании», чтобы обозначить, на какие группы будут нацелены программы развития. Однако это расплывчатый термин, который нацелены только на молодых сомалийских мужчин, живущих в прибрежных общинах. Вместо того, чтобы вести программы по наращиванию потенциала, эти мужчины были обозначены как угрозы и к ним относились с подозрением.

Программа регистрации сомалийских рыбаков направлена ​​на прекращение надзора и нестабильности, вызванных этими обозначениями, путем предложения стандартной системы регистрации рыбаков. Таким образом, рыбаки смогут легко доказать, что они являются законными, а не пиратскими судами, а уменьшение количества арестов невиновных людей поможет сохранить стабильность этих прибрежных сообществ. Программа также имеет более широкую цель – содействие развитию посредством увеличения донорской помощи. Регистрация служит для доноров гарантией того, что их деньги поддерживают исключительно рыбаков, а не завуалированные пиратские сообщества, что повышает склонность доноров делать пожертвования на развитие рыболовных сообществ. По состоянию на 2016 год более 5000 рыбаков зарегистрировали свои биометрические данные в программе, хотя ученый Бриттани Гилмер утверждает, что собранные данные необходимо должным образом проанализировать, чтобы измерить истинную эффективность программы.

Одна из критических замечаний по поводу этого решения заключается в том, что оно не признает цикл пиратства или причины пиратства в регионе. Если правительство Сомали сможет создать комплексную программу регистрации и лицензирования для рыбаков, оно могло бы сделать то же самое для иностранных рыболовных и ННН судов. Это позволит правительству лучше регулировать количество рыбы, выловленной международными судами, а также собирать иностранные доходы для реинвестирования в отечественную рыбную промышленность. Этот доход, вероятно, намного больший, чем все, что получают мелкие кустарные рыболовы, затем может быть использован для создания инфраструктуры для гигиеничного хранения, переработки и транспортировки рыбной продукции, которая необходима рыбакам для построения устойчивой, готовой к выходу на рынок отрасли.

Действия НПО

Фэйрфишинг

Другие решения, предложенные неправительственными организациями (НПО), также нацелены на развитие небольших сообществ. Одним из примеров является неправительственная организация Fairfishing, целью которой является преодоление отсутствия альтернативной занятости и пиратства путем возвращения пиратов к рыболовству. Клаус Биндслев, датский предприниматель, начал Fairfishing в 2011 году после того, как заметил спад рыболовства с 1989 года, когда до гражданской войны экспорт рыбной продукции принес Сомали 15 миллионов долларов. Fairfishing начинается с продажи льда рыбакам, чтобы они могли сохранить свою рыбу свежей в море, а затем предоставляет оборудование и образовательные программы для местных поваров, продавцов, рыбаков и домовладельцев. Поступая таким образом, они надеются поддержать все сообщество, которое зависит от доходов от пиратства, а не только сосредоточиться на самих пиратах. Сообщается, что по состоянию на январь 2019 года Fairfishing поддержала средства к существованию 2000–3000 человек, занятых в рыбной отрасли, и увеличила среднемесячный доход владельцев лодок с 264 долларов в 2012 году до 1288 долларов в 2018 году. Биндслев говорит, что они намерены поддержать более широкие меры развития в будущем. путем инвестирования возросших доходов от лицензий на рыболовство обратно в отечественный рыболовный сектор, создавая прочную базу для дальнейшего развития.

Хотя это решение действительно обеспечивает большую инфраструктуру и более прямую поддержку рыболовства, чем Программа регистрации сомалийских рыбаков, оно помогает лишь ограниченному числу рыбаков и не обеспечивает долгосрочного институционального решения. Это решение все еще не учитывает тот факт, что один успешный выкуп гораздо выгоднее, чем год рыбалки. Кроме того, создание рыболовной инфраструктуры без решения проблемы ННН судов означает, что те же самые обиды могут всплыть вновь, что приведет к действиям со стороны рыбаков по защите своих средств к существованию, что может снова перерасти в пиратство. Без долгосрочного решения, стандартизированного для всех рыболовных регионов, которое поддерживается правительством Сомали и успешно управляет иностранным рыболовством, поддержка небольших рыбацких деревень является лишь неустойчивым краткосрочным решением.

Международное военное присутствие

Корабли многонационального флота Объединенной оперативной группы 150 , март 2004 года. Слева направо: DM Augsburg , JMSDF Samidare , RNZN HMNZS Te Mana , JMSDF Myōkō , MMI Scirocco , ВМС Испании Victoria , ВМС США USS Leyte Gulf , JMSDF Towada , USS Cushing

Военный ответ на нападения пиратов привел к редкой демонстрации единства стран, которые либо открыто враждебны друг другу, либо, по крайней мере, опасаются сотрудничества, военного или иного. Впервые со времен Второй мировой войны все пять постоянных членов Совета Безопасности ООН (СБ ООН) разместили силы на одной стороне.

В настоящее время в регионе действуют три международные военно-морские оперативные группы, участвующие в операциях по борьбе с пиратством, при этом многочисленные национальные корабли и оперативные группы заходят и покидают территорию на разное время. Этими силами, составляющими основную часть операций по борьбе с пиратством, являются Объединенная оперативная группа 150 (чьей основной задачей является операция «Несокрушимая свобода» ), Объединенная оперативная группа 151 (которая была создана в 2009 году специально для проведения операций по борьбе с пиратством), Европейского Союза и операция «Аталанта» . Все операции по борьбе с пиратством координируются посредством ежемесячной конференции по планированию под названием « Общая осведомленность и устранение конфликтов» (SHADE) . (CMF) под руководством США Первоначально в него входили только страны-члены НАТО, ЕС и Объединенные морские силы , базирующиеся в Бахрейне, теперь он регулярно привлекает представителей более чем 20 других стран.

В рамках операции «Аталанта» итальянский Maestrale фрегат класса Maestrale готовится к заправке топлива вместе с десантным кораблем USS Tarawa во время пополнения запасов топлива в Индийском океане.

Начиная с 2014 года, увеличение присутствия кораблей ВМС Индии и Китая привело к заметному сокращению пиратских нападений, поскольку они предприняли несколько совместных усилий по спасению захваченных кораблей. Сюда входит знаменитое спасение захваченного сухогруза OS 35 между побережьями Сомали и Йемена в 2017 году.

Евросоюз

В 2008 году Европейский Союз в рамках Общей политики безопасности и обороны (CSDP) запустил НАВФОР ЕС в Сомали, также известную как операция «Аталанта» , в поддержку резолюций СБ ООН 1814, 1816, 1838 и 1846, изданных в том же году. Операция защищает гуманитарную помощь, уменьшает нарушения судоходных маршрутов и смягчает общую дестабилизацию морской среды. На сегодняшний день 26 стран так или иначе внесли свой вклад в операцию, при этом 13 государств-членов ЕС предоставили оперативную помощь посредством кораблей, морских патрульных и разведывательных самолетов или групп отряда защиты судов (VPD); в их число входят Франция, Испания, Германия, Греция, Швеция, Нидерланды, Италия, Бельгия, Великобритания (где ранее располагался оперативный штаб ЕС НАВФОР), Португалия, Люксембург, Мальта и Эстония. Девять других государств-членов ЕС приняли участие, предоставив военный персонал или бортовые подразделения: Кипр, Румыния, Болгария, Словения, Чехия, Венгрия, Польша, Ирландия и Финляндия. Наконец, четыре государства, не входящие в ЕС – Норвегия, Хорватия, Украина и Черногория – предоставили ресурсы или персонал для этих усилий. С 2009 года Королевский флот Норвегии Фритьоф Нансен регулярно принимал участие в европейских операциях по борьбе с пиратством. В том же году Болгария также объявила о планах присоединиться к антипиратским операциям в Аденском заливе и защитить болгарское судоходство, отправив фрегат с экипажем из 130 моряков.

В любой момент времени численность европейских сил колеблется в зависимости от сезона дождей, который определяет уровень пиратства. Обычно он состоит из пяти-десяти надводных боевых кораблей (военно-морских кораблей), одного-двух вспомогательных кораблей и двух-четырех морских патрульных и разведывательных самолетов. Включая наземный персонал, операция «Аталанта» насчитывает в общей сложности около 2000 военнослужащих. НАВФОР ЕС действует в зоне, включающей юг Красного моря, Аденский залив и западную часть Индийского океана, включая Сейшельские острова, площадь которого составляет 2 миллиона квадратных морских миль.

Датский институт военных исследований предложил создать региональное морское подразделение «Морской патруль Большого Африканского Рога» для осуществления наблюдения в этом районе с целью обеспечения свободного судоходства и выполнения таких задач, как инспекция рыболовства и мониторинг окружающей среды. Патруль будет включать в себя элементы из прибрежных государств региона, от Египта на севере до Танзании на юге, при поддержке государств, которые уже имеют военно-морское присутствие в этом районе.

В 2009 году швейцарское правительство призвало создать элитный армейский разведывательный отряд для борьбы с сомалийским пиратством, однако в конечном итоге это предложение было отклонено парламентом. Хавьер Солана , тогдашний Верховный представитель Европейского Союза по общей внешней политике и политике безопасности , заявил, что швейцарские солдаты могут служить под эгидой ЕС.

В мае 2012 года Навфор ЕС провел свой первый рейд на пиратские базы на материковой части Сомали, уничтожив пять пиратских лодок. Силы ЕС были переброшены на вертолете на базы возле порта Харардхер , известного пиратского логова. Операция была проведена при полной поддержке правительства Сомали.

В 2011 и 2012 годах Тайвань сотрудничал с Военно-морскими силами ЕС в операции «Аталанта» по борьбе с пиратством у берегов Сомали.

Кроме того, другие страны, не входящие в НАТО и ЕС, в то или иное время вносили свой вклад в операции по борьбе с пиратством. Австралия, Китай, Индия, Иран , Япония, Южная Корея , Малайзия , Пакистан , Россия, Таиланд и Саудовская Аравия направили в регион корабли, самолеты наблюдения или персонал, иногда присоединяясь к существующим CTF, иногда действуя независимо.

Япония

Эсминец «Мурасаме» типа » «Самидаре

28 января 2009 года Япония объявила о своем намерении направить военно-морскую оперативную группу для участия в международных усилиях по прекращению пиратства у берегов Сомали. Развертывание будет весьма необычным, поскольку неагрессивная конституция Японии означает, что японские вооруженные силы могут использоваться только в оборонительных целях. Этот вопрос вызвал споры в Японии, хотя правящая партия утверждает, что это следует рассматривать как борьбу с преступностью в открытом море, а не как «военную» операцию. что процесс премьер-министром Японии Ожидается , Таро Асо займет примерно один месяц. одобрения Однако Морские силы самообороны Японии (JMSDF) и правительство Японии сталкиваются с юридическими проблемами относительно того, как реагировать на нападения пиратов на корабли, которые либо имеют японский персонал, груз, либо находятся под иностранным контролем вместо того, чтобы находиться под контролем Японии, как это предусмотрено в действующей статье 9. правила будут препятствовать их действиям при развертывании в Сомали. 4 февраля 2009 года сообщалось, что JMSDF направила в регион миссию по установлению фактов под руководством генерала Накатани перед развертыванием «Мурасаме» класса эсминца «Самидаре» и «Таканами» класса эсминца «Сазанами» к побережью Сомали с Группа из 13 человек, состоящая из сотрудников Министерства обороны Японии, а также представители Министерства иностранных дел и JMSDF, посетит Йемен, Джибути, Оман и Бахрейн с 8 по 20 февраля. Оба корабля JMSDF входят в состав 8-й эскортной дивизии 4-й эскортной флотилии, базирующейся в Куре , префектура Хиросима .

Подразделение специального назначения JMSDF, Special Boarding Unit, также потенциально может быть развернуто в Сомали. СБУ была переброшена вместе с двумя эсминцами в Сомали 14 марта 2009 года. По словам представителей JMSDF, это развертывание «вернёт доверие судоходной отрасли, которое было потеряно во время войны».

Оперативная группа JMSDF будет развернута у побережья Сомали на 4 месяца. В своей первой миссии «Сазанами» смог отразить попытку пиратов захватить сингапурское грузовое судно. Кроме того, в июне из Джибути должны быть переброшены самолеты P-3C JMSDF для ведения наблюдения за побережьем Сомали. Палата представителей Японии приняла закон о борьбе с пиратством, призывающий JMSDF защищать неяпонские корабли и граждан, хотя есть некоторые опасения, что оппозиционная Палата советников может его отклонить. Сейм Японии принял закон о борьбе с пиратством, который призвал силы JMSDF защищать все иностранные корабли, следующие у берегов Сомали, помимо защиты судов, принадлежащих Японии/управляемых экипажем, несмотря на вето Палаты советников , которое Палата представителей перевернулся.

В 2009 году «Мурасаме» эсминец класса «Харусамэ» и «Асагири» класса эсминец «Амагири» покинули порт Йокусука, чтобы заменить два эсминца, отправленных ранее в марте 2009 года. В соответствии с нынешними договоренностями ответственность за арест пиратов будет нести офицеры береговой охраны Японии, поскольку силам СДС не разрешено иметь полномочия на арест.

Индия

Чтобы защитить индийские корабли и индийских граждан, занятых на мореплавании, с 23 октября 2008 года ВМС Индии начали антипиратское патрулирование в Аденском заливе. Всего 21 Корабли IN дислоцируются в Аденском заливе с октября 2008 года. Помимо сопровождения судов под флагом Индии, сопровождаются также корабли других стран. Торговые суда в настоящее время сопровождаются по всей длине (490 морских миль в длину и 20 морских миль в ширину) Международно рекомендованного транзитного коридора (IRTC), который был опубликован для использования всеми торговыми судами. Всего с октября 2008 года корабли IN в Аденском заливе сопровождали 1181 корабль (144 под индийским флагом и 1037 под иностранным флагом из разных стран). торговые суда.

Антипиратские операции INS Tabar в Аденском заливе 18 ноября 2008 г.

В ответ на возросшую активность INS Tabar Индия попыталась увеличить свои военно-морские силы в Аденском заливе, развернув более крупную INS Mysore для патрулирования этого района. Сомали также добавила Индию в свой список государств, включая США и Францию, которым разрешен вход в ее территориальные воды, простирающиеся до 12 морских миль (22 км; 14 миль) от береговой линии, в целях борьбы с пиратством. Представитель индийского военно-морского флота подтвердил получение письма о признании Индии прерогативы по пресечению такого пиратства. «Мы обратились к правительству Сомали с просьбой играть более активную роль в подавлении пиратства в Аденском заливе в свете резолюции Организации Объединенных Наций. Правительство ПФП недавно дало свое согласие ». Индия также выразила желание разместить еще до четырех военных кораблей . в регионе Сообщается, что 14 марта 2011 года ВМС Индии захватили 61 пирата и спасли 13 членов экипажа с судна, которое использовалось в качестве базового корабля, откуда пираты совершали нападения в районе Индийского океана. Тем временем бангладешское судно, захваченное пиратами в прошлом году, было освобождено после уплаты выкупа.

Соединенные Штаты

Члены тактического правоохранительного органа береговой охраны США и группа по посещению, высадке, обыску и конфискации, прибывшая на борт военного корабля США « Принстон», участвуют в имитационной штурмовой операции в Красном море.

и Береговая охрана США ВМС США поддерживают действия Объединенной оперативной группы 151 в ее миссиях по борьбе с пиратством в этом районе.

Военный корабль США « Сан-Антонио» , флагман CTF-151 .

Брайан Мерфи ( Ассошиэйтед Пресс ) сообщил 8 января 2009 года, что контр-адмирал ВМС США Теренс Э. Макнайт возглавит новые многонациональные военно-морские силы для борьбы с пиратством у берегов Сомали. Эти новые силы по борьбе с пиратством получили обозначение Объединенная оперативная группа 151 (CTF-151) — многонациональная оперативная группа Объединенных морских сил (CMF). Военный корабль США « Сан-Антонио» был назначен флагманом Объединенной оперативной группы 151 и служил плавучей передовой плацдармом (AFSB) для следующих элементов сил:

• ВМС США в составе 14 человек . Группа посещения, высадки, поиска и захвата (VBSS)
• (LEDET) в составе 8 человек береговой охраны США Отряд правоохранительных органов 405 .
• Снайперский взвод разведчиков , 2-й батальон, 6-й полк морской пехоты , 26-е экспедиционное подразделение морской пехоты (26 MEU), пересекший палубу с авианосца USS Iwo Jima .
• 3-й взвод 2-го батальона, 6-я пехотная рота морской пехоты «Гольф», отряд военной полиции и сотрудники разведки.
• 8-я хирургическая бригада флота с хирургическими возможностями второго уровня для оказания помощи при травмах, хирургических операциях, интенсивной терапии и медицинской эвакуации.
• Примерно 75 морских пехотинцев с шестью вертолетами AH-1W Super Cobra и двумя вертолетами UH-1N Huey из 264-й эскадрильи средних вертолетов морской пехоты (HMM-264) 26-го MEU перешли с авианосца USS Iwo Jima .
• Три вертолета HH-60H из 3-й противолодочной эскадрильи (HS-3) пересекли борт военного корабля США «Теодор Рузвельт» .

Первоначально в состав CTF-151 входили San Antonio , USS Mahan (DDG-72) и HMS Portland (F79) . Ожидалось, что к этим силам присоединятся дополнительные военные корабли.

В январе 2012 года военные силы США освободили американца и датчанина в качестве заложников после перестрелки с пиратами во время ночного рейда в Сомали. Команда SEAL спрыгнула в этот район с парашютом, а затем двинулась пешком. где держали заложников, в 12 милях к северу от города Ададо . Девять пиратов были убиты. Потерь со стороны США не было.

Другое национальное участие

Национальные оперативные группы осуществили несколько развертываний военно-морских сил, которые в некоторых случаях присоединялись к многонациональным усилиям или координировали их.

29 мая 2009 года Австралия заявила о своей поддержке, перенаправив австралийский военный корабль HMAS Warramunga с обязанностей в Персидском заливе для оказания помощи в борьбе с пиратством. Королевских ВВС Австралии Самолеты-разведчики Lockheed P-3 Orion патрулируют океан между южным побережьем Омана и Африканским Рогом . Антипиратские рейсы выполняются из ОАЭ .

В апреле 2011 года ВВС Португалии приняли участие в операции «Океанский щит» , отправив P-3C. который имел ранний успех, когда во время своей пятой миссии обнаружил пиратский китобойный корабль с двумя атакующими лодками.

26 декабря 2008 г. Китай отправил два эсминца; Хайкоу и Ухань , а также корабль снабжения Weishanhu в Аденский залив . На борту находилась группа из 16 китайских спецназовцев из морской пехоты, вооруженная ударными вертолетами. После первоначального развертывания Китай сохранил флотилию из трех кораблей , состоящую из двух военных кораблей и одного корабля снабжения, в Аденском заливе, направляя корабли в этот район на трехмесячной основе.

В феврале 2010 года датский спецназ из Абсалона освободил 25 человек с под флагом Антигуа и Барбуды судна Ariella после того, как оно было захвачено пиратами у побережья Сомали. Члены экипажа заперлись в кладовой.

ВМС Южной Кореи также планируют участвовать в операциях по борьбе с пиратством после отправки офицеров для посещения 5-го флота ВМС США в Бахрейне и Джибути. Правительство Южной Кореи одобрило план правительства по отправке кораблей и солдат ВМС Южной Кореи к побережью Сомали для участия в антипиратских операциях. РКН отправляла Chungmugong Yi Sun класса эсминец -sin Munmu the Great к побережью Сомали. Оперативная группа подразделения «Чхонхэ» также была развернута в Сомали в составе CTF 151.

услуги ВМС Пакистана для помощи в борьбе с пиратством в Сомали «при условии предоставления четкого мандата». В 2008 году Пакистан предложил ООН

Правительство Филиппин распорядилось направить офицера связи с военно-морской артиллерией для работы с 5-м флотом ВМС США в рамках борьбы с пиратством.

Россия также решила направить больше военных кораблей для борьбы с пиратством вблизи Сомали после заявления Международного морского бюро, в котором угроза вышла из-под контроля.

Антипиратский абордаж, декабрь 2011 г.

Из-за близости к Сомали береговая охрана Сейшельских островов стала все активнее участвовать в борьбе с пиратством в регионе. 30 марта 2010 года патрульный корабль береговой охраны Сейшельских островов класса «Тринкат» спас 27 заложников и потопил два пиратских судна .

Испанские ВВС задействовали P-3 для оказания помощи международным усилиям по борьбе с пиратством в Сомали. 29 октября 2008 года испанский самолет P-3, патрулировавший побережье Сомали, отреагировал на сигнал бедствия от нефтяного танкера в Аденском заливе . Чтобы сдержать пиратов, самолет трижды пролетел над пиратами, когда они пытались подняться на борт танкера, сбрасывая дымовую шашку при каждом пролете . После третьего захода атакующие пиратские лодки прекратили атаку. Позже, 29 марта 2009 года, тот же P-3 преследовал нападавших на немецкий танкер Spessart , в результате чего пираты были захвачены.

Воды Южной Африки становятся все более привлекательной альтернативой более защищенным морским путям Восточной Африки. Недавнее увеличение числа патрулей по борьбе с пиратством выталкивает все больше пиратов вниз по береговой линии в незащищенные районы Индийского океана, что потребует от нынешних патрулей совместных военно-морских сил расширения зоны поиска.

также была проведена морская конференция, В Момбасе на которой обсуждалась растущая обеспокоенность региональным пиратством с целью дать региональным и мировым правительствам рекомендации по борьбе с этой угрозой. Международная федерация транспортников (ITWF) организовала региональную конференцию африканских морских профсоюзов, первую в своем роде в Африке. Годфри Матата Оньянго, исполнительный секретарь Управления по координации транзита и транспорта Северного коридора , сказал: «Мы не можем игнорировать угрозу пиратства, потому что она представляет собой огромную проблему для морской отрасли и, если ее не контролировать, она угрожает прекратить региональную внутреннюю торговлю. . Стоимость судоходства определенно вырастет в результате увеличения премии по военному страхованию из-за высокого риска в районе Аденского залива».

Суда в эксплуатации

Корабли, самолеты и личный состав, основной задачей которых является проведение антипиратской деятельности, происходят из разных стран и назначаются для следующих миссий: Операция «Океанский щит» ( НАТО и государства-партнеры), «Аталанта» (ЕС и государства-партнеры), Объединенная оперативная группа 151 , Медь ( САДК и государства-партнеры), независимые миссии Китая, Джибути , Эритреи , Индии, Индонезии, Ирана , Израиля, Японии, Кении , Северной Кореи, Малайзии. , Мальдивы , Оман , Филиппины , Россия, Судан , Вьетнам, Йемен и другие страны. ресурсы, предназначенные для по борьбе с терроризмом миссий Объединенной оперативной группы 150 и «Несокрушимая свобода – Африканский Рог» Кроме того, против пиратов также действуют .

Страна	Миссия	Моряки	Корабли	Стоимость [млн долларов США в год]	Начинать	Конец
Албанские военно-морские силы	?	?	?	?	?	?
Ангольский флот	Операция Медь	?	?	?	?	?
Королевский флот Австралии	Объединенная оперативная группа 150	≈250	1 фрегат (в рамках операции «Тапочка» ) 2 АП-3С Орион самолета морского наблюдения	?	?	?
Бельгийский флот	Операция Аталанта	170	1 фрегат Луиза-Мари	?	1 сентября 2009 г. 20 октября 2010 г.	16 декабря 2009 г. 20 января 2011 г.
Болгарский флот	Операция Океанский Щит	130	Фрегат класса «Вилинген» 41 «Дразки»	?	?	?
Бразильский флот	?	?	?	?	?	?
Королевский канадский флот	Операция Океанский Щит	240	Фрегат класса Галифакс HMCS Fredericton (FFH 337)	?	ноябрь 2009 г.	4 мая 2010 г.
Военно-морской флот Народно-освободительной армии	Антипиратские операции ВМС Народно-освободительной армии в Сомали	700~800	2 надводных корабля, 1 корабль пополнения.		6 января 2009 г. (1-я оперативная группа сопровождения); 28 апреля 2018 г. (32-я оперативная группа сопровождения)	16 апреля 2009 г. (1-я оперативная группа сопровождения); Продолжается (32-я оперативная группа сопровождения)
Колумбийский флот	Операция Аталанта , Операция Океанский Щит	83	1 (ОПВ АРК 7 августа (47))	?	8 августа 2015 г.	27 ноября 2015 г.
Коморская береговая охрана	Операция Медь	?	?	?	?	?
Хорватский флот	Операция Аталанта	?	?	?	?	?
ВМС Кипра	Операция Аталанта	?	?	?	?	?
Королевский флот Дании	Операция Океанский Щит	300	3 (HDMS Абсалон (L16), HDMS Thetis (F357) и HDMS Esben Snare (L17))	?	февраль 2007 г.; Октябрь 2013 г.	апрель 2009 г.;  ?
Джибутийский флот		1,500	22 судна (8 патрульных, 12 катеров береговой охраны и 2 десантных корабля)	?	?	?
Эритрейский флот		?	?	?	?	?
Эстонский флот	Операция Аталанта	?	?	?	?	?
Финский флот	Операция Аталанта	120	1 ( ФНС Остроботния )	(11,6 тыс. евро)	5 января 2011 г. 1 февраля 2011 г.	май 2011 г.
Французский флот	Операция «Океанский щит» или операция «Аталанта»	?	Жерминаль , Флореаль , Ла Файет , авизо , Аметист	?	?	?
Немецкий флот	Операция Аталанта	что. 300	1 (Фрегат Любек (F214))	60 (45 миллионов евро)	8 декабря 2008 г.	1 декабря 2012 г.
Греческий флот	Операция Океанский Щит	176–196	4	?	?	?
Исландская береговая охрана	Операция Аталанта	?	?	?	?	?
Индийский флот		540	Фрегат INS Табар (F44) Эсминец INS Майсур (D60) Фрегат ИНС Годавари ИНС Канкарсо ИНС Калпени	1	23 октября 2008 г.	?
Индонезийский ВМС	Операция Океанский Щит	?	?	?	?	?
ВМС Исламской Республики Иран		?	Бандар-Аббас ; Нагди ; Джамаран	1	?	?
Ирландская военно-морская служба	Операция Аталанта	?	?	?	?	?
ВМС Израиля		?	?	?	?	?
Итальянский флот	Операция Океанский Щит	240	1 (D560 Дюран де ла Пенн )	?	?	?
Морские силы самообороны Японии		400	1-я эскортная дивизия: DD-113 Сазанами , DD-106 Самидаре 2-я эскортная дивизия: DD-102 Харусаме , DD-154 Амагири , 3-я эскортная дивизия: DD-110 Таканами , DD-155 Хамагири 4-я эскортная дивизия: DD-111 Онами , DD-157 Савагири 5-я эскортная дивизия: DD-101 Мурасаме , DD-153 Югири 6-я эскортная дивизия: DD-112 Макинами , DD-156 Сэтогири 7-я эскортная дивизия: DD-104 христианская , DD-103 еврейская. 8-я эскортная дивизия: DD-105 Инадзума , DD-113 Сазанами 9-я эскортная дивизия: DD-106 Самидаре , DD-158 Умигири 10th Escort Division: DD-110 Takanami , DD-111 Onami 11-я эскортная дивизия: DD-101 Мурасаме , DD-102 Харусаме 12-я эскортная дивизия: DD-107 Икадзути , DD-157 Савагири 13-я эскортная дивизия: DD-112 Макинами , DD-153 Югири 14-я эскортная дивизия: DD-113 Сазанами , DD-104 Кирисаме 15-я эскортная дивизия: DD-155 Хамагири , DD-108 Акебоно 16-я эскортная дивизия: DD-109 Самидаре , DD-156 Сэтогири 17-я эскортная дивизия: DD-113 Сазанами , DD-106 Самидаре 18-я эскортная дивизия: DD-105 Инадзума , DD-158 Умигири 19th Escort Division: DD-110 Takanami , DD-111 Onami 20-я эскортная дивизия: DD-102 Инадзума , DD-154 Амагири 21-я эскортная дивизия: DD-101 Мурасаме , DD-107 Икадзути 22-я дивизия сопровождения: DD-115 Акизуки , DD-107 Савагири 23-я эскортная дивизия: DD-114 Сузунами , DD-112 Макинами.	?	1-й дивизион сопровождения: 14 марта 2009 г. 2-й дивизион сопровождения: 6 июля 2009 г. 3-й дивизион сопровождения: 13 октября 2009 г. 4-й дивизион сопровождения: 29 января 2010 г. 5-я дивизия сопровождения: 10 мая 2010 г. 6-я дивизия сопровождения: 23 августа 2010 г. 7-я дивизия сопровождения: 1 декабря 2010 г. 8-я дивизия сопровождения: 15 марта 2011 г. 9-я дивизия сопровождения: 20 июня 2011 г. 10-я дивизия сопровождения: 11 октября 2011 г. 11-я дивизия сопровождения: 21 января 2012 г. 12-я дивизия сопровождения: 11 мая 2012 г. 13-я дивизия сопровождения: 31 августа 2012 г. 14-я дивизия сопровождения: 18 декабря 2012 г. 15-я дивизия сопровождения: 7 апреля 2013 г. 16-я дивизия сопровождения: 26 июля 2013 г. 17-я дивизия сопровождения: 13 ноября 2013 г. 18-я дивизия сопровождения: 17 марта 2014 г. 19-я дивизия сопровождения: 15 июля 2014 г. 20-я дивизия сопровождения: 15 ноября 2014 г. 21-я дивизия сопровождения: 18 марта 2015 г. 22-я дивизия сопровождения: 5 июля 2015 г. 23-я дивизия сопровождения: 23 октября 2015 г.	1-й дивизион сопровождения: 16 августа 2009 г. 2-й дивизион сопровождения: 29 ноября 2009 г. 3-й дивизион сопровождения: 18 марта 2010 г. 4-й дивизион сопровождения: 2 июля 2010 г. 5-я дивизия сопровождения: 15 октября 2010 г. 6-й дивизион сопровождения: 18 января 2011 г. 7-я дивизия сопровождения: 9 мая 2011 г. 8-я дивизия сопровождения: 11 августа 2011 г. 9-я дивизия сопровождения: 3 декабря 2011 г. 10-я дивизия сопровождения: 12 марта 2012 г. 11-я дивизия сопровождения: 5 июля 2012 г. 12-я дивизия сопровождения: 25 октября 2012 г. 13-я дивизия сопровождения: 11 февраля 2013 г. 14-я дивизия сопровождения: 10 июня 2013 г. 15-я дивизия сопровождения: 27 сентября 2013 г. 16-я дивизия сопровождения: 17 января 2014 г. 17-я дивизия сопровождения: 17 мая 2014 г. 18-я дивизия сопровождения: 20 сентября 2014 г. 19-я дивизия сопровождения: 4 января 2015 г. 20-я дивизия сопровождения: 20 мая 2015 г. 21-я дивизия сопровождения: 30 августа 2015 г. 22-я дивизия сопровождения: 18 декабря 2015 г. 23-я дивизия сопровождения: продолжается
Кенийский флот		?	?	?	Октябрь 2012 г.	?
Корейский народный флот		?	?	?	?	?
ВМС Республики Корея	Объединенная оперативная группа 151	300	1 эсминец (в настоящее время Choi Young DDH-981 )	1	16 апреля 2009 г.	?
Латвийские военно-морские силы	Операция Аталанта	?	?	?	?	?
Литовские военно-морские силы	Операция Аталанта	?	?	?	?	?
Мадагаскарский флот	Операция Медь	?	?	?	?	?
Королевский флот Малайзии		?	Корабль поддержки Bunga Mas 5	3	июль 2009 г.	конец 2015 года
Мальдивская береговая охрана		?	?	?	?	?
Морская эскадра Вооруженных сил Мальты	Операция Аталанта	?	?	?	?	?
Национальная береговая охрана Маврикия	Операция Медь	?	?	?	?	?
Черногорский флот		?	?	?	?	?
ВМС Мозамбика	Операция Медь	?	?	?	декабрь 2010 г.	?
Намибийский флот	Операция Медь	?	?	?	?	?
Королевский флот Нидерландов	Операция Аталанта	174–202	HNLMS Семь провинций	1	26 марта 2009 г.	август 2010 г.
Королевский флот Новой Зеландии	Операция Океанский Щит	?	ХМНЗС Управление	?	?	?
Королевский флот Норвегии	Операция Океанский Щит	?	HNoMS Фритьоф Нансен	?	?	?
Королевский флот Омана	Операция Океанский Щит	?	?	?	?	?
ВМС Пакистана	Объединенная оперативная группа 150	177	ПНС Бадр	?	?	?
Филиппинский флот		?	?	?	?	?
Португальский флот	Операция Океанский Щит	180	1 (Фрегат NRP Corte Real - флагман флотилии НАТО)	?	июнь 2009 г.	Январь 2010 г.
Польский флот	Операция Аталанта	?	?	?	?	?
Румынский флот	Операция Аталанта	236	1 (Фрегат Тип 22 F-221 King Ferdinand)	?	1 октября 2012 г.	7 декабря 2012 г.
ВМФ России		≈350	3 (Destroyer Admiral Panteleyev (BPK 548) , Salvage Tugboat, Tanker	?	апрель 2009 г.	?
Королевский флот Саудовской Аравии	Операция Океанский Щит	?	?	?	?	?
Сербская речная флотилия	Операция Аталанта	?	?	?	?	?
Береговая охрана Сейшельских островов	Операция Медь	?	1 ( ПС Топаз )	?	30 октября 2010 г.	?
ВМС Республики Сингапур	Объединенная оперативная группа 151	240	LST RSS Сохранение (209)	?	24 апреля 2009 г.	?
Словенский флот	Операция Аталанта	?	?	?	?	?
Сомалийский ВМС		?	22 (11 патрульных катеров ОНУК MRTP класса 16, 2 ракетных катера класса «Оса» , 4 торпедных катера «Мол ПФТ» и 5 патрульных катеров класса «Получат»)	?	июнь 2009 г.	?
Береговая охрана Сомалиленда		1,000	8 патрульных катеров	?	?	?
Южноафриканский флот	Операция Медь	?	?	?	декабрь 2010 г.	?
Испанский флот	Операция Океанский Щит	423	2 фрегата ( F86 Canarias и F104 Méndez Núñez )	?	?	?
Суданский флот	?	?	?	?	?	?
Шведский флот	Операция Аталанта	152	3 (ОПВ HSwMS Карлскрона )	?	14 апреля 2010 г. 6 апреля 2013 г.	15 ноября 2010 г. август 2013 г.
Военно-морское командование Танзании	Операция Медь	?	?	?	февраль 2012 г.	?
Королевский флот Таиланда	Объединенная оперативная группа 150	371, в том числе 20 отрядов специального назначения морской пехоты	2 (OPV HTMS Pattani ; Корабль пополнения HTMS Similan )	8,757 (270 миллионов бат)	10 сентября 2010 г.	14 января 2011 г.
ВМС Турции	Операция Океанский Щит	503	2 (Фрегаты TCG Гиресун (F 491) , TCG Гокова (F 496) )	?	?	?
ВМС Украины	Операция «Океанский щит» , Операция «Аталанта».	180	1 (U130 Hetman Sahaydachniy)	?	10 октября 2013 г. 3 января 2014 г.	3 января 2014 г. 26 февраля 2014 г.
ВМС Объединенных Арабских Эмиратов		?	?	?	?	?
Королевский флот	Операция Океанский Щит	950	HMS Камберленд HMS Монтроуз HMS Нортумберленд HMS Монмут	?	?	?
ВМС США	Операция «Океанский щит» , Объединенная оперативная группа 150 , Объединенная оперативная группа 151	?	5-й флот США	?	?	?
Народный флот Вьетнама		?	?	?	?	?
Йеменский военно-морской флот		?	?	?	?	?

Сомали

Пунтленд

В период с 2009 по 2010 год правительство автономного региона Пунтленд на северо-востоке Сомали провело ряд реформ и превентивных мер в рамках официально объявленной кампании по борьбе с пиратством. Последнее включало арест, суд и осуждение пиратских банд, а также рейды на предполагаемые укрытия пиратов и конфискацию оружия и оборудования; обеспечение адекватного освещения антипиратских усилий региональных властей как местными, так и международными СМИ; спонсирование социальной кампании, проводимой исламскими учеными и общественными активистами, направленной на дискредитацию пиратства и подчеркивание его негативных последствий; и партнерство с альянсом НАТО в борьбе с пиратами на море. В мае 2010 года также началось строительство новой военно-морской базы в городе Бандар-Сияда, расположенном в 25 км к западу от Босасо , коммерческой столицы Пунтленда. Объект финансируется региональным правительством Пунтленда совместно с Saracen International, британской охранной компанией, и предназначен для оказания помощи в более эффективной борьбе с пиратством. На базе разместятся центр подготовки новобранцев и командный пункт военно-морских сил. Эти многочисленные меры безопасности, судя по всему, принесли свои плоды: в 2010 году было задержано множество пиратов, в том числе видный лидер. Сообщается, что силам безопасности Пунтленда также удалось вытеснить пиратские банды из их традиционных убежищ, таких как Эйл и Гарад. Пираты в настоящее время действуют в основном из Хобьо , Эль-Данаана и Харардера .

После соглашения о сотрудничестве Переходного федерального правительства и Пунтленда в августе 2011 года, предусматривающего создание Сил морской пехоты Сомали, частью которых уже созданные Силы морской полиции Пунтленда (PMPF), администрация Пунтленда возобновила обучение военно-морских чиновников PMPF. станут Морская полиция Пунтленда — это набираемые на месте профессиональные силы морской безопасности, которые в первую очередь нацелены на борьбу с пиратством у побережья Сомали, защиту морских ресурсов страны, и обеспечение логистической поддержки гуманитарных усилий. При поддержке Объединенных Арабских Эмиратов , Должностные лица PMPF также проходят обучение в береговой охране Японии .

Галмудуг

Сообщается, что правительственные чиновники из администрации Галмудуга в северо-центральном округе Хобио также пытались использовать пиратские банды в качестве оплота против исламистских повстанцев из зон конфликта на юге Сомали; другие пираты, как утверждается, достигли собственных соглашений с исламистскими группировками, хотя старший командир ополчения «Хизбул Ислам» поклялся искоренить пиратство, введя законы шариата , когда его группа ненадолго взяла под свой контроль Харардхере в мае 2010 года и изгнала местных пиратов. .

Сообщается, что к первой половине 2010 года усиление полицейской деятельности сомалийских правительственных органов на суше вместе с международными военно-морскими судами на море способствовало снижению количества пиратских нападений в Аденском заливе с 86 в прошлом году до 33, что вынудило пиратов переключить внимание в другие районы, такие как бассейн Сомали и Индийский океан.

Сомалиленд

Правительство Сомалиленда , самопровозглашенной республики, признанной на международном уровне автономным регионом Сомали, приняла строгие меры по борьбе с пиратством, арестовывая и заключая в тюрьму пиратов, вынужденных зайти в порт Берберы . По словам официальных лиц Харгейсы , столицы Сомалиленда, береговая охрана Сомалиленда действует как эффективное средство сдерживания пиратства в водах, находящихся под ее юрисдикцией.

Южное и Центральное Сомали

В течение шестимесячного правления Союза исламских судов (ICU) в 2006 году пиратская деятельность полностью прекратилась из-за агрессивных антипиратских операций, проводимых судами. По словам представителей СИС, организация направляла крупные контингенты войск в центральные регионы Сомали для подавления базирующихся там пиратских операций. В одном примечательном инциденте силы ICU штурмовали захваченное судно, зарегистрированное в Объединенных Арабских Эмиратах , и отбили его после битвы с пиратами на борту судна.

Саммит Лиги арабских государств

После захвата сомалийскими пиратами египетского корабля и саудовского нефтяного супертанкера стоимостью 100 миллионов долларов нефти, Лига арабских государств после встречи в Каире призвала к срочному проведению саммита стран с видом на Красное море , включая Египет , Саудовскую Аравию , Судан , Сомали, Иордания , Джибути и Йемен. Саммит предложит несколько решений проблемы пиратства, а также предложит различные маршруты и поиск более безопасного прохода для кораблей.

Другим возможным средством вмешательства военно-морского флота арабских стран Красного моря могла бы стать помощь нынешним усилиям НАТО по борьбе с пиратством, а также другим военно-морским силам.

Объединенные Нации

В июне 2008 года, после письма Переходного федерального правительства Сомали (ПФП) Президенту Совета Безопасности ООН с просьбой оказать помощь ПФП в борьбе с актами пиратства у берегов Сомали, Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию , разрешающую страны, получившие согласие Переходного федерального правительства на вход в территориальные воды Сомали для борьбы с пиратами. Мера, спонсорами которой выступили Франция, США и Панама , продолжалась шесть месяцев. Франция изначально хотела, чтобы резолюция включала в себя другие регионы с проблемами пиратства, такие как Западная Африка, но против нее выступили Вьетнам , Ливия , имеющий право вето и, что наиболее важно, Китай , который хотел, чтобы нарушение суверенитета ограничивалось Сомали.

Совет Безопасности ООН 20 ноября 2008 года принял резолюцию, предложенную Великобританией, о введении более жестких санкций против Сомали из-за неспособности страны предотвратить всплеск морского пиратства. США распространили резолюцию , призывающую страны, обладающие военно-морским потенциалом, использовать корабли и самолеты для активной борьбы с пиратством в регионе. В резолюции также приветствовались инициативы Евросоюза, НАТО и других стран по противодействию пиратству у берегов Сомали. Заместитель представителя США по делам Совета Безопасности Розмари ДиКарло заявила, что проект резолюции "призывает генерального секретаря рассмотреть долгосрочное решение по сопровождению безопасного прохода кораблей Всемирной продовольственной программы". Даже сомалийские исламистские боевики штурмовали сомалийский порт Харардере в поисках пиратов, захвативших саудовский супертанкер MV Sirius Star . Старейшина клана, связанный с исламистами, сказал: «Исламисты прибыли в поисках пиратов и местонахождения саудовского корабля. Я видел четыре машины, полные исламистов, которые ехали по городу из угла в угол. Исламисты говорят, что нападут на пиратов за угон». мусульманский корабль».

16 декабря 2008 года Совет Безопасности ООН единогласно принял более жесткую резолюцию , впервые разрешающую международную оккупацию суши и моря для преследования пиратов. В тот же день пираты захватили четыре корабля, китайское рыболовное судно, турецкое грузовое судно, малазийский буксир и частную яхту. Резолюция 1851 развивает нынешние меры по борьбе с пиратством.

Разработанный Россией проект резолюции, Резолюция 1918 Совета Безопасности , принятая 27 апреля 2010 года, призвал все государства криминализировать пиратство и предложил возможность создания регионального или международного трибунала для преследования подозреваемых пиратов.

В соответствии с резолюцией 1976 и резолюцией 2015 , принятыми в 2011 году, Совет Безопасности ООН призвал к более структурированной международной поддержке Переходного федерального правительства Сомали, а также Пунтленда и других региональных властей в Сомали в создании специальных судов по борьбе с пиратством, законов, тюрьмы и возможности полиции. Резолюция 1976 также призывает региональных и федеральных субъектов участвовать в более эффективной защите морских ресурсов от незаконного рыболовства и сброса токсичных отходов в районах, находящихся под их юрисдикцией.

19 ноября 2012 года Совет Безопасности ООН провел открытое заседание, посвященное проблеме пиратства. Дебаты, которые были первыми, проведенными Советом Безопасности по этой теме, были созваны послом Индии Хардипом Сингхом Пури и заслушали более 40 докладчиков из разных стран и международных организаций.

Частные инициативы

Вооруженное сопровождение на торговом судне.

Поступали сообщения о том, что пираты отталкивались от частных инициатив. Один из таких случаев мог произойти в конце 2008 года, совершенный вооруженными сотрудниками транспортного предпринимателя Барта Кортеса . VSOS, компания со штаб-квартирой на Сейшельских островах, получила в 2008 году разрешение властей Сейшельских островов на использование вооруженной морской охраны. Из этого стратегического центра компания расширяет свою деятельность по всему Индийскому океану.

Другие владельцы судов и судоходные компании также наняли для помощи частные охранные службы. Одной из таких фирм является Espada Logistics and Security Group, базирующаяся в Сан-Антонио , штат Техас, сотрудники службы безопасности которой обеспечивают бортовую защиту от точки входа судна до точки назначения. Они также предлагают обучение борьбе с пиратством по пути в Аденский залив. и объединились с African Shipping Lines, ведущей международной судоходной компанией, для обеспечения безопасности судов, следующих вдоль побережья Восточной Африки. Еще одно частное предприятие — MUSC , которое специализируется на борьбе с пиратством и обеспечении безопасности судов.

По состоянию на 21 мая 2012 года Ник Марукис из Triton Risk MSS заявляет, что ни одно судно с вооруженными частными подрядчиками по морской безопасности не было успешно захвачено пиратами. Таблица инцидентов с октября по декабрь 2011 года показывает успехи пиратов против вооруженных и невооруженных судов. Пираты неуклонно продвигались дальше через территорию Объединенного военного комитета Ллойда (JWC), обозначенную зоной высокого риска пиратства (HRA), чтобы уклоняться от военно-морских патрулей и искать более легкие цели. Это лишь один пример того, как пираты адаптируют свою тактику к мерам по борьбе с пиратством. Triton Risk MSS подготовил краткий анализ, в котором подчеркиваются другие возможные изменения в пиратской тактике, методах и процедурах в 2012/13 году. С 2010 года индустрия морской безопасности активно пытается ввести саморегулирование для частных контрактных компаний вооруженной безопасности (PCASP). Основными участниками отрасли являются: Ассоциация безопасности морской индустрии (SAMI) и Международная ассоциация специалистов по морской безопасности (IAMSP). . Правительственные инициативы включают Международную морскую организацию ООН (ИМО) и инициативу Международного кодекса поведения (ICOC) правительства Швейцарии. Весной 2012 года одна из крупнейших организаций судовладельцев/операторов, BIMCO, запустила еще одну инициативу по внедрению стандартов в индустрию морской безопасности посредством использования контрактов PCASP для своих членов (называемых GUARDCON) и стандартов аккредитации и сертификации ISO для PCASP.

Юридические действия

Смотрите также: Международное право пиратства

Юрисдикция

В июне 2008 года, после письма Переходного федерального правительства Сомали (ПФП) Президенту Совета Безопасности ООН с просьбой оказать помощь властям Сомали в борьбе с актами пиратства в Индийском океане, Совет Безопасности ООН единогласно принял декларация, разрешающая странам, получившим согласие правительства Сомали, входить в территориальные воды Сомали для борьбы с пиратами.

Подозреваемые пираты, пойманные в международных водах, предстали перед судом в различных странах. Правительство Сомали поставило под сомнение право иностранных государств преследовать пиратов за рубежом. В ответ Европейский Союз попытался сосредоточить судебное преследование ближе к побережью Африканского Рога, задействовав близлежащие территории.

В январе 2011 года в докладе специального советника ООН по борьбе с пиратством Джека Ланга было предложено создать два специальных суда по борьбе с пиратством в стабильных северных регионах Сомали Пунтленд и Сомалиленд. Он также рекомендовал создать сомалийский экстерриториальный трибунал в соседней Танзании. Этот будущий суд будет подчиняться законам и функциям Сомали, но будет базироваться за пределами Сомали из-за конфликта, который тогда происходил в южной части страны. Однако последнее предложение было отклонено властями Сомали. Это, наряду с юридическими, финансовыми проблемами и проблемами безопасности, побудило правительство США также выступить против рекомендации сомалийского экстерриториального трибунала. В докладе Комитета по иностранным делам Палаты общин Великобритании, опубликованном в январе 2012 года, также отверглась идея создания международного суда и вместо этого рекомендовалось создать специальные антипиратские суды, действующие в соответствии с национальными законами в соседних штатах.

В 2011 году автономные регионы Сомали Пунтленд и Сомалиленд подписали меморандум о взаимопонимании с Сейшельскими Островами по вопросам безопасности . В рамках ранее подписанного соглашения между Переходным федеральным правительством и Сейшельскими Островами меморандум предусматривал перевод осужденных пиратов в тюрьмы в Пунтленде и Сомалиленде. ПФП и две региональные администрации позже подписали аналогичное соглашение о сотрудничестве с Маврикием в 2012 году, согласно которому островное государство планирует привлечь подозреваемых в пиратстве к суду и судебному преследованию, начиная с июня этого года.

Одновременно Кения стала дополнительным местом проведения судебных процессов над подозреваемыми в пиратстве. В октябре 2012 года Апелляционный суд страны заявил, что суды страны могут судить пиратов, захваченных в международных водах, поскольку универсальная юрисдикция разрешает это делать всем государствам. В январе 2013 года правительство Сомали заявило, что интернированные в Кении пираты будут переведены в Сомали. План был разработан властями Сомали, хотя конкретная дата передачи не была объявлена.

По мере дальнейшего развития судов и тюрем в Сомали в координации с Программой УНП ООН по борьбе с пиратством, ожидается, что пираты, удерживаемые на других территориях, будут переведены под стражу внутри страны.

Испытания

В мае 2010 года йеменский суд приговорил шестерых сомалийских пиратов к смертной казни и заключил в тюрьму еще шестерых к 10 годам каждого за угон йеменского нефтяного танкера, убийство одного члена экипажа и пропажу другого в апреле 2009 года.

В мае 2010 года другой сомалийец, Абдували Мусе , признал себя виновным в федеральном суде Нью-Йорка в захвате судна под флагом США Maersk Alabama и похищении его капитана и был приговорен к 33 годам тюремного заключения.

Первый европейский суд над предполагаемыми сомалийскими пиратами начался в Нидерландах в мае 2010 года. Они были арестованы в Аденском заливе в январе 2009 года, когда их скоростной катер был перехвачен датским фрегатом во время предположительной подготовки к посадке на грузовое судно «Саманьолу» , который был зарегистрирован на Голландских Антильских островах . Пиратов приговорили к пяти годам лишения свободы, что меньше максимально возможного срока. Маловероятно, что мужчин вернут в Сомали после вынесения приговора, поскольку Сомали считается слишком опасной для депортации. Один из пяти уже подал заявление о предоставлении убежища в Нидерландах. Следовательно, существуют опасения, что судебные процессы в европейских судах будут поощрять, а не сдерживать пиратов. Однако испытания в Европе продолжаются. Совсем недавно в Париже, в ноябре 2011 г. пятеро мужчин были приговорены к срокам от четырех до восьми лет; один мужчина был оправдан. Суд также продолжается в Гамбурге, Германия. В Италии девять сомалийских пиратов предстали перед судом и были приговорены к тюремному заключению на срок 16 и 19 лет. Они были признаны виновными в попытке похищения с целью вымогательства и незаконного хранения огнестрельного оружия в связи с нападением 10 октября 2011 года и захватом принадлежащего итальянцам грузового судна Montecristo.

1 апреля 2010 года военный корабль США «Николас» (FFG-47) патрулировал у побережья Сомали, когда его обстреляли люди на небольшом катере. Преследуя лодку и ее базовый корабль, американские военные захватили пятерых сомалийцев. Судья Рэймонд А. Джексон, судья Федерального окружного суда в Норфолке, штат Вирджиния , отклонил обвинение в пиратстве, которое было принято в 1819 году, когда пиратство определялось только как грабеж на море. Наказание за пиратство — обязательное пожизненное заключение. Правительство США обжаловало это решение. В марте 2011 года пятеро сомалийцев были приговорены к пожизненному заключению за пиратство и будут баллотироваться подряд на 80-летний срок. В том же месяце 13 сомалийцев и один йеменец, подозреваемые в угоне и убийстве четырех американцев на борту яхты, впервые предстали перед федеральным судом в Норфолке.

28 января 2011 года в результате столкновения с пиратской базой MV Prantalay (захваченный тайский траулер) INS Cankarso ВМС Индии и Береговая охрана Индии убили 10 пиратов и задержали 15, а также спасли 20 тайских и бирманских рыбаков. которые находились на борту корабля в качестве заложников. Спасенные рыбаки были отправлены в Кочи, а 15 пиратов сомалийского, эфиопского и кенийского происхождения были доставлены в Мумбаи . Полиция Мумбаи подтвердила, что они зарегистрировали дело против пиратов за покушение на убийство и различные другие положения Уголовного кодекса Индии и Закона о паспортах за вход в индийские воды без разрешения.

В мае 2012 года федеральный апелляционный суд США оставил в силе обвинительные приговоры пяти пиратам. Прокуроры назвали это решение первым приговором по делу о пиратстве в США за 190 лет.

В октябре 2013 года Мохамед Абди Хасан («Афвейне») был арестован в Бельгии по обвинению в том, что он якобы организовал в 2009 году угон бельгийского земснаряда «Помпеи» , похитил его команду и участвовал в преступной организации. По словам федерального прокурора Йохана Делмюля, Хасан был ответственен за захват десятков коммерческих судов в период с 2008 по 2013 год. В настоящее время он ожидает суда в Брюгге, который станет первым судебным преследованием лидера пиратов международным сообществом.

Крах пиратства в 2013 году

США К декабрю 2013 года Управление военно-морской разведки сообщило, что в течение года пираты атаковали только 9 судов, при этом успешных угонов не было. Компания Control Risks объяснила такое снижение пиратской активности на 90% по сравнению с соответствующим периодом 2012 года внедрением передовых методов управления владельцами судов и их экипажами, вооруженной частной охраной на борту судов, значительным военно-морским присутствием и развитием береговых сил безопасности.

В январе 2014 года судно «Марзука» первоначально отправило сигнал бедствия, указывая на то, что оно подверглось нападению пиратов в Красном море. Однако оказалось, что контейнеровоз был захвачен эритрейскими военными подразделениями при входе в территориальные воды Эритреи.

Внешние ссылки

• Somalia Report публикует еженедельный отчет о пиратстве
• Военно-морские силы Европейского Союза в Сомали - Операция Аталанта
• Александр Мауш: Пиратство на Африканском Роге: анализ явлений в Сомали, июнь 2011 г.
• SailOrbits.com в знак протеста против сомалийских пиратов
• Исследования пиратства Ресурс знаний и онлайн-библиография по современному морскому пиратству.
• Стиг Ярл Хансен . «Пиратство в Аденском заливе, мифы, заблуждения и средства правовой защиты, отчет NIBR 2009:29» (PDF) . Норвежский институт городских и региональных исследований. Архивировано из оригинала (PDF) 4 ноября 2009 года.
• aperto-nota.fr морские маршруты у берегов Сомали (2011 г.)
• Лоренцо Струли, Пиратство в Аденском заливе , отчет Итальянского военного центра стратегических исследований (2009 г.) (на итальянском языке)
• VSOS Морская безопасность Индийского океана
• Институт глобального управления публикует информацию о Сомали и ЕС
• Центр сообщений о пиратстве Международного морского бюро , Международная торговая палата, Служба по борьбе с коммерческими преступлениями
• Интерактивная карта, атаки 2013 года , СЕГОДНЯ онлайн
• Мартино Сакки, Пиратство в Сомали: долгосрочная угроза или явление в последней агонии? Католический университет Святого Сердца, 2013 г.