Европейская государственная служба
| Эта статья является частью серии, посвящённой |
 |
|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 Портал Европейского Союза |
Европейская государственная служба – это общий термин, применяемый ко всем сотрудникам, работающим в учреждениях и агентствах Европейского Союза (ЕС). Хотя набор персонала иногда осуществляется совместно, каждое учреждение несет ответственность за свою внутреннюю структуру и иерархию.
Принципы государственной службы
[ редактировать ]Правила, принципы, стандарты и условия работы европейской государственной службы изложены в Положениях о персонале . [ 1 ]
В 2012 году Европейский омбудсмен резюмировал следующие пять принципов государственной службы, которые должны применяться ко всем сотрудникам институтов ЕС: [ 2 ]
- 1. Приверженность Европейскому Союзу и его гражданам
- 2. Честность
- 3. Объективность
- 4. Уважение к другим
- 5. Прозрачность
Персонал
[ редактировать ]Государственную службу Европейской комиссии возглавляет генеральный секретарь , в настоящее время Илзе Юхансоне . эту должность занимает [ 3 ] Согласно данным, опубликованным комиссией, в ее бюджете на 2016 год в качестве должностных лиц и временных агентов было трудоустроено 24 428 человек. [ 4 ] Помимо этого, было нанято еще 9 066 сотрудников; В основном это люди, нанятые по ограниченным по времени контрактам (на жаргоне называемые «контрактными агентами»), сотрудники, прикомандированные национальными администрациями (так называемые «отдельные национальные эксперты»), или стажеры (так называемые «стажеры»). Самым крупным генеральным директором является Главное управление переводов , в котором работает 2261 человек. [ 5 ]
Популярная терминология
[ редактировать ]В англоязычной прессе европейских государственных служащих иногда называют « еврократами » (термин, придуманный Ричардом Мэйном , журналистом и личным помощником первого президента Комиссии Уолтера Хальштейна ). [ 6 ] Высокопоставленных чиновников иногда называют «европейскими мандаринами ». [ 7 ]
Эти термины иногда ошибочно используются англоязычной прессой, обычно как уничижительное оскорбление, для описания членов Европейского парламента или европейских комиссаров . Депутаты Европарламента являются представителями, избираемыми прямым голосованием, тогда как европейские комиссары, хотя их часто путают с государственными служащими, являются политиками, занимающими государственные должности и подотчетными Европейскому парламенту. Подобно министрам правительства на национальном уровне, они определяют политическое направление государственной службы.
Национальность
[ редактировать ]По состоянию на 1 января 2018 года в нем работают сотрудники из всех государств-членов, при этом наибольшая группа — из Бельгии (15,7% — 5060 из 32 196). Из более крупных государств-членов 12,1% составляли итальянцы, 9,9% французы, 7,5% испанцы, 6,7% немцы, 4,4% поляки и 2,8% британцы. [ 5 ]
Большая часть администрации базируется в столице Бельгии . [ 5 ] Зачастую те государства, которые недостаточно представлены на военной службе, имеют тенденцию иметь больше своих граждан на более высоких должностях. [ 8 ]
Квалификация
[ редактировать ] |
Квалификация, необходимая для поступления на европейскую государственную службу, зависит от того, является ли работа специалистом и от уровня. [ 9 ] Одним из требований для поступления на европейскую государственную службу является знание кандидатом как минимум двух официальных европейских языков, одним из которых должен быть английский, французский или немецкий. Кандидаты, родным языком которых является английский, французский или немецкий, должны пройти конкурс на участие на одном из двух других официальных языков.
Перед своим первым повышением чиновники должны продемонстрировать знание третьего официального языка ЕС.
Кандидат также должен иметь первую степень в любой дисциплине. Службы традиционно нанимают кандидатов с высшим образованием в области права, экономики или аудита; Конкуренция жестче для выпускников всех остальных специальностей, хотя порядок проведения открытых конкурсов, известных как «Конкурс», сейчас пересматривается.
Оценки
[ редактировать ]Персонал разделен на ряд классов: от AD 5, самого младшего администраторского уровня, до AD 16, который является генеральным директором (AD = администратор). Рядом с категорией AD есть АСТ (помощник). Теперь государственные служащие могут повышаться с уровня AST до уровня AD, что было невозможно ранее (см. ниже); однако на практике оценки остаются укоренившимися. [ 10 ] Хотя теоретически продвижение по службе происходит в зависимости от заслуг, многие руководящие посты сейчас занимают чиновники, «сброшенные с парашютом» из стран-членов ЕС. Более того, кадровая реформа, начатая в 2004 году, серьезно сократила возможности карьерного роста и создала разногласия внутри службы: абитуриенты, поступившие до 2004 года, пользуются большей оплатой и привилегиями. Согласно внутренней статистике комиссии, даже несмотря на то, что новые чиновники имеют в среднем восьмилетний опыт работы, потребуется в среднем более 40 лет, чтобы подняться с AD 5 до AD 16.
До этой новой системы, введенной в 2000-е годы (десятилетие), государственные служащие традиционно делились на четыре категории. «А» занимался разработкой политики (то, что сейчас называется AD), «Б» занимался реализацией, «С» был секретарем, а «D» был водителем и курьером (B, C и D теперь все являются частью категории AST). различные ранги в каждой категории. Раньше основные звания были от А8 (новое назначение без предыдущего опыта работы) до А1 (генеральный директор). [ 10 ]
Заработная плата и надбавки
[ редактировать ]Государственные и другие служащие ЕС работают 40 часов в неделю, хотя теоретически они доступны круглосуточно и без выходных. [ нужна ссылка ] Они получают минимум 24 дня отпуска в год (максимум 30) с правом на дополнительный отпуск в зависимости от возраста, класса, но не от удаленности от родной страны (теперь это фиксированная ставка в 2,5 дня для всех). [ нужна ссылка ] .
Самые низкие оценки получают от 1 618,83 евро брутто (FG 1, шаг 1). [ 11 ] каждый месяц, в то время как высшие разряды (15–16 гг. н.э. – т.е. генеральные директора в конце своей карьеры) получают от 14 822,86 до 16 094,79 евро в месяц. Эта зарплата облагается налогом в ЕС, а не на национальном уровне. Налогообложение варьируется от 8% до 45% в зависимости от индивидуальных обстоятельств. Эти деньги поступают в бюджет Сообщества . [ 12 ]
Заработок увеличивается за счет пособий, таких как пособия для тех, кто живет за пределами своей страны, тех, кто является основным кормильцем в своей семье, тех, у кого дети учатся на дневном отделении, и тех, кто переезжает домой, чтобы занять должность или уходя со службы. Доходы также снижаются из-за различных дополнительных налогов (например, «Специальный сбор», псевдоним «кризисный сбор», введенный в 1973 году и регулярно увеличивающийся каждый год). [ 13 ] и индексы (для сотрудников ЕС, работающих за пределами Брюсселя).
За взнос в размере 2% базовой заработной платы сотрудникам предоставляется медицинская страховка, которая покрывает максимум 85% расходов (100% в случае серьезной травмы). [ 12 ] Работники имеют право на шестимесячный отпуск по уходу за ребенком на человека и ребенка, в течение которого они получают пособие и имеют (по состоянию на январь 2014 года) возможность продления еще на 6 месяцев с меньшим пособием. [ 14 ]
Заработная плата новых сотрудников была значительно снижена с 1 мая 2004 года в результате значительного количества реформ, проведенных комиссаром Нилом Кинноком. Сотрудники, выполняющие одну и ту же работу, могут получать очень разную зарплату в зависимости от даты приема на работу. Карьера также резко страдает: новые сотрудники, как правило, представляют собой «вторую категорию» работников с ограниченными управленческими перспективами. В результате этих изменений учреждения с трудом набирают персонал из некоторых стран, таких как Великобритания, Люксембург, Дания, поскольку заработная плата такая же или ниже, чем в родной стране. Например, зарплата генерального директора ниже той, которую старший руководитель с аналогичными обязанностями мог бы ожидать в конце своей карьеры в Великобритании, а в некоторых странах (например, в Люксембурге) самые низкие зарплаты (FG I – FG II) даже ниже установленного законом минимального размера заработной платы в соответствующей стране, что ставит вопрос о законности таких условий трудоустройства. [ нужна ссылка ]
В январе 2010 года Европейская комиссия подала на государства-члены ЕС в суд из-за отказа государств-членов соблюдать давнюю формулу, согласно которой заработная плата сотрудников европейских институтов индексируется с заработной платой национальных государственных служащих. [ 15 ] Формула привела к корректировке заработной платы на 3,7%, но совет, представляющий государства-члены, был готов предоставить повышение заработной платы только на 1,85%. [ 16 ] В ноябре 2010 года Европейский суд постановил, что у совета нет юридических оснований устанавливать повышение заработной платы на уровне 1,85%. [ 17 ] Было отмечено, что судьи Европейского суда, которые будут принимать решения по этому делу, сами получат выгоду от любого согласованного повышения заработной платы. [ 18 ] Следует отметить, что индекс публикуется и применяется полтора года спустя, и эта задержка вызывает разногласия, как и в 2010 году (полный кризис), когда следует применять адаптацию, связанную с повышением заработной платы национальных государственных служащих с 2007 года по 2008 г.; в то время как в 2011 году индекс уже был отрицательным (поскольку заработная плата в стране была снижена).
Пенсии
[ редактировать ]Сотрудники отчисляют в пенсионный фонд около 11,3% своей базовой зарплаты. [ 19 ] Эта схема не представляет собой отдельный, огороженный пенсионный фонд; скорее, пенсионные выплаты производятся из общего административного бюджета комиссии.
Пенсии выплачиваются в процентах от окончательного базового оклада, при этом процент увеличивается по годовой ставке начисления (фиксированный процент за год службы) до максимального уровня в 70%. Досрочный выход на пенсию возможен с 58 лет, но с уменьшением пенсии на фиксированный понижающий коэффициент пенсии за год до наступления пенсионного возраста. Для сотрудников, поступивших на службу в 2014 году и позднее, годовая норма начисления составляет 1,8%, пенсионный возраст - 66 лет, досрочный выход на пенсию возможен с 58 лет с понижающим коэффициентом пенсии 3,5%. [ 14 ] [ 20 ]
К тем, кто был принят на работу до 2014 года, применяются другие условия: те, кто поступил на службу в период с 1 мая 2004 года по 31 декабря 2013 года, имеют годовую ставку начисления 1,9%, пенсионный возраст от 63 до 65 лет, тот же предел возраста досрочного выхода на пенсию в 58 лет и более низкий коэффициент снижения пенсии - 1,75% для лет старше 60 лет. Действующие до 1 мая 2004 г. имеют ежегодное начисление. ставка 2,0%, пенсионный возраст от 60 до 65 лет, такой же предел возраста досрочного выхода на пенсию - 58 лет и более низкий коэффициент снижения пенсии - 1,75% для лет старше 60 лет. [ 14 ]
До 1 января 2014 года действовали другие условия: для тех, кто поступил на службу 1 мая 2004 года или позже, пенсионный возраст составлял 63 года, а для тех, кто поступил на службу до 1 мая 2004 года, он составлял от 60 до 63 лет. Досрочный выход на пенсию был возможен с 55 лет для всех сотрудников с коэффициентом снижения пенсии 3,5% в год до наступления пенсионного возраста, за исключением того, что небольшой процент чиновников мог выйти на пенсию досрочно без такого снижения пенсии, если это было в интересах услуга. [ 21 ] Чтобы смягчить изменения, внесенные в 2014 году, с 1 января 2014 года были введены переходные пенсионные правила для сотрудников, которые включали установление пенсионного возраста для сотрудников в возрасте от 55 до 60 лет на 1 января 2014 года в диапазоне от 60 до 61 года. годы. Переходные меры распространялись и на досрочный выход на пенсию: сотрудники, которым на 1 января 2014 года исполнилось 54 года и старше, все равно могли выйти на пенсию, хотя и с применением понижающего пенсионного коэффициента, в 2014 или 2015 году в возрасте 56 лет или в 2016 году в возрасте 57 лет. годы. [ 14 ] [ 22 ]
До 1 мая 2004 года пенсионный возраст составлял 60 лет. Когда этот возраст был повышен в 2004 году, это сопровождалось переходными мерами, так что он остался неизменным на уровне 60 лет для чиновников в возрасте 50 лет и старше, а также для чиновников, которые уже завершили 20 лет службы или более на 1 мая 2004 года, и он менялся. с 60 лет и 2 месяцев до 62 лет и 8 месяцев для должностных лиц в возрасте от 30 до 49 лет на 1 мая 2004 года. [ 21 ]
Набор персонала
[ редактировать ]Набор персонала осуществляется на основе конкурсов, организованных централизованно EPSO ( Европейским бюро подбора персонала ) на основе квалификации и потребности в персонале.
Организационная культура
[ редактировать ]В 1980-е годы в комиссии в основном доминировали французские, немецкие и итальянские культурные влияния, включая строго иерархическую организацию. Комиссаров и генеральных директоров называли по их титулам (на французском языке), что имело больший престиж для лиц более высоких рангов. один из бывших слуг Дерк Ян Эппинк , даже после того, как новые сотрудники сдали трудные вступительные экзамены: «Те, кто наверху, имели значение для всего. Те, кто внизу, не имели никакого значения». Как выразился [ 23 ] Одним из примеров этого был руководитель кабинета президента , который особенно Жака Делора Паскаль Лами отличался огромным влиянием на других государственных служащих. Он стал известен как « Чудовище Берлаймонта » , «Жандарм» и « Экзосет» из-за своей привычки приказывать государственным служащим, даже генеральным директорам (главам департаментов), «что именно делать — или что-то еще». Его считали правящим офисом Делора «железным прутом», и никто не мог обойти его или манипулировать им, а также тех, кто пытался быть «сосланным на одну из менее приятных европейских должностей». [ 24 ]
Однако после расширения ЕС и, следовательно, прибытия сотрудников из многих новых государств-членов, произошли изменения в культуре государственной службы. Новые государственные служащие из северных и восточных штатов оказали новое влияние, в то время как фокус комиссии больше сместился на «участие» и «консультации». На смену пришла более эгалитарная культура: члены Комиссии больше не имели «статуса, эквивалентного богу солнца», и благодаря этому новому популизму первые женщины были назначены в Комиссию в 1990-х годах, а в 2006 году служба получила свою первую женщину-генерального секретаря. ( Екатерининский день ). В отличие от 1980-х годов, сейчас нередко можно увидеть мужчин без галстуков и детей, играющих в футбол в коридорах. [ 25 ]
Критика
[ редактировать ]Утверждалось, что из-за отсутствия общей административной культуры европейские государственные служащие объединены «общей миссией», которая дает генеральным директоратам особенно восторженное отношение к разработке законопроектов независимо от намерений Комиссара. [ 26 ] Они также в значительной степени связаны своими общими процедурами в отсутствие общей административной культуры, которые лучше всего известны Генеральному секретариату , который, таким образом, считается престижной должностью, находящейся чуть ниже кабинета президента . [ 27 ]
Высказывалась некоторая критика в отношении того, что сильно фрагментированная структура Генерального директората тратит значительное количество времени на борьбу за сферы влияния , поскольку различные департаменты и комиссары конкурируют друг с другом, как это имеет место в национальных администрациях. Более того, генеральные директора могут осуществлять значительный контроль над комиссаром, если только комиссар не научится осуществлять контроль над своим персоналом. [ 28 ] [ 29 ] Генеральные директора тесно сотрудничают с кабинетом комиссара . В то время как Генеральный директор несет ответственность за подготовку работы и документов, кабинет министров несет ответственность за политическое руководство Комиссаром. Однако на практике оба стремятся разделить работу друг друга. [ 30 ] Утверждалось, что некоторые генеральные директора пытаются повлиять на принятие решений, предоставляя комиссарам информационные документы как можно позже и в большем объеме, гарантируя, что у комиссара не будет времени сделать что-либо, кроме как принять версию фактов, представленную генеральным директором. При этом генеральный директор конкурирует с кабинетом министров, который действует как « телохранитель » комиссара. [ 31 ]
Организационная структура
[ редактировать ]Комиссия разделена на отделы, известные как генеральные директораты (ГД или службы ), каждый из которых возглавляет генеральный директор, и различные другие службы. Каждый из них охватывает определенную область политики или услугу, такую как внешние связи или перевод, и находится под ответственностью европейского комиссара . Генеральные директораты готовят предложения для своих членов комиссии, которые затем могут быть выдвинуты на голосование в коллегии уполномоченных. [ 32 ]
Хотя генеральные директораты комиссии охватывают те же области политики, что и министерства в национальных правительствах, европейские государственные служащие не обязательно прошли обучение или работали на национальной государственной службе до трудоустройства в ЕС. Таким образом, при вступлении они не имеют общей административной культуры.
Список генеральных директоратов
[ редактировать ]Генеральные директораты разделены на четыре группы: генеральные директораты по политике, генеральные директораты по внешним связям, генеральные директораты общего обслуживания и генеральные директораты внутренней службы. Внутри организации генеральные директора обозначаются их аббревиатурами ; представлено ниже.
Список услуг
[ редактировать ]| Услуги | |
|---|---|
| Услуга | Аббревиатура |
| Библиотека Европейской Комиссии | Библиотека ЕС |
| Вдохновляйте, обсуждайте, вовлекайте и ускоряйте действия | ИДЕЯ |
| Европейское бюро по борьбе с мошенничеством | ОЛАФ |
| Сотрудник Европейской комиссии по защите данных | ДПО |
| Управление по готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения | ГЕРА |
| Исторические архивы Европейского Союза | ХАЭУ |
| Инфраструктура и логистика – Брюссель | ОИБ |
| Инфраструктура и логистика – Люксембург | МАСЛО |
| Служба внутреннего аудита | МСФО |
| Юридическая служба | СДЖ |
| Управление по администрированию и выплате индивидуальных пособий | ОУП |
| Офис публикаций | НА |
| Целевая группа по восстановлению и устойчивости | ВОССТАНАВЛИВАТЬСЯ |
| Европейское бюро подбора персонала | ЭПСО |
| Европейская школа управления | ЕССА |
| Служба инструментов внешней политики | ИФП |
Список исполнительных агентств
[ редактировать ]| Исполнительные агентства | |
|---|---|
| Исполнительное агентство | Аббревиатура |
| Европейское исполнительное агентство по климату, инфраструктуре и окружающей среде | КИНО |
| Европейское исполнительное агентство по образованию и культуре | ЕАСЕА |
| Европейское исполнительное агентство по здравоохранению и цифровым технологиям | ХАДЕА |
| Европейский совет по инновациям и Исполнительное агентство малых и средних предприятий | ГОЛОС |
| Исполнительное агентство Европейского исследовательского совета | ЭРСЕА |
| Европейское исполнительное агентство исследований | РЭА |
Профсоюзы персонала
[ редактировать ]Европейские государственные служащие, работающие в Европейской государственной службе, могут голосовать за представителей нескольких профсоюзов, которые затем заседают в представительских инстанциях учреждения, например:
- Союз Союз
- Европейская федерация государственной службы (FFPE)
- Союз 4 Единство
- Обновление и демократия
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- Эппинк, Дерк-Ян (2007). Жизнь европейского мандарина: Внутри Комиссии . Перевод Яна Коннерти (1-е изд.). Тилт, Бельгия: Ланну. ISBN 978-90-209-7022-7 .
- ^ Сводный текст (1 января 2023 г.): Регламент № 31 (ЕЭС), 11 (ЕАЭС), устанавливающий Положение о штате должностных лиц и условия найма других служащих Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии.
- ^ Европейский омбудсмен (19 июня 2012 г.). «Принципы государственной службы для государственной службы ЕС» . www.ombudsman.europa.eu .
- ^ «Генеральный секретарь Изе Юхансоне» . Европейская комиссия . Европейская комиссия . Проверено 26 мая 2021 г.
- ^ Хаггинс, Кристофер (3 июня 2016 г.). «Сколько людей работает в ЕС?» . Новости и события . Кильский университет . Проверено 4 сентября 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с «Государственная служба: Штатные показатели» . Европа (веб-портал) . Проверено 26 апреля 2013 г.
- ^ Тиндалл, Джиллиан (22 декабря 2009 г.). «Некролог Ричарда Мейна» . Хранитель . Лондон. п. 30 . Проверено 22 декабря 2009 г.
- ^ Эппинк, Дерк-Ян (2007). Жизнь европейского мандарина: Внутри Комиссии . Ланну. ISBN 978-9020970227 .
- ^ Эппинк, 2007, стр.35.
- ^ «Вступительные требования» . Профили вакансий Чиновник Европейского Союза . Департамент бизнеса, инноваций и навыков правительства Великобритании. 2016 . Проверено 4 сентября 2016 г.
- ^ Jump up to: а б Эппинк, 2007, стр.37.
- ^ Глава 7, стр. II-30, Положение о персонале ,
- ^ Jump up to: а б РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА (ЕС, Евратом) № 723/2004 , Приложение I, Поправка 60
- ^ «Специальный сбор» . Аналитический центр [выведен из эксплуатации 12 октября 2020 г.] . Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года.
- ^ Jump up to: а б с д «Сводный документ об изменениях, касающихся пересмотра Положений о персонале. Меры, включенные в компромиссный текст, согласованный COREPER 28 июня 2013 г. и проголосованный на пленарном заседании Европейского парламента 2 июля 2013 г. Ссылка Ares (2013)2583641 – 05/07/ 2013» (PDF) . Европейская комиссия . Проверено 7 ноября 2014 г.
- ^ «Словарь терминов – ANZ» . www.anz.com .
- ^ «Спор о зарплате госслужащим ЕС доходит до суда» . euractiv.com . 12 января 2010 г. Архивировано из оригинала 12 января 2010 г. Проверено 15 сентября 2021 г.
- ^ «Чиновники ЕС выиграли битву за повышение заработной платы со странами-членами» . ЕвроАктив. 26 ноября 2010 г. Проверено 18 декабря 2014 г.
- ^ Уотерфилд, Бруно (6 января 2010 г.). «ЕС бросает вызов сокращению зарплат депутатам Европарламента» . «Дейли телеграф» . Лондон.
- ^ «ПОГЛАШЕНИЕ СОВЕТА (ЕС, Евратом) № 1295/2009 от 22 декабря 2009 г., регулирующее с 1 июля 2009 г. размер взносов в пенсионную схему должностных лиц и других служащих Европейского Союза» .
- ^ «Постоянные должностные лица» . Европейская комиссия . Проверено 7 ноября 2014 г.
- ^ Jump up to: а б «Пенсия по возрасту и досрочный выход на пенсию: Часто задаваемые вопросы» . Европейская комиссия. 6 января 2012 г. Архивировано из оригинала 25 марта 2012 г.
- ^ Ирен Соука (июль 2013 г.). «Обзор Положения о персонале» (PDF) . п. 12.
- ^ Эппинк, 2007, стр.32.
- ^ Эппинк, 2007, стр. 22–3.
- ^ Эппинк, 2007, стр.34–5.
- ^ Эппинк, 2007, стр.111.
- ^ Эппинк, 2007, стр.218.
- ^ Эмис, Ник (21 сентября 2007 г.). «Бывший мандарин ЕС раскрывает секреты интриг Комиссии» . Немецкая волна . Проверено 17 октября 2007 г.
- ^ Махони, Хонор (17 октября 2007 г.). «ЕС тщательно управляет пиаром посредством тысяч пресс-релизов» . Наблюдатель ЕС . Проверено 17 октября 2007 г.
- ^ Эппинк, 2007, стр.109.
- ^ Эппинк, 2007, стр.107-8.
- ^ «Институты ЕС: Европейская комиссия» . Европа (веб-портал) . Архивировано из оригинала 23 июня 2007 года . Проверено 18 июня 2007 г.
- ^ «Европейская комиссия: Департаменты (Генеральные директораты) и службы» . Проверено 29 декабря 2021 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Эппинк, Дерк-Ян (2007). Жизнь европейского мандарина: Внутри Комиссии . Перевод Яна Коннерти (1-е изд.). Тилт, Бельгия: Ланну. ISBN 978-90-209-7022-7 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Государственная служба Европейской комиссии , Европа (веб-портал)
- Вакансии в Европе Великобритании Кабинет министров : Карьера
- «Постановление № 31 (ЕЭС), 11 (ЕАЭС), устанавливающее Положение о штате должностных лиц и условия труда других служащих Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии» . Проверено 19 ноября 2023 г. , Сводный текст от 01.01.2023 г.
