Китайско-российские отношения

«Китайско-российские отношения с 1991 года» перенаправляется сюда. О состоянии китайско-российских отношений до 1991 года см. «Историю китайско-российских отношений» .

Китайско-российские отношения

Россия	Китай
Дипломатическая миссия
Посольство России, Пекин	Посольство Китая, Москва
посланник
Посол Игорь Моргулов	Посол Чжан Ханьхуэй

Владимир Путин с Си Цзиньпином во время государственного визита в Москву в мае 2015 года.

Китай и Россия установили дипломатические отношения после распада Советского Союза в 1991 году.

Американский ученый Джозеф Най утверждает:

С распадом Советского Союза этот де-факто союз США и Китая распался, и началось сближение Китая и России. В 1992 году обе страны заявили, что стремятся к «конструктивному партнерству»; в 1996 году они перешли к «стратегическому партнерству»; а в 2001 году они подписали договор о «дружбе и сотрудничестве».

Обе страны имеют сухопутную границу, которая была демаркирована в 1991 году , и в 2001 году они подписали Договор о добрососедстве и дружественном сотрудничестве , который был продлен в июне 2021 года еще на пять лет. Накануне государственного визита Москву в Си китайского лидера Цзиньпина в 2013 году президент России Владимир Путин отметил, что две страны налаживают особые отношения . Китай и Россия поддерживают тесные отношения в военном, экономическом и политическом отношении, поддерживая друг друга по различным глобальным вопросам. Комментаторы спорят о том, представляет ли двустороннее стратегическое партнерство альянс. Россия и Китай официально заявили о своих отношениях «не союзники, но лучше, чем союзники». Отношения продолжали углубляться после вторжения России в Украину в 2022 году , при этом Россия все больше становилась зависимой от Китая после того, как на нее были наложены широкомасштабные международные санкции . Экспорт российского угля оказался под особым давлением в Европе из-за сочетания энергетического перехода и санкций в отношении Украины, что заставило Россию удвоить экспорт угля в Китай и другие азиатские страны.

История

Основные статьи: История китайско-российских отношений и отношений Китая и Советского Союза.

Карта, показывающая первоначальную границу (розовым цветом) между Маньчжурией (позже Российская Маньчжурия ) и Россией согласно Нерчинскому договору 1689 года, а также последующую потерю территории Россией по Айгунским договорам 1858 года (бежевый) и Пекинскому 1860 года (красный).

Отношения между Китаем и Россией восходят к 17 веку, когда династия Цин попыталась изгнать русских поселенцев из Маньчжурии , что закончилось подписанием Нерчинского мира . Российская империя укрепила свой контроль над Дальним Востоком России в XIX веке, после аннексии части Китайской Маньчжурии (1858–1860).

Во время Холодной войны Китай и СССР были соперниками после советско-китайского раскола в 1961 году, конкурируя за контроль над мировым коммунистическим движением. В начале 1960-х годов существовала серьезная вероятность крупной войны между двумя странами; короткая пограничная война произошла в 1969 году . Эта вражда начала уменьшаться после смерти Коммунистической партии Китая председателя Мао Цзэдуна в 1976 году, но отношения были плохими до распада Советского Союза в 1991 году.

23 декабря 1992 года президент России Борис Ельцин совершил свой первый официальный визит в Китай, где встретился с генеральным секретарем КПК Цзян Цзэминем и президентом Китая Ян Шанкунем . В декабре 1996 года, по окончании визита китайского премьера Ли Пэна в Москву, Россия и Китай опубликовали совместное коммюнике, в котором обязались строить «равноправное и надежное партнерство».

В 1990-е годы сотрудничеству Китая и России способствовало обоюдное стремление двух стран сбалансировать влияние США и создать многополярную международную систему.

Лидер китайской компании Paramount Си Цзиньпин подарил двух панд Московскому зоопарку на церемонии с Владимиром Путиным 5 июня 2019 года.

В 2001 году тесные отношения между двумя странами были официально оформлены Договором о добрососедстве и дружественном сотрудничестве , двадцатилетним стратегическим, экономическим и – что противоречиво и спорно – подразумеваемым военным договором. За месяц до подписания договора две страны вместе с младшими партнерами Казахстаном , Кыргызстаном , Таджикистаном и Узбекистаном присоединились к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Ожидается, что организация, все еще действующая с 2022 года, будет противодействовать растущему влиянию военной программы США в Центральной Азии . КНР в настоящее время является ключевым закупщиком и лицензиатом российской военной техники, часть которой сыграла важную роль в модернизации Народно- освободительной армии . КНР также является основным бенефициаром российского нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан .

Во время российско-грузинской войны 2008 года Китай выступал против посягательства России на суверенитет Грузии. Ссылаясь на принципы суверенитета, территориальной целостности и глобального порядка, Китай использовал свое влияние в ШОС, чтобы помешать организации поддержать Россию.

Когда Китай попытался построить более тесные отношения с Россией в 2013 году, у российского правительства поначалу были сомнения. Однако санкции США против России за аннексию Крыма в 2014 году помогли подтолкнуть Россию к более теплым отношениям с Китаем. Хотя некоторые китайские банки и компании отказались полноценно сотрудничать с Россией из-за опасений, что к ним могут быть применены вторичные санкции, российско-китайские экономические связи стали крепнуть после того, как Китай сам столкнулся с опасениями по поводу санкций.

Лиам Карсон, начинающий европейский экономист из Capital Economics , сказал в 2019 году:

Политики обеих стран в последние годы активно пытались укрепить торговые связи. И не случайно, что этот всплеск российско-китайской торговли произошел в то же время, когда США ужесточили санкции в отношении России и опасения по поводу торговой войны между США и Китаем . усилились

К 2019 году у обеих стран возникли серьезные претензии к Соединенным Штатам. Для Китая вопросами были контроль над Южно-Китайским морем, торговая политика и технологическая политика. Для России главным вопросом были суровые экономические санкции, введенные США и Европой в качестве наказания за захват Крыма у Украины. Однако Китай и Россия расходятся в некоторых вопросах политики. Китай не признает аннексию Крыма Россией. а Россия не поддерживает претензии Китая в Южно-Китайском море . Тем не менее, у Китая и России в настоящее время самые лучшие отношения, которые у них были с конца 1950-х годов. Хотя у них нет формального альянса, у этих двух стран есть неформальное соглашение о координации дипломатических и экономических шагов и создании альянса против Соединенных Штатов. Ярослав Трофимов , главный корреспондент The Wall Street Journal по международным делам , утверждал в 2019 году:

Хотя сегодня между Россией и Китаем нет явного идеологического единства, оба правительства разделяют враждебность к инакомыслию, глубокую подозрительность к вмешательству Запада и сильное желание установить более жесткий контроль над своими обществами. Си возглавлял кампанию по искоренению коррупции и укреплению роли Коммунистической партии в экономике и обществе в целом. Эта кампания похожа на предыдущую попытку Путина укротить российских олигархов и сокрушить политическую оппозицию. Китай был вдохновлен российским законодательством, направленным на подавление неправительственных организаций, в то время как российские официальные лица выразили восхищение всеобъемлющей интернет-цензурой Китая и планом «социального кредита», позволяющим ранжировать граждан на основе их лояльности и поведения.

Си Цзиньпин продолжал встречаться с Путиным посредством видеоконференции во время Covid-19 кризиса

Во время пандемии Covid-19 в китайско-российских отношениях возникла определенная напряженность. Например, в октябре 2020 года, под предлогом обнаружения коронавируса на внешней стороне упаковки рыбы, Китай резко сократил импорт российских морепродуктов, что привело к существенному падению цен на российские морепродукты. Ограничения Китая на движение российских грузов на пограничных переходах также привели к напряженности, включая забастовку водителей.

В феврале 2024 года официальный представитель МИД Мао Нин отказался комментировать смерть российского оппозиционного политика и политзаключенного Алексея Навального , назвав ее «внутренним делом России».

Российское вторжение в Украину

Дополнительная информация: Вторжение России в Украину и Китай и вторжение России в Украину.

Путин посетил Китай и встретился с Си Цзиньпином 4 февраля 2022 года.

Си и Путин встретились 4 февраля 2022 года, во время массового наращивания российских сил на границе с Украиной, при этом они заявили, что две страны почти едины в своей антиамериканской ориентации и что обе страны разделяют «нет ограничений». своим обязательствам. В сообщениях западной разведки говорится, что Китай попросил Россию подождать с вторжением в Украину до окончания Олимпийских игр в Пекине 20 февраля. Незадолго до вторжения китайские СМИ повторяли российские заявления о том, что российские войска отводятся от границы с Украиной.

22 февраля, за два дня до вторжения в Украину, произошла утечка сообщения Horizon News газеты Beijing News на Weibo с подробными инструкциями о том, как сообщать о кризисе в Украине; в сообщении редакторам предлагалось отслеживать неблагоприятные комментарии, использовать только теги, которыми делятся китайские государственные СМИ, и говорилось: «Не публикуйте ничего, что неблагоприятно для России или прозападно. Позвольте мне просмотреть ваши слова перед публикацией». По данным министерства иностранных дел Китая, 25 февраля 2022 года, через день после вторжения России в Украину, Путин во время телефонного разговора сказал Си Цзиньпину, что Россия стремится к переговорам с Украиной на высоком уровне.

По данным Associated Press , в апреле 2022 года Китай отказался осудить российское вторжение в Украину, повторил российскую пропаганду о войне, выступил против экономических санкций против России, а также воздержался или встал на сторону России при голосовании в ООН по войне на Украине.

В марте 2022 года Россия добавила Тайвань в список иностранных государств и территорий , которые совершают «недружественные действия» против ее военного вторжения в Украину . В июне китайский лидер Си Цзиньпин заверил Владимира Путина в поддержке Китаем российского «суверенитета и безопасности».

В апреле 2022 года в интервью итальянской газете Corriere della Sera российский политолог Сергей Караганов , которого считают близким к Владимиру Путину, заявил, что Россия «будет более интегрированной и более зависимой от Китая», далее заявив, что «китайцы наши близкие союзники и друзья и самый большой источник российской силы после самого русского народа».

В июне 2022 года Коммунистической партии Китая лидер Си Цзиньпин позвонил Путину, где он подтвердил поддержку России по вопросам безопасности, заявив, что «все стороны должны ответственно добиваться надлежащего урегулирования украинского кризиса».

Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что у Китая есть экономические рычаги, чтобы оказать давление на Путина с целью прекращения войны, добавив: «Я уверен, что без китайского рынка для Российской Федерации Россия будет чувствовать полную экономическую изоляцию. Это то, что Китай может сделать – ограничить торговлю [с Россией] до окончания войны». В августе 2022 года Зеленский заявил, что с начала войны на Украине генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин отклонял все его просьбы о прямых переговорах с ним.

Путин приветствует Си Цзиньпина в Москве во время визита Си Цзиньпина в Россию в марте 2023 года.

В феврале 2023 года пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков отклонил мирное предложение Китая , заявив, что «пока мы не видим никаких условий, которые необходимы, чтобы довести всю эту историю до мира».

В марте 2023 года издание Politico сообщило, что китайский государственный производитель оружия Norinco в период с июня по декабрь 2022 года отправлял в Россию штурмовые винтовки, детали для дронов и бронежилеты, причем некоторые поставки проходили через третьи страны, включая Турцию и Объединенные Арабские Эмираты. . По данным Минобороны США, китайские боеприпасы использовались на полях сражений на Украине.

20–22 марта 2023 г. Си Цзиньпин посетил Россию и встретился с Владимиром Путиным как в официальном, так и в неофициальном качестве. Это была первая международная встреча Владимира Путина с тех пор, как Международный уголовный суд выдал ордер на его арест .

В мае 2023 года ЕС установил, что фирмы Китая и ОАЭ поставляют компоненты оружия в Россию. ЕС запретил экспорт товаров двойного назначения в отношении восьми китайских фирм.

20 июля 2023 года генеральное консульство Китая в Одессе (Украина) было повреждено в результате нападения России на зерновой терминал в соседнем порту, а также на другие части города. Китай является крупнейшим импортером зерна из Украины.

В июле 2023 года Управление директора национальной разведки США опубликовало доклад, в котором говорится, что правительство Китая помогает России уклоняться от санкций и предоставляет ей технологии двойного назначения. В октябре 2023 года Министерство торговли США добавило 42 китайские компании в список организаций , поставляющих в Россию микроэлектронику для систем наведения ракет и дронов.

В феврале 2024 года Европейский Союз предложил ввести санкции, направленные против китайских компаний, помогающих России военным усилиям на Украине.

В июне 2024 года в результате международных санкций во время вторжения России в Украину Китай «стал самым важным экономическим партнером России». По данным Центробанка России , в июне 2024 года китайский юань «использовался для расчетов более трети всего российского экспорта по сравнению с 0,4% до полномасштабного вторжения». Однако в июне 2024 года Банк Китая приостановил выплаты российским банкам, попавшим под санкции, поскольку чувствовал себя обязанным текущими событиями и не хотел рисковать вторичными санкциями .

Граница

Основная статья: Граница Китая и России

Смотрите также: Советско-китайский пограничный конфликт

29 мая 1994 года во время визита премьер-министра России Виктора Черномырдина в Пекин российские и китайские официальные лица подписали соглашение о китайско-российской системе управления границей, призванной облегчить приграничную торговлю и препятствовать преступной деятельности. 3 сентября того же года было подписано соглашение о демаркации, фиксировавшее границу на ранее оспариваемом 55-километровом участке западной китайско-российской границы. После окончательной демаркации, проведенной в начале 2000-х годов, ее длина составляет 4209,3 км (2615,5 миль) и является шестой по длине международной границей в мире.

Дополнительное соглашение 2004 года между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией о восточном участке китайско-российской границы. заявил, что Россия согласна передать Китаю часть острова Абагайту , весь остров Иньлун (Тарабаров) , около половины острова Большой Уссурийский вместе с некоторыми прилегающими островками. Таким образом, был разрешен пограничный спор между Россией и Китаем, возникший после вторжения Японии в Маньчжурию в 1931 году. эти острова на реке Амур До сих пор находились под управлением России и на них претендовал Китай. Мероприятие было призвано способствовать укреплению чувства примирения и сотрудничества между лидерами двух стран. Передача была ратифицирована как Всекитайским собранием народных представителей России , так и Государственной Думой . Официальная церемония передачи состоялась на месте 14 октября 2008 года.

Конкурирующие претензии по Владивостоку урегулированы

Смотрите также: Пекинская конвенция и Танну Урянхай.

Территории, вошедшие в состав России по Айгунскому договору и Пекинскому договору 1860 г.

В 2005 году Пекин и Москва ратифицировали соглашение, положившее конец более чем трем с половиной столетиям их борьбы за территорию и доминирование. Россия является единственной страной, которая до сих пор контролирует территорию, которую она приобрела у Китая при династии Цин посредством неравноправных договоров .

Экономические отношения

Путин и Си Цзиньпин на Шанхайской организации сотрудничества 2022 года саммите

Экономические отношения между Россией и Китаем демонстрируют неоднозначную динамику. В 1990-х годах торговля между двумя странами составляла от 5 до 8 миллиардов долларов в год, но с тех пор неуклонно росла. Он был на пути к достижению 100 миллиардов долларов (предыдущая цель) до тех пор, пока не вмешался кризис 2008 года. В 2015 и 2016 годах товарооборот снова упал примерно до $60 млрд, но в 2017 году снова начал восстанавливаться. Обе страны рассчитывают увеличить объем торговли до 200 миллиардов долларов к 2024 году.

В период с 2008 по 2009 год, когда Россия переживала финансовый кризис, наблюдался резкий рост заимствований у Китая. Однако эта тенденция длилась недолго. Начиная с 2013 года заимствования начали устойчиво расти.

Основной формой сотрудничества в сложных экономических отношениях России и Китая является торговля. С 2003 по 2013 год взаимная торговля увеличилась в 7,7 раза; в 2014 году масштабы двусторонних операций еще больше возросли. Обострение отношений России со странами Запада способствовало расширению экономических связей с Китаем. К 2020 году стороны планировали увеличить двусторонний товарооборот до 200 миллиардов долларов. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, в 2016 году внешнеторговый оборот России и Китая составил $66,1 млрд (в 2015 году – $63,6 млрд). У России отрицательный торговый баланс с Китаем: в 2016 году экспорт составил 28 млрд, а импорт — 38,1 млрд (в 2015 году — 28,6 и 35,9 млрд соответственно). Доля Китая во внешней торговле с Россией выросла с 12,1% в 2015 году до 14,1% в 2016 году. С 2010 года Китай является крупнейшим торговым партнёром России.

Большая часть российского экспорта в Китай приходится на горнодобывающую и нефтехимическую отрасли. Более половины российского экспорта в Китай приходится на минеральное топливо, нефть и нефтепродукты (60,7%), за ними следуют древесина и изделия из нее (9,4%), цветные металлы (9%), рыба и морепродукты (3,5%). и химическая продукция (3,3%). Китай также постепенно становится крупным потребителем российской сельскохозяйственной продукции.

Основными категориями импорта в Россию из Китая являются машины и оборудование (35,9%), одежда (13,7%), химическая продукция (9,1%), мех и меховые изделия (5,6%), обувь (5,3%), мебель (3). %). Китайская электроника стабильно расширяет свое присутствие в России.

По данным Главного таможенного управления Китая, двусторонний товарооборот в январе-мае 2017 года увеличился на 26,1% в годовом выражении, составив $32,3 млрд, а взаимная торговля в 2017 году может превысить $80 млрд. По данным Минкоммерции Китая, по состоянию на январь На 1 января 2016 года объем накопленных прямых российских инвестиций в Китай составил $946,9 млн, а китайские инвестиции - в десять раз больше и оцениваются в $8,94 млрд.

Встреча министров иностранных дел БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) в Нью-Йорке 22 сентября 2022 г.

Участие в таких организациях, как БРИКС и РИК (Россия-Индия-Китай) имеет существенное значение для российско-китайских экономических отношений. На российско-китайском саммите в Шанхае Владимир Путин и Си Цзиньпин подчеркнули, что «Россия и Китай выступают за трансформацию БРИКС в механизм сотрудничества и координации по широкому спектру глобальных финансово-экономических и международно-политических проблем, включая установление более тесного экономического партнерства, создание Банка развития БРИКС и формирование его для расширения совместных усилий представительства и избирательных прав государств с формирующимся рынком и развивающихся стран в системе глобального экономического управления, для формирования открытой мировой экономики; углубление сотрудничества в сфере внешней политики, в том числе в урегулировании региональных конфликтов».

Для облегчения финансовых операций в регионах Китай и Россия проведут валютный своп. Центральные банки, с которыми Китай подписал валютные свопы, могут выдавать кредиты своим банкам в юанях. С Россией было подписано соглашение о валютном свопе на сумму 150 млрд юаней (25 млрд долларов). Валютные свопы сделают рубль и юань более стабильными, что, в свою очередь, окажет положительное влияние на стабильность мировой финансовой системы. Кроме того, расширение торговли валютой может облегчить инвестиционные процессы. Инвестируя в экономику, которая сейчас сталкивается с определенными проблемами из-за падения курса рубля и цен на нефть, Китай осуществляет мягкую экспансию и поддерживает одного из своих основных партнеров. Китай и Россия уже давно выступают за снижение роли доллара в международной торговле, и обе стремятся создать условия для развития двусторонней торговли и взаимных инвестиций. Выбранный странами темп дедолларизации обусловлен стремительным ростом доли юаня в международных платежах и расчетах (октябрь 2013 г. – 0,84%, декабрь 2014 г. – 2,17%, февраль 2015 г. – 1,81%). . Заключение валютного свопа позволяет облегчить платежи, так как происходит имитация внутренней валюты, что ускоряет процедуру перевода и минимизирует стоимость конвертации.

В 2013 году Китай инициировал создание новой экономической инициативы – «Нового шелкового пути» или инициативы «Пояс и путь» . Этот проект призван, прежде всего, укрепить экономические связи и сотрудничество, а также привлечь инвесторов из Азии и других уголков мира к активному участию в создании «Экономического пояса Шелкового пути XXI века». Зона должна простираться от Китая до Европы через Центральную Азию и Россию, поскольку является важным транзитно-логистическим звеном между Китаем и Европой, в котором Азиатский банк инфраструктурных инвестиций может сыграть значительную роль. В последние годы Китай и Россия активизировали сотрудничество в строительстве трансграничной инфраструктуры. Строятся и новые евразийские транспортные маршруты, в том числе железная дорога «Чунцин-Синьцзян-Европа» и маршрут «Западная Европа – Западный Китай», который пройдет через Россию. На северо-востоке Китая и на Дальнем Востоке России обе страны активно продвигают строительство мостов, портов и других проектов. К концу 2020 года планируется довести объем двусторонней торговли между Китаем и Россией до 200 миллиардов долларов.

Премьер Китая Ли Цян и премьер-министр России Михаил Мишустин в Пекине, Китай, 24 мая 2023 г.

Россия также проявила интерес к сотрудничеству со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Создание ЕАЭС призвано послужить важной платформой многостороннего сотрудничества в регионе, поскольку все его участники являются дружественными соседями и партнерами России, а также традиционными партнерами Китая. Россия заинтересована в создании зоны свободной торговли ЕАЭС и Китая, а также использовании национальной валюты в этом регионе.

После введения международных санкций во время российско-украинской войны Китай оказал России экономическую помощь. Общий объем торговли Китая с Россией в 2022 году составил рекордные 190 миллиардов долларов. В том же году на долю Китая пришлось 40% импорта России. В первом полугодии 2023 года на модели китайских автопроизводителей пришлось более трети всех продаж в России.

В мае 2023 года премьер-министр России Михаил Мишустин и вице-премьер Александр Новак посетили Пекин и встретились с председателем КНР Си Цзиньпином . Новак заявил, что в 2023 году поставки российских энергоносителей в Китай увеличатся на 40 процентов в годовом исчислении. Премьер Китая Ли Цян приветствовал «всеобъемлющее стратегическое партнерство между Китаем и Россией в новую эпоху», заявив, что двусторонняя торговля между Китаем и Россией За последний год вырос более чем на 40%.

18 октября 2023 года китайский лидер Си Цзиньпин подчеркнул углубляющееся «политическое взаимное доверие» с президентом России Владимиром Путиным , высоко оценив их сильную стратегическую координацию и рекордно высокий объем двусторонней торговли.

В декабре 2023 года Си Цзиньпин заявил, что двусторонняя торговля между Китаем и Россией превысила 200 миллиардов долларов за первые 11 месяцев 2023 года. 31 декабря 2023 года Си Цзиньпин заявил, что связи Китая с Россией в 2023 году укрепились. Наибольший рост торговли наблюдается в отношении легковых и грузовых автомобилей китайского производства. Увеличение объема торговли между двумя странами особенно заметно в Хэйхэ .

Торговля в национальных валютах

23 ноября 2010 года на встрече премьер-министра России Владимира Путина и премьер-министра Китая Вэнь Цзябао было объявлено, что Россия и Китай решили использовать свои национальные валюты в двусторонней торговле вместо доллара США . Этот шаг был направлен на дальнейшее улучшение отношений между Пекином и Москвой и на защиту их внутренней экономики во время финансового кризиса 2007–2008 годов . Торги китайским юанем по отношению к российскому рублю начались на китайском межбанковском рынке, а торги юанем по отношению к рублю начались на российском валютном рынке в декабре 2010 года.

В координации с другими развивающимися экономиками саммит БРИК 2010 года был проведен в Бразилиа в апреле 2010 года.

В 2014 году Пекин и Москва подписали соглашение о линии обмена ликвидности центрального банка на сумму 150 миллиардов юаней , чтобы избежать американских санкций и противостоять им.

В декабре 2014 года министр иностранных дел Китая Ван И пообещал оказать России финансовую поддержку и поддержать рубль, если это необходимо, в свете обесценивания валюты.

Зависимость России от китайского юаня сильно возросла после вторжения в Украину в 2022 году. Доля российского экспорта, оплачиваемого в юанях, выросла до 16% к декабрю 2022 года по сравнению с 0,4% до вторжения, а доля импорта, оплачиваемая в юанях, увеличилась до 23. %, по сравнению с 4% ранее. Доля юаня в торговле на фондовом рынке России выросла с 3% до 33% К 2023 году около 50 финансовых учреждений предлагали сберегательные счета в юанях, а к концу 2022 года домохозяйства держали в российских банках юаней на сумму около 6 миллиардов долларов.

К концу 2023 года более 90% торговли между Китаем и Россией осуществлялось либо за юани , либо за рубли . Более того, Россия использует китайский юань для более чем 25% своей международной торговли с другими странами, помимо Китая.

Туризм и культурные обмены

Туризм, особенно из Китая в Россию, за последние годы пережил огромный всплеск. В 2019 году Россию посетили более 2 миллионов китайских туристов по сравнению со 158 000 десять лет назад. Китай является одним из важнейших туристических рынков для России. Поддержка сотрудничества российских и китайских инвестиционных организаций в сфере туризма осуществляется в рамках Плана совместных действий Федерального агентства по туризму России и Государственного управления туризма Китая. прилетело более 2,3 млн китайских туристов В 2019 году в московский международный аэропорт Шереметьево – А.С. Пушкин , в том числе 1,26 млн – через аэропорт. Шереметьево, который предлагает рейсы в 29 китайских городов, обслуживаемые восемью китайскими авиакомпаниями, ожидает, что в ближайшие годы их число будет расти на 30 процентов в год. Россия сыграла свою роль в этом туристическом буме, расширив пропускную способность крупнейшего аэропорта Москвы. «Россия также разрешила больше рейсов региональных китайских авиакомпаний в Москву, что помогает превратить российскую столицу в воздушный узел для китайского туризма, направляющегося в Европу». Шереметьево надеется извлечь выгоду из этого роста. Путонхуа, или стандартный китайский, входит в число языков, отображаемых на вывесках и объявлениях Шереметьево, а магазины беспошлинной торговли принимают популярные китайские способы оплаты, включая UnionPay карты и онлайн-системы WeChat Pay и Alipay . Около 70 процентов квитанций беспошлинной торговли, выдаваемых в аэропортах России, достаются гражданам Китая. К 2019 году Россия вошла в топ-3 туристических направлений для китайских туристов.

Энергетические отношения

21 мая 2014 года Китай и Россия подписали газовое соглашение на сумму 400 миллиардов долларов . Начиная с 2019 года Россия планирует поставлять природный газ в Китай в течение следующих 30 лет.

После распада СССР в 1991 году энергетические отношения между Китаем и Россией в целом характеризовались сотрудничеством и учетом взаимных геополитических и стратегических интересов. Быстрорастущая экономика Китая оказывает на себя все большее давление, требуя обеспечить импорт энергоносителей, в то время как экономика России во многом определяется спросом на экспорт природных ресурсов. Китай впервые стал импортером нефти в 1993 году, стал второй по величине страной-потребителем нефти в мире по состоянию на 2011 год и крупнейшим в мире потребителем энергии по состоянию на 2010 год. В отчете, опубликованном в январе 2012 года, Федерация нефтяной и химической промышленности Китая подсчитала, что потребление сырой нефти в стране увеличится до 480 миллионов тонн в 2012 году, или 9,6 миллиона баррелей в день. Группа также прогнозирует, что потребление природного газа вырастет на 15,3 процента до 148,2 миллиарда кубических метров (баррелей в сутки). Учитывая географическую близость к Китаю и положение одного из крупнейших в мире производителей нефти и экспортеров природного газа, Россия стала очевидным кандидатом на удовлетворение этого возросшего спроса. Хотя энергетические отношения в основном касались нефти, газа и угля, также существуют партнерства в области технологий ядерной и возобновляемой энергии (ветра и воды).

С середины 1990-х годов, когда ужесточение мировых энергетических рынков совпало с его приходом к власти, президент России Владимир Путин дал понять о важности нефти и особенно природного газа для превращения России в мировую державу. На долгосрочные перспективы экспорта российского газа в Китай будут влиять несколько мировых ценовых тенденций. Рост мощностей по производству сжиженного природного газа (СПГ), растущая конкуренция в поставках газа из Центральной Азии, достижения в технологии сланцевого газа и потенциальная политика в отношении выбросов парниковых газов – все это может повлиять на потребление в Китае.

Несмотря на частые декларации доброй воли и двустороннее энергетическое сотрудничество, китайско-российские энергетические отношения с 1991 года были ограничены взаимными подозрениями, ценовыми проблемами, неадекватной транспортной инфраструктурой и конкуренцией за влияние в Евразии .

Экспорт российской нефти по направлениям в 2020 году.

В 2014 году Россия и Китай подписали 30-летнее газовое соглашение на сумму 400 миллиардов долларов. Поставки в Китай начались в конце 2019 года. Трубопровод «Сила Сибири» призван снизить зависимость Китая от угля, который более углеродоемок и вызывает больше загрязнений, чем природный газ. Для России этот трубопровод позволит создать еще одно экономическое партнерство, несмотря на сопротивление трубопроводу «Северный поток — 2» . Предлагаемый западный газовый маршрут из российского Западно-Сибирского нефтяного бассейна в Северо-Западный Китай известен как «Сила Сибири-2» ( «Алтайский газопровод» ).

В 2022 году импорт Китаем нефти из России со скидкой до 30% вырос на 55% в мае. За последние месяцы Россия вытеснила Саудовскую Аравию с позиции крупнейшего поставщика нефти в Китай.

История

Официальные отношения между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией трижды повышались с момента установления дипломатических отношений в 1991 году. Начавшись как «добрососедские и взаимовыгодные» в декабре 1992 года, они переросли в «конструктивное партнерство» в сентябрь 1994 г. и, наконец, «стратегическое координационное партнерство» в апреле 1996 г. В сентябре 1999 года две страны начали совместное строительство атомной электростанции в Ляньюньгане , провинция Цзянсу, установленной мощностью 2 миллиона кВт, что стало одним из первых случаев взаимного энергетического сотрудничества.

Конец 1990-х годов также ознаменовал начало технико-экономического обоснования проектов газо- и нефтепроводов в Западной и Восточной Сибири. В 2001 году российская компания ЮКОС предложила беспрецедентный проект нефтепровода Восточная Сибирь-Тихий океан (ВСТО), который свяжет нефтеперерабатывающий завод ЮКОСа в Ангарске с Дацином на севере Китая. В то время железнодорожные маршруты были единственным средством транспортировки нефти на растущий китайский рынок. Проект застопорился в октябре 2003 года, когда исполнительный директор ЮКОСа Михаил Ходорковский был арестован по обвинениям, в том числе в уклонении от уплаты налогов и мошенничестве, и российское правительство начало немедленное расследование в отношении компании. Многие предположили, что серия событий имела политическую подоплеку, учитывая, что г-н Ходорковский был ярым оппонентом президента Путина. Через неделю после ареста Ходорковского официальный представитель Министерства иностранных дел Китая Чжан Циюэ публично заявила, что расследование Кремля не повлияет на предлагаемый проект нефтепровода Китай-Россия.

В сентябре 2004 года премьер-министр Китая Вэнь Цзябао встретился с премьер-министром России Михаилом Фрадковым в Москве, где главы двух правительств подписали соглашения, подтверждающие обещание России установить маршрут предлагаемого трубопровода из Восточной Сибири в Тихий океан, при этом приоритет будет отдан прокладке трубопровода. ветка трубопровода в Китай, а также увеличение экспорта нефти по железной дороге в Китай до 10 миллионов тонн (200 000 баррелей в сутки) в 2005 году и 15 миллионов тонн (300 000 баррелей в сутки) в 2006 году. За четыре дня до визита Вэня ЮКОС, в то время крупнейший поставщик российской нефти в Китай и крупнейший производитель нефти в России, публично объявил, что железнодорожные перевозки сырой нефти в Китайскую национальную нефтяную корпорацию (CNPC) прекратятся 28 сентября 2004 года. Кремль начал продавать с аукциона операционные активы проблемной компании за месяц до этого, в августе.

«Газпром» , «Союзнефтегаз» и посольство Китая в Москве проявили интерес к «Юганскнефтегазу» , главному подразделению ЮКОСа. В конечном итоге дочернее предприятие было приобретено российской государственной нефтяной компанией «Роснефть» примерно за 9,3 миллиарда долларов. В феврале 2005 года министр финансов России Алексей Кудрин сообщил, что китайские банки предоставили 6 миллиардов долларов на финансирование приобретения «Роснефти». Сообщается, что это финансирование было обеспечено долгосрочными контрактами на поставку нефти между «Роснефтью» и CNPC. В том же месяце министерство иностранных дел Китая опровергло факт предоставления Китаем «средств» для сделки. МИД не смог подтвердить, имели ли место какие-либо «займы», сообщил представитель министерства Кун Цюань.

Государственная компания «Лукойл» стала крупнейшим поставщиком российской нефти в Китай, когда CNPC заключила с компанией соглашение о стратегическом сотрудничестве в сентябре 2006 года. Как и было обещано во время визита премьера Вэня в Москву в 2004 году, строительство прямой ветки трубопровода в Китай началось в марте 2006 года, когда CNPC подписала соглашение, предоставляющее государственному производителю нефти «Транснефти» 400 миллионов долларов на строительство трубопровода от Сковородино протяженностью около 70 км (43 мили). от китайской границы. В том же месяце CNPC согласовала ряд принципов создания будущих совместных предприятий с «Роснефтью».

В 2006 году на «Газпром» была возложена ответственность за весь экспорт газа с российских месторождений Восточной Сибири, за исключением продаж, осуществляемых по соглашениям о разделе продукции (СРП). Это был еще один шаг, который многие считали политически мотивированным, поскольку успешная коммерческая разработка этих месторождений и экспорт на азиатские рынки были бы невозможны без участия «Газпрома», а значит, и Кремля. В годовом отчете акционеров двумя годами ранее «Газпром» подтвердил план поставок природного газа в Китай. Будут построены два примерно равных по мощности маршрута общим объемом 68 миллиардов кубометров газа в год. Алтайский трубопровод свяжет месторождения Западной Сибири с Синьцзян-Уйгурским автономным районом на западе Китая, а восточный трубопровод пройдет из Якутии в северо-восточный Китай.

Внутреннее потребление природного газа в Китае примерно соответствовало внутреннему производству в 2004 году. Однако с тех пор темпы его роста и более устойчивый энергетический профиль по сравнению с нефтью неизбежно привели к резкому увеличению китайского импорта природного газа. В марте 2006 года CNPC подписала меморандум о взаимопонимании (MOU) с «Газпромом» по поставкам природного газа в Китай, что официально начало переговоры о ценах между главой «Газпрома» Алексеем Миллером и Чэнь Гэном , тогдашним главой CNPC. В сентябре 2007 года Минпромэнерго РФ утвердило план развития единой системы добычи, транспортировки и снабжения газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке с учетом потенциального экспорта газа в Китай и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона. «Газпром» назначен правительством России координатором реализации Восточной газовой программы.

Желание России диверсифицировать свои экспортные рынки сочетается с готовностью Китая инвестировать в российскую энергетику и инфраструктуру. Однако российские политики выразили сдержанность в отношении усиления влияния Китая в энергетическом секторе. В 2002 году CNPC попыталась подать заявку на приобретение российской нефтяной компании «Славнефть» , но отказалась от участия всего несколько недель спустя. Международные источники новостей предположили, что заявка провалилась отчасти из-за антииностранных настроений в Думе , нижней палате российского парламента. «Славнефть» была приватизирована паритетными владельцами ТНК (позже ОАО « ТНК-ВР» ) и «Сибнефти» (позже ОАО « Газпром нефть» Вскоре после этого ). В 2004 году «Славнефть» была приобретена ТНК-BP, образовавшейся в результате слияния консорциума Alfa Access Renova (AAR, «Альфа-групп ») и British Petroleum (BP). В 2006 году Россия отказала CNPC в существенной доле в ОАО «Роснефть». Когда российская компания стала публичной, CNPC было разрешено приобрести акции на сумму 500 миллионов долларов, что составляет одну шестую от желаемых 3 миллиардов долларов. Финансовый кризис, разразившийся в 2008 году, дал Китаю возможность инвестировать в Россию в более крупных масштабах посредством программы кредитов в обмен на нефть. В 2009 и 2010 годах долгосрочные энергетические кредиты Китая (EBL) предоставили крупные суммы капитала компаниям и предприятиям не только в России, но также в Бразилии, Эквадоре, Туркменистане и Венесуэле.

Предполагается, что растущие китайские инвестиции – это нечто большее, чем просто энергетическая безопасность Китая. В 2010 году китайское информационное агентство Синьхуа сообщило, что многие китайские предприятия верят, что российский рынок позволит им стать по-настоящему глобальными. Гао Цзисян, младший научный сотрудник Отдела исследований российской экономики Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук, сообщил, что инвестиции Китая в Россию по состоянию на 2007 год составили 1,374 миллиарда долларов и, по прогнозам, достигнут 12 миллиардов долларов к 2020 году. Только в 2008–2009 годах общий объем инвестиций вырос на 25,4% до 2,24 миллиарда долларов, а прямые инвестиции выросли с 240 до 410 миллионов долларов.

Встреча Дмитрия Медведева и Ху Цзиньтао на саммите АТЭС 2009 года .

В 2009 году исполнилось 60 лет установления дипломатических отношений между Москвой и Пекином, а также совпало с подписанием более 40 контрактов на сумму около 3 миллиардов долларов. Китайский лидер Ху Цзиньтао и президент России Дмитрий Медведев совещались три раза за четыре дня в середине июня на саммите Шанхайской организации сотрудничества в Екатеринбурге, на первой в истории встрече глав государств стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия). и Китай), а также во время государственного визита Ху в Москву 16–18 июня, который стал, по мнению многих, высшей точкой в ​​китайско-российских отношениях.

Растущая экономическая близость также, казалось, предполагала растущий политический альянс. В совместном заявлении, опубликованном главами двух государств, подробно рассказывается о том, как два правительства обычно обещают взаимную поддержку своего суверенитета и территориальной целостности. Российское правительство прямо заявило, что Тибет вместе с Тайванем являются «неотъемлемой частью китайской территории», а китайцы поддержали «усилия России по поддержанию мира и стабильности в регионе Кавказа». Однако во время визита Ху "Газпром" объявил, что не может начать поставки природного газа в Китай в 2011 году, как планировалось, из-за разногласий по ценам. Строительство Западно-Сибирского трубопровода «Алтай» , который мог бы поставлять в Китай более 30 миллиардов кубометров природного газа ежегодно, первоначально планировалось начать в 2008 году.

27 сентября 2010 г. ознаменовалось завершением строительства нефтепровода Россия-Китай протяженностью 1000 километров (620 миль). Протянувшийся от российской станции Сковородино до китайской станции Мохэ, это был первый трубопровод, когда-либо построенный между Китаем и Россией. В апреле 2009 года «Роснефть» и «Транснефть» подписали соглашения с CNPC, гарантирующие добычу по трубопроводу 300 000 баррелей сырой нефти в день в течение двадцати лет в рамках соглашения «кредит под залог нефти» на сумму 25 миллиардов долларов. После завершения строительства газопровода в 2010 году CNPC также подписала генеральное соглашение с «Транснефтью» по эксплуатации трубопровода, рамочное соглашение с «Газпромом» об импорте природного газа в Китай с 2015 года и соглашение с «Роснефтью» о расширении поставок нефти на трубопровод Россия-Китай. Crude Pipeline и соглашение с «Лукойлом» о расширении стратегического сотрудничества. Обе стороны приветствовали серию соглашений как «новую эру» в сотрудничестве, а заместитель премьер-министра России Игорь Сечин заявил журналистам в Пекине, что Россия «готова удовлетворить полную потребность Китая в газе» в будущем.

Близкий соратник Путина Вячеслав Володин , спикер Госдумы , с президентом Китая Си Цзиньпином в Пекине 22 ноября 2023 г.

В сентябре 2010 года президент Путин подтвердил потенциальное ядерное будущее энергетических отношений России и Китая, заявив: «Конечно, наше сотрудничество с Китаем не ограничивается только углеводородами ... Россия является главным партнером Китая в области мирного использования атомной энергии. , а поставки оборудования сюда исчисляются миллиардами долларов». Однако по состоянию на 2011 год российские официальные лица по-прежнему неохотно передают технологии ядерной энергетики и другие продукты знаний китайским партнерам. Отраслевые эксперты отмечают, что, хотя запатентованная технология защитит российский экспорт от вытеснения более дешевой китайской продукцией на сторонних рынках, такой подход может усилить сомнения Китая в надежности России как долгосрочного энергетического партнера.

Российская нефтяная промышленность обременена не только корпоративной борьбой, такой как с ЮКОСом, и политическими разногласиями между странами, но и повторяющимися нарушениями безопасности. Некоторые трудности связаны с казахскими беспорядками бесконечные экологические проблемы, но совсем недавно произошло опрокидывание нефтяной платформы, которой было разрешено работать на севере в конце сезона, хотя ее буксировали в неблагоприятных морских условиях. Подобные инциденты не могут не привести к тому, что потенциальные иностранные инвестиции, в которых нуждается регион, заставят задуматься о надежности поставок российских энергоносителей.

Дальний Восток России (РДВ)

В 1996 году Российская Федерация заключила два соглашения о разделе продукции (СРП) на разведку нефти и газа у северо-восточного побережья островов Сахалин . По состоянию на 2002 год потенциальные извлекаемые запасы проекта «Сахалин-1», которым управляет Exxon Neftegas (EN), оцениваются в 307 миллионов тонн нефти (2,3 миллиарда миллиардов долларов) и 485 миллиардов кубических метров газа. EN, дочерняя компания американской ExxonMobil , владеет 30 процентами акций в проекте, а "Роснефть" владеет 20 процентами через свои дочерние компании "РН-Астра" (8,5 процентов) и "Сахалинморнефтегаз-Шельф" (11,5 процентов). японскому консорциуму SODECO и индийской государственной нефтяной компании ONGC Videsh Оставшиеся 50 процентов (30 и 20 процентов соответственно) принадлежат Ltd.

Проектом «Сахалин-2» управляет компания Sakhalin Energy Investment Company Ltd. («Сахалин Энерджи»). По состоянию на 2011 год российской государственной монополии «Газпром» принадлежит 50% плюс 1 акция, RoyalDutch Shell — 27,5%, Mitsui — 12,5% и Mitsubishi — 10%. «Газпром» приобрел контрольный пакет акций у оператора «Сахалина-2» Royal Dutch Shell в 2006 году. Реализация проекта была навсегда приостановлена ​​экологическими регулирующими органами, но после продажи была продолжена. Серия событий привела к широко распространенным предположениям о том, что экологические нарушения могли быть использованы в качестве разменной монеты в сделке. «Сахалин-2» состоит из двух трубопроводов протяженностью 800 км, идущих с северо-востока острова до месторождения Пригородное (Пригородное) в заливе Анива на южной оконечности. Консорциум построил первый в России завод по производству сжиженного природного газа (СПГ) в Пригородном. Источники в отрасли предположили, что «некоторые в России надеются продавать Китаю газ из будущих запасов СПГ «Сахалина-2» или других объектов теперь, когда он освоил эту технологию».

В декабре 2003 года CNPC и «Сахалин Энерджи» подписали рамочное соглашение о разведке и разработке российского нефтяного месторождения Сахалин. ExxonMobil также присматривалась к китайскому рынку, заключив предварительные соглашения о поставках газа «Сахалина-1» в Китай еще в 2002 году. 2 ноября 2004 года CNPC начала переговоры с ExxonMobil о возможных долгосрочных поставках газа с «Сахалина-1». Переговоры завершились в октябре 2006 года, когда Exxon и CNPC официально объявили о соглашении. По условиям сделки «Сахалин-1» может продавать Китаю до 10 миллиардов кубометров газа в течение 20 лет по трубопроводу. Этот план встретил сильное сопротивление со стороны «Газпрома», у которого есть конкурирующий трубопроводный проект и который контролирует весь экспорт российского газа, за исключением продаж через СРП, таких как «Сахалин-1». В августе 2006 года нефтяной терминал «Сахалин-1» в Де-Кастри начал экспорт переработанной нефти на рынки Китая, Японии и Южной Кореи.

Влияние региональной торговли энергоносителями в России привело к ощущению беспокойства местных жителей по поводу влияния зарубежных стран в этом секторе. В 2000 году президент Путин предупредил сибирскую аудиторию, что, если Россия не активизирует развитие региона, на российском Дальнем Востоке в конечном итоге будут говорить на китайском, японском и корейском языках. В 2002 году заместитель секретаря Совета безопасности России Владимир Потапов выразил серьезную обеспокоенность по поводу удаленности региона, слабой инфраструктуры, сокращения численности населения и богатства «очень разнообразных ресурсов». Политические деятели, такие как Виктор Озеров , председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, предупредили о военных угрозах на Дальнем Востоке и осудили хищническое использование ресурсов региона и крупномасштабную нелегальную иммиграцию, хотя ученые отметили, что никакой непосредственной угрозы не было. видно. Дмитрий Тренин заявил, что «основной внутренней причиной является ситуация на востоке России, особенно в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке России». После распада Советского Союза территории переживают глубокий кризис. Прежняя модель их развития неприменима; новую модель еще предстоит разработать и внедрить. Между тем, огромный регион переживает депопуляцию, деиндустриализацию и общую деградацию. ... Качество государственной мудрости Москвы будет проверено тем, сможет ли она справиться с вызовом на Востоке». Дальний Восток был одним из самых трудных регионов для перехода от структуры Советского Союза к все еще развивающемуся российскому государству из-за отсутствия экономической самодостаточности в регионе или каких-либо перспектив стабильного роста.

В сентябре 2005 года министр экономического развития и торговли Герман Греф пообещал удвоить государственную поддержку Дальнего Востока до 612 миллионов долларов в 2006 году, а также рассмотреть возможность выделения нового инфраструктурного фонда в размере 2,5 миллиардов долларов для проектов в регионе. Год спустя, в конце 2006 года, Путин подтвердил, что социально-экономическая изоляция Дальнего Востока представляет угрозу национальной безопасности, и выступил за создание еще одной новой социально-экономической комиссии и стратегии регионального развития. Он особо указал на предполагаемую угрозу иностранной иммиграции на Дальний Восток. Ученые и региональные эксперты предполагают, что быстрый экономический рост Китая (особенно по сравнению с темпами роста ВВП России) лежит в основе опасений по поводу Дальнего Востока. Хотя в 1993 году российская и китайская экономики были примерно одинакового размера, к 2008 году китайская экономика выросла более чем в 3,5 раза, чем российская. Даже с 1998 года, когда в России началось быстрое восстановление экономики, Китай рос более быстрыми темпами; разрыв только увеличился после глобального экономического кризиса и падения цен на энергоносители в конце 2000-х годов. Рост Китая привел к созданию новых производственных мощностей, в то время как восстановление России было основано в основном на повторном использовании мощностей советской эпохи, которые простаивали в начале 1990-х годов.

Российские официальные лица неоднократно заявляли о своем несогласии с тем, чтобы Китай был просто хранилищем природных ресурсов Китая. Еще в 2001 году вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин предупредил, что, если Россия не сможет стать «достойным экономическим партнером» для Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона, «Китай и страны Юго-Восточной Азии потеснят Сибирь и Дальний Восток». В начале своего президентства в сентябре 2008 года Дмитрий Медведев повторил аналогичные опасения, предупредив аудиторию на Камчатке, что, если Россия не сможет развивать Дальневосточный регион, он может превратиться в сырьевую базу для более развитых азиатских стран и, «если мы не ускорим наши усилия , мы можем потерять все». Региональные эксперты отмечают, что, несмотря на эти все более громкие опасения, за последнее десятилетие местная экономика Дальнего Востока стала все больше зависеть от китайских товаров, услуг и рабочей силы; более того, местная эмиграция не имеет никаких признаков того, что она обратится вспять. Несмотря на все ранние обещания Путина, политика Москвы в отношении РСЕ по состоянию на 2008 год не казалась эффективной.

Дмитрий Тренин из московского отделения Фонда Карнеги утверждает, что развитие Сибири может стать самой актуальной задачей для России.

Планы России в этом регионе вращаются вокруг создания энергетической инфраструктуры для увеличения экспорта и привлечения инвестиций, чтобы капитал был доступен для модернизации региональной инфраструктуры. Эти планы во многом зависят от иностранных инвестиций, которые российские компании неохотно признают. В 2008 году консорциум китайских инжиниринговых компаний во главе с Harbin Turbine подписал соглашение с российской энергетической компанией ОГК о производстве угольных турбин на Дальнем Востоке, что позволит добавить 41 000 мегаватт новых генерирующих мощностей к 2011 году. Станислав Невыницын, исполнительный директор ОГК, признался «Для нас просто необходимо работать с китайцами – иначе мы не нарастим мощности». Благодаря кредитам российского Банка развития и внешнеэкономической деятельности Внешэкономбанка (ВЭБ) Китай стал крупным акционером Лукойла в 2009 году. В том же году, исключив иностранные фирмы из участия в торгах по огромному медному руднику Удокан в Юго-Восточной Сибири, Москва снова пригласила китайских, южнокорейских и казахстанских горнодобывающих и перерабатывающих предприятий к участию в тендерном процессе.

В рамках программы «Энергетическая стратегия России до 2020 года» правительство России в 2006 году запустило программу создания единой системы добычи, транспортировки и снабжения газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Газовая система России от Балтийского моря до Тихого океана». Российские политики также предложили построить международный центр по отработанному топливу и ядерной энергии на Дальнем Востоке, надеясь повысить значимость экспорта ядерной энергии на мировой рынок.

В 2009 году «Газпром» получил лицензии на недропользование Киринского, Восточно-Одоптинского и Аяшского участков для начала проекта «Сахалин-3». На Киринском месторождении ведутся геологоразведочные работы, добыча природного газа по состоянию на 2009 год запланирована на 2014 год. Месторождение станет одним из источников природного газа для газотранспортной системы (ГТС) Сахалин-Хабаровск-Владивосток. Протяженность первого пускового комплекса ГТС составит 1350 км, мощность — 6 млрд куб. м (млрд куб. м) в год.

Центральная Азия

Китай и Россия в целом сотрудничают друг с другом по делам Центральной Азии. Хотя они иногда соревнуются в Центральной Азии, эти соревнования обычно сосредоточены на экономических вопросах и протекают упорядоченно в рамках установленных норм. Там, где конкуренция в Центральной Азии действительно возникает между двумя державами, она обычно возникает как результат обстоятельств, а не как преднамеренная попытка сдержать другую страну.

В 1996 году Китай, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан сформировали «Шанхайскую пятерку» — совместную организацию, которая в 2001 году была переименована в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) с присоединением Узбекистана. Будучи членами ШОС, Китай и Россия сотрудничали в военных учениях, таких как антитеррористические учения в Кыргызстане в 2002 году и аналогичные учения в Казахстане и Китае в 2003 году.

Лидеры России и Китая регулярно призывают к более тесному сотрудничеству и координации через ШОС между двумя странами в контексте их более широкой цели – продвижения многосторонней дипломатии. В совместном заявлении, опубликованном 23 мая 2008 г., Россия и Китай заявили, что «международная безопасность является всеобъемлющей и неотъемлемой, и безопасность некоторых стран не может быть гарантирована за счет безопасности других, включая расширение военных и политических союзников». Чжао Хуашэн, директор по исследованиям России и Центральной Азии в Шанхайском центре сотрудничества Фуданьского университета, утверждает, что экономическое сотрудничество обеспечит долгосрочную актуальность ШОС, поскольку нынешние угрозы безопасности отступают. Хотя Китай и Россия действительно поддерживают некоторое двустороннее сотрудничество в области энергетики, которое, по прогнозам экспертов, будет продолжать расти в будущем, обе страны стали конкурентами в поставках нефти и газа из Центральной Азии. В условиях роста цен на нефть в середине 2000-х годов Россия стремилась возобновить свое влияние в Центральной Азии, в частности на южном фланге региона, чтобы гарантировать доступ к поставкам газа для реэкспорта в Европу и для своих собственных внутренних нужд. Поскольку энергетические потребности Китая выросли, а его политики стремились развивать свои западные провинции, Китай также стремился расширить свое влияние в Центральной Азии.

В 2007 году на встрече премьер-министров ШОС в Ташкенте российский премьер Виктор Зубков подтвердил желание Москвы создать в рамках ШОС центральноазиатский энергетический «клуб», в который войдут Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Энергетический клуб ШОС может быть создан уже в 2008 году, заявил в Ташкенте заместитель министра промышленности и энергетики России Иван Матеров. Однако Матеров настаивал на том, что клуб не будет своего рода мини-ОПЕК. Политические и экономические аналитики в Москве полагают, что Кремль стремится создать энергетический клуб как средство предотвращения возможного столкновения с Китаем из-за энергетических ресурсов Центральной Азии.

На саммите ШОС в Туркменбаши в мае 2007 года лидеры России, Казахстана и Туркменистана объявили о расширении Прикаспийского газопровода из Туркменистана в Россию. План застопорился из-за ряда препятствий, включая разногласия по ценам и экономический спад конца 2000-х годов.

Неопределенность по поводу Прикаспийского маршрута дала Китаю возможность войти в регион, особенно в Туркменистан. В ходе краткого визита в Ашхабад премьер-министр Китая Вэнь Цзябао призвал приложить усилия, чтобы «вывести двустороннее торговое сотрудничество на новый уровень». Бердымухамедов, в свою очередь, выразил заинтересованность в «тесном сотрудничестве» с Китаем по проекту газопровода, сообщает агентство Синьхуа. В декабре 2005 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев открыл трубопровод Атасу-Алашанькоу для транспортировки нефти в Китай. Маршрут Атасу-Алашанькоу стоимостью 800 миллионов долларов все еще нуждается в российской сырой нефти из Западной Сибири, транспортируемой по трубопроводу Омск-Павлодар-Шымкент, чтобы достичь своей полной годовой мощности в 20 миллионов тонн к 2010 году. Хотя Китай и его партнеры в Центральной Азии рассматривают расширение сотрудничества как средство диверсификации своего энергетического партнерства, Россия добилась успеха в других крупных энергетических проектах. В ноябре 2007 года две российские компании (ТНК-BP и «Газпромнефть») подписали с «КазТрансОйлом» соглашение о поставке до 5 млн тонн нефти в год в Китай по трубопроводу Омск-Павлодар-Атасу-Аланшакоу. В первом квартале 2008 года по этому маршруту в Китай было экспортировано 300 тысяч тонн российской сырой нефти. Кроме того, российская инжиниринговая компания «Стройтрансгаз» выиграла тендер на строительство туркменского участка газопровода в Китай.

В мае 2014 года Китай и Россия объявили о заключении газового соглашения сроком на 30 лет, согласно которому «Россия будет ежегодно поставлять Китаю 38 миллиардов кубических метров природного газа».

Военные отношения

После эмбарго ЕС на поставки оружия Китаю , введенного в результате протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году , Китай стал надежным клиентом российского военного экспорта, на долю которого приходится 25–50% всех зарубежных продаж военной продукции. 9 ноября 1993 года министр обороны России Павел Грачев и министр обороны Китая Чи Хаотянь подписали пятилетнее соглашение о сотрудничестве в сфере обороны, открывающее путь к увеличению числа военных атташе, дислоцированных в своих столицах. 12 июля 1994 года министры обороны России и Китая подписали соглашение о безопасности границ, призванное предотвратить потенциально опасные военные инциденты, такие как непреднамеренное подавление радаров и нарушение воздушного пространства. В декабре 1996 года Россия завершила «продажу Китаю истребителей Су-27 и технологий их производства».

19 октября 1999 года министр обороны Китая генерал Чи Хаотянь после встречи с министром обороны Сирии Мустафой Тлассом в Дамаске , Сирия, для обсуждения расширения военных связей между Сирией и Китаем, вылетел прямо в Израиль и встретился с Эхудом Бараком , тогдашним премьер-министром. Министр и министр обороны Израиля, где обсудили военные отношения. Среди военных договоренностей была израильско-российская продажа Китаю военных самолетов на сумму 1 миллиард долларов, которые должны были производиться совместно Россией и Израилем.

К началу 2000-х годов Россия была крупным поставщиком военной техники в Китай. В экономическом плане Россия руководствовалась слабостью собственной экономики и необходимостью использовать потоки доходов там, где они были доступны. Из геополитических соображений Россия исходила из того, что хорошо оснащенная китайская армия представляет больший риск для интересов США и европейских стран, чем для ее собственных интересов.

В 2004 году Министерство иностранных дел России заблокировало продажу Китаю бомбардировщиков Су-35 и Ту-22М из-за опасений по поводу механизмов китайского производства Су-27 СК (известного как Shenyang J-11 ).

В настоящее время Китай фокусируется на отечественных разработках и производстве вооружений, в то же время по-прежнему импортируя определенную военную продукцию из России, например, реактивные двигатели. Китай стремился стать независимым в своем оборонном секторе и стать конкурентоспособным на мировых рынках вооружений; ее оборонный сектор быстро развивается и совершенствуется. Сохраняются пробелы в некоторых возможностях, включая разработку электронных и надежных двигательных установок, хотя производство оборонной промышленности Китая значительно улучшилось, что дает преимущество перед другими военными в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Белая книга обороны Китая 2015 года призвала к «независимым инновациям» и «устойчивому развитию» передового вооружения и техники.

В сентябре 2018 года Россия приняла военные Китая и Монголии в рамках военных учений «Восток-2018» с целью улучшения связей между странами, что сделало их первыми двумя странами за пределами бывшего Советского Союза, присоединившимися к учениям.

Министр обороны Китая Ли Шанфу посетил Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил России 17 апреля 2023 г.

В декабре 2019 года представители Ростеха обвинили Китай в краже интеллектуальной собственности на ряд военных технологий. В июне 2020 года Россия обвинила одного из своих арктических ученых в передаче конфиденциальной информации Китаю.

По данным властей США, еще в феврале 2022 года Россия запросила у Китая передовое военное вооружение, в частности, вооруженные беспилотники, для использования при вторжении на Украину. Китай и Россия отвергли эти обвинения.

17 апреля 2023 года министр обороны Китая Ли Шанфу совершил свой первый зарубежный визит в Россию. В рамках своего четырехдневного визита он встретился в Москве с президентом России Владимиром Путиным и министром обороны Сергеем Шойгу . В ходе встречи он заявил, что связи между Китаем и Россией "превосходят военно-политические союзы эпохи холодной войны ".

Россия обвинила Вашингтон в разжигании напряженности в Арктике, отвергая заявления американских военных о том, что растущее российско-китайское сотрудничество может дестабилизировать регион. Согласно отчету Пентагона, опубликованному в июле 2024 года, Россия вновь открыла сотни военных объектов советской эпохи в Арктике, в то время как Китай был заинтересован в минеральных ресурсах региона и новых морских маршрутах. Мария Захарова раскритиковала доклад, предположив, что он направлен на эскалацию военной и политической напряженности, и указав, что стратегия США в Арктике была ориентирована на применение силы. Захарова заявила, что российско-китайское сотрудничество не направлено против какой-либо третьей стороны, и назвала позицию США «бессовестным вмешательством» в государственные дела Арктики.

Военные учения и совместное патрулирование

В июле 2019 года и еще раз в декабре 2020 года Россия и Китай совершили совместное патрулирование бомбардировщиков над Тихим океаном.

В ноябре 2022 года российские и китайские военные самолеты, в том числе стратегические бомбардировщики дальнего действия Ту-95 и XIAN H-6K, провели совместное патрулирование над Японским и Восточно-Китайским морями.

В сентябре 2022 года Россия принимала военных Китая в рамках Восток-2022 .

В 2024 году военно-морские флоты Китая и России провели четвертое совместное морское патрулирование в западной и северной части Тихого океана. Патруль был частью ежегодного соглашения между двумя странами и не преследовал какую-либо третью сторону.

В июле 2024 года Россия и Китай отклонили предупреждение США об их растущем военном и экономическом сотрудничестве в Арктике, регионе, который становится все более доступным из-за изменения климата. Россия усилила свое военное присутствие в Арктике за счет модернизации баз советской эпохи, в то время как Китай инвестировал в освоение полярных регионов. Кэтлин Х. Хикс подчеркнула значительную роль Китая в финансировании российских энергетических проектов в Арктике и отметила совместные военные учения возле Аляски. Таяние льдов Арктики усилило интерес к ее ресурсам и морским путям, что привлекло стратегическое внимание Вашингтона и союзников по НАТО, особенно Канады. Россия и Китай защищали свою деятельность, подчеркивая мир и стабильность в регионе. США назвали Арктику стратегически важной, отметив потенциальное увеличение активности и рисков из-за изменения климата.

Соглашения по связям со СМИ

В марте 2013 года « Голос России» и People's Daily Online подписали соглашение об обмене новостями под председательством Си и Путина. 13 октября 2014 года Russia Today и People's Daily подписали соглашение о сотрудничестве. В июле 2021 года Российско-Китайская комиссия по гуманитарному сотрудничеству договорилась о сотрудничестве СМИ.

Взаимное восприятие

С 1995 года россияне неизменно положительно относятся к Китаю . По состоянию на сентябрь 2022 года 88% россиян, опрошенных Левада-центром, относятся к Китаю положительно, и лишь 5% высказали отрицательное мнение.

Согласно опросу Всемирной службы BBC , проведенному в 2017 году , 74% китайцев оценивают влияние России положительно, при этом 18% выражают отрицательное мнение, в то время как 44% россиян оценивают влияние Китая положительно и 23% отрицательно.

По данным опроса Pew Research Center , проведенного в 2019 году , 71% россиян положительно относятся к Китаю, а 18% выражают неблагоприятное мнение. Опрос YouGov, проведенный в том же году, показал, что 71% китайцев считают, что Россия оказывает положительное влияние на мировые дела, а 15% относятся к ней отрицательно.

Во время российского вторжения в Украину в 2022 году многие пользователи социальных сетей в Китае проявили симпатию к российским повествованиям, отчасти из-за недоверия к внешней политике США . Согласно опросу Центра Картера China Focus, проведенному в апреле 2022 года, около 75% китайских респондентов согласились, что поддержка России в войне на Украине отвечает интересам Китая. Китайская компания NetEase опубликовала видео с критикой России со стороны китайцев на Украине и украинцев в Китае.

Согласно опросу НПО Genron , опубликованному в ноябре 2022 года, в котором спрашивалось о взглядах китайского народа на российское вторжение, 39,5% респондентов заявили, что действия России «не являются неправильными», 21,5% заявили, что «действия России являются нарушением Устава ООН и международным законам, и этому следует противостоять», а 29% заявили, что «действия России неправильны, но обстоятельства следует учитывать».

См. также

• Международные отношения Китая
• Международные отношения России
• Посольство Китая, Москва
• Послы Китая в России
• Послы России в Китае
• Отношения Китая и Советского Союза
• Российско-тайваньские отношения
• История китайско-российских отношений
• Поворот России на Восток
• Китай и Россия: четыре века конфликта и согласия (книга)
• Этнические китайцы в России
• Русские в Китае

Дальнейшее чтение

• Бернштейн, Томас П. и Хуа-Ю Ли, ред. Китай учится у Советского Союза, 1949 – настоящее время (2010).
• Бланк, Стивен. «Является ли Россия великой державой в Азии?» в «Великих державах и геополитике» (Спрингер, Чам, 2015), стр. 161–182. онлайн
• Бланк, Стивен. «Российско-китайские отношения в стратегической перспективе». в области международных отношений и северного уровня Азии (Палгрейв, Сингапур, 2018 г.), стр. 93–108.
• Бланк, Стивен и Ёнкю Ким. «Угрожает ли российско-китайское партнёрство интересам Америки в Азии?». Орбис 60.1 (2016): 112–127.
• Контесси, Никола П. «Китай, Россия и руководство ШОС: сценарий молчаливой сделки» China and Eurasia Forum Quarterly 8, 4 (2010): 101–123.
• Ефременко Д. «Внешняя политика нового правительства России в отношении Восточной Азии и Тихоокеанского региона» Журнал по делам Восточной Азии (2012) 26#2 (Сеул: Институт национальной безопасности) MetaCode=en_m_pub&boardId=a57b3ef8b2bff73bb9e00084&pkey=1 онлайн
• Фравель, М. Тейлор. Активная оборона: военная стратегия Китая с 1949 года (Princeton University Press, 2019) онлайн-обзоры
• Гарвер, Джон В. Международные отношения Китайской Народной Республики (1992) онлайн
• Хербст, Джон . «Грядущее российско-китайское столкновение», The National Interest , 21 августа 2020 г.
• Сюй, Цзин-Юнь и Дженн-Джо Сунг. «Развитие китайско-российских отношений (1949–2011 гг.): Пределы, возможности и экономические связи». Экономика Китая 47.3 (2014): 70–87. онлайн. Архивировано 20 декабря 2016 г. на Wayback Machine.
• Джерсилд, Остин. Советско-китайский альянс: международная история (U of North Carolina Press, 2014).
• Ким, Ёнкю и Стивен Бланк. «Переосмысление российско-китайских отношений в Азии: за пределами китайской дилеммы России». Китай: Международный журнал (2013) 11 № 3 стр: 136–148. онлайн
• Ким, Ёнкю; Индео, Фабио (2013). «Новая большая игра в Центральной Азии после 2014 года: стратегия США «Новый Шелковый путь» и китайско-российское соперничество». Коммунистические и посткоммунистические исследования . 46 (2): 275–286. doi : 10.1016/j.postcomstud.2013.03.005 .
• Королев, Александр. «Стратегическое сотрудничество между Россией и Китаем: мифы и реальность». Сингапур: Исследовательский доклад Школы государственной политики Ли Куан Ю № 15–19 (2015 г.). онлайн
• Кулябин А. Семине С. Россия — противовес Азии. Завтра России , №28, 17 июля 1997. РОССИЯ В СИСТЕМЕ ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА:
• Марш, Дж. Патрик. Восточная судьба: Россия в Азии и северной части Тихого океана (1996) онлайн
• Марш, Кристофер. Беспрецедентные реформы. Подъем Китая, падение России и взаимозависимость переходного периода (2005).
• Максвелл. Невилл. «Как был окончательно урегулирован китайско-российский пограничный конфликт: от Нерчинска 1689 года до Владивостока 2005 года через остров Чжэньбао в 1969 году». Критические азиатские исследования 39.2 (2007): 229–253. онлайн
• Мошес, Аркадий и Матти Нойонен, ред. Российско-китайские отношения: текущее состояние, альтернативное будущее и последствия для Запада. Отчет FIIA 30, Финский институт международных отношений (сентябрь 2011 г.)
• Най, Джозеф. «Новый китайско-российский альянс?» Проект Синдикат 12 января 2015 г.
• Квестед, Розмари К.И. Китайско-российские отношения: краткая история (Routledge, 2014) онлайн
• Розман, Гилберт. Китайско-российский вызов мировому порядку: национальная идентичность, двусторонние отношения и Восток против Запада в 2010-е годы (2014) онлайн-обзор
• Розман, Гилберт. Китайские дебаты о советском социализме, 1978–1985 (Princeton UP, 1987).
• Розман, Гилберт и Сергей Радченко , ред. Международные отношения и северный уровень Азии (Палгрейв, Сингапур, 2018 г.), отрывок
• Шэнь, Чжихуа. Краткая история советско-китайских отношений, 1917–1991 гг. (Springer Singapore; Palgrave Macmillan, 2020)
• Сноу, Филип. Китай и Россия: четыре века конфликта и согласия (Йельский университет, 2023 г.), отрывок на Amazon
• Тянь, Хао. «Китайско-российские отношения: конфликт и сотрудничество». (Университет Лихай, 2016 г.), библиография, стр. 55–60; онлайн
• Тренин, Дмитрий. Вызовы и возможности: Россия и усиление Китая и Индии в стратегической Азии 2011–2012 гг.: Азия отвечает на свои растущие державы – Китай и Индия (сентябрь 2011 г.)
• Урбанский, Сёрен. За степными границами: история китайско-российской границы (2020) — всеобъемлющая история; отрывок
• Вайц, Ричард. Китайско-российские отношения в сфере безопасности: стратегический параллелизм без партнёрства и энтузиазма? (Бордовые электронные книги, 2015 г.)
• Вишник, Элизабет. Ремонт заборов. Эволюция политики Москвы в отношении Китая от Брежнева до Ельцина (2001 г.)
• Зубок, Владислав. «Советский Союз и Китай в 1980-е годы: примирение и развод». История холодной войны 17.2 (2017): 121–141.