Климатическое финансирование

Для более широкого охвата этой темы см. Экономический анализ изменения климата .

Инвестиции в устойчивую энергию (чистая энергия) являются примером климатического финансирования. По состоянию на 2023 год он увеличился из -за высоких цен на ископаемое топливо и растущей политической поддержки во всех странах.

Климатическое финансирование - это зонтик для финансовых ресурсов, таких как кредиты, гранты или внутренние бюджетные распределения для смягчения изменения климата , адаптации или устойчивости . Финансы могут поступить из частных и общественных источников. Он может быть направлен различными посредниками, такими как многосторонние банки развития или другие агентства по развитию. Эти агентства особенно важны для передачи государственных ресурсов от развитых в развивающиеся страны в свете обязательств ООН Климатической конвенции, которые имеют развитые страны.

Существуют две основные подкатегории финансирования климата, основанные на различных целях. Финансирование смягчения - это инвестиции, которые направлены на сокращение глобальных выбросов углерода . Адаптация финансирования направлена ​​на то, чтобы реагировать на последствия изменения климата. Во всем мире гораздо больше внимания уделяется смягчению последствий, что составляет более 90% расходов на климат. Возобновляемая энергия является важной областью роста для инвестиций в смягчение и имеет растущую политическую поддержку.

Финансы могут поступить из частных и общественных источников, а иногда они могут пересечь, чтобы создать финансовые решения. Широко признано, что государственных бюджетов будет недостаточным для удовлетворения общих потребностей в климатическом финансировании, и что частные финансы будут важны для сокращения пробела в финансах. Многие различные финансовые модели или инструменты были использованы для финансирования климатических действий. Например, зеленые облигации (или климатические облигации), компенсация углерода и оплата экосистемных услуг являются некоторыми продвигаемыми решениями. В этой области есть значительные инновации. Также происходит передача решений, которые не были разработаны специально для климатического финансирования, таких как партнерские отношения с общественностью и смешанные финансы .

Есть много проблем с климатическим финансом. Во -первых, есть трудности с измерением и отслеживанием финансовых потоков. Во -вторых, есть также вопросы о справедливой финансовой поддержке для развивающихся стран для сокращения выбросов и адаптации к воздействию. Также трудно предоставить подходящие стимулы для инвестиций от частного сектора.

Определение и контекст

Климатическое финансирование - это «финансы, направленные на сокращение выбросов и повышение точек парниковых газов и направлены на снижение уязвимости и поддержания и повышения устойчивости, человеческих и экологических систем к негативным воздействиям изменения климата», как определено рамками Организации Объединенных Наций. Конвенция по изменению климата (ООН) Постоянный комитет по финансам.

Обязательства ООН

В соответствии с Климатической конвенцией ООН климатическое финансирование относится к переводу государственных денег от стран с высоким уровнем дохода в страны с низким и средним доходом . Это будет в свете их обязательств по предоставлению новых и дополнительных финансовых ресурсов. Конференция по изменению климата Объединенных Наций 2015 года представила новую эру для климатических финансов, политики и рынков. Парижское соглашение , которое было принято на этой конференции, определило глобальный план действий, чтобы поставить мир на путь, чтобы избежать опасного изменения климата, ограничивая глобальное потепление значительно ниже 2 ° C выше доиндустриального уровня. Соглашение охватывает смягчение изменения климата, адаптация и финансы. Элемент финансирования включает в себя механизмы поддержки, специфичные для климата, и финансовую помощь в смягчении и адаптации. Целью этих видов деятельности является ускорение энергетического перехода на экономику с низким содержанием углерода и климат-резитивное рост.

На 16 -й конференции сторон в 2010 году ( Канкун 2010 ) развились страны, приверженные цели мобилизации совместной 100 миллиардов долларов в год к 2020 году для удовлетворения потребностей развивающихся стран. Решение 21 -й конференции сторон (Paris 2015) также включало обязательство продолжать свою существующую цель коллективной мобилизации до 2025 года. Ожидается, что в 2025 году будет принята новая цель.

Тем не менее, сумма предоставленного финансирования, по оценкам, была значительно ниже того, что было целенаправлено. Согласно данным ОЭСР, предоставленные и мобилизованные климатические финансы достигли 83,3 млрд долларов в 2020 году и 89,6 млрд долларов в 2021 году. Это означает, что к 2020 году целевая цель - 100 миллиардов долларов в год.

Глобальные оценки потребностей в финансировании

По оценкам, глобальное финансирование климата достигало около 1,3 триллиона долларов в год в 2021/2022. Тем не менее, для поддержания глобального повышения температуры в течение 1,5 ° C требуется гораздо больше. Отчет 2024 года подсчитал, что климатические потоки должны увеличиваться как минимум на шесть раз на уровнях 2021/2022, достигнув 8,5 триллионов долларов в год к 2030 году.

Подкатегории

Финансирование смягчения - это инвестиции, которые направлены на сокращение глобальных выбросов углерода. Адаптация финансирования направлена ​​на то, чтобы реагировать на последствия изменения климата. Эти две подкатегории климатического финансирования обычно рассматриваются отдельно. Однако, как известно, в двух областях есть много компромиссов, совместных сборов и перекрывающихся политических соображений. Парижское соглашение является важным международным соглашением между правительствами, которое также помогло привлечь финансовые учреждения в климатическую повестку дня. Третья цель соглашения (статья 2.1 C) - сделать финансовые потоки в соответствии с целями смягчения и адаптации Соглашения. Соглашение призвано к балансу климатического финансирования между адаптацией и смягчением.

Финансы для смягчения

Основная статья: Экономика смягчения изменения климата § Финансы

Электрифицированный транспорт и возобновляемая энергия являются ключевыми областями инвестиций для перехода возобновляемых источников энергии .

Глобальные климатические финансы в значительной степени сосредоточены на смягчении. Ключевыми секторами инвестиций были возобновляемая энергия, энергоэффективность и транспорт. Также произошло увеличение международного климатического финансирования по отношению к цели на 100 миллиардов. Большая часть предполагаемой 83,3 млрд. Долл. США, предоставленных развивающимся странам в 2020 году, была предназначена для смягчения (48,6 млрд. Долл. США, или 58%). В мировом масштабе финансирование смягчения составляет более 90% инвестиций в климатическое финансирование. Около 70% этих денег на смягчение смягчались возобновляемыми источниками энергии, однако мобильность с низкой углеродами является ключевым сектором разработки. Глобальные энергетические инвестиции увеличились с момента кризиса пандемии COVID-19 COVID-19 COVID-19 . Тем не менее, кризис вызвал большую дополнительную нагрузку на мировую экономику, долги и доступность финансов, которые, как ожидается, ощущаются в ближайшие годы.

Затраты на смягчение и потребности в финансировании смягчения

В 2010 году мировой отчет о развитии предварительные оценки потребностей в финансировании для деятельности по смягчению и адаптации в развивающихся странах составляют от 140 до 175 миллиардов в год для смягчения последствий в течение следующих 20 лет с связанными с соответствующими потребностями в финансировании 265–565 миллиардов долларов и 30–100 миллиардов долларов США. Год за период 2010–2050 гг. Для адаптации.

По оценкам Международного энергетического агентства World Energy Outlook (WEO), для удовлетворения растущего спроса на энергию до 2035 года, прогнозируется на новые инвестиции в размере 16,9 трлн . Капитал, необходимый для удовлетворения прогнозируемого спроса на энергию в течение 2030 года, в среднем составляет 1,1 триллиона долларов в год, распределяется (почти равномерно) между крупными развивающимися экономиками (Китай, Индия, Бразилия и т. Д.) и оставшиеся развивающиеся страны. Считается, что в течение следующих 15 лет миру потребуется около 90 триллионов долларов в новой инфраструктуре-большинство из них в странах развивающихся и средних доходов. По оценкам IEA, ограничение повышения глобальной температуры до менее 2 Цельсия к концу века потребует в среднем 3,5 триллиона долларов в год в инвестициях в энергетический сектор до 2050 года.

Мета -анализ 2023 года исследовал «необходимые технологии изменения в инвестиционные для инвестиции в климат до 2035 года» в рамках ЕС , и обнаружил, что они являются «наиболее радикальными для электростанций , электрических сетей и железнодорожной инфраструктуры », ~ 87 миллиардов евро выше. Запланированные бюджеты в ближайшей перспективе (2021–25) и нуждающиеся в устойчивых финансов политике .

Финансы для адаптации

Финансы являются важным фактором для адаптации климата как для развитых, так и для развивающихся стран. Это может прийти из различных источников. Государственные финансы предоставляются непосредственно правительствами или посредниками, такими как институты финансирования развития (например, MDBS или другие агентства по развитию). Его также можно направлять через многосторонние климатические фонды. Некоторые многосторонние климатические фонды уделяют особое внимание адаптации в рамках их мандата. К ним относятся фонд зеленого климата , CIFS и фонд адаптации. Частные финансы могут поступать от коммерческих банков, институциональных инвесторов, других частных инвестиций или других компаний или от финансирования домохозяйств или сообщества. Подавляющее большинство отслеживаемых финансов (около 98%) возникли из общественных источников. Отчасти это из-за отсутствия четко определенного потока дохода или бизнес-обоснования с привлекательной возвратом инвестиций в проекты.

Финансы могут быть предоставлены через ряд инструментов, включая гранты или субсидии, концессионные и неконессионные (IE Market) ссуды, а также другие долговые инструменты, выпуски акций (перечисленные или незарегистрированные акции) или могут быть доставлены через собственные средства, такие как сбережения Полем Самые большие пропорции адаптационного финансирования были инвестированы в инфраструктуру, энергетику, построенную среду, сельское хозяйство, лесное хозяйство/природу и связанные с водой проекты.

Только около 4-8% от общего числа климатических финансов было выделено для адаптации. Подавляющее большинство было выделено для смягчения с помощью всего лишь 1-2% по нескольким целям.

Затраты на адаптацию и потребности в финансировании адаптации

Затраты на адаптацию - это затраты на планирование, подготовка, содействие и реализацию адаптации. Пособия по адаптации могут быть оценены с точки зрения снижения ущерба от последствий изменения климата. С экономической точки зрения, соотношение затрат на выгоду от адаптации показывает, что каждый доллар может принести большие выгоды. Например, подсчитано, что каждый 1 миллиард долларов США инвестировал в адаптацию против прибрежного наводнения, приводит к сокращению экономических убытков на 14 миллиардов долларов США. Инвестирование в более устойчивую инфраструктуру в развивающиеся страны обеспечит в среднем 4 доллара США за каждую инвестированную 1 доллар. Другими словами, небольшое процентное увеличение инвестиционных затрат может смягчить потенциально очень большие нарушения затрат на инфраструктуру.

Исследование 2023 года показало, что общие затраты на адаптацию для всех развивающихся стран составляют около 215 миллиардов долларов США в год в течение периода до 2030 года. Самые высокие затраты на адаптацию являются для защиты речного наводнения, инфраструктуры и защиты прибрежных районов. Они также обнаружили, что в большинстве случаев затраты на адаптацию будут значительно выше к 2050 году.

Трудно оценить как затраты на адаптацию, так и потребности адаптации. Затраты на адаптацию варьируются в зависимости от цели и уровня адаптации и то, что приемлемо как остаточное, то есть «неуправляемый» риск. Аналогичным образом, потребности в финансах адаптации варьируются в зависимости от общих планов адаптации для страны, города или региона. Это также зависит от используемых методов оценки. Исследование 2023 года проанализировало информацию на уровне страны, представленную UNFCC в области национальных планов адаптации и национальных взносов (85 стран). Он оценил глобальные потребности в адаптации среднегодового среднего уровня в среднем по развитию стран до 387 миллиардов долларов США за период до 2030 года.

Как оценки затрат, так и оценки потребностей имеют высокую неопределенность. Затраты на адаптацию обычно получают из анализа экономического моделирования (глобальные или отраслевые модели). Потребности в адаптации основаны на программе и стоимости уровня проекта. Эти программы зависят от инструмента адаптации высокого уровня, такого как план, политика или стратегия. Для многих развивающихся стран реализация определенных действий, указанных в планах, является условной при получении международной поддержки. В этих странах ожидается, что большинство (85%) потребностей в финансах будут удовлетворены из международных государственных климатических финансов, то есть финансирование от развитых до развивающихся стран. Существует меньше данных для адаптационных затрат и адаптационных потребностей в странах с высоким уровнем дохода. Данные показывают, что потребности на душу населения имеют тенденцию увеличиваться с уровнем дохода, но эти страны также могут позволить себе инвестировать больше внутри страны.

Текущие уровни финансирования и финансовый разрыв

В период с 2017 по 2021 год общее количество международных государственных финансов в развивающихся странах для адаптации климата остается значительно ниже 30 миллиардов долларов США в год. Это равняется около 33% от общего государственного климатического финансирования, а дополнительные 14% расходы на перекрестные действия (поддержка как адаптация, так и смягчение). Это включает в себя финансы от многосторонних банков развития, двусторонних агентств и многосторонних климатических фондов в качестве трех крупнейших типов поставщика. 63% финансирования, специфичного для адаптации, было предоставлено в качестве кредитов и 36% в качестве грантов. Выплата средств за адаптацию, на 66% от совершенных сумм, намного ниже, чем за смягчение. Это указывает на трудности и сложность реализации.

Разрыв в финансировании адаптации - это разница между предполагаемыми затратами на адаптацию и объемом финансов, доступных для адаптации. Основываясь на данных за 2017-2021 годы, предполагаемые затраты или потребности в 10-18 раз больше, чем текущие уровни общественных потоков. Внутренние бюджеты и частное финансирование климата для адаптации не включены в эти цифры. Разрыв расширился по сравнению с предыдущими оценками. Увеличение как международных, так и внутренних государственных финансов и мобилизация частных финансов может помочь сократить финансовый разрыв. Другие варианты включают денежные переводы, увеличение финансов для малого бизнеса и реформу международной финансовой системы, например, за счет изменений в управлении долгами уязвимых стран.

Типы финансов

Многостороннее климатическое финансирование

Многосторонние климатические фонды

Многосторонние климатические фонды (то есть управляемые несколькими национальными правительствами) важны для выплаты денег в области финансирования климата. По состоянию на 2022 год существует пять многосторонних климатических фондов, координируемых UNFCCC . Это фонд зеленого климата (GCF), Фонд адаптации (AF), фонд с наименьшей развитой стран (LDCF), Специальный фонд изменения климата (SCCF) и Глобальный завод по окружающей среде (GEF). Самый большой из них, GCF, был сформирован в 2010 году.

Другой основной многосторонний фонд, фонды климатических инвестиций (CIFS), координируется Всемирным банком . Фонды инвестиций в климат были важны в климатическом финансировании с 2008 года. Он включает в себя два фонда, Фонд чистого технологий и Фонд стратегического климата. Последний спонсирует инновационные подходы к существующим проблемам изменения климата, тогда как прежние инвестиции в проекты чистых технологий в развивающихся странах.

Также в 2022 году страны согласились с предложением создать многосторонний фонд убытков и ущерба для поддержки сообществ в предоставлении, минимизации и устранении ущерба и рисков, когда адаптация недостаточно или наступает слишком поздно.

Некоторые многосторонние фонды изменения климата работают в рамках программ только для грантов. Другие многосторонние климатические фонды используют более широкий спектр инструментов финансирования, включая гранты, концессионные кредиты, капитал (акции в организации) и варианты снижения рисков. Они предназначены для толпы в других источниках финансов, будь то от внутренних правительств, других доноров или частного сектора.

Многосторонние банки развития

Многосторонние банки развития (MDB) являются важными поставщиками международного климатического финансирования. MDB - это финансовые транспортные средства, созданные правительствами для поддержки экономических и социальных усилий, преимущественно в развивающихся странах. Цели MDBS обычно отражают правила помощи и сотрудничества их членов -основателей. Они дополняют программы двусторонних агентств по развитию (национального правительства) , что позволяет им работать в большем количестве стран и в более широком масштабе. Парижское соглашение также предоставило MDBS для MDBS, чтобы согласовать свои инвестиции и стратегии с климатическими целями, а в 2018 году MDB в совокупности объявили об совместной основе для финансовых потоков. MDB используют самый широкий спектр инструментов финансирования, включая гранты, инвестиционные ссуды, капитал, гарантии, финансирование на основе политики и финансирование на основе результатов.

Всемирный банк использует деньги, внесенные правительствами и компаниями в странах ОЭСР для покупки сокращения выбросов парниковых газов на основе проектов в развивающихся странах и странах с экономикой перехода. К ним относятся инициатива по биоуглеродному фонду, которая является государственным частным партнерством, обеспечивающим финансы для сектора землепользования. Партнерство для готовности на рынке фокусируется на рыночных механизмах. Фабрион Партнерства в лесном углероде исследует использование доходов рынка углерода для сокращения выбросов от вырубки лесов и деградации лесов ( REDD+ ).

Двустороннее климатическое финансирование

Финансовые потоки для смягчения и адаптации изменения климата в развивающихся странах

Двусторонние учреждения включают агентства по сотрудничеству по развитию и национальные банки развития. До недавнего времени они были крупнейшими вкладчиками в климатическое финансирование, но с 2020 года двусторонние потоки снижались, в то время как многостороннее финансирование выросло. Некоторые двусторонние доноры имеют тематические или отраслевые приоритеты, в то время как многие также имеют геополитические предпочтения для работы в определенных странах или регионах.

Двусторонние учреждения включают доноров, таких как USAID , Японское международное агентство по сотрудничеству (JICA), Германия KFW Bank и Великобритания иностранное, Содружество и Управление по развитию (FCDO). Многие двусторонние агентства также делают пожертвования по многосторонним каналам, и это позволяет им работать в большем количестве стран и в более широком масштабе. Однако общая международная система климатического финансирования (для финансовых потоков от разработанных в развивающиеся страны) является сложной и фрагментированной, с перекрывающимися мандатами и целями. Это создает значительные проблемы координации.

Внутреннее государственное климатическое финансирование

Финансовые потоки и расходы национальных правительств на климат являются значительными. Внутренние цели по борьбе с изменением климата изложены в национальных стратегиях и планах, в том числе те, которые представлены в UNFCCC в соответствии с Парижским соглашением . Для многих развивающихся стран представленные планы включают цели, связанные с международной финансовой и технической поддержкой (т.е. условные цели).

Координация климатического финансирования национального уровня важна для достижения этих внутренних целей, а также в случае развивающихся стран, а также для доступа к международному финансированию. Для всех стран и регионов признается, что государственного финансирования будет недостаточно для удовлетворения всех финансовых потребностей. Это означает, что политики должны использовать стратегический подход, используя государственное финансирование для использования дополнительных частных финансов. Другое финансирование может поступить от финансовых учреждений, таких как банки, пенсионные фонды, страховые компании и управляющие активами. Иногда государственные и частные источники финансирования могут быть смешаны с одним решением, например, в страховании, где государственные средства предоставляют часть капитала.

Частное климатическое финансирование

Государственные финансы традиционно были значительным источником инвестиций в инфраструктуру. Тем не менее, государственных бюджетов часто недостаточны для более крупных и более сложных инфраструктурных проектов, особенно в странах с низким уровнем дохода. Инвестиции, совместимые с климатом, часто имеют более высокие инвестиционные потребности, чем обычные (ископаемое топливо) меры, и может также нести более высокие финансовые риски , потому что технологии не доказаны, или проекты имеют высокие авансовые затраты. Если страны собираются получить доступ к масштабам требуемого финансирования, очень важно рассмотреть весь спектр источников финансирования и их требования, а также различные механизмы, доступные от них, и как их можно объединить. Поэтому растет признание того, что частные финансы будут необходимы для покрытия дефицита финансирования.

Частные инвесторы могут быть привлечены к проектам устойчивой городской инфраструктуры, где прогнозируется достаточная отдача от инвестиций на основе потоков доходов проекта или погашения государственных долгов с низким риском. Следовательно, банковство и кредитоспособность являются предпосылками для привлечения частных финансов. Потенциальные источники климатического финансирования включают коммерческие банки, пенсионные фонды, страховые компании, управляющие активами , фонды суверенного богатства , венчурный капитал (например, фиксированный доход и перечисленные акционерные продукты), фонды инфраструктуры и банковское кредитование (включая кредиты от кредитных союзов). Они также включают компании из других секторов, таких как возобновляемые источники энергии или водоснабжения, а также отдельные домохозяйства и сообщества. Эти различные типы инвесторов будут иметь различные ожидания по возврату рисков и инвестиционные горизонты, и проекты должны быть структурированы соответствующим образом.

Во время пандемии Covid-19 изменение климата было рассмотрено 43% предприятий ЕС . Несмотря на влияние пандемии на предприятия, процент фирм, планирующих инвестиции, связанные с климатом, вырос до 47%. Это был рост с 2020 года, когда процент инвестиций, связанных с климатом, составил 41%. Климатические инвестиции в Европу росли в 2020 -х годах. » ЕС Тем не менее, потребность в « подходящем пакете 55 остается 356 миллиардами евро в год. С 2020 года стремление американских фирм к инновациям возросло, тогда как европейские фирмы снизились. По состоянию на 2022 год расходы на климат на европейские предприятия поднялись на 10%, достигнув 53% в среднем. Это было особенно заметно в центральной и Восточной Европе в 25% и в малых и средних фирмах (МСП) с увеличением климатического финансирования на 22%.

Углерод, компенсирующий добровольные углеродные рынки, является способом для предприятий частного сектора инвестировать в проекты, которые избегают или сокращают выбросы в других местах. Первоначальным компенсацией углерода и кредитными механизмами были «механизмы гибкости», определенные в Киотском протоколе . Они составляют рынок углерода в соответствии с требованиями, сосредотачиваясь на торговле/кредитования (обязательного) сокращения выбросов между странами. На добровольных углеродных рынках компании или частные лица используют углеродные смещения для достижения целей, которые они ставят себя на поставку для сокращения выбросов. Добровольные углеродные рынки значительно растут. Механизмы, такие как REDD+, включают вклад частного сектора через добровольные углеродные рынки. Тем не менее, относительные потоки частных финансов от развитых в развивающиеся страны остаются довольно небольшими. По оценкам, более 90% частных климатических потоков остаются в национальных границах.

Финансовые инструменты

Несколько различных финансовых моделей или инструментов были использованы для финансирования климатических действий. Общая бизнес -модель может включать несколько из этих механизмов финансирования, объединенных для создания климатического решения. Финансовые модели могут принадлежать к различным категориям, например, государственные бюджеты, долги, капитал, захват стоимости земли или модели доходов и т. Д.

Долговые замены климата

См. Также: Обмен долга на природу

Защиты в долгам на климат происходят, когда долг, накопленная страной, погашают на новые дисконтированные условия, согласованные между должником и кредитором, где средства погашения в местной валюте перенаправляются на внутренние проекты, которые повышают смягчение климата и адаптацию. Занятия по смягчению климата, которые могут извлечь выгоду из замены долга на климат, включают проекты, которые улучшают секвестрацию углерода , возобновляемую энергию и сохранение биоразнообразия, а также океаны.

Например, Аргентине удалось выполнить такой обмен, который был реализован министром окружающей среды в то время, Ромина Пиколотти. Рассматриваемая стоимость долга составила 38 100 000 долл. США, а обмен окружающей среды составил 3 100 000 долл. США, что было перенаправлено на сохранение биоразнообразия , лесов и других мероприятий по смягчению климата. Сейшельские острова в сотрудничестве с природой охраны природы также предприняли аналогичный обмен долгами на природу, когда 27 миллионов долларов задолженности были перенаправлены для создания морских парков, мероприятий по сохранению океана и экотуризма .

Зеленые облигации (или климатические облигации)

Этот раздел представляет собой выдержку из зеленой связи . [ редактировать ]

Зеленая облигация (также известная как климатическая облигация) представляет собой финансовые инструменты с фиксированным доходом ( облигация ), которая используется для финансирования проектов, которые имеют положительные экологические и/или климатические льготы . Они следуют принципам зеленых облигаций, указанных Международной ассоциацией рынка капитала (ICMA), и доходы от выпуска которых должны использоваться для предварительно определенных типов проектов. [1]

Как и обычные облигации, климатические облигации могут быть выпущены правительствами, многонациональными банками или корпорациями, а также организация-эмитента погашает облигации и любые проценты. Основное отличие заключается в том, что средства будут использоваться только для позитивного изменения климата или экологических проектов. Это позволяет инвесторам нацелиться на свои цели экологического, социального и корпоративного управления (ESG), инвестируя в них. Они похожи на облигации устойчивого развития , но облигации по устойчивому развитию также должны иметь положительный социальный результат.

Смещение (кредитная торговля)

Этот раздел представляет собой отрывок из углеродных смещений и кредитов . [ редактировать ]

Проекты возобновляемых источников энергии , такие как эти ветряные турбины вблизи Аалборга , Дания, представляют собой один общий тип проекта компенсации углерода.

Зафссета углерода - это механизм торговли углеродом , который позволяет организациям компенсировать компенсацию выбросов парниковых газов , инвестируя в проекты, которые уменьшают, избегают или удаляют выбросы в других местах. Когда организация инвестирует в программу компенсации углерода, она получает углеродный кредит или компенсируется кредитом, который учитывает чистые климатические льготы, которые приносит одному организации в другую. После сертификации государственным или независимым органом по сертификации, кредиты могут быть обменены между организациями. Один углеродный кредит представляет собой сокращение, избегание или удаление одной метрической тонны углекислого газа или его эквивалент углекислого газа (CO ₂ E).

Другие финансовые инструменты

Следующие финансовые инструменты также могут быть использованы для климатического финансирования, но не были разработаны специально для климатического финансирования:

• Модели получения доходов ( бизнес-модель подписки , плата за обслуживание ); Получение доходов через, например, сборы за пользователь воды или тарифы могут стимулировать инвестиции в климатические проекты.
• Возобновляемый кредитный фонд
• Общественное партнерство
• Смешанные финансы
• Захват стоимости земли

Финансы совершены и рассеяны

В 2019 году CPI подсчитал, что ежегодное финансирование климата достигло более 600 миллиардов долларов США. Данные за 2021/2022 показали, что они составляют почти 1,3 триллиона долларов США, при этом большая часть увеличения от ускорения финансирования смягчения (возобновляемая энергия и транспортные секторы). Эти цифры учитывают все страны и как частные, так и государственные финансы. Основная часть этого финансирования выращивается и проводится внутри страны (84% в 2021/2022). Было установлено, что международное государственное финансирование климата от развитых стран в развивающихся странах значительно ниже 70 миллиардов долларов США в год за период 2017-2021 годов. ОЭСР, которая включает в себя экспортные кредиты и мобилизованные частные финансы, по оценкам, 2021 год составит 89,6 млрд долларов. Существуют различия в оценках из -за различных определений и используемых методов.

По состоянию на ноябрь 2020 года банки развития и частные финансы не достигли 100 миллиардов долларов США в год, предусмотренные в переговорах по климату ООН за 2020 год. Тем не менее, перед лицом экономического спада Covid-19 Pandemic , 450 банка развития пообещали финансировать « зеленое восстановление » в развивающихся странах.

В 2016 году четыре основных многосторонних климатических фондов одобрили 2,78 млрд. Долл. США поддержки проекта. Индия получила наибольшую страну поддержки, за которой следуют Украина и Чили. Тувалу получил наибольшее финансирование на человека, за которым следуют Самоа и Доминика . США являются крупнейшим донором в четырех фондах, в то время как Норвегия вносит самый большой вклад по сравнению с численностью населения. Климатическое финансирование шести крупнейшими в мире многосторонними банками развития (MDB) выросло до семилетнего максимума в 35,2 млрд. Долл. Изменение климата стоило всего около трети из того, что было сказано (21–24,5 млрд долларов).

В 2009 году разработанные страны к 2020 году обязулись совместно мобилизовать 100 миллиардов долларов в области финансирования климата, чтобы поддержать развивающиеся страны в сокращении выбросов и адаптации к изменению климата.

Европейский инвестиционный банк

С 2012 года Европейский инвестиционный банк (EIB) предоставил финансирование климата в 170 миллиардов евро, что финансировало программы более 600 миллиардов евро по смягчению выбросов и помощи людям реагировать на изменение климата и истощение биоразнообразия по всей Европе и во всем мире. В 2022 году финансирование Банка по изменению климата и проектам экологической устойчивости составило 36,5 млрд. Евро. Это включает в себя 35 миллиардов евро для инициатив, поддерживающих климатические действия и 15,9 млрд. Евро для программ, поддерживающих цели экологической устойчивости. Проекты с комбинированными климатическими действиями и преимуществами экологической устойчивости получили финансирование 14,3 млрд. Евро. Более 2021-2030 гг. Банк хочет помочь в размере 1 триллиона евро в области зеленых инвестиций. В настоящее время только 5,4% ссуд банка на климатические действия посвящены адаптации климата , но финансирование значительно увеличилось в 2022 году, достигнув 1,9 млрд евро.

Проблемы

Отслеживание потоков климатического финансирования

Информация о потоках климатического финансирования гораздо лучше для международного климатического финансирования, чем для внутренних климатических финансов. Международные государственные финансы из многосторонних и двусторонних источников могут быть помечены, чтобы указать, что оно нацелено на смягчение климата или адаптация или и то, и другое (т.е. перекрестно). Ведутся ряд инициатив для мониторинга и отслеживания потоков международного климатического финансирования. Например, аналитики Инициативы по климатической политике (CPI) отслеживали течет климатического финансирования государственного и частного сектора из различных источников на ежегодной основе с 2011 года.

Эта работа посвящена рамочной конвенции Организации Объединенных Наций по оценке по изменению климата и обзору потоков климатического финансирования и в Пятом отчете об оценке МГЭИК и шестом отчетом об оценке МГЭИК по климатическому финансированию. Они предполагают необходимость более эффективного мониторинга потоков климатического финансирования. В частности, они предполагают, что средства могут добиться большего успеха при синхронизации своих сообщений о данных, последовательны в том, как они сообщают о своих цифрах, и предоставляют подробную информацию о реализации проектов и программ с течением времени. Существует также необходимость в улучшении отчетности и отслеживания со стороны внутренних и частных участников климата. Это может быть достигнуто посредством национальных правил для обязательного и стандартизированного раскрытия.

Климатическое финансирование разрыв

Исследования обнаруживают значительно более низкие двусторонние числа финансов климата, чем нынешние официальные оценки. Причины являются среди прочего, отсутствие универсально согласованных определений того, что считается международным климатическим финансом и отсутствием надзора. Это привело к включению не климатических проектов, отсутствия прозрачности и, в конечном счете, возникновения достоверности, касающейся официальной международной отчетности по финансированию климата.

Оценки разрыва в климатическом финансировании, то есть дефицит инвестиций, варьируются в зависимости от географии, секторов и мероприятий, включенных, временных шкалов и фазирования, цели и основных предположений. По оценкам, в двухлетней оценке в 2018 году потребности в финансировании в период с 2020 по 2030 год составляют 1,7-2,4 триллиона долларов в год.

Моральная ответственность и юридическое обязательство

См. Также: Климатическая справедливость

Разработанные страны несут ответственность за большинство кумулятивных выбросов парниковых газов с момента индустриализации и, как правило, имеют большие возможности для оказания поддержки. Поэтому утверждается, что они несут моральную ответственность и юридическое обязательство предоставить финансы, чтобы помочь развивающимся странам предпринять климатические действия. На 16 -й конференции сторон в 2010 году развитые страны, приверженные целью мобилизации совместно 100 миллиардов долларов США в год к 2020 году для удовлетворения потребностей развивающихся стран, и решение Конференции по изменению климата Организации Объединенных Наций 2015 года также включало обязательство продолжать Их существующая цель коллективной мобилизации до 2025 года. Тем не менее, эти соглашения не предлагают руководства о том, как выделить ответственность за финансирование климата в отдельных странах.

Несколько учреждений и исследователей разработали методологии для определения специфичных для страны акции вклада на основе признаков акций. Все модели имеют общее, что они, по крайней мере, используют одну переменную богатства (например, доля ВВП или GNI), чтобы рассмотреть возможность оплаты и переменную выбросов (доля CO2 или ПГ) для отражения ответственности за выбросы. Некоторые модели дополнительно рассматривают население стран или их готовность платить. Кроме того, другое предложение механизма предполагает включить перспективные данные в так называемые динамические модели. Для динамических компонентов доля ВВП определяется прогнозом 2030 года, скорректированным на ожидаемый климат, а доля ПГ охватывает будущие выбросы до 2030 года и учитывает целевые показатели безусловного сокращения выбросов, представленные странами, где имеются.

Стимулирование частных инвестиций в адаптацию

Адаптация к изменению климата является гораздо более сложной инвестиционной областью, чем смягчение. Это связано главным образом из-за отсутствия четко определенного потока дохода или бизнес-обоснования с привлекательной отдачей от инвестиций в проекты. Есть несколько конкретных проблем для частных инвестиций:

• Адаптация часто необходима в нерыночных секторах или сосредоточена на общественных благах , которые приносят пользу многим. Таким образом, существует нехватка проектов, которые привлекательны для частного сектора;
• Существует несоответствие между сроками инвестиций, необходимых в краткосрочной перспективе, и преимуществами, которые могут возникнуть в среднесрочной или долгосрочной перспективе. Будущие доходы менее привлекательны для инвесторов, чем краткосрочная прибыль;
• Не хватает информации об инвестиционных возможностях. Это особенно касается неопределенности, связанных с будущими воздействиями и преимуществами. Это ключевые соображения, когда возврат может накапливаться в течение более длительных сроков;
• Существуют пробелы в человеческих ресурсах и возможностях для разработки проектов адаптации и понимания финансовых последствий юридических, экономических и нормативных рамок.

Тем не менее, в этой области есть значительные инновации. Это увеличивает потенциал для финансирования частного сектора, чтобы сыграть большую роль в закрытии разрыва в финансировании адаптации. Экономисты утверждают, что инициативы по адаптации климата должны быть неотложным приоритетом для инвестиций в бизнес.

Смотрите также

• Фонд адаптации
• Углеродная торговля выбросами
• Климатические инвестиционные фонды
• Климатическое финансирование на Ямайке
• Климатическое финансирование в Тринидаде и Тобаго
• Связанный с климатом актив Stranding
• Эко-инвестирование
• Ископаемое топливо
• Глобальная среда окружающей среды
• Зеленый климат Фонд
• Устойчивые финансы

Внешние ссылки

• Климатическое финансирование ландшафт - глобальный ландшафт климатического финансирования 2019
• Брайант, Гарет; Уэббер, Софи (2024). Климатическое финансирование: занять позицию по климатическому фьючерсам (открытый доступ) . Ньюкасл на Тайн, Великобритания: Повестка дня Publishing Limited.