Отношения Короны и коренных народов и дела Севера Канады

«Департамент по делам индейцев» перенаправляется сюда. Информацию об агентстве Министерства внутренних дел США см. в Бюро по делам индейцев .

Отношения Короны и коренных народов и дела Севера Канады

Отношения Короны и коренных народов и дела Севера Канады
Обзор отдела
Сформированный	2019 1880 г. (исторический)
Юрисдикция	Канада
Штаб-квартира	Гатино , Квебек , Канада
Сотрудники	4500+
ответственный министр	Гэри Анандасангари , министр по делам Короны и коренных народов Дэн Вандал , министр по делам Севера
Веб-сайт	www .rcaanc-cirnac .gc .что

В Террасс-де-ла-Шодьер находится штаб-квартира департамента в Гатино , Квебек .

Корона - отношения с коренными народами и делами Севера Канады ( CIRNAC ; французский язык : отношения Короны с коренными народами и делами Севера Канады ) — это департамент правительства Канады, отвечающий за северные земли и территории Канады, а также один из двух департаментов , отвечающих за политику в отношении коренных народов в Канаде (второй — Департамент по делам коренных народов , или ISC).

CIRNAC вместе с ISC были созданы вместо Департамента по делам индейцев и развития Севера ( DIAND ).

Департамент курируется двумя министрами кабинета министров: министром по делам Короны и коренных народов (чье портфолио включает договорные права и земельные переговоры) и министром по делам Севера . Ее штаб-квартира находится в Террас-де-ла-Шодьер , в центре Гатино, Квебек .

Номенклатура

« Первая нация » используется с 1970-х годов вместо слова «индейский» , которое некоторые люди сочли оскорбительным.

Термин «индеец» используется для юридических и исторических документов, таких как статус индейцев , как это определено Законом об индейцах . Например, термин «индеец» продолжает использоваться в исторических и юридических документах, Конституции Канады и федеральных законах. Тогдашнее Управление по делам аборигенов и Северному развитию Канады использовало термин « инуиты» в отношении «аборигенов Северной Канады , которые живут в Нунавуте , Северо-Западных территориях , Северном Квебеке и Северном Лабрадоре. На языке инуитов — инуктитут это слово означает «народ». . Единственное число инуитов — Инук».

Эскимосы встречаются в исторических документах о канадских инуитах.Термин «аборигены» обычно используется применительно к трем группам коренных народов (первые нации, инуиты и метисы ) в целом. Его также используют аборигены, живущие в Канаде, которые заявляют о правах суверенитета или права аборигенов на землю.

Ведомственный мандат

CIRNAC является одним из департаментов федерального правительства, ответственных за выполнение обязательств правительства Канады перед коренными народами, инуитами и метисами , а также за выполнение конституционных обязанностей федерального правительства на Севере. Обязанности департамента во многом определяются многочисленными уставами, согласованными соглашениями и соответствующими юридическими решениями. Большинство программ департамента, на которые приходится большая часть его расходов, реализуются посредством партнерства с общинами аборигенов и федерально-провинциальных или федерально-территориальных соглашений. CIRNAC также работает с коренными жителями городов, метисами и индейцами, не имеющими статуса (многие из которых живут в сельской местности).

CIRNAC поддерживает коренные народы (первые народы, инуиты и метисы) и северян в их усилиях по:

• улучшить социальное благосостояние и экономическое процветание;
• развивать более здоровые и устойчивые сообщества; и
• более полно участвовать в политическом, социальном и экономическом развитии Канады на благо всех канадцев.

CIRNAC также работает с городскими коренными народами, метисами и индейцами, не имеющими статуса (многие из которых живут в сельской местности) через Офис федерального представителя . CIRNAC также управляет ресурсами федеральных земель, включая аренду земли и недр, а также роялти за ресурсы.

История

по делам аборигенов

Основная статья: Канадская корона и аборигены

В 1755 году Британская Корона учредила Индийский департамент . Генерал- губернатор Канады контролировал дела Индии, но обычно делегировал большую часть своих обязанностей подчиненным гражданским секретарям. В 1860 году ответственность за дела Индии была передана от британского правительства провинции Канада ; ответственность за дела Индии была затем передана комиссиям Департамента земель Короны, ответственным за дела индейцев.

Законодательные обязанности федерального правительства в отношении коренных народов и инуитов вытекают из статьи 91 (24) Конституционного акта 1867 года, а ответственность была возложена на государственного секретаря по делам провинций, ответственного за дела индейцев. В 1876 году был принят Закон об индейцах , который остается основным выражением федеральной юрисдикции в этой области, и ряд договоров. были заключены между Канадой и различными индийскими бандами по всей стране.

В период с 1873 по 1966 год ответственность за дела индейцев и развитие Севера лежала на различных правительственных ведомствах. Министр внутренних дел также занимал должность генерального суперинтенданта по делам индейцев после того, как в 1880 году был создан Департамент по делам индейцев. В 1939 году федеральная юрисдикция Индийские народы были истолкованы судами как применимые к инуитам. Пересмотренный Закон об Индии был принят в 1951 году.

С 1950 по 1965 год портфель по делам индейцев находился в ведении министра гражданства и иммиграции . 1 октября 1966 года в результате Закона об организации правительства 1966 года был создан Департамент по делам индейцев и развитию Севера . С 13 июня 2011 года департамент начал использовать прикладное название «Дела аборигенов и развитие Севера Канады» в дополнение к юридическому названию департамента.

Северное развитие

Часть департамента, занимающаяся северным развитием, берет свое начало в Министерстве внутренних дел , органе, созданном тогдашним премьер-министром Джоном А. Макдональдом с целью исполнения Закона о землях доминиона 1872 года. Когда Министерство внутренних дел распалось в 1936 году ( с принятием Закона о природных ресурсах контроля над природными ресурсами провинциям прерий ), дела индейцев перешли в ведение Министерства горнодобывающей промышленности и ресурсов . Однако потребность в социальных и медицинских услугах на Севере привела к созданию в 1951 году Отделения Северной администрации и земель, что привело к созданию в 1953 году Департамента по делам Севера и национальных ресурсов. Дела Индии и развитие Севера в 1966 году. В рамках Федеральной программы идентичности департамент известен как Канада по делам коренных народов и Севера.

Ежегодные арктические экспедиции

Начиная с начала 20 века, правительство Канады спонсировало ежегодные экспедиции на канадский Север . Эти экспедиции предоставили обширную фотодокументацию жизни коренных народов Севера, сделанную участвовавшими исследователями, инженерами, учеными и медицинским персоналом.

Исследователь, фотограф, кинорежиссер, писатель и преподаватель Ричард С. Финни сопровождал многочисленные экспедиции на Север. Его первое путешествие состоялось на борту CGS Arctic под командованием капитана Бернье в 1924 году. Во время экспедиции 1930–1931 годов в Западную Арктику Финни работал кинорежиссёром. Лаклан Т. Берваш, инженер-исследователь Министерства внутренних дел, провел обследование восточного побережья Гудзонова залива и залива Джеймса , а также островов Белчер в конце 1920-х годов .

Зоолог Джозеф Дьюи Сопер отправился в регион Баффинова острова (Кикиктаалук) в конце 1920-х годов, чтобы задокументировать ландшафт, а также жизнь растений и птиц. Дж. Дж. Райт , суперинтендант восточно-арктического патруля и фотограф Национального совета по кинематографии , участвовал в экспедиции 1945–1946 годов, спонсируемой Канадским национальным институтом слепых . В качестве регионального директора службы семейных пособий на Юконе и Северо-Западных территориях С. Дж. Бэйли с конца 1940-х годов служил в Восточном арктическом патруле.

Реструктуризация ДИАНД

В августе 2017 года министерство Трюдо объявило о роспуске Департамента по делам индейцев и развитию Севера ( DIAND ) и объявило, что его заменят Департамент по делам коренных народов и Департамент по связям с коренными народами и делам Севера Канады. Это вступило в силу с 15 июля 2019 года. Переход не был мгновенным: приказами Совета , а в июле 2019 года был принят официальный закон о создании новых департаментов. первоначально портфели были разделены

По словам Трюдо, обоснование реструктуризации заключалось в том, что «структуры, существующие в Канаде по делам коренных народов и Севера, были созданы в то время, когда подход к Закону об индейцах , подход к нашему взаимодействию с коренными народами, очень внимательно рассматривался в патерналистский, колониальный путь». Новые департаменты соответствуют рекомендациям Королевской комиссии по делам аборигенов 1996 года о резком улучшении предоставления услуг и ускорении самоуправления.

Хронология

• 1755-1860 Британский Индийский департамент
  • 1830–1860 гг. Разделен между Верхней Канадой (вице-губернатор) и Нижней Канадой (военный секретарь генерал-губернатора).
• 1860-1880 Комиссии Департамента земель Короны, ответственные за дела индейцев.
  • 1868-1869 При Министерстве государственного секретаря Канады (генеральный суперинтендант по делам индейцев)
  • 1869–1873 гг. При департаменте государственного секретаря по делам провинций (генеральный суперинтендант по делам индейцев).
  • 1873–1880 гг. При Министерстве внутренних дел (генеральный суперинтендант по делам индейцев)
• 1880–1936 Департамент по делам индейцев (министр внутренних дел/генеральный суперинтендант по делам индейцев)
  • 1936–1950 гг. При Министерстве горнодобывающей промышленности и ресурсов.
  • 1950-1965 годы при Департаменте гражданства и иммиграции.
  • 1966 г. При Министерстве по делам Севера и национальных ресурсов.
• 1966-2011 Департамент по делам индейцев и развитию Севера
  • 1968–1978 Подраздел: Дела индейцев и эскимосов
  • 1978–2011 Подраздел: Дела индейцев и инуитов в 1978 году.
  • 2011–2015 гг., известный как «Канада по делам аборигенов и развитию Севера».
  • 2015–2017 гг. Широко известен как Отдел по делам коренных народов и Севера Канады.
• С 2019 г. по настоящее время разделение на Департамент по делам коренных народов , Департамент по делам Короны и коренных народов и по делам Севера Канады.

Организация

CIRNAC имеет офисы в десяти (10) регионах, в штаб-квартире и занимается арендой нефти и газа. Офисы далее делятся на широкие отделы договоров и правительства аборигенов; земли и экономическое развитие, а также образование и социальное развитие. Компания Northern Development представлена ​​только в региональных офисах и штаб-квартирах Северо-Западных территорий (СЗТ) и Нунавута (НУ).

«Проект Нунавут»

Соглашение о земельных претензиях Нунавута было заключено в 1993 году между инуитами района поселений Нунавут и правительством Канады в соответствии с Конституционным актом 1982 года . Территория Нунавута была образована в 1999 году. CIRNAC несет основные обязанности по управлению землями и ресурсами Нунавута.

Что касается инуитов Нунавута , перед департаментом и его министром стоит задача реализовать заключительный отчет посредника от 1 марта 2006 года о переговорах по контракту о реализации Соглашения о земельных претензиях Нунавута на второй период планирования 2003-2013 годов «Проект Нунавут». автор Томас Бергер . В этом отчете рекомендуется увеличить участие инуитов в федеральной и территориальной государственной службе Нунавута.

См. также

• Unikkausivut: Sharing Our Stories , бокс-сет DVD с инуитами и веб-сайт, разработанный в сотрудничестве с Секретариатом по связям с инуитами по делам аборигенов и Северного развития Канады.
• Соглашение о муниципальных услугах First Nation
• Индийский агент (Канада)
• Бюро по делам индейцев, эквивалент государственного агентства США
• Национальное агентство коренных австралийцев, эквивалент в Австралии

Ссылки

Источники

• AADNC (1 октября 2012 г.) [2004 г.], «Сначала слова: развивающаяся терминология, касающаяся аборигенов Канады» , Правительство Канады , Оттава, Онтарио: AADNC, заархивировано из оригинала 14 января 2013 г. , получено 20 сентября 2013 г.

Внешние ссылки

• Отношения Короны и коренных народов и дела Севера Канады - Официальный сайт
• Название проекта , идентификация инуитов, изображенных в коллекциях фотографий Библиотеки и архивов Канады.
• Годовые отчеты по делам Индии, 1864–1990 гг.
• Личные документы Лахлана Тейлора Берваша хранятся в Службе архивов и делопроизводства Университета Торонто. Архивировано 4 апреля 2014 г. в Wayback Machine.
• Аннотированный закон об индейцах и конституционные положения аборигенов
• Отчет Лахлана Берваша об арктическом побережье Канады в библиотеке Дартмутского колледжа