✖


Jump to content

Правительство Сингапура

Это хорошая статья. Нажмите здесь для получения дополнительной информации.
(Перенаправлено из правительства Сингапура )

Правительство Сингапура
Обзор
Учредил 9 августа 1965 г .; 59 лет назад ( 1965-08-09 )
Состояние Республика Сингапур
Лидер Премьер-министр Сингапура
Назначен Президент Сингапура
Главный орган Кабинет Сингапура
Министерства 16
Ответственный за Парламент Сингапура
Веб-сайт www .gov .sg
Эта статья является частью серии, посвященной
Политика Сингапура
Правительство
Законодательная власть
Исполнительный
судебная власть
Выборы
флаг Сингапурский портал
Правительство Сингапура
Китайское имя
китайский правительство Сингапура
Транскрипции
Standard Mandarin
Hanyu PinyinXīnjiāpō zhèngfǔ
Малайское имя
малайский Правительство Сингапура
Тамильское имя
тамильский Правительство Сингапура , Чинкаппур Араку

правительство Сингапура Согласно Конституции Республики Сингапур, состоит из президента и исполнительной власти. Исполнительная власть Сингапура принадлежит президенту, но осуществляется по рекомендации кабинета министров во главе с премьер-министром. Президент, действуя в качестве главы государства, может действовать только по своему усмотрению при назначении премьер-министра, действующего в качестве главы правительства; а также отказ в согласии на роспуск Парламента; наряду с проведением ключевых проверок правительства в дополнение к церемониальным обязанностям главы государства, унаследованным от Вестминстерской системы . Кабинет министров, состоящий из премьер-министра и министров, назначаемых президентом по рекомендации премьер-министра, несет ответственность за руководство исполнительной властью через министерства и другие государственные органы . В конце срока полномочий или в любое время в течение срока полномочий, как только президент согласился на просьбу премьер-министра о роспуске парламента, проводятся всеобщие парламентские выборы. проводятся по избранию депутатов парламента на новый срок. Затем президент по своему усмотрению назначает премьер-министра, который является членом парламента и представляет любую политическую партию или коалицию политических партий, которая, по его мнению, может пользоваться доверием большинства членов парламента. Затем премьер-министр формирует правительство и вместе с кабинетом министров устанавливает общее направление и контроль над правительством на следующий срок.

Уставный совет является автономным органом правительства, который создается Актом парламента и контролируется правительственным министерством. В отличие от министерств и правительственных ведомств, которые являются подразделениями министерств, государственные советы не укомплектованы государственными служащими и обладают большей независимостью и гибкостью в своей деятельности. существует пять советов общественного развития (CDC), назначенных правлением Народной ассоциации (PA) для округов В Сингапуре . Если в округе проживает не менее 150 000 жителей, совет управления ПА может назначить председателя CDC мэром округа, для которого назначен CDC. Поскольку члены парламента (депутаты) обычно назначаются председателями CDC, эти депутаты также были назначены мэрами. В настоящее время в стране пять районов.

возглавляли два жителя С момента основания современного Сингапура в 1819 году Сингапур последовательно . После объединения Сингапура с « Стрейтс-Сетлментс» в 1826 году им управлял губернатор вместе с законодательным советом . Исполнительный совет Стрейтс-Сетлментс был создан в 1877 году для консультирования губернатора, но не обладал исполнительной властью. В 1955 году был создан Совет министров, назначаемый губернатором по рекомендации лидера палаты. Конституционные переговоры между представителями Законодательного собрания и Управлением по делам колоний проводились с 1956 по 1958 год, а Сингапур добился полного внутреннего самоуправления в 1959 году. Губернатора сменил Ян ди-Пертуан Негара , имевший право назначать на пост премьер-министра. министр, человек, который, скорее всего, будет обладать полномочиями ассамблеи, и другие министры кабинета министров по рекомендации премьер-министра. На всеобщих выборах 1959 года Партия народного действия (ПНД) пришла к власти, получив 43 из 51 места в собрании. Ли Куан Ю стал первым премьер-министром Сингапура. Исполнительная власть правительства Сингапура осталась неизменной после слияния Сингапура с Малайзией в 1963 году и последующей независимости в 1965 году. ППА возвращалась к власти на всех всеобщих выборах и, таким образом, с 1959 года формировала кабинет министров.

Терминология

[ редактировать ]
Здание парламента на фоне небоскребов Центрального делового района, фотография 2002 года.

Термин «правительство Сингапура» может иметь несколько разных значений. В самом широком смысле это может относиться к трем традиционным ветвям власти – исполнительной власти , законодательной власти ( президент и парламент Сингапура ) и судебной власти ( Верховный суд и нижестоящие суды Сингапура ). Этот термин также используется в разговорной речи для обозначения исполнительной и законодательной власти вместе, поскольку это ветви власти, ответственные за повседневное управление страной и законотворчество. В самом узком смысле этот термин используется для обозначения членов парламента (депутатов), принадлежащих к определенной политической партии (или коалиции партий ), имеющих большинство мест в парламенте, достаточное для того, чтобы партия (или коалиция) могла сформировать кабинет министров. Сингапура – ​​именно этот смысл имеется в виду, когда говорят, что политическая партия «формирует правительство».

В Конституции Республики Сингапур слово «правительство» используется для обозначения исполнительной власти, состоящей из президента и кабинета министров. [ 1 ] В этой статье описывается правительство Сингапура в этом техническом смысле, а также отдельные аспекты исполнительной власти правительства.

История

[ редактировать ]

30 января 1819 года Стэмфорд Раффлз , англичанин, который был губернатором Бенкулена (ныне Бенгкулу , Индонезия ), заключил предварительное соглашение с теменггунгом Джохора Абдулом сэр Рахманом Шри Махараджей о Британской Ост-Индской компании создании . Фабрика » или торговый пост на острове Сингапур . Это было подтверждено еще одним соглашением, подписанным Раффлзом, Теменггунгом и султаном Хусейном Шахом 6 февраля. В июне 1823 года Сингапур перестал быть зависимостью Бенкулена и был передан под контроль президентского города Калькутты ( Калькутта ) в Бенгальском президентстве . 24 июня 1824 года Сингапур и Малакка были официально переданы Ост-Индской компании. [ 2 ] в результате чего они перешли под контроль Форта Уильяма . [ 3 ] Полная уступка Сингапура компании султаном и Теменггунгом была осуществлена ​​договором от 19 ноября 1824 года, который был ратифицирован Калькуттой 4 марта 1825 года. Между 1819 и 1826 годами Сингапур возглавляли два резидента Сингапура последовательно : майор. -Ген. Уильям Фаркуар и доктор Джон Кроуферд . [ 4 ]

Уильям Фаркуар Сингапура (1774–1839), который был первым резидентом с 1819 по 1823 год.

В 1826 году Малакка, Пенанг и Сингапур были объединены в Проливные поселения стали колонией Короны . , которые с 1 апреля 1867 года [ 5 ] Колония управлялась губернатором вместе с законодательным советом . Исполнительный совет был учрежден в 1877 году на основании патента, выданного Короной . [ 6 ] Состоящий из «таких лиц и составленный таким образом, который может быть указан» королевскими инструкциями, [ 7 ] он существовал для консультирования губернатора и не обладал никакой исполнительной властью. Губернатор должен был консультироваться с исполнительным советом по всем важным вопросам, за исключением случаев, когда они были слишком срочными, чтобы их можно было рассматривать, или если упоминание об этом наносило ущерб государственной службе. В таких неотложных случаях губернатор должен был сообщить совету о принятых им мерах. [ 8 ] [ 9 ]

Во время Второй мировой войны Японская империя вторглась в Сингапур; Японцы одержали победу и на несколько лет создали собственное правительство. [ 10 ] После Второй мировой войны «Стрейтс-Сетлментс» были расформированы, и Сингапур стал самостоятельной колонией Короны. [ 11 ] Воссозданный Исполнительный совет состоял из шести должностных лиц и четырех назначенных «неофициальных лиц». [ 12 ] В феврале 1954 года Конституционная комиссия Ренделя под председательством сэра Джорджа Уильяма Ренделя , которая была назначена для всестороннего рассмотрения конституции колонии Сингапур, представила свой отчет. Среди прочего, он рекомендовал создать Совет министров, состоящий из трех ex officio официальных членов и шести выборных членов Законодательного собрания Сингапура, назначаемых губернатором по рекомендации лидера палаты, который будет лидером. крупнейшей политической партии или коалиции партий, имеющих поддержку большинства в законодательном органе. Рекомендация была реализована в 1955 году. [ 13 ] На всеобщих выборах, состоявшихся в том же году, Лейбористский фронт получил большинство мест в Ассамблее, а Дэвид Сол Маршалл стал первым главным министром Сингапура . Основные проблемы с Конституцией Ренделя заключались в том, что полномочия главного министра и министров были плохо определены и что официальные члены сохраняли контроль над финансами, администрацией, внутренней безопасностью и правом. Это привело к конфронтации между Маршаллом, который считал себя премьер-министром, управляющим страной, и губернатором сэром Джоном Фернсом Николлом , который считал, что важные решения и политика должны оставаться за ним и официальными членами. [ 14 ] [ 15 ]

Ли Куан Ю Сингапура , первый премьер-министр , фотография 2002 года.

В 1956 году члены Законодательного собрания провели конституционные переговоры с Управлением по делам колоний в Лондоне. Переговоры прервались, поскольку Маршалл не согласился с предложением британского правительства о решающем голосовании по предложенному Совету обороны, который должен был быть проведен Верховным комиссаром Великобритании в Сингапуре, который будет осуществлять его только в случае чрезвычайной ситуации. Маршалл ушел с поста главного министра в июне 1956 года, и его заменил Лим Ю Хок . [ 16 ] В следующем году Лим возглавил еще одну делегацию в Великобритании для дальнейших переговоров о самоуправлении. На этот раз было достигнуто соглашение о составе Совета внутренней безопасности. [ 17 ] Другие конституционные положения были быстро урегулированы в 1958 году, и 1 августа парламент Соединенного Королевства принял Закон о штате Сингапур 1958 года . [ 18 ] предоставление колонии полного внутреннего самоуправления. Согласно новой конституции Сингапура, вступившей в силу 3 июня 1959 г., [ 19 ] губернатора заменил Ян ди-Пертуан Негара (глава государства), который имел право назначать премьер-министром человека, который, скорее всего, будет обладать полномочиями Законодательного собрания, а также других министров кабинета министров по рекомендации премьер-министра. [ 20 ] Конституция также создала должность Верховного комиссара Великобритании. [ 21 ] который имел право получать повестку дня каждого заседания Кабинета министров и видеть все документы Кабинета министров. На всеобщих выборах 1959 года Партия народного действия (ПНД) пришла к власти, получив 43 из 51 места в Ассамблее, а Ли Куан Ю стал первым премьер-министром Сингапура. В кабинет были назначены еще девять министров. [ 22 ]

Исполнительная власть правительства Сингапура практически не изменилась. [ 23 ] хотя теперь он управлял государством в рамках более крупной федерации . Однако с 9 августа 1965 года Сингапур вышел из состава Федерации Малайзии и стал полностью независимой республикой . После отделения от Малайзии правительство Сингапура сохранило имевшуюся у него исполнительную власть и взяло на себя дополнительную исполнительную власть над Сингапуром, от которой парламент Малайзии отказался. [ 24 ] Ян ди-Пертуан Агонг , Верховный глава государства Малайзия, также перестал быть Верховным главой Сингапура и отказался от своего суверенитета, юрисдикции, власти и полномочий, исполнительных или иных в отношении Сингапура, которые были восстановлены в Ян-ди-ди. -Пертуан Негара из Сингапура. [ 25 ] Закон о независимости Республики Сингапур 1965 года. [ 26 ] затем наделил исполнительной властью Сингапура вновь созданную должность президента и сделал ее осуществимой им, Кабинетом министров или любым министром, уполномоченным Кабинетом министров.

ППА неоднократно возвращалась к власти избирателями и, таким образом, сформировала кабинет министров после всеобщих выборов в Сингапуре в 1959 году . [ 27 ] Правительство обычно считается компетентным в управлении экономикой страны . [ 28 ] и в значительной степени свободен от политической коррупции . Transparency International за 2010 год В Индексе восприятия коррупции , который сравнивает страны по степени восприятия коррупции среди государственных чиновников и политиков, Сингапур занял первое место вместе с Данией и Новой Зеландией из 178 стран. Кроме того, Сингапур был вторым после Новой Зеландии в Азиатско-Тихоокеанском регионе. [ 29 ] С другой стороны, правительство подвергалось критике за использование несправедливой избирательной тактики, например, за препятствование голосованию за оппозиционные партии на всеобщих выборах 2006 года, заявив, что округа, которые избирают кандидатов от оппозиции, получат субсидируемые государством улучшения государственного жилья только после того, как все PAP- задержанные подопечные были осмотрены. [ 30 ] Его также обвинили в нарушении свободы слова. [ 31 ] через министров, подающих иски о диффамации против оппозиционных политиков, [ 32 ] и путем ограничения тиража иностранных газет, которые, как считается, занимаются внутренней политикой . [ 33 ]

Состав

[ редактировать ]
Основные статьи: Президент Сингапура и Кабинет министров Сингапура
бывший премьер-министр Ли Сянь Лун в Истане 3 июня 2006 г.

Конституция определяет правительство Сингапура как президента и кабинет министров Сингапура. Исполнительная власть Сингапура принадлежит Президенту и может осуществляться им, Кабинетом министров Сингапура или любым министром, уполномоченным Кабинетом министров. [ 34 ] Однако президент обычно играет номинальную и в основном церемониальную роль в исполнительной ветви власти. Хотя президент действует по своему личному усмотрению при выполнении определенных функций в качестве проверки Кабинета министров и парламента Сингапура, [ 35 ] в противном случае они обязаны действовать в соответствии с рекомендациями Кабинета министров или министра, действующего под общим руководством Кабинета министров. [ 36 ] Именно Кабинет осуществляет общее руководство и контроль над Правительством. [ 37 ] Поскольку Сингапур следует Вестминстерской системе правления, законодательная повестка дня Парламента определяется Кабинетом министров. В начале каждой новой парламентской сессии президент выступает с обращением, подготовленным кабинетом министров, в котором излагаются цели кабинета, которых он намерен достичь на этой сессии. [ 38 ]

Каждый парламент существует не более пяти лет со дня его первого заседания. [ 39 ] и как только парламент будет распущен, всеобщие выборы должны быть проведены в течение трех месяцев. [ 40 ] После всеобщих выборов президент назначает премьер-министром депутата, который, по его мнению, скорее всего, будет пользоваться доверием большинства депутатов. [ 41 ] На практике премьер-министром обычно является лидер политической партии, имеющей большинство мест в парламенте. [ 42 ] Президент также назначает других министров из числа депутатов, действуя в соответствии с рекомендациями премьер-министра. [ 41 ]

Министерства и обязанности министров

[ редактировать ]

Премьер-министр может, давая письменные указания, поручить любому министру ответственность за любой департамент или предмет. [ 43 ] На практике это осуществляется путем выпуска уведомлений, которые публикуются в « Правительственном вестнике» . Например, Конституция Республики Сингапур (ответственность старшего министра и министра-координатора национальной безопасности, канцелярия премьер-министра) Уведомление 2009 г. [ 44 ] говорится:

Настоящим уведомляем для общего сведения, что в соответствии со статьей 30(1) Конституции Республики Сингапур премьер-министр распорядился, чтобы г-н С. Джаякумар, начиная с 1 апреля 2009 года, был привлечен к ответственности за следующие вопросы:

(a) вопросы национальной безопасности, затрагивающие или затрагивающие более чем одно министерство;
(b) председательство в Комитете по обзору политики безопасности;
(c) вопросы внешней политики, затрагивающие или затрагивающие более чем одно министерство; и
(d) вопросы внешней политики, которые включают юридические переговоры или международное судебное разбирательство,

и что он будет назначен старшим министром и министром-координатором национальной безопасности.

Лим Хви Хуа , первая женщина, назначенная полноправным министром кабинета министров Сингапура , на Всемирном экономическом форуме по Восточной Азии в Сеуле, Южная Корея, 19 июня 2009 года. Лим была министром в канцелярии премьер-министра и вторым министром. по финансам и транспорту во время 11-го созыва парламента .

Министры могут быть назначены премьер-министром ответственными за определенные министерства или в качестве министров в канцелярии премьер-министра . Такие министры ранее назывались министрами без портфеля . Премьер-министр может оставить в своем ведении любой департамент или предмет. [ 45 ] Некоторые министры назначаются вторыми министрами для других портфелей, кроме их собственных, чтобы помогать первому министру в выполнении его обязанностей. Например, 1 апреля 2009 года во время работы парламента 11-го созыва Лим Хви Хуа , который был министром в канцелярии премьер-министра, также занимал посты второго министра финансов и второго министра транспорта. [ 46 ]

По состоянию на 8 июля 2024 года министерствами правительства являются: [ 47 ]

Министерство обычно состоит из штаб-квартиры и ряда департаментов, советов или других подчиненных организаций, а также уставных советов . Например, в мае 2007 года в Министерстве юстиции было три департамента (Управление главного информационного директора, Управление по делам о несостоятельности и государственном попечительстве и Бюро юридической помощи), три коллегии и трибунала (Апелляционный совет по вопросам приобретения земли, Суд по авторским правам и Совет землемеров). и два государственных совета ( Ведомство интеллектуальной собственности Сингапура и Земельное управление Сингапура ). [ 48 ] Первый кабинет Лоуренса Вонга состоит из следующих членов. 16 апреля 2024 года назначенный тогда премьер-министром Лоуренс Вонг объявил, что уходящий премьер-министр Ли Сянь Лунг вступит в должность старшего министра и останется в своем кабинете после ухода с поста премьер-министра 15 мая 2024 года. [ 49 ]

Состав Кабинета министров [ 50 ]
Портфель Министр Портрет Дата
премьер-министр Лоуренс Вонг Лоуренс Вонг 15 мая 2024 г.
Министр финансов 15 мая 2021 г.
Старший министр Ли Сянь Лунг Ли Сянь Лунг 15 мая 2024 г.
Заместитель премьер-министра Ган Ким Ён Ган Ким Ён 15 мая 2024 г.
Министр торговли и промышленности 15 мая 2021 г.
Заместитель премьер-министра Хенг Суи Кит Хенг Суи Кит 1 мая 2019 г.
Старший министр Тео Чи Хин Тео Чи Хин 1 мая 2019 г.
Координирующий министр национальной безопасности 1 октября 2015 г.
Министр обороны От англ. От англ. 21 мая 2011 г.
Министр иностранных дел Вивиан Балакришнан Вивиан Балакришнан 1 октября 2015 г.
Министр внутренних дел К. Шанмугам К. Шанмугам 1 октября 2015 г.
Министр юстиции 1 мая 2008 г.
Министр устойчивого развития и окружающей среды Грейс Фу Хай Йен Грейс Фу 27 июля 2020 г.
Министр по торговым отношениям 18 января 2024 г.
Министр образования Чан Чун Синг Чан Чун Синг 15 мая 2021 г.
Министр социального развития и семьи Масагос Зулькифли Масагос Зулькифли 27 июля 2020 г.
Второй министр здравоохранения
Министр по делам мусульман 1 мая 2018 г.
Министр здравоохранения Онг Е Кунг Онг Е Кунг 15 мая 2021 г.
Министр национального развития Десмонд Ли Десмонд Ли 27 июля 2020 г.
Министр, отвечающий за интеграцию социальных услуг
Министр цифрового развития и информации Жозефина Тео Жозефина Тео 15 мая 2021 г.
Второй министр внутренних дел 11 сентября 2017 г.
Ответственный министр инициативы «Умная нация» 15 мая 2021 г.
Министр по кибербезопасности
Министр в канцелярии премьер-министра Индрани Турай Раджа Индрани Раджа 1 мая 2018 г.
Второй министр финансов
Второй министр национального развития 27 июля 2020 г.
Министр в канцелярии премьер-министра Малики Осман Малики Осман 27 июля 2020 г.
Второй министр образования
Второй министр иностранных дел
Министр культуры, общества и молодежи Эдвин Тонг Эдвин Тонг 27 июля 2020 г.
Второй министр юстиции
Министр рабочей силы Не видеть долго Не видеть долго 15 мая 2021 г.
Второй министр торговли и промышленности 27 июля 2020 г.
Министр транспорта Чи Хонг Тат Чи Хонг Тат 18 января 2024 г.
Второй министр финансов

Старшие государственные министры

[ редактировать ]
Состав Кабинета министров
Портфель Министр Портрет Дата
Старший государственный министр обороны Хэн Чи Хау 1 мая 2018 г.
Старший государственный министр по устойчивому развитию и окружающей среде Эми Хор 27 июля 2020 г.
Старший государственный министр транспорта
Старший государственный министр иностранных дел Да, Энн 15 мая 2021 г.
Старший государственный министр национального развития 27 июля 2020 г.
Старший государственный министр цифрового развития и информации Джанил Путучири 1 мая 2017 г.
Старший государственный министр здравоохранения 27 июля 2020 г.
Старший государственный министр по трудовым ресурсам Ко По Кун 15 мая 2021 г.
Старший государственный министр по устойчивому развитию и окружающей среде 13 июня 2022 г.
Старший государственный министр обороны Заки Мохамад 27 июля 2020 г.
Старший государственный министр по трудовым ресурсам
Старший государственный министр цифрового развития и информации Тан Киат Как 13 июня 2022 г.
Старший государственный министр национального развития
Старший государственный министр по делам культуры, общества и молодежи Низкая Йен Лин 15 мая 2024 г.
Старший государственный министр торговли и промышленности
Старший государственный министр в канцелярии премьер-министра Десмонд Тан 15 мая 2024 г.


Государственные министры

[ редактировать ]
Состав Кабинета министров
Портфель Министр Портрет Дата
Государственный министр внутренних дел Мухаммад Файшал Ибрагим 27 июля 2020 г.
Государственный министр национального развития
Государственный министр внутренних дел Сунь Сюэлин 13 июня 2022 г.
Государственный министр социального развития и семьи 27 июля 2020 г.
Государственный министр образования Ган Сиоу Хуанг 15 мая 2021 г.
Государственный министр рабочей силы 27 июля 2020 г.
Государственный министр культуры, общества и молодежи Элвин Тан 1 сентября 2020 г.
Государственный министр торговли и промышленности
Государственный министр цифрового развития и информации Рахаю Махзам 15 мая 2024 г.
Государственный министр здравоохранения
Государственный министр транспорта Мурали Пиллаи 1 июля 2024 г.
Государственный министр юстиции

Старшие парламентские секретари

[ редактировать ]
Состав Кабинета министров
Портфель Министр Портрет Дата
Старший парламентский секретарь по устойчивому развитию и окружающей среде Бэй Ям Кенг 13 июня 2022 г.
Старший парламентский секретарь по транспорту 1 мая 2018 г.
Старший парламентский секретарь по вопросам культуры, общества и молодежи Эрик Чуа 13 июня 2022 г.
Старший парламентский секретарь по социальному развитию и развитию семьи
Старший парламентский секретарь по образованию Шон Хуанг 15 мая 2024 г.
Старший парламентский секретарь по финансам

Другие аспекты правительства

[ редактировать ]

Государственные министры и парламентские секретари

[ редактировать ]

Как и в Соединенном Королевстве и в ряде стран Содружества , члены парламента (депутаты) могут назначаться государственными министрами для оказания помощи министрам в выполнении их функций. Кроме того, Конституция предусматривает, что президент, действуя по рекомендации премьер-министра, может назначать парламентских секретарей из числа депутатов для оказания помощи министрам в выполнении их обязанностей и функций. [ 51 ] Такие должностные лица не считаются членами Кабинета министров.

Если в каком-либо писаном законе министр наделен полномочиями осуществлять какие-либо полномочия или выполнять любые обязанности, он может, при отсутствии каких-либо положений закона об обратном, с одобрения Президента и путем уведомления в « Правительственном вестнике » замещать любое лицо по имени или лицу, в настоящее время исполняющему обязанности должности, назначенной им для осуществления этих полномочий или выполнения этой обязанности от имени Министра, с учетом таких условий, исключений и оговорок, которые может определить Президент. [ 52 ] Например, в соответствии с Уведомлением о делегировании полномочий (Министерство права) (объединение), [ 53 ] старшему государственному министру юстиции поручено осуществлять определенные полномочия министра юстиции в соответствии с Законом об авторском праве, [ 54 ] Уголовно-процессуальный кодекс, [ 55 ] Закон о приобретении земли, [ 56 ] Закон о землемерах, [ 57 ] и Закон о ломбардах; [ 58 ] в то время как парламентскому секретарю внутренних дел делегируются полномочия министра внутренних дел в соответствии с положением 157 Тюремных правил. [ 59 ] в соответствии с Уведомлением о делегировании полномочий (Министерстве внутренних дел) (объединении). [ 60 ]

Уставные советы

[ редактировать ]
См. Также: Организация правительства Сингапура и Уставные советы правительства Сингапура.

Уставный совет является автономным органом правительства, который создается Актом парламента и контролируется правительственным министерством. Закон определяет цели, полномочия и права агентства. В отличие от министерств и правительственных ведомств, которые являются подразделениями министерств, государственные органы не могут быть укомплектованы государственными служащими. [ 61 ] и иметь большую независимость и гибкость в своей деятельности. Они управляются советами директоров, в состав которых обычно входят бизнесмены, специалисты, высокопоставленные государственные служащие и представители профсоюзов. [ 62 ] Агентство по науке, технологиям и исследованиям (A*STAR), Совет Центрального резервного фонда (CPF), Совет по жилищному строительству и развитию (HDB), Ведомство интеллектуальной собственности Сингапура (IPOS), Управление наземного транспорта (LTA), Морское и портовое управление Сингапура (MPA), Совет национального наследия (NHB) и Управление городской реконструкции (URA) являются уставными органами.

Совет национального наследия является уставным органом Министерства цифрового развития и информации . Они оба находятся в полицейском участке Олд-Хилл-стрит , фотография сделана здесь 23 марта 2005 года.

Совет по национальному наследию является примером типичного уставного совета. Он был основан 1 августа 1993 года с принятием Закона о Совете национального наследия. [ 63 ] Раздел 3 Закона гласит: «Должен быть создан орган, известный как Совет по национальному наследию, который должен быть корпоративным органом с бессрочной преемственностью и под этим названием иметь право: (а) предъявлять иски и быть ответчиком по иску; (b) приобретение, владение, владение, освоение и распоряжение имуществом, как движимым, так и недвижимым , и (c) совершение и пресечение всех таких действий или вещей, которые юридические лица могут законно совершать или терпеть». Функции Совета: [ 64 ]

  • исследовать и представлять наследие и государственность народа Сингапура в контексте их исконных культур, их связей с Юго-Восточной Азией , Азией и миром посредством сбора, сохранения, интерпретации и демонстрации объектов и записей;
  • способствовать осведомленности общественности, оценке и пониманию искусства, культуры и наследия как с помощью коллекций совета, так и другими способами, которые он считает целесообразными;
  • способствовать созданию и развитию организаций, занимающихся национальным наследием Сингапура;
  • обеспечить постоянное хранилище записей национального или исторического значения и облегчить доступ к нему;
  • проводить программы управления записями для правительства;
  • записывать, сохранять и распространять историю Сингапура с помощью методологии устной истории или других средств; и
  • консультировать правительство по вопросам, касающимся национального наследия Сингапура.

Совет уполномочен «делать все необходимое или удобное для выполнения своих функций или в связи с ним». [ 65 ] Без ущерба для общего характера этого положения Совет также имеет право, например, развивать и управлять музеями, архивами, центрами устной истории и другими объектами, связанными с его функциями; [ 66 ] консультировать и способствовать сохранению исторических мест; [ 67 ] и установить связь с другими музеями, архивами, центрами устной истории, университетами и другими учреждениями для обеспечения максимального сотрудничества во всех видах деятельности, имеющих отношение к его функциям. [ 68 ]

Совет состоит из председателя, заместителя председателя и не менее 10 и не более 25 других членов, которые министром цифрового развития и информации . могут время от времени определяться [ 69 ] Члены правления назначаются министром. [ 70 ] и занимать должность в течение срока, который может определить министр, если только они не уйдут в отставку в течение срока своих полномочий или их назначение не будет отозвано министром. [ 71 ] Министр не обязан предоставлять какие-либо причины для отзыва назначения члена правления. [ 72 ] Министр может, после консультации с Советом или иным образом, давать совету указания, которые он считает целесообразными, которые не противоречат положениям закона, касающимся осуществления и выполнения советом своих функций, и совет обязан приводить в исполнение на такие направления. [ 73 ]

С одобрения министра совет обязан назначить главного исполнительного директора , который несет ответственность перед советом за надлежащее администрирование и управление делами совета в соответствии с политикой, установленной советом. [ 74 ] Совет имеет право назначать сотрудников и должностных лиц на таких условиях, как вознаграждение или иные условия, которые он может определить, а также привлекать других лиц и оплачивать их услуги, которые он считает необходимыми для выполнения своих функций и обязанностей. [ 75 ]

Советы общественного развития и мэры районов

[ редактировать ]

Народная ассоциация (ПА) — это уставный орган, в задачи которого входит организация и поощрение группового участия в социальных, культурных, образовательных и спортивных мероприятиях для жителей Сингапура, чтобы они могли осознать свою принадлежность к многорасовому народу . сообщество , интересы которого выходят за рамки групповой лояльности ; [ 76 ] и создание учреждений с целью обучения лидерству, чтобы привить лидерам чувство национальной идентичности и дух самоотверженного служения многорасовому сообществу. [ 77 ]

Существует пять советов общественного развития (CDC), назначенных советом управления PA для округов Сингапура, а именно: Центральный Сингапурский CDC , Северо-восточный CDC , Северо-западный CDC , Юго-восточный CDC и Юго-западный CDC . [ 78 ] В функции CDC входят содействие сплочению общества и укреплению социальной сплоченности среди жителей Сингапура; и консультирование ПА по вопросам, затрагивающим благосостояние жителей округов, предоставление и использование общественных объектов и услуг в округах, а также использование государственных средств, выделенных округам на общественную деятельность. [ 79 ]

Каждый CDC состоит из председателя и от 12 до 80 других членов. [ 80 ] Если число жителей округа составляет не менее 150 000, совет управления ПА имеет право назначить председателя CDC мэром округа, для которого назначен CDC. [ 81 ] Поскольку депутаты обычно назначаются председателями CDC, эти депутаты также были назначены мэрами. По состоянию на 25 июля 2020 года мэрами являются:

Округ Мэр
Центральный Сингапур Дениз Фуа
Северо-Восток Десмонд Чу
Северо-Запад Алекс Ям
Юго-Восток Мохд Фахми Алиман
Юго-Запад Низкая Йен Лин
Имена, выделенные жирным шрифтом, представляют собой фамилии китайцев и личные имена индийцев и малайцев.

Даже если мэрам придется освободить свои места в парламенте из-за роспуска парламента или по другой причине, они продолжают занимать свои должности до истечения срока их полномочий или до тех пор, пока совет управления ПА не прикажет им освободить свои должности. [ 82 ] По состоянию на январь 2012 г. Мэрам выплачивается годовая зарплата в размере 660 000 сингапурских долларов (486 500 долларов США). [ 83 ]

См. также

[ редактировать ]
Ресурсы библиотеки о
Правительство Сингапура

Примечания

[ редактировать ]

Ссылки

[ редактировать ]
  1. ^ Часть V Конституции Республики Сингапур ( ред. Ред. 1985 г., перепечатка 1999 г. ) озаглавлена ​​«Правительство». Глава 1 части V посвящена Президенту, а гл. 2 Кабинет министров.
  2. ^ По передаче Сингапура Ост-Индской компании и т. д. Закон 1824 г. ( 5 Geo. 4. c. 108) (Великобритания).
  3. ^ В соответствии с Законом о правительстве Индии 1800 ( 39 и 40 Geo. 3. c. 79) (Великобритания).
  4. ^ Кевин Ю.Л. Тан (2005), «Краткая правовая и конституционная история Сингапура», в книге Кевина Ю.Л. Тана (редактор), « Очерки истории права Сингапура », Сингапур: Сингапурская юридическая академия и академик Маршалла Кавендиша, стр. 30–31, ISBN  978-981-210-389-5 .
  5. ^ Законом о поселениях в проливах 1866 г. ( 29 и 30 побед. , ок. 115) (Великобритания).
  6. ↑ Патент на письма от 17 ноября 1877 г.
  7. ^ Патент на письма 1877 г., ст. II.
  8. ^ Ричард Олаф Винстедт (1931), Конституция колонии Стрейтс-Сетлментс и федеративных и нефедеративных малайских штатов , Лондон: Королевский институт международных отношений , стр. 4 .
  9. ^ Тан, «Краткая правовая и конституционная история Сингапура», стр. 36–39.
  10. ^ «Вторая мировая война: военная история» . 2010.
  11. ^ Постановлением Совета Сингапура 1946 г., SR & O. , 1946 г., № 462 (Великобритания), от 27 марта 1946 г.
  12. ^ Тан, «Краткая правовая и конституционная история Сингапура», стр. 43.
  13. ^ По Указу Совета о колониях Сингапура 1955 г., SI 1955 г., № 187 (Великобритания).
  14. ^ Йео Ким Ва (1973), Политическое развитие в Сингапуре, 1945–55 , [Сингапур]: Издательство Сингапурского университета, стр. 62 .
  15. ^ Тан, «Краткая правовая и конституционная история Сингапура», стр. 44–47.
  16. ^ К[онстанс] М[эри] Тернбулл (1977), История Сингапура, 1819–1975 , Куала-Лумпур; Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета , с. 263, ISBN  978-0-19-580354-9 .
  17. ^ Тернбулл, с. 264.
  18. ^ 6 и 7 Элиз. 2 . ш. 59.
  19. ^ Сингапурский (Конституция) Приказ Совета 1958 г., SI 1958 г., № 156 (Великобритания).
  20. ^ Сингапурский (Конституция) Приказ совета 1958 г. (Великобритания), ст. 21.
  21. ^ Сингапурский (Конституция) Приказ Совета 1958 г. (Великобритания), Ст. 15–19.
  22. ^ Тан, «Краткая правовая и конституционная история Сингапура», стр. 47–48.
  23. ^ Тан, «Краткая правовая и конституционная история Сингапура», стр. 49.
  24. ^ Конституция и Закон Малайзии (Сингапурская поправка) 1965 года (№ 53 от 1965 года) (Малайзия), сс. 4 и 5.
  25. ^ Конституция и Закон о Малайзии (Сингапурская поправка) 1965 года (Малайзия), с. 6.
  26. ^ Закон о независимости Республики Сингапур 1965 г. Архивировано 7 августа 2016 г. в Wayback Machine (№ 9 от 1965 г.) (ред. Ред. 1985 г.), с. 4.
  27. ^ Келли Брайан; Гейл Дэвидсон; Маргарет Станье (17 октября 2007 г.), Верховенство закона в Сингапуре: независимость судебной власти и юридической профессии в Сингапуре (PDF) , Lawyers' Rights Watch Canada (воспроизведено на веб-сайте Демократической партии Сингапура ), заархивировано из оригинала (PDF) 17 июня 2011 г. на выборах 1959 года Партия народного действия (ПНД) во главе с Ли Куан Ю пришла к власти и сформировала правительство. С тех пор ППА выиграла все одиннадцать всеобщих выборов. Фактически, за почти пятьдесят лет ППА никогда не получала менее 95 процентов мест в парламенте, а в последние годы большое количество кандидатов от ППА баллотировалось без сопротивления . Подробные результаты выборов можно посмотреть на сайте Департамента выборов Сингапура: см. Результаты всеобщих парламентских выборов , Департамент выборов Сингапура, 26 марта 2009 г. , данные получены 9 июня 2009 г.
  28. ^ См., например, Норман Флинн (2002), Переход к составлению бюджета на основе результатов: документ, подготовленный для Финансового комитета исследовательской и информационной группой парламента Шотландии [SP Paper 584] , Эдинбург: Канцелярский офис, стр. 5, абз. 3.48, ISBN  978-0-338-40614-9 , заархивировано из оригинала 21 июня 2009 г., Правительство Сингапура ... признано современным и прогрессивным руководителем государственной службы и экономики .
  29. ^ Индекс восприятия коррупции 2010 г. , Transparency International , 2010 г., стр. 2 и 9, заархивировано из оригинала 3 декабря 2010 г. , получено 29 октября 2010 г.
  30. ^ «Опросы в Сингапуре недемократические, говорит кандидат от оппозиции» , The Peninsula , 24 мая 2006 г., заархивировано из оригинала 23 июля 2009 г. , получено 9 июня 2009 г.
  31. ^ См., например, Саймон Тисдалл (14 апреля 2006 г.), «Сингапурский «фактор страха» не может заставить диссидента замолчать» , The Guardian .
  32. ^ См., например, дела Джеяретнам Джошуа Бенджамин против Ли Куан Ю [1990] SLR [ Singapore Law Reports ] 38, Апелляционный суд (Калифорния); Джеяретнам Джошуа Бенджамин против Ли Куан Ю [1992] 2 SLR 310, Калифорния; Го Чок Тонг против Тан Лян Хонга [1997] 2 SLR 641, Высокий суд (HC); Ли Куан Ю против Тан Лян Хун [1997] 3 SLR 91, HC; Го Чок Тонг против Джеяретнама Джошуа Бенджамина [1998] 3 SLR 337, Калифорния; Ли Куан Ю против Чи Сун Хуана (№ 2) [2005] 1 SLR 552, HC; Го Чок Тонг против Чи Сун Хуана (№ 2) [2005] 1 SLR 573, HC; Ли Сянь Лун против Демократической партии Сингапура [2007] 1 SLR 675, [2009] 1 SLR 642, HC; и Ли Сянь Лунг против Review Publishing Co. Ltd. [2009] 1 SLR 177, HC См. также Майкл Хор (1992), «Свобода слова и клевета», Сингапурский журнал юридических исследований : 542 ; Тей Цун Ханг (2008), «Сингапурская юриспруденция в области политической диффамации и ее тройное воздействие на политические речи», Публичное право : 452 .
  33. ^ Закон о газетах и ​​типографских станках ( глава 206, ред. Ред. 2002 г. ), сс. 24–28. См., например, заявку Re Dow Jones Publishing (Asia) Inc. [1988] SLR 481, HC; и Dow Jones Publishing Co. (Asia) Inc. против Генерального прокурора [1989] SLR 70, Калифорния
  34. ^ Конституция, ст. 23(1).
  35. ^ См. в целом ст. 21(2) Конституции Сингапура.
  36. ^ Конституция, ст. 21(1).
  37. ^ Конституция, ст. 24(2).
  38. ^ Регламент парламента (с поправками от 19 октября 2004 г.) (PDF) , Парламент Сингапура , 19 октября 2004 г., заархивировано из оригинала (PDF) 9 мая 2010 г. , получено 25 мая 2009 г. , Постановления 15(1) («В По завершении речи Президента, произнесенной на открытии любой сессии, Парламент должен объявить перерыв без постановки каких-либо вопросов. Лидер Палаты должен уведомить за два полных дня о назначении обычного дня заседания не менее чем через два полных дня после дня. на котором была произнесена речь, на следующем заседании Парламента, и Парламент должен заседать в день, указанный в таком уведомлении.») и 15(2) («Такое уведомление должно также уведомлять о таком дне заседания о предложении о быть предложено Министром или другим членом, назначенным Лидером Палаты, согласовать Обращение, выражающее благодарность Парламента за выступление Президента. Дебаты по нему должны ограничиваться политикой Правительства, изложенной в речи. "). См. также Конституцию, ст. 62: «Президент может обращаться к парламенту и может отправлять ему послания».
  39. ^ Конституция, ст. 65(4) («Парламент, если он не распущен досрочно, действует в течение 5 лет с даты его первого заседания, а затем считается распущенным».)
  40. ^ Конституция, ст. 66 («Всеобщие выборы должны быть проведены в такое время, в течение 3 месяцев после каждого роспуска Парламента, которое назначает Президент путем объявления в официальной газете »).
  41. ^ Перейти обратно: а б Конституция, ст. 25(1).
  42. ^ Тио Ли-энн (1999), «Конституционные рамки полномочий», Кевин Ю.Л. Тан (ред.), Правовая система Сингапура (2-е изд.), Сингапур: Издательство Сингапурского университета , стр. 67 из 84, ISBN  978-9971-69-213-1 .
  43. ^ Конституция, ст. 30(1).
  44. ^ С 142/2009.
  45. ^ Конституция, ст. 30(2).
  46. ^ «Новый кабинет премьер-министра» (PDF) , The Straits Times , стр. A8, 27 марта 2009 г., заархивировано из оригинала (PDF) 8 апреля 2009 г. .
  47. ^ «министерства» . По умолчанию . Проверено 16 июля 2024 г.
  48. ^ Наша организационная структура , Министерство юстиции , 3 мая 2007 г., архивировано из оригинала 12 июня 2009 г. , получено 10 июня 2009 г.
  49. ^ «Премьер-министр Ли останется на посту старшего министра; любые серьезные изменения в кабинете министров произойдут после GE: Лоуренс Вонг» . ЦНА . 16 апреля 2024 г. Проверено 17 апреля 2024 г.
  50. ^ Правительство Сингапура (16 мая 2024 г.). «Кабинет министров» . Канцелярия премьер-министра (Сингапур) . Проверено 17 мая 2024 г.
  51. ^ Конституция, ст. 31(1). В статье также говорится: «Если назначение производится во время роспуска Парламента, лицо, которое было членом предыдущего Парламента, может быть назначено Парламентским секретарем, но не должно продолжать занимать эту должность после первого заседания следующего Парламента, если только оно не будет ее член».
  52. ^ Закон о толковании ( глава 1, ред. Ред. 2002 г. ), с. 36(1).
  53. ^ Кап. 1, N 10, 2002 Ред. Ред., с поправками, внесенными Уведомлением Министерства юстиции 2005 г. (S 438/2005), вступившими в силу 5 июля 2005 г.
  54. ^ Закон об авторском праве ( глава 63 ).
  55. ^ Уголовно-процессуальный кодекс ( гл. 68 ).
  56. ^ Закон о приобретении земли ( глава 152 ).
  57. ^ Закон о землемерах ( глава 156 ).
  58. ^ Закон о ломбардах ( глава 222 ).
  59. ^ Кап. 247, Рг. 2, 2002 г. Ред. Положение 157 касается лишения или ограничения привилегий заключенных в случаях злоупотреблений. Однако, как ни странно, в нем конкретно не упоминается министр внутренних дел. Возможно, это опечатка, и что парламентскому секретарю внутренних дел предполагалось делегировать полномочия министра в соответствии с рег. 127, подрег. 10 из которых предусматривает, что определенные посещения или общение с заключенными разрешены только по письменному распоряжению министра или директора тюрьмы.
  60. ^ Кап. 1, № 8, 2002 г. Ред. Согласно уведомлению, определенные полномочия министра внутренних дел также делегируются различным государственным служащим, в том числе постоянному секретарю Министерства внутренних дел, директору Центрального бюро по борьбе с наркотиками , директору тюрем , комиссару полиции и Контролер иммиграционной службы .
  61. ^ Хотя государственные служащие могут быть откомандированы из министерства или его подразделения в государственный совет.
  62. ^ Барбара Лейтч Лепоер, изд. (1989), «Уставные советы» , Сингапур: страновое исследование , Вашингтон, округ Колумбия: GPO Библиотеки Конгресса , OCLC   227772061 .
  63. ^ Закон о Совете по национальному наследию ( глава 196A, ред. Ред. 1994 г. ) («Закон NHB»).
  64. ^ Закон о NHB, ст. 6.
  65. ^ Закон о NHB, ст. 7(1).
  66. ^ Закон о NHB, ст. 7(2)(а).
  67. ^ Закон о NHB, ст. 7(2)(с).
  68. ^ Закон о NHB, ст. 7(2)(ж).
  69. ^ Закон о NHB, ст. 5.
  70. ^ Закон о NHB, 1-я статья. («Устав и работа Совета»), пар. 1(1).
  71. ^ Закон о NHB, 1-я статья, пп. 2, 5 и 6.
  72. ^ Закон о NHB, 1-я статья, параграф. 5.
  73. ^ Закон о NHB, ст. 10(1).
  74. ^ Закон о NHB, сс. 28(1) и (2).
  75. ^ Закон о NHB, ст. 29.
  76. ^ Закон о народных ассоциациях ( глава 227, ред. Ред. 2000 г. ) («Закон ПА»), s. 8(а).
  77. ^ Закон штата Пенсильвания, ст. 8(б).
  78. ^ Правила Народных ассоциаций (Советы общественного развития) (Глава 227, R 2, ред. 1998 г.) («Правила PA (CDC)»), rr. 3 и 4 и 1-я щ. См. также Обзор CDC , Народная ассоциация , 5 июля 2007 г., архивировано из оригинала 17 декабря 2008 г. , получено 15 мая 2009 г.
  79. ^ Правила PA (CDC), rr. 14(1)(а) и (с).
  80. ^ Правила PA (CDC), р. 5(1).
  81. ^ Правила PA (CDC), р. 6.
  82. ^ Правила PA (CDC), р. 6(2).
  83. ^ «Заработная плата дееспособного и преданного своему делу правительства» (PDF) . Отдел государственной службы. Архивировано из оригинала (PDF) 31 августа 2017 года . Проверено 31 августа 2017 г.

Библиография

[ редактировать ]

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Викискладе есть медиафайлы, связанные с правительством Сингапура .
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Government_of_Singapore&oldid=1234874998"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 9165f9f157460655863770266a41227a__1721134440
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/91/7a/9165f9f157460655863770266a41227a.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Government of Singapore - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)