Комиссия по соли
Комиссия по соляной промышленности была организацией, созданной в 758 году, во время упадка династии Тан в Китае , и использовалась для сбора налоговых поступлений от государственной монополии на торговлю солью , или соляной габель . Комиссия продавала соль частным торговцам по цене, которая включала небольшой, но в целом существенный налог, который торговцы передавали в местах продажи. Этот базовый механизм косвенного налога, взимаемого частными торговцами под контролем государственных чиновников, просуществовал до середины 20 века. Налог на соль позволил слабому правительству выжить; правительству необходимо контролировать лишь несколько регионов, производящих соль. [ 1 ] О планах положить конец государственной монополии на соль к 2016 году было объявлено в 2014 году. [ 2 ]
История
[ редактировать ]После восстания Ань Лушань (756–763 гг.) Поступления от земельного налога начали падать. Система равных полей , поддерживавшая земельный налог, была подорвана тем, что аристократия и буддийские монастыри приобрели большие участки земли, уменьшив количество земли, подлежащей налогообложению. [ 3 ] Чтобы компенсировать это, государство изобрело новый механизм налогообложения соли . В 758 году канцлер Лю Янь создал Комиссию по соли и железу. Лю уже доказал свою ценность, задействовав вдохновенную рабочую силу для дноуглубления длинного заиленного канала, соединяющего реки Хуай и Хуанхэ ; этот проект снизил транспортные расходы, уменьшил нехватку продовольствия и увеличил налоговые поступления при небольших государственных инвестициях. Река Хуай протекала через Северный Цзянсу, где расположены прибрежные солончаки , которые были основным источником соли. Лю понял, что если бы правительство могло контролировать эти районы, оно могло бы продавать соль по монопольной цене торговцам, которые перекладывали бы разницу в цене на своих клиентов. Эта монопольная цена представляла собой косвенный налог, который надежно взимался заранее без необходимости контролировать районы потребления соли. [ 1 ] Комиссию, созданную для наблюдения за новой схемой, возглавил комиссар по соли ( янтьэ ши ), финансовый специалист, что было нехарактерно для неспециализированной политической администрации Тан. [ 4 ]
Эффекты
[ редактировать ]Соль должна была продаваться только в региональных конторах лицензированными производителями и то только лицензированным торговцам по завышенным ценам. Распределение торговцами обеспечило проникновение эффекта политики в районы, где центральное правительство имело ограниченную власть. [ 4 ] Затем торговцы переложили на потребителей высокую стоимость соли. Больше всего пострадали крестьяне, поскольку они тратили более высокий процент своих доходов на основные продукты питания. К 779 году налогообложение соли быстро составило более половины государственных доходов. [ 4 ]
Список комиссаров по соли
[ редактировать ] |
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Сэмюэл Адриан М. Адсхед. Танский Китай: Возвышение Востока в мировой истории. (Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан, 2004; ISBN 1403934568 ), с. 50.
- ^ Чен, Сара (20 ноября 2014 г.). «Китай положит конец монополии на соль, уходящей корнями в древние времена» . Новости Блумберга . Проверено 21 ноября 2014 г.
- ^ Теобальд, Ульрих. «История Китая – экономика династии Тан唐 (618–907)» . Chinaknowledge.org. Проверено 14 февраля 2010 г.
- ^ Jump up to: а б с Эбри, Патрисия и др. «Восточная Азия: культурная, социальная и политическая история до 1800 года» (Бостон: Houghton Mifflin Company, 2009), с. 85.
династии Тан Темы |
|---|
