Камерализм
этой статьи Начальный раздел может оказаться слишком длинным . ( октябрь 2022 г. ) |
Камерализм ( нем . Kameralismus ) — немецкая наука государственного управления XVIII — начала XIX веков, целью которой было эффективное управление централизованной экономикой в интересах преимущественно государства . [1] В самом узком смысле эта дисциплина касалась управления государственными финансами. На протяжении XVIII и первой половины XIX века камерализм пользовался влиянием в государствах Северной Европы, например, в Пруссии и Швеции , а его ученые и практики были пионерами в области экономических, экологических и административных знаний и технологий; например, камеральный учет, который до сих пор используется в государственных финансах . [2] [3]
Растущая мощь централизованного государственного контроля вызвала необходимость централизованной систематической информации о стране. Крупным нововведением стал сбор, использование и интерпретация числовых и статистических данных, начиная от торговой статистики, отчетов об урожае и уведомлений о смерти до переписи населения. Начиная с 1760-х годов чиновники во Франции и Германии начали все больше полагаться на количественные данные для систематического планирования, особенно в отношении долгосрочного экономического роста. Он объединил утилитарную программу « просвещенного абсолютизма » с новыми идеями, развиваемыми в экономике. В Германии и Франции тенденция была особенно сильна в камерализме и физиократии . [4] По словам Дэвида Ф. Линденфельда, она была разделена на три части: государственные финансы, экономика и полиция . Здесь «экономика» не совсем имела в виду « экономику », а «Полицей» не имела в виду « государственную политику » в современном смысле. [5] [ нужны разъяснения ]
Камеральная, экономика и полиция
[ редактировать ]Камерализм различал три подполя: камерализм, экономию и полицию (или полицию ). Камераль, или Cameralwissenschaft, обозначала науку о государственных финансах, управляемую в интересах государства. Экономика не была строго экономической, но обозначала все, что включает в себя отношения между государством и обществом с целью достижения определенных социальных результатов. Полицейские говорили о фактической реализации государственной политики – в каком-то смысле это было изучение инструментов, которые правительство могло бы использовать. [6]
Влияние на раннее современное развитие
[ редактировать ]Камерализм как наука тесно связан с развитием бюрократии в период раннего Нового времени , поскольку это был метод, направленный на повышение эффективности камерализма – причем это относится не только к ученым, преданным науке, но и к тем, кто работает в Каммере , государстве. администрация. [7] Камерализм был связан с ранним современным термином «экономика», который имел более широкое значение, чем современный термин «экономика», поскольку подразумевал управление домашними хозяйствами , как государственными, частными, так и, в более широком смысле, самим государством. Таким образом, экономика была более широкой областью, в которой исследование природы органично сочеталось с заботой о материальном и моральном благополучии, в которой взаимозависимость городской и сельской производительности ценилась и управлялась, в которой «улучшение» одновременно было направлено на повышение урожайности сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности и социальной ответственности . [8]
Это еще больше сформировало камерализм как широкую дисциплину, направленную на создание обзора знаний, необходимых просвещенному администратору. Это также показывает, что практикующие камерализм представляли собой разнородную группу, которая служила интересам не только государства, но и растущих кадров академиков, ученых и технических экспертов, стремившихся к благосклонности государства, чтобы продвигать и свои собственные интересы. как экономические патриоты. [9] [10] [11]
Камерализм и меркантилизм
[ редактировать ]Есть некоторые сходства между камерализмом как экономической теорией и французской меркантилистской школой Жана -Батиста Кольбера , которая иногда приводила к тому, что камерализм рассматривался как немецкая версия меркантилизма , поскольку обе подчеркивали импортозамещение и сильную управляемую государством экономическую жизнь. [12] Однако камерализм был развит с учетом отсутствия выхода к морю многих немецких государств 18 века и пытался заменить весь производственный процесс , тогда как меркантилизм опирался на доступ к сырью и товарам с колониальной периферии. [13] раннего Нового времени Более того, определение камерализма как экономической школы не совсем точно отражает объем знаний, включенных в камерализм. [14]
Ученый статус
[ редактировать ]В течение XVIII века камерализм распространился по землям Пруссии, Священной Римской империи и за ее пределами. Профессорские кафедры камерализма были также созданы в Швеции и Дании-Норвегии. [3] [15] Первым среди профессоров камерализма был Иоганн Генрих Готтлоб Юсти (1717–1771), который связал камерулизм и идею естественного права друг с другом. Однако большинство операторов были практиками, а не учеными, и работали в растущей бюрократии, иногда поддерживая, а иногда избегая науки. [16] Был ли камерализм технологией, которая применялась к различным ветвям государства и экономики, решающим его формирование, или же это была университетская наука, является предметом серьезных споров в современных исследованиях камерализма. Многие дебаты традиционно велись вокруг того, какие именно произведения можно отнести к камерализму. [17] Однако работа Кита Трайба, который считает камерализм университетской наукой, не связанной с реальной деятельностью администраторов, вызвала встречную реакцию и сместила дискуссию, включив в нее практиков камерализма. [18] [19] Сдвиг очевиден в работах Дэвида Линденфельда и Андре Уэйкфилда, которые иллюстрируют динамику между теорией и практикой среди операторов. [9] [20]
Хотя точное наследие и природа камерализма остаются спорными, он повлиял на современные государственные финансы, не только сформировав структуру государственного управления, но и породив камеральный учет, особую систему, преимущественно используемую в государственном секторе Германии, которая пережила эпоху камерализма. остальная наука. Система была сочтена подходящей для ведения бухгалтерского учета в условиях, создаваемых государственными предприятиями или услугами, такими как строительство и обслуживание инфраструктуры, а также здравоохранение или образование, поскольку эти услуги, если они оплачены, представляют собой форму косвенного налогообложения, а не транзакцию на бирже. открытый рынок. [21]
Большую часть своего вдохновения для камеральных исследований Юсти основывал на современных отчетах о китайской имперской бюрократии. Рост камеральных исследований, сыгравших важную роль в обучении прусской государственной службы, можно объяснить восхищением Юсти императорскими экзаменами в Китае. [22] Юсти, как и другие операторы, также похвалил многие государственные политики Китая, помимо его административной системы. [23]
Камерализм в Пруссии
[ редактировать ]Эта статья является частью серии, посвященной |
Консерватизм в Германии |
---|
Первые академические кафедры камеральных наук были созданы в прусских университетах Галле и Франкфурта-на-Одере в 1727 году Фридрихом Вильгельмом I , который осознавал необходимость повышения управленческих навыков в растущей прусской бюрократии. [9] Обучение камералистов отошло от традиционного юридического и основанного на опыте образования, обычно предоставляемого государственным служащим, и вместо этого сосредоточилось на широком обзоре классической философии, естественных наук и экономической практики, такой как земледелие, сельское хозяйство, горное дело и бухгалтерский учет. [24] Однако предоставление камерального образования было направлено и на дворянство как способ привить помещикам ценности бережливости и рассудительности, тем самым увеличивая доходы от их имений. [25] Прусский камерализм был ориентирован на государство, повышая его эффективность и увеличивая доходы за счет усиления власти развивающейся бюрократии посредством стандартизации как собственной практики бюрократии, так и экономики, что позволяло увеличить извлечение богатства. [26] Однако ведутся серьезные споры о том, отражает ли политика камерализма заявленные цели академического камерализма.
Камерализм в Швеции
[ редактировать ]Эта статья является частью серии, посвященной |
Консерватизм в Швеции |
---|
Камерализм получил распространение в Швеции после того, как страна потеряла большую часть своих владений в Померании и Балтийском регионе после поражения в Великой Северной войне . [27] Пример Швеции показывает, как камерализм, как часть концепции экономики раннего Нового времени, породил широкий спектр деятельности, связанной сегодня с государственной и социальной политикой. Вокруг высокоразвитой шведской бюрократии сплотилась структура предпринимателей, педагогов и ученых, стремившаяся мобилизовать ресурсы страны для улучшения жизни населения и укрепления государства. [28] Камерализм в этом смысле способствовал формированию кадров натуралистов и администраторов, выступавших в качестве экспертов, занимающихся экономической деятельностью, которые не обязательно были административными чиновниками, хотя и были связаны с государством и использовали хорошо развитую администрацию. [13] В Швеции это демонстрируется ботаником Карлом Линнеем и его учениками, которые были видными сторонниками камерализма и стремились как выращивать зарубежные товарные культуры, такие как чай и тутовое дерево , листьями которых питается шелковичный червь , так и найти внутренний заменитель импорта, такой как кофе, проекты, которые, несмотря на свою неудачу, закрепили за учеными и экспертами роль полезного инструмента государственных интересов. [13]
Теоретики-камеристы
[ редактировать ]- Мельхиор из Оссе
- Georg Obrecht
- Файт Людвиг фон Зекендорф
- Иоганн Иоахим Бехер
- Филип Вильгельм фон Хорник
- Вильгельм фон Шредер
- Эфраим Герхард
- Юлиус Бернхард фон Рор
- Саймон Питер Гассер
- Юстус Кристоф Дитмар
- Георг Генрих Цинке
- Иоганн Генрих Готтлоб фон Юсти
- Йоахим Георг Дарьес
- Йозеф Зонненфельс
- Кристиан Вильгельм фон Дом
Примечания
[ редактировать ]- ^ «Определение камерализма в английском языке» . Оксфордские словари . Издательство Оксфордского университета. Архивировано из оригинала 1 января 2019 года.
Экономическая теория, распространенная в 18 веке. Германия, которая выступала за сильное государственное управление, управляющее централизованной экономикой прежде всего на благо государства.
- ^ Кернер, Лисбет (1999). Линней: Природа и нация . Издательство Гарвардского университета. ISBN 9780674005655 .
- ^ Jump up to: а б Monsen 2002 , pp. 39–72.
- ^ Ларс Бериш, «Статистика и политика в 18 веке». Исторические социальные исследования/Historische Sozialforschung (2016) 41 № 2: 238-257. онлайн. Архивировано 14 декабря 2018 г. на Wayback Machine.
- ^ Линденфельд (1997) , стр. 18–19.
- ^ Фонсеска, Гонсалу. «Камеристы» . www.hetwebsite.net . Архивировано из оригинала 6 июня 2023 г. Проверено 6 июня 2023 г.
- ^ Уэйкфилд 2005 , стр. 310–312, 318–319.
- ^ Робертс 2014 , с. 134.
- ^ Jump up to: а б с Уэйкфилд 2005 , стр. 311–320.
- ^ Робертс 2014 , с. 138.
- ^ Йонссон 2010 , стр. 1342–1363.
- ^ Линденфельд (1997) , стр. 12–13.
- ^ Jump up to: а б с Кернер 1994 , стр. 144–169.
- ^ Племя 1995 , стр. 10–11.
- ^ Линденфельд 1997 , стр. 22–25.
- ^ Уэйкфилд 2005 .
- ^ Уэйкфилд 2005 , стр. 313–316.
- ^ Племя 1995 , стр. 9–31.
- ^ Уэйкфилд 2005 , стр. 316–317.
- ^ Линденфельд 1997 .
- ^ Monsen 2002 , pp. 47–49.
- ^ Джоанна М. Мензель (1956). «Синофилизм Дж. Х. Г. Юсти». Журнал истории идей . 17 (3): 300–310. дои : 10.2307/2707546 . JSTOR 2707546 .
- ^ Уолтер В. Дэвис (1983). «Китай, конфуцианский идеал и европейская эпоха Просвещения». Журнал истории идей . 44 (4): 523–548. дои : 10.2307/2709213 . JSTOR 2709213 .
- ^ Линденфельд (1997) , стр. 15–20, 22–23, 25.
- ^ Линденфельд (1997) , стр. 16–17.
- ^ Уэйкфилд 2005 , с. 318.
- ^ Кернер 1994 , стр. 147–148.
- ^ Йонссон 2010 , стр. 1346–1347.
Ссылки
[ редактировать ]- Йонссон, Фредрик Олбриттон (1 декабря 2010 г.). «Соперничающие экологии глобальной торговли: Адам Смит и естествоиспытатели» . Американский исторический обзор . 115 (5): 1342–1363. дои : 10.1086/ahr.115.5.1342 . ISSN 0002-8762 . ПМИД 21246886 .
- Кернер, Лисбет (1 июля 1994 г.). «Цветочные пересадки Линнея» . Представления . 47 (47): 144–169. дои : 10.2307/2928789 . ISSN 0734-6018 . JSTOR 2928789 . Архивировано из оригинала 23 июня 2018 г. Проверено 2 ноября 2016 г.
- Линденфельд, Дэвид (1997). Практическое воображение: немецкая наука о государстве в XIX веке . Издательство Чикагского университета. ISBN 978-0-226-48241-5 .
- Монсен, Норвальд (1 февраля 2002 г.). «Дело в пользу камерального учета». Финансовая ответственность и управление . 18 (1): 39–72. дои : 10.1111/1468-0408.00145 . ISSN 1468-0408 . S2CID 155034877 .
- Робертс, Лисса (3 июля 2014 г.). «Практика экономики во второй половине долгого восемнадцатого века: введение» (PDF) . История и технологии . 30 (3): 133–148. дои : 10.1080/07341512.2014.988423 . ISSN 0734-1512 . S2CID 143357129 .
- Племя, Кейт (1995). Стратегии экономического порядка . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0521462914 .
- Уэйкфилд, Андре (1 мая 2005 г.). «Книги, бюро и историография камерализма». Европейский журнал права и экономики . 19 (3): 311–320. дои : 10.1007/s10657-005-6640-z . ISSN 0929-1261 . S2CID 144013696 .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Альбион Смолл (1909), Камералисты. Пионеры немецкой социальной политики , Чикаго: Чикагский университет.
- Андре Уэйкфилд (2009), Неупорядоченное полицейское государство: немецкий камерализм как наука и практика
- Дж. Кристианс и Дж. Роммель, 2006. «Реформы государственного учета: возвращение к тому месту, где мы находимся?», Рабочие материалы факультета экономики и делового администрирования, Гентский университет, Бельгия, 06/398, Гентский университет, факультет экономики и делового администрирования. .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Словарное определение камерализма в Викисловаре