Процесс стабилизации и ассоциации
В переговорах со странами, выразившими желание присоединиться к Европейскому Союзу , ЕС обычно заключает соглашения об ассоциации в обмен на обязательства по политическим, экономическим, торговым реформам или реформам в области прав человека в этой стране. В обмен стране может быть предложен беспошлинный доступ к некоторым или всем рынкам ЕС ( промышленные товары, сельскохозяйственная продукция и т. д.), а также финансовая или техническая помощь.
Обзор
[ редактировать ]Соглашения о стабилизации и ассоциации являются частью Процесса стабилизации и ассоциации ЕС (ПСП) и Европейской политики соседства (ЕПС). страны Западных Балкан В настоящее время в центре внимания SAP находятся . С различными балканскими странами были реализованы специальные соглашения о стабилизации и ассоциации (SAA), которые прямо включают положения о будущем членстве соответствующей страны в ЕС. САА в принципе аналогичны Европейским соглашениям, подписанным со странами Центральной и Восточной Европы в 1990-х годах, и Соглашению об ассоциации с Турцией.
ЕС SAA основаны главным образом на acquis communautaire сотрудничающих государств и основаны на их провозглашении в законодательстве . Глубина гармонизации политики, которую ожидает САА, меньше, чем в странах-членах ЕС ; некоторые области политики в Acquis могут не охватываться конкретным SAA.
Отношения ЕС со странами Западных Балкан были перенесены из сегмента « Внешние отношения » в сегмент политики « Расширение » в 2005 году. По состоянию на 2022 год Албания , Босния и Герцеговина , Северная Македония , Черногория и Сербия официально признаны кандидатами на членство. Косово признается не страной-кандидатом, а потенциальным кандидатом [ сломанный якорь ] . [1]
По состоянию на апрель 2016 года соглашения SAA действуют в Албании, Боснии и Герцеговине, Косово, Северной Македонии, Черногории и Сербии. Раньше у Хорватии было соглашение SAA, но оно утратило силу после вступления страны в ЕС в 2013 году.
Соглашение с Косово было первым, подписанным после вступления в силу Лиссабонского договора , который наделял ЕС правосубъектностью. [2] [3] В результате представитель ЕС в Косово пояснил, что «в отличие от САА с другими странами региона, это будет исключительно соглашение ЕС. ЕС подпишет его как юридическое лицо». [4] Соглашение не нуждалось в индивидуальной ратификации каждым государством-членом, некоторые из которых не признали независимость Косово . [5] Далее представитель заявил, что "поскольку Косово не признано пятью государствами-членами, нам пришлось издать директиву, в которой говорилось, что подписание соглашения не будет означать, что ЕС или какая-либо из стран признает Косово как государство". [4]
Процесс стабилизации и ассоциации
[ редактировать ]| Событие | Северная Македония [6] | Хорватия [7] | Албания [8] | Черногория [9] [Примечание 1] | Босния и Герцеговина [11] | Сербия [12] [Примечание 2] | Косово [13] [Примечание 3] |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Переговоры по САА начинаются | 2000-04-05 | 2000-11-24 | 2003-01-31 | 2005-10-10 | 2005-11-25 | 2005-10-10 | 2013-10-28 [15] |
| САА парафировано | 2000-11-24 | 2001-05-14 | 2006-02-28 | 2007-03-15 | 2007-12-04 | 2007-11-07 | 2014-07-25 [16] |
| Подпись SAA/IA | 2001-04-09 | 2001-10-29 | 2006-06-12 | 2007-10-15 | 2008-06-16 | 2008-04-29 | 2015-10-27 [17] |
| Временное соглашение: | |||||||
| ратификация ЕС | 2001-04-27 | 2002-01-30 | 2006-06-12 | 2007-10-15 | 2008-06-16 | 2009-12-08 | Н/Д [Примечание 4] |
| Государственная ратификация SAP | 2001-04-27 | 2002-01-30 | 2006-10-09 | 2007-11-14 | 2008-06-20 | 2008-09-22 | Н/Д [Примечание 4] |
| вступление в силу | 2001-06-01 | 2002-03-01 | 2006-12-01 | 2008-01-01 | 2008-07-01 | 2010-02-01 | Н/Д [Примечание 4] |
| Депонирование ратификационной грамоты: | |||||||
| состояние SAP | 2001-04-27 | 2002-01-30 | 2006-11-09 | 2007-11-13 | 2009-02-26 | 2008-09-22 | 2016-02-26 |
| Австрия | 2002-09-06 | 2002-03-15 | 2008-05-21 | 2008-07-04 | 2009-09-04 | 2011-01-13 | Н/Д |
| Бельгия | 2003-12-29 | 2003-12-17 | 2008-10-22 | 2010-03-29 | 2010-03-29 | 2012-03-20 | Н/Д |
| Болгария | вступил в ЕС позже | 2008-05-30 | 2009-03-13 | 2010-08-12 | Н/Д | ||
| Хорватия | вступил в ЕС позже | Н/Д | |||||
| Кипр | вступил в ЕС позже | 2008-05-30 | 2008-11-20 | 2009-07-02 | 2010-11-26 | Н/Д | |
| Чешская Республика | вступил в ЕС позже | 2008-05-07 | 2009-02-19 | 2009-07-23 | 2011-01-28 | Н/Д | |
| Дания | 2002-04-10 | 2002-05-08 | 2008-04-24 | 2008-06-25 | 2009-05-26 | 2011-03-04 | Н/Д |
| Эстония | вступил в ЕС позже | 2007-10-17 | 2007-11-22 | 2008-09-11 | 2010-08-19 | Н/Д | |
| Финляндия | 2004-01-06 | 2004-01-06 | 2007-11-29 | 2009-03-18 | 2009-04-07 | 2011-10-21 | Н/Д |
| Франция | 2003-06-04 | 2003-06-04 | 2009-02-12 | 2009-07-30 | 2011-02-10 | 2012-01-16 | Н/Д |
| Германия | 2002-06-20 | 2002-10-18 | 2009-02-19 | 2009-11-16 | 2009-08-14 | 2012-02-24 | Н/Д |
| Греция | 2003-08-27 | 2003-08-27 | 2009-02-26 | 2010-03-04 | 2010-09-20 | 2011-03-10 | Н/Д |
| Венгрия | вступил в ЕС позже | 2007-04-23 | 2008-05-14 | 2008-10-22 | 2010-11-16 | Н/Д | |
| Ирландия | 2002-05-06 | 2002-05-06 | 2007-06-11 | 2009-06-04 | 2009-06-04 | 2011-09-29 | Н/Д |
| Италия | 2003-10-30 | 2004-10-06 | 2008-01-07 | 2009-10-13 | 2010-09-08 | 2011-01-06 | Н/Д |
| Латвия | вступил в ЕС позже | 2006-12-19 | 2008-10-17 | 2009-11-12 | 2011-05-30 | Н/Д | |
| Литва | вступил в ЕС позже | 2007-05-17 | 2009-03-04 | 2009-05-04 | 2013-06-26 | Н/Д | |
| Люксембург | 2003-07-28 | 2003-08-01 | 2007-07-04 | 2009-06-11 | 2010-12-22 | 2011-01-21 | Н/Д |
| Мальта | вступил в ЕС позже | 2008-04-21 | 2008-12-11 | 2010-01-07 | 2010-07-06 | Н/Д | |
| Нидерланды | 2002-09-09 | 2004-04-30 | 2007-12-10 | 2009-01-29 | 2009-09-30 | 2012-02-27 | Н/Д |
| Польша | вступил в ЕС позже | 2007-04-14 | 2009-02-06 | 2010-04-07 | 2012-01-13 | Н/Д | |
| Португалия | 2003-07-14 | 2003-07-14 | 2008-07-11 | 2008-09-23 | 2009-06-29 | 2011-03-04 | Н/Д |
| Румыния | вступил в ЕС позже | 2009-01-15 | 2010-01-08 | 2012-05-22 | Н/Д | ||
| Словакия | вступил в ЕС позже | 2007-07-20 | 2008-07-29 | 2009-03-17 | 2010-11-11 | Н/Д | |
| Словения | вступил в ЕС позже | 2007-01-18 | 2008-02-07 | 2009-03-10 | 2010-12-07 | Н/Д | |
| Испания | 2002-10-04 | 2002-10-04 | 2007-05-03 | 2009-03-12 | 2010-06-15 | 2010-06-21 | Н/Д |
| Швеция | 2002-06-25 | 2003-03-27 | 2007-03-21 | 2009-03-11 | 2009-09-14 | 2011-04-15 | Н/Д |
| Великобритания | 2002-12-17 | 2004-09-03 | 2007-10-16 | 2010-01-12 | 2010-04-20 | 2011-08-11 | Н/Д |
| Европейские сообщества или Европейский Союз и Евратом | 2004-02-25 | 2004-12-21 | 2009-02-26 | 2010-03-29 | 2015-04-30 | 2013-07-22 | 2016-02-24 [Примечание 5] |
| Вступление САА в силу | 2004-04-01 | 2005-02-01 | 2009-04-01 | 2010-05-01 | 2015-06-01 | 2013-09-01 | 2016-04-01 [21] |
| Членство в ЕС (дети САА) | (подлежит уточнению) | 2013-07-01 | (подлежит уточнению) | (подлежит уточнению) | (подлежит уточнению) | (подлежит уточнению) | (подлежит уточнению) |
Н/Д: Неприменимо.
- ^ Черногория начала переговоры в ноябре 2005 года, будучи частью Сербии и Черногории (SiM). Отдельные технические переговоры были проведены по вопросам компетенции субгосударственных организационных структур. Мандат на прямые переговоры с Черногорией был учрежден в июле 2006 года. Прямые переговоры начались 26 сентября 2006 года и завершились 1 декабря 2006 года. [10]
- ↑ Сербия начала переговоры в ноябре 2005 года, будучи частью SiM, с измененным мандатом с июля 2006 года.
- ↑ Косово провозгласило независимость от Сербии в 2008 году, но Сербия до сих пор считает его частью своей территории. Европейский Союз остается разделенным: пять государств-членов ЕС не признают его независимость. ЕС запустил Механизм отслеживания стабилизации в Косово] 6 ноября 2002 года с целью приведения своей политики в соответствие со стандартами ЕС. 10 октября 2012 года Европейская комиссия установила, что не было никаких юридических препятствий для подписания Косово соглашения SAA с ЕС, поскольку для такого соглашения не требуется независимость. [14]
- ^ Jump up to: а б с Никакого Временного соглашения, связанного с САА Косово, заключено не было. [18]
- ^ Косовское САА было первым соглашением, подписанным после вступления в силу Лиссабонского договора , который предоставил ЕС правосубъектность. В результате, в отличие от предыдущих САА, Косово находится исключительно между ним, ЕС и Евратомом, и государства-члены не являются независимыми сторонами. [15] [19] [20]
См. также
[ редактировать ]- Будущее расширение Европейского Союза
- Европейская политика соседства
- Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом
- Пакт стабильности для Юго-Восточной Европы (СП для ЮВЕ)
- Центральноевропейское соглашение о свободной торговле
- Статистика страны SAP
- Транспортное сообщество Юго-Восточной Европы
- Правила происхождения
- Доступ к рынку
- Зона свободной торговли
- Тарифы
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Расширение: страны-кандидаты и страны-кандидаты: потенциальные страны-кандидаты» . Евросоюз. Архивировано из оригинала 23 февраля 2006 года.
- ^ «Переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации успешно завершены» . Европейская служба внешних связей . 2 мая 2014 года . Проверено 2 мая 2014 г.
- ^ «ЕС начинает переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации с Косово» . Европейская комиссия . 28 октября 2013 года . Проверено 29 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Косово проведет переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации» . 27 октября 2013 года . Проверено 27 октября 2013 г.
- ^ «Косово начинает важные переговоры САА с ЕС» . Балканский взгляд . 28 октября 2013 года . Проверено 28 октября 2013 г.
- ^ «Соглашение САА с Македонией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 г.
- ^ «Соглашение САА с Хорватией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 г.
- ^ «Соглашение САА с Албанией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 г.
- ^ «Соглашение САА с Черногорией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 г.
- ^ «ЕС и Черногория завершают переговоры по предварительному соглашению о членстве, чтобы приблизить страну к блоку» . Интернэшнл Геральд Трибьюн . Ассошиэйтед Пресс. 1 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 25 сентября 2008 г. Проверено 4 апреля 2011 г.
- ^ «Соглашение САА с Боснией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 г.
- ^ «Соглашение САА с Сербией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 г.
- ^ «Соглашение САА с Косово*» . Совет Европейского Союза . Проверено 7 декабря 2016 г.
- ^ «Технико-экономическое обоснование Соглашения о стабилизации и ассоциации между Европейским Союзом и Косово *» (PDF) . Европейская комиссия. 10 октября 2012 года . Проверено 24 октября 2012 г.
- ^ Jump up to: а б «ЕС начинает переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации с Косово» . Европейская комиссия . 28 октября 2013 года . Проверено 29 октября 2013 г.
- ^ «Соглашение о стабилизации и ассоциации парафировано» . Министерство европейской интеграции Республики Косово. 25 июля 2014 года . Проверено 25 июля 2014 г.
- ^ «Подписано Соглашение о стабилизации и ассоциации между Европейским Союзом и Косово» . Европейская комиссия . 27 октября 2015 г. Проверено 27 октября 2015 г.
- ^ «Косово проведет переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации» . 27 октября 2013 года . Проверено 27 октября 2013 г.
- ^ «Переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации успешно завершены» . Европейская служба внешних связей . 2 мая 2014 года . Проверено 2 мая 2014 г.
- ^ «Косово начинает важные переговоры САА с ЕС» . Балканский взгляд . 28 октября 2013 года . Проверено 28 октября 2013 г.
- ^ «Информация, касающаяся вступления в силу Соглашения о стабилизации и ассоциации между Европейским Союзом и Европейским сообществом по атомной энергии, с одной стороны, и Косово (*), с другой стороны» . ЭУР-Лекс . 24 марта 2016 года . Проверено 24 марта 2016 г.