Дерегуляция

В результате дерегулирования телекоммуникаций в Новой Зеландии компания France Télécom (ныне Orange управляла телефонными будками в Веллингтоне и по всей Новой Зеландии. ) в 2000-х годах

Дерегулирование — это процесс отмены или сокращения государственного регулирования, обычно в экономической сфере. Это отмена государственного регулирования экономики . Это стало обычным явлением в развитых индустриальных странах в 1970-х и 1980-х годах в результате новых тенденций в экономическом мышлении о неэффективности государственного регулирования и риска того, что регулирующие органы будут контролироваться регулируемой отраслью в ее интересах и тем самым нанесут вред потребителям. и более широкой экономики. Экономическое регулирование было введено в эпоху «позолоченного века» , когда прогрессивные реформы считались необходимыми для ограничения внешних эффектов, таких как корпоративное злоупотребление, небезопасный детский труд , монополизация и загрязнение окружающей среды , а также для смягчения циклов бума и спада. Примерно в конце 1970-х годов такие реформы считались обременительными для экономического роста, и многие политики, поддерживающие неолиберализм, начали продвигать дерегулирование.

Заявленное обоснование дерегулирования часто заключается в том, что меньшее количество и более простые правила приведут к повышению уровня конкурентоспособности, а, следовательно, к более высокой производительности , большей эффективности и снижению цен в целом. Противодействие дерегулированию может включать опасения по поводу загрязнения окружающей среды. стандарты качества окружающей среды (например, отмена правил в отношении опасных материалов), финансовая неопределенность и ограничение монополий .

Реформа регулирования является параллельным развитием наряду с дерегулированием. Под регулятивной реформой понимаются организованные и текущие программы по пересмотру нормативных актов с целью их минимизации, упрощения и повышения экономической эффективности. Такие усилия, стимулированные Законом о гибкости регулирования 1980 года, воплощены в Управлении информации и регулирования Соединенного Королевства Административно-бюджетного управления США и Комиссии по улучшению регулирования . анализ затрат и выгод В таких обзорах часто используется . Кроме того, появились нововведения в сфере регулирования, обычно предлагаемые экономистами, такие как торговля выбросами .

Дерегуляцию можно отличить от приватизации , которая передает государственный бизнес частному сектору .

По стране

Аргентина

Аргентина подверглась жесткому экономическому дерегулированию, приватизации и имела фиксированный обменный курс во время администрации Менема (1989–1999). В декабре 2001 года Пол Кругман сравнил Enron с Аргентиной, заявив, что обе компании переживают экономический коллапс из-за чрезмерного дерегулирования. Два месяца спустя Герберт Инхабер заявил, что Кругман перепутал корреляцию с причинно-следственной связью , и ни один из коллапсов не был вызван чрезмерным дерегулированием.

Австралия

Объявив о широком спектре политики дерегулирования, Лейбористской партии премьер-министр Боб Хоук в 1986 году объявил о политике «минимального эффективного регулирования». Это ввело уже знакомые требования к «заявлениям о регулятивном воздействии», но их соблюдение правительственными учреждениями заняло много лет. Рынок труда при правительстве Хоука/Китинга действовал в соответствии с Соглашением о ценах и доходах . В середине 90-х годов Джона Ховарда начала Либеральная партия дерегулирование рынка труда с принятием Закона об отношениях на рабочем месте 1996 года , а в 2005 году пошла еще дальше, реализовав политику WorkChoices . Однако это было отменено при следующем лейбористском правительстве Радда .

Бразилия

После импичмента Дилмы Мишель Темер провел трудовую реформу , а также разрешил до 100% иностранного капитала бразильским авиакомпаниям. и обеспечение большей защиты государственных предприятий от политического давления. Администрация Болсонару также продвигала дерегулирование (даже было создано выражение «Болсономика»). такие как Закон об экономической свободе, Закон о природном газе, Базовая правовая база в области санитарии, помимо разрешения прямой продажи этанола на заправочных станциях и открытие отрасли железнодорожного транспорта для частных инвестиций. и дерегулирование использования иностранной валюты.

Канада

См. Также: Политика Онтарио в области электроэнергетики.

Природный газ дерегулирован на большей части территории страны, за исключением некоторых атлантических провинций и некоторых регионов, таких как остров Ванкувер и Медисин-Хет. Большая часть этого дерегулирования произошла в середине 1980-х годов. Веб-сайты сравнения цен действуют в некоторых из этих юрисдикций, особенно в Онтарио, Альберте и Британской Колумбии. Остальные провинции представляют собой небольшие рынки и не привлекают поставщиков. У клиентов есть выбор: покупать у местной дистрибьюторской компании (LDC) или у нерегулируемого поставщика. В большинстве провинций НРС не разрешено предлагать срочные контракты, а только переменную цену, основанную на спотовом рынке. Цены в НРС изменяются ежемесячно или ежеквартально.

Онтарио начал дерегулирование электроснабжения в 2002 году, но временно отступил из-за негативной реакции избирателей и потребителей, вызванной волатильностью цен. Правительство все еще ищет стабильно работающую нормативную базу.

Текущий статус представляет собой частично регулируемую структуру, в которой потребители получают ограниченную цену за часть генерации, находящейся в государственной собственности. Остальное было по рыночной цене, и существует множество конкурирующих поставщиков энергетических контрактов. Однако Онтарио устанавливает интеллектуальные счетчики во всех домах и на малых предприятиях и меняет структуру ценообразования на цену по времени использования. К концу 2012 года все потребители небольших объемов должны были перейти на новую структуру тарифов.

Альберта отменила регулирование поставок электроэнергии. Потребители могут свободно выбирать, в какой компании им зарегистрироваться, но компаний на выбор немного, а потребительская цена на электроэнергию существенно выросла, как и во всех других провинциях Канады. Вариант с регулируемой ставкой.

Евросоюз

В 2003 году были внесены поправки в директиву ЕС о патентах на программное обеспечение .

С 2006 года Общее европейское авиационное пространство предоставило перевозчикам одной страны ЕС свободу полетов в большинстве других.

Ирландия

Отрасль такси в Ирландии была дерегулирована в 2000 году. а цена лицензии за ночь упала до 5000 евро. Количество такси резко возросло.

Однако некоторые существующие водители такси были недовольны этим изменением, поскольку они вложили до 100 000 евро в покупку лицензий у существующих владельцев и считали их активами. В октябре 2013 года они возбудили дело в Высоком суде о возмещении ущерба. Их иск был отклонен два года спустя.

Новая Зеландия

После дерегулирования почтового сектора различные почтовые операторы могут устанавливать ящики для сбора почты на улицах Новой Зеландии.

Смотрите также: Экономика Новой Зеландии

Правительства Новой Зеландии проводили политику масштабного дерегулирования с 1984 по 1995 год. Первоначально инициированная Четвертым лейбористским правительством Новой Зеландии , политика дерегулирования была позже продолжена Четвертым национальным правительством Новой Зеландии . Эта политика имела целью либерализацию экономики и отличалась очень всесторонним охватом и инновациями. Конкретная политика включала: плавающий обменный курс; создание независимого резервного банка; исполнительные контракты для старших государственных служащих; реформа финансов государственного сектора на основе учета по методу начисления; налоговая нейтральность; свободное от субсидий сельское хозяйство; и отраслево-нейтральное регулирование конкуренции. Экономический рост возобновился в 1991 году. Новая Зеландия превратилась из несколько закрытой и централизованно контролируемой экономики в одну из самых открытых экономик в ОЭСР. В результате Новая Зеландия превратилась из почти социалистической страны в одну из самых благоприятных для бизнеса стран мира после Сингапура. Однако критики утверждают, что дерегулирование принесло мало пользы некоторым слоям общества и привело к тому, что большая часть экономики Новой Зеландии (включая почти все банки) стала принадлежать иностранцам.

Россия

Россия предприняла широкомасштабные усилия по дерегуляции (и сопутствующей приватизации) В конце 1990-х годов при Борисе Ельцине , которые сейчас частично отменены при Владимире Путине . Основным направлением дерегулирования был сектор электроэнергетики (см. РАО ЕЭС ), на втором месте оказались железные дороги и коммунальные предприятия. Дерегулирование газового сектора ( «Газпрома» ) является одним из наиболее частых требований, предъявляемых России Соединенными Штатами и Европейским Союзом.

Великобритания

Правительство консерваторов во главе с Маргарет Тэтчер начало программу дерегулирования и приватизации после победы партии на всеобщих выборах 1979 года . Закон о строительстве 1984 года сократил количество строительных норм с 306 страниц до 24, а обязательные конкурсные торги потребовали от местных органов власти конкурировать с частным сектором в предоставлении услуг. Другие шаги включали автобусы-экспрессы ( Закон о транспорте 1980 г. ), British Telecom (завершена в 1984 г.), приватизацию лондонских автобусных служб (1984 г.), местных автобусных перевозок ( Закон о транспорте 1985 г. ) и железных дорог ( Закон о железных дорогах 1993 г. ). Особенностью всех этих приватизаций было то, что их акции предлагались широкой публике. Это продолжалось и при преемнике Тэтчер Джоне Мейджоре .

С 1997 по 2010 годы лейбористские правительства Тони Блэра и Гордона Брауна разработали программу под названием « лучшее регулирование ». Это потребовало от правительственных ведомств пересмотра, упрощения или отмены существующих правил, а также подхода к новым правилам по принципу «один вход – один выход». В 1997 году канцлер Браун объявил о «освобождении» Банка Англии от установления денежно-кредитной политики, поэтому Банк больше не находился под прямым контролем правительства. В 2006 году было принято новое первичное законодательство ( Закон о реформе законодательства и регулирования 2006 года ), устанавливающее законодательные принципы и кодекс практики, и оно позволяет министрам издавать приказы о реформе регулирования (RRO) в отношении старых законов, которые, по их мнению, выходят за рамки дата неясна или не имеет значения. Этот акт часто подвергался критике и был описан в парламенте лордом (Патриком) Дженкином как «Закон об отмене парламента».

Новые лейбористы приватизировали лишь несколько услуг, таких как Qinetiq . Но большая часть работ по инфраструктуре и техническому обслуживанию, ранее выполняемых государственными ведомствами, была передана на подряд (аутсорсинг) частным предприятиям в рамках государственно-частного партнерства с конкурентными тендерами на контракты в рамках нормативной базы. Это включало в себя крупные проекты, такие как строительство новых больниц для Национальной службы здравоохранения , строительство новых государственных школ и обслуживание лондонского метрополитена . Они никогда не были приватизированы путем публичного предложения, а вместо этого были выставлены на продажу коммерческие интересы.

Соединенные Штаты

История регулирования

Одной из проблем, которая способствовала дерегулированию, было то, что регулируемые отрасли часто приходят к контролю над государственными регулирующими органами в процессе, известном как захват регулирования . Затем отрасли используют регулирование в своих собственных интересах за счет потребителя. Аналогичная картина наблюдалась и в самом процессе дерегулирования, который часто эффективно контролируется регулируемыми отраслями посредством лоббирования. Однако такие политические силы существуют во многих других формах для других лоббистских групп .

Примерами дерегулированных отраслей в США являются банковское дело, телекоммуникации, авиаперевозки и добыча природных ресурсов.

В эпоху прогрессивного развития (1890–1920 гг.) президенты Теодор Рузвельт , Уильям Говард Тафт и Вудро Вильсон ввели регулирование отдельных частей американской экономики, особенно крупного бизнеса и промышленности. Некоторыми видными реформами были подрыв доверия (уничтожение и запрет монополий), создание законов, защищающих американского потребителя, создание федерального подоходного налога ( Шестнадцатой поправкой ; в подоходном налоге использовалась прогрессивная налоговая структура с особенно высокими налогами) . на богатых), учреждение Федеральной резервной системы , введение сокращенного рабочего времени , более высокую заработную плату , улучшение условий жизни, улучшение прав и привилегий профсоюзов, защиту прав забастовщиков , запрет несправедливой трудовой практики и предоставление большего количества социальных услуг рабочему классу и системы социальной защиты для многих безработных, что помогает создать государство всеобщего благосостояния .

Во время президентства Уоррена Хардинга (1921–23) и Кэлвина Кулиджа (1923–29) федеральное правительство в целом проводило экономическую политику невмешательства . После начала Великой депрессии президент Франклин Д. Рузвельт ввел в действие множество экономических правил, в том числе Закон о восстановлении национальной промышленности (который был отменен Верховным судом), регулирование грузовых перевозок, авиакомпаний и связи, Закон о биржах ценных бумаг 1934 года , и Закон Гласса-Стигола 1933 года. Эти правила в основном действовали до прихода Ричарда Никсона . администрации Поддерживая свои инициативы в области регулирования, ограничивающие конкуренцию, президент Рузвельт обвинил бесчинства крупного бизнеса в создании экономического пузыря . Однако историкам не хватает консенсуса в описании причинно-следственной связи между различными событиями и роли экономической политики правительства в возникновении или смягчении Депрессии.

1970–2000

Дерегулирование набрало силу в 1970-х годах под влиянием исследований Чикагской школы экономики и теорий Джорджа Стиглера , Альфреда Э. Кана , и другие. Новые идеи были широко поддержаны как либералами, так и консерваторами. Два ведущих аналитических центра в Вашингтоне, Брукингский институт и Американский институт предпринимательства , на протяжении 1970-х и 1980-х годов активно проводили семинары и публиковали исследования, пропагандирующие инициативы по дерегуляции. Экономист из Корнелла Альфред Э. Кан сыграл центральную роль как в теоретизировании, так и в участии в усилиях администрации Картера по дерегулированию транспорта.

Транспорт

администрация Никсона

Первое всеобъемлющее предложение по дерегулированию такой крупной отрасли, как транспорт, исходило от администрации Ричарда Никсона и было направлено Конгрессу в конце 1971 года. Это предложение было инициировано и разработано межведомственной группой, в которую входил Совет экономических консультантов (представленный Хендриком Хоутаккером и Томасом Гейлом Муром). ), Управление Белого дома по делам потребителей (в лице Джека Пирса), Министерство юстиции, Министерство транспорта, Министерство труда и другие ведомства.

Предложение касалось как железнодорожных, так и автомобильных перевозок, но не авиаперевозок. (92-й Конгресс, законопроект Сената 2842) Разработчики этого закона в нынешней администрации стремились заручиться поддержкой коммерческих покупателей транспортных услуг, потребительских организаций , экономистов и лидеров экологических организаций. Эта коалиция «гражданского общества» стала образцом для коалиций, оказавших влияние на усилия по дерегулированию грузового и воздушного транспорта в конце десятилетия.

Администрация Форда

После того, как Никсон покинул свой пост, президентство Джеральда Форда вместе с союзническими интересами добилось принятия первого значительного изменения в политике регулирования в про-конкурентном направлении - Закона об оживлении железных дорог и реформе регулирования 1976 года .

Администрация Картера

Президент Джимми Картер – при поддержке экономического советника Альфреда Э. Кана – приложил значительные усилия к дерегулированию транспорта и работал с лидерами Конгресса и гражданского общества над принятием Закона о дерегулировании авиакомпаний 24 октября 1978 года – первого режима регулирования федерального правительства с 1930-х годов, который был полностью демонтирован.

Картер также работал с Конгрессом над созданием Закона о железных дорогах Стэггерса (подписанного 14 октября 1980 г.) и Закона об автомобильных перевозчиках 1980 г. (подписанного 1 июля 1980 г.).

Эффекты дерегуляции 1970-х годов

Это были основные акты по дерегуляции на транспорте, которые установили общую концептуальную и законодательную основу, пришедшую на смену системам регулирования, существовавшим между 1880-ми и 1930-ми годами. Доминирующей общей темой этих законов было снижение барьеров для входа на транспортные рынки и содействие более независимому и конкурентному ценообразованию среди поставщиков транспортных услуг, заменяя высвободившиеся конкурентные рыночные силы детальным нормативным контролем входа, выхода и ценообразования на транспорте. рынки. Таким образом, возникло дерегулирование, хотя и были введены правила, способствующие конкуренции.

Администрация Рейгана

Президент США Рональд Рейган провел кампанию, обещая отменить экологические нормы. Его преданность экономическим убеждениям Милтона Фридмана побудила его способствовать дерегулированию финансов, сельского хозяйства и транспорта. Для отработки процесса поощрения конкуренции на транспорте потребовался ряд существенных законодательных актов. Межгосударственные автобусы были рассмотрены в 1982 году в Законе о реформе регулирования автобусного транспорта 1982 года. Экспедиторы (грузовые агрегаторы) получили больше свобод в Законе о дерегулировании наземных экспедиторов 1986 года . Поскольку многие штаты продолжали регулировать деятельность автомобильных перевозчиков в пределах своего штата, внутриштатный аспект грузовых и автобусных перевозок был рассмотрен в Законе о разрешении Федерального авиационного управления 1994 года , который предусматривал, что «штат, политическое подразделение штата, или политические власти двух или более штатов не могут принимать или обеспечивать соблюдение закона, постановления или другого положения, имеющего силу и действие закона, касающегося цен, маршрута или услуг любого автомобильного перевозчика». 49 USC   § 14501 (c)(1) (Дополнение V, 1999 г.).

Морские перевозки были последними, о которых говорилось. Это было сделано в двух законах: Законе о морском судоходстве 1984 года и Законе о реформе морского судоходства 1998 года . Эти законы были менее радикальными, чем законодательство, касающееся внутренних перевозок в США, поскольку они оставили в силе «конференционную» систему в международных океанских линейных перевозках, которая исторически воплощала в себе картельные механизмы. Однако эти законы разрешили участникам конференции независимо устанавливать тарифы, а Закон 1998 года разрешил секретные контрактные ставки, которые, как правило, подрывают коллективные цены перевозчиков. По данным Федеральной морской комиссии США , по оценкам, проведенным в 2001 году, это, по-видимому, открыло значительную конкурентную активность в морском судоходстве, что привело к положительным экономическим результатам.

Энергия

Закон о чрезвычайном распределении нефти представлял собой регулирующий закон, состоящий из комплекса правил и дерегулирования, который был принят в ответ на повышение цен ОПЕК и внутренний контроль над ценами, которые повлияли на нефтяной кризис 1973 года в Соединенных Штатах. После принятия этого федерального закона выбора природного газа в нескольких штатах, а также в округе Колумбия, появились многочисленные законы штатов, известные как программы . Программы Natural Gas Choice позволяют бытовым и небольшим потребителям природного газа сравнивать закупки у поставщиков природного газа с традиционными коммунальными компаниями. В настоящее время в США действуют сотни нерегулируемых на федеральном уровне поставщиков природного газа. Характеристики регулирования программ Natural Gas Choice различаются в зависимости от законов 21 штата, принимающего в настоящее время (по состоянию на 2008 год).

Дерегулирование электроэнергетического сектора в США началось в 1992 году. Закон об энергетической политике 1992 года устранил препятствия для оптовой конкуренции в сфере электроэнергии, но дерегулирование еще не введено во всех штатах. По состоянию на апрель 2014 года 16 штатов США ( Коннектикут , Делавэр , Иллинойс , Мэн , Мэриленд , Массачусетс , Мичиган , Монтана , Нью-Гэмпшир , Нью-Джерси , Нью-Йорк , Огайо , Орегон , Пенсильвания , Род-Айленд и Техас ) и округ Колумбия в некоторой степени представила дерегулированные рынки электроэнергии потребителям . Кроме того, семь штатов ( Аризона , Арканзас , Калифорния , Невада , Нью-Мексико , Вирджиния и Вайоминг ) начали в некоторой степени процесс дерегулирования электроэнергетики, но с тех пор приостановили усилия по дерегулированию.

Коммуникации

См. Также: Закон о телекоммуникациях 1996 г. и концентрация собственности СМИ.

Дерегулирование было введено в действие в отрасли связи правительством в начале эпохи многоканального перехода . Это дерегулирование привело к разделению труда между студиями и сетями. Коммуникации в Соединенных Штатах (и за рубежом) — это области, в которых как технология, так и регуляторная политика постоянно менялись. Быстрое развитие компьютерных и коммуникационных технологий, особенно Интернета, привело к увеличению размера и разнообразия коммуникационных предложений. Компании беспроводной, традиционной стационарной телефонной и кабельной связи все активнее вторгаются на традиционные рынки друг друга и конкурируют в широком спектре деятельности. Федеральная комиссия по связи и Конгресс, судя по всему, пытаются облегчить эту эволюцию. В господствующей экономической мысли развитие этой конкуренции будет препятствовать детальному регулирующему контролю над ценами и предложениями услуг и, следовательно, способствовать дерегулированию цен и выходу на рынки. С другой стороны, существует серьезная обеспокоенность по поводу концентрации собственности на средства массовой информации в результате ослабления исторического контроля над собственностью на средства массовой информации, призванного гарантировать разнообразие точек зрения и открытую дискуссию в обществе, а также по поводу того, что некоторые воспринимают как высокие цены на предложения кабельных компаний в настоящее время. точка.

Финансы

Финансовый сектор в США в последние десятилетия был значительно дерегулирован, что позволило пойти на больший финансовый риск . Финансовый сектор использовал свое значительное политическое влияние в Конгрессе и политическом истеблишменте и влиял на идеологию политических институтов, добиваясь все большего и большего дерегулирования. Среди наиболее важных изменений в регулировании был Закон о дерегулировании депозитных учреждений и денежно-кредитном контроле 1980 года, который отменил части Закона Гласса-Стигола, касающиеся регулирования процентных ставок через розничные банковские услуги. Закон о модернизации финансовых услуг 1999 года отменил часть Закона Гласса-Стигола 1933 года, устранив барьеры на рынке, которые запрещали любому учреждению действовать как любое сочетание инвестиционного банка, коммерческого банка и страховой компании.

Такое дерегулирование финансового сектора в Соединенных Штатах способствовало повышению риска компаний финансового сектора за счет создания инновационных финансовых инструментов и практик, включая секьюритизацию кредитных обязательств различных видов и кредитно-дефолтные свопы . Это вызвало серию финансовых кризисов, в том числе кризис сбережений и кредитов , кризис управления долгосрочным капиталом (LTCM), каждый из которых потребовал крупной финансовой помощи, а также скандалы с деривативами 1994 года. Эти предупредительные знаки были проигнорированы, поскольку финансовое дерегулирование продолжалось, даже несмотря на неадекватность саморегулирования отрасли , о чем свидетельствуют финансовые коллапсы и меры финансовой помощи. Спасение LTCM в 1998 году послужило сигналом крупным финансовым фирмам, « слишком большим, чтобы обанкротиться », что им не придется страдать от последствий огромных рисков, которые они берут на себя. Таким образом, более высокий риск, ставший возможным благодаря дерегуляции и стимулированный финансовой помощью, проложил путь к финансовому кризису 2007–2008 годов .

Соответствующее законодательство

• 1976 – Закон Харта-Скотта-Родино о совершенствовании антимонопольного законодательства PL 94-435
• 1977 г. – Закон о чрезвычайном природном газе PL 95-2.
• 1978 г. - Закон о дерегуляции авиакомпаний PL 95-50.
• 1978 г. - Закон о национальной газовой политике PL 95-621.
• 1980 г. - Закон о дерегулировании депозитных учреждений и денежно-кредитном контроле PL 96-221.
• 1980 г. - Закон об автотранспортных средствах PL 96-296.
• 1980 г. – Закон о гибкости регулирования PL 96-354.
• 1980 - Закон о железных дорогах Стэггерса, PL 96-448
• 1982 – Гарн – Св. Закон Жермена о депозитных учреждениях PL 97-320
• 1982 г. - Закон о реформе регулирования автобусного транспорта PL 97-261.
• 1989 – Закон о снятии контроля с устья скважин природного газа PL 101-60
• 1992 г. – Закон о национальной энергетической политике PL 102-486.
• 1996 г. – Закон о телекоммуникациях PL 104–104.
• 1999 – Закон Грэма-Лича-Блайли, PL 106-102

Споры

Смотрите также: Антиглобалистское движение , Глобализация и Неолиберализм.

Движение за дерегуляцию конца 20-го века имело существенные экономические последствия и породило серьезные противоречия. Движение было основано на интеллектуальных взглядах, которые предписывали значительные возможности для рыночных сил, а противоположные точки зрения играли роль в национальном и международном дискурсе.

Движение к большей опоре на рыночные силы было тесно связано с ростом экономической и институциональной глобализации примерно между 1950 и 2010 годами.

Для дерегуляции

Многие экономисты пришли к выводу, что тенденция к дерегуляции повысит экономическое благосостояние в долгосрочной перспективе и создаст устойчивую систему свободного рынка. Что касается рынка электроэнергии, современный академик Адам Тирер сказал: «Первым шагом к созданию свободного рынка электроэнергии является отмена федеральных законов и постановлений, которые препятствуют конкуренции в электроэнергии и выбору потребителей ». Эта точка зрения уходит корнями в глубь веков. Классический экономист Адам Смит аргументировал преимущества дерегулирования в своей работе 1776 года « Богатство народов» :

[Без торговых ограничений] очевидная и простая система естественной свободы устанавливается сама собой. Каждый человек... имеет полную свободу преследовать свои интересы по-своему... Государь полностью освобожден от обязанностей, [для которых] никакая человеческая мудрость или знание никогда не могут быть достаточными; обязанность контролировать промышленность частных лиц и направлять ее на занятия, наиболее соответствующие интересам общества.

Ученые, которые предполагают, что дерегулирование полезно для общества, часто ссылаются на так называемый «железный закон регулирования», который гласит, что любое регулирование в конечном итоге приводит к чистым потерям в социальном благосостоянии.

Против дерегуляции

Критики экономической либерализации и дерегулирования ссылаются на преимущества регулирования и полагают, что определенные правила не искажают рынки и позволяют компаниям продолжать быть конкурентоспособными или, по мнению некоторых, расти в конкурентной борьбе. Несмотря на то, что государство играет важную роль в таких вопросах, как права собственности , некоторые утверждают, что соответствующее регулирование «имеет решающее значение для реализации преимуществ либерализации услуг».

Критики дерегулирования часто ссылаются на необходимость регулирования, чтобы:

• создать равные условия и обеспечить конкуренцию (например, обеспечив новым поставщикам энергии конкурентный доступ к национальной энергосистеме);
• поддерживать стандарты качества услуг (например, устанавливая квалификационные требования к поставщикам услуг);
• защитить потребителей (например, от мошенничества);
• обеспечить достаточное предоставление информации (например, об особенностях конкурирующих услуг );
• предотвратить деградацию окружающей среды (например, вызванную высоким уровнем развития туризма);
• гарантировать широкий доступ к услугам (например, обеспечение более бедных районов, где норма прибыли ниже, электричеством и медицинскими услугами); и,
• предотвратить финансовую нестабильность и защитить потребительские сбережения от принятия чрезмерных рисков со стороны финансовых учреждений.

Шэрон Бедер, писатель PR Watch, написала: «Отмена регулирования в сфере электроэнергии должна была привести к снижению цен на электроэнергию и расширению выбора поставщиков для домовладельцев. Вместо этого это привело к чрезвычайно нестабильным оптовым ценам и подорвало надежность электроснабжения».

Уильям К. Блэк говорит, что ненадлежащее дерегулирование помогло создать криминогенную среду в сфере сбережений и кредитов , которая привлекла оппортунистических махинаций с контролем, таких как Чарльз Китинг , чьи огромные вклады в политическую кампанию были успешно использованы для дальнейшего устранения регулирующего надзора. Такое сочетание существенно задержало эффективные действия правительства, тем самым существенно увеличив потери, когда мошеннические схемы Понци наконец рухнули и были раскрыты. После краха регуляторам в Управлении денежного контролера (OCC) и Управлении по надзору за сбережениями (OTS) наконец разрешили подавать тысячи уголовных жалоб, что привело к более чем тысяче осуждений за совершение уголовных преступлений в отношении ключевых инсайдеров сберегательных и кредитных организаций. Напротив, в период с 2007 по 2010 год OCC и OTS вместе взятые не передали никаких уголовных дел; Блэк пришел к выводу, что финансовое мошенничество элиты фактически декриминализировано.

Экономист Джаяти Гош считает, что дерегулирование является причиной увеличения волатильности цен на товарном рынке. Это особенно влияет на людей и экономику в развивающихся странах. Все большая гомогенизация финансовых институтов, которая также может быть результатом дерегулирования, оказывается серьезной проблемой для мелких производителей в этих странах.

См. также

• Корпоратократия
• Дерегулированный капитализм
• Индекс легкости ведения бизнеса
• Смена поставщика электроэнергии
• Государство ночного сторожа
• Политическая экономия
• Компания коммунального обслуживания
• Регуляторная реформа
• Неоправданные затраты

Ссылки

• Блэк, Уильям К. (2005). Лучший способ ограбить банк — стать его владельцем . Издательство Техасского университета. ISBN  978-0-292-72139-5 .
• Кляйнкнехт, Уильям (2010). Человек, который продал мир: Рональд Рейган и предательство главной улицы Америки . Общественные дела. ISBN  978-0-7867-4433-6 .
• Лотц, Аманда (2007). Телевидение будет революционизировано . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Нью-Йоркского университета. ISBN  978-0-8147-5219-7 .
• Роуз, Марк Х.; Сили, Брюс Э.; Барретт, Пол Ф. (2006). Лучшая транспортная система в мире . Издательство Университета штата Огайо. Архивировано из оригинала 15 января 2009 г. Проверено 12 января 2008 г. {{cite book}}: |work= игнорируется ( помогите )
• Джонсон, Саймон ; Квак, Джеймс (2010). 13 банкиров: захват Уолл-стрит и следующий финансовый кризис . Нью-Йорк: Книги Пантеона .

Дальнейшее чтение

• Барнум, Джон В. (сентябрь 1998 г.). Что побудило к дерегуляции авиакомпаний 20 лет назад? . Ежегодное собрание Международной ассоциации юристов. Ванкувер, Британская Колумбия . Проверено 17 августа 2009 г.
• Баскин Дж. и П. Миранти. История корпоративных финансов (Cambridge UP, 1997) во всем мире.
• Белзер, Майкл Х. (24 августа 2000 г.). Потогонные предприятия на колесах: победители и проигравшие в дерегулировании грузовых перевозок (в твердом переплете). Издательство Оксфордского университета , США. п. 272. ИСБН  978-0-19-512886-4 .
• Дертик, Марта; Квирк, Пол Дж. (1985), Политика дерегулирования , Брукингский институт , ISBN  978-0-8157-1817-8 , в США
• Кан, Альфред Э. «Дерегулирование: взгляд назад и вперед». Йельский журнал о Постановлении 7 (1990): стр. 325+ онлайн.
• Кан, Альфред Э., «Дерегулирование авиакомпаний», Краткая энциклопедия экономики.
• Мур, Томас Гейл (ноябрь – декабрь 1988 г.), «Реформа железнодорожного и грузового транспорта: рекорд на данный момент», Постановление
• Робин, Дороти (1987), Торможение особых интересов , University of Chicago Press , ISBN  978-0-226-72328-0
• Шенк, Кэтрин Р. (декабрь 2020 г.). «Регуляторные основы финансиализации: Первомай, Большой взрыв и международная банковская деятельность, 1975–1990» . Обзор финансовой истории . 27 (3): 397–417. дои : 10.1017/S0968565020000189 . S2CID   228823500 . ПроКвест   2473344023 .

Внешние ссылки

• Крюс, Клайд Уэйн (28 февраля 2000 г.), Jump, Jive and Reform Rule: How Washington Can Take a Swing at Regulatory Reform , Институт конкурентного предпринимательства , заархивировано из оригинала 1 декабря 2008 г. , получено 26 апреля 2009 г.
• Powering a Generation of Change , Смитсоновский институт , получено 26 апреля 2009 г.
• Zhuravskaya, Ekaterina; Yakovlev, Evgeny (14 March 2008), Deregulation of Business , Social Science Research Network , SSRN  965838
• Нахшон Драйман, генеральный директор (2000 г.), Дерегулирование газовой промышленности и других коммунальных предприятий , Multiut , заархивировано из оригинала 7 января 2009 г. , получено 26 апреля 2009 г.
• Джей Дрейман, реж. of Utilities & Sustainability (1999), Age of Deregulation , US GAS ELECTRIC , заархивировано из оригинала 03 ноября 2010 г. , получено 19 декабря 2010 г.
• Накшон Драйман, генеральный директор, Fraud , архивировано из оригинала 6 января 2011 г. , получено 26 апреля 2009 г.
• Проект «Ведение бизнеса» , Всемирный банк , получено 26 апреля 2009 г.
• Регулирование: От экономического дерегулирования к регулированию безопасности , Федеральное управление автомобильных дорог , 8 ноября 2006 г., заархивировано из оригинала 18 октября 2007 г. , получено 26 апреля 2009 г. . Это комплексное исследование, среди прочего, показывает, что дерегулирование транспорта снизило издержки распределения в Соединенных Штатах примерно с 14% валового внутреннего продукта до менее 11%. 3%). ^{[неуместно в статье]}