Jump to content

Спикер Палаты представителей Соединенных Штатов

Спикер Палаты представителей Соединенных Штатов
Печать динамика
Действующий
Майк Джонсон
с 25 октября 2023 года
Палата представителей Соединенных Штатов
Стиль
  • Мистер Спикер (неформальный - мужчина)
  • Мадам Спикер (неформальная - женщина)
  • Почетный (формальный)
Статус Председательствующий офицер
Сиденье Капитолий Соединенных Штатов , Вашингтон, округ Колумбия
Кандидат Партийное собрание / конференция (в первую очередь)
Назначение Палата представителей
Срок длины У удовольствия дома; избранный в начале нового Конгресса большинством избранных представителей и во время вакансии во время Конгресса. [ 1 ]
Составляющий инструмент Конституция Соединенных Штатов , статья I, § 2, кл. 5 [ 2 ]
Формация 4 марта 1789 года ; 235 лет назад ( 1789-03-04 )
Первый держатель Фредерик Мюленберг
Последовательность Второе ( 3 USC   § 19 ) [ 3 ]
Зарплата 223 500 долларов в год [ 4 ]
Веб -сайт www .peaker .gov

Спикер Палаты представителей Соединенных Штатов , широко известный как спикер палаты или спикера Палаты представителей , является председательствующим директором Палаты представителей Соединенных Штатов . Офис был основан в 1789 году статьей I, раздел II , Конституции США . [ А ] По индивидуальному и правилам дома спикер является политическим и парламентским лидером Палаты и одновременно является его председательствующим, де -факто лидером партии большинства органа и административным руководителем учреждения. Спикеры также выполняют различные другие административные и процедурные функции. Учитывая эти несколько ролей и обязанностей, докладчик обычно не председательствует по дебатам - этот обязанности вместо этого делегируется членам Палаты от партии большинства - не регулярно участвует в дебатах на этажах. [ 7 ]

Конституция явно не требует, чтобы спикер был действующим членом Палаты представителей, хотя каждый оратор был до сих пор, и, как член, спикер также представляет свой район и сохраняет право голоса. [ 8 ] [ 9 ] Спикер является вторым в президентской линии преемственности Соединенных Штатов после вице -президента и перед президентом Профейра Сената . [ 3 ]

56 -й и нынешний спикер палаты - Майк Джонсон , республиканец из Луизианы . [ 10 ]

Дом избирает своего спикера в начале нового конгресса, раз в два года , после всеобщих выборов , или когда спикер умирает, уходит в отставку или удаляется с должности во время срока действия Конгресса. В начале нового Конгресса те, кто голосует за избрание спикера, являются избранными представителями, так как докладчик должен быть выбран до того, как члены приведут к присяге на должность; Палата представителей не может организовать или предпринять другие законодательные действия, пока оратор не будет избран. [ 11 ]

С 1839 года Палата представителей избрала докладчиков путем голосования на Roll Call . [ 12 ] На практике собрание или конференция каждой партии выбирает кандидата на докладчику из числа его старших лидеров до вызова. Чтобы быть избранным докладчиком, кандидат должен получить большинство голосов от присутствующих членов и голосования. Если ни один кандидат не выигрывает большинство, перезвонок повторяется до тех пор, пока оратор не будет избран. [ 13 ] Представители могут свободно голосовать за кого -то, кроме кандидата, назначенного их партией, но, как правило, нет, поскольку результат выборов эффективно демонстрирует, какая сторона имеет большинство и, следовательно, организует Палату. [ 13 ]

Представители, которые решили проголосовать за кого -то, кроме кандидата своей партии, обычно голосуют за кого -то еще в своей партии или голосовать за « присутствие », и в этом случае их голосование не учитывается в подсчете голосования положительно или отрицательно. Любой, кто голосует за кандидата другой партии, может столкнуться с серьезными последствиями, как и в случае, когда демократ Джеймс Трафикант проголосовал за республиканцев Денниса Хастерта в 2001 году ( 107 -й Конгресс ). В ответ демократы лишили его старшинства, и он потерял все свои комитетов . посты [ 14 ]

После выборов новый оратор приведен к присяге деканом Палаты представителей Соединенных Штатов , самым длинным членом Палаты. Кроме того, уходящему говорящему или лидеру меньшинства обычно привык передать молоток спикера новому спикеру, как признак мирного перехода власти . [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]

Право на участие не членов

[ редактировать ]

В то время как каждый спикер палаты был членом палаты, в статье I, раздел II, пункт 5 Конституции США , касающейся выбора спикера, явно не является государственным членством в Палате представителей в качестве требования. [ 5 ] Как отмечает исследовательская служба Конгресса , не члены многократно получали голоса на выборах на спикерах . [ 8 ] [ 18 ] В 1787 году, когда рассматривалась предложенная конституция, Конгресс Пенсильвании Конфедерации Делегат Тенч Кокс публично написал следующее:

Палата представителей, как в Сенате, выберет президента для них без их тела, но выберет своего спикера из их собственного числа. Полем Полем Полем [ 19 ]

Отмечая, что разделе в I, раздел I, гласит, что «все законодательные полномочия, предоставленные в настоящем документе [ 20 ] Политолог Диана Шауб утверждала: «Законодательные полномочия не могут быть поданы в руках нелегисляционного человека. Для этого нарушит фундаментальную цель статьи [i] Конституции». [ 21 ] И Шауб, и CRS отмечают, что постоянные правила и приказы Палаты представителей, созданные 1 -м конгрессом Соединенных Штатов, при условии, что спикер будет голосовать «во всех случаях голосования по [H] ouse», [ 21 ] [ 22 ] В то время как бывший по разведке Палаты представителей генеральный юрисконсульт Майкл Эллис и адвокат Грег Дубински утверждали, что спикер должен быть членом палаты, потому что спикер выполняет различные законодательные функции, которые другие офицеры Палаты (такие как сержант у оружия и клерк ) не выполняют. [ 23 ] [ 24 ]

Шауб и CRS также отмечают, что текст Закона президентского преемственности 1947 года предполагает, что спикер является членом Палаты представителей, требуя отставки спикера после преемственности в президенты из -за пункта нерешительности статьи I, раздел VI . [ 21 ] [ 25 ] В пункте «Не имея права на право» предусматривается, что «нет ... представитель должен в то время, в течение которого он был избран, назначен на какое -либо гражданское управление под властью Соединенных Штатов ... и ни одно, кто занимает какое -либо должность в соответствии с Соединенными Штатами. быть членом [] дома во время его продолжения работы в должности ". [ 26 ] Наряду с политологом Мэтью Дж. Франком, [ 27 ] Шауб, Эллис и Дубинский утверждают, что разрешение сенатора или исполнительного или судебного сотрудника федерального правительства выступить в качестве оратора, не являющегося членом, может привести к значительному нарушению конституционного разделения полномочий . [ 21 ] [ 23 ]

служить спикером, будет эффективно освободить спикеров от требований к соответствию I. Schaub, Ellis и Dubinsky также утверждают, что разрешение , Палаты представителей не являющееся членом , квалификации Статья о подтверждении статьи VI, а не членов Палаты. [ 21 ] [ 23 ] Положение о квалификации Палаты представителей требует, чтобы «никто не должен был быть представителем, который не достиг до двадцати пяти лет и был семилетним гражданином Соединенных Штатов ». [ 5 ] Клятва или пункт о утверждении предусматривают, что «... представители ранее упоминались ... и все исполнительные и судебные должностные лица ... Соединенных Штатов ... должны быть связаны присягой или утверждением, чтобы поддержать эту конституцию». [ 28 ] В соответствии со статьей VI 1 -й Конгресс Соединенных Штатов принял Закон о администрировании присяги (который остается в силе), в котором предусмотрено «... клятва или утверждение [требуется шестой статьей Конституции Соединенных Штатов]… ... докладчику ". [ 29 ]

Как и Верховного суда США решение по делу NLRB v. Noel Canning (2014), Эллис и Дубинский цитируют письмо 1819 года, написанное Джеймсом Мэдисоном Верховному суду Апелляционного суда Вирджинии Спенсер Роан , где Мэдисон заявил, что «трудности и различия [возникают ] в изложении терминов [и] фраз ... Используется [в Конституции] ... может потребовать регулярного курса для ликвидации [и] урегулирования значения некоторых из них ». [ 23 ] [ 30 ] В соответствии с NLRB v. Noel Canning о том, что пункт о назначениях перерыва в статье II, раздел II не разрешает президенту назначать назначения, пока Сенат находится на предварительных сессиях , [ 31 ] Верховный суд процитировал Марбери против Мэдисона (1803) и МакКаллох против Мэриленда (1819), заключив, что «давняя» практика правительства »... может сообщить [] определение« какова закон » . [ 23 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]

Спикер Pro Tempore

[ редактировать ]

Согласно правилам дома, говорящий может назначить члена, чтобы выступить в качестве спикера Pro Tempore , выступая в качестве председательствующего органа в отсутствие спикера. В большинстве случаев назначение Speaker Pro Tempore длится не более трех законодательных дней, хотя в случае заболевания спикера спикер Pro Tempore может служить в течение десяти законодательных дней, если назначение будет одобрено палатой. [ 35 ]

Патрик Макхенри выступил в качестве спикера Pro Tempore в октябре 2023 года после удаления Кевина Маккарти.

Отдельно, что докладчик Pro Tempore назначен в случае, если офис спикера будет объявлен вакантным. Согласно текущим правилам дома, в начале их срока спикер должен создать секретный список членов, чтобы временно служить спикером дома, если спикеры стали свободными. [ 36 ] и предоставить секретарю Палаты представителей Соединенных Штатов в этом списке «как только это практически возможно после« выборов »и при необходимости после этого». [ 35 ] [ 37 ] Имена выявляются только в случае вакансии (например, смертью спикера, отставки, недееспособности или удаления с должности). [ 36 ] [ 38 ] Эта процедура «Списка последовательности» была создана в 2003 году, [ 39 ] После нападений 11 сентября , чтобы способствовать непрерывности правительства . [ 38 ] Правило I, пункт 8 правил Палаты представителей, гласит члена, чье имя появляется первым в списке «должно действовать в качестве спикера Pro Tempore до выборов спикера или спикера Pro Tempore ». [ 39 ] Спикер Pro Tempore не находится в линии преемственности для президентства . [ 38 ]

После удаления Кевина МакКарти в качестве спикера в октябре 2023 года по о том, чтобы покинуть в истории, когда домик был успешно удален доклад ходатайству (в первый раз Список и стал действующим докладчиком. [ 39 ] [ 38 ] Намерение правила заключалось в том, чтобы докладчик Pro Tempore служил в течение короткого периода, пока дом не избрал нового оратора, но правила дома не устанавливают конкретного ограничения на продолжительность времени, когда участник может быть Speaker Pro Tempore . [ 39 ]

Обозначение оратора Proempore для целей преемственности, и для целей служения в качестве председательствующего органа в отсутствие спикера отдельно от назначения говорящего множественных членов в качестве докладчиков Pro Tempore с целью позволить им подписать зачисленные законопроекты и совместные решения . [ 38 ] [ 40 ] В правилах Палаты представителей говорится: «С утверждением Палаты представитель спикер может назначить члена для выступления в качестве спикера Pro Tempore только для подписи зачисленных законопроектов и совместных решений в течение определенного периода времени». [ 35 ] Список членов с этой обязанностью (обычно политические союзники спикера или члены из районов, близких к Вашингтону, и, таким образом, лучше провести пропорциональные сессии), обнародован. [ 38 ]

Фредерик Мюленберг (1789–1791, 1793–1795) был первым оратором.
Генри Клэй (1811–1814, 1815–1820, 1823–1825) использовал свое влияние в качестве спикера, чтобы обеспечить принятие мер, которые он предпочитал.

Первый спикер дома, Фредерик Мюленберг из Пенсильвании , был избран на должность 1 апреля 1789 года, в день, когда дом организовался в начале 1 -го Конгресса . Он служил два непричеки в председателе спикера, 1789–1791 (1-й Конгресс) и 1793–1795 ( 3-й Конгресс ). [ 41 ]

Поскольку в Конституции не указывается обязанности спикера, роль спикера в значительной степени была сформирована правилами и обычаями, которые развивались с течением времени. Ученые разделены на то, играют ли ранние ораторы в основном церемониальные и беспристрастные роли или были ли они более активными партизанскими актерами. [ 42 ]

С начала своего существования основной функцией говорящего было соблюдение правил порядка и применения. Спикерство было преобразовано в позицию с властью над законодательным процессом под руководством Генри Клэя (1811–1814, 1815–1820 и 1823–1825). [ 43 ] [ 44 ] В отличие от многих его предшественников, Клэй участвовал в нескольких дебатах и ​​использовал свое влияние, чтобы закупить принятие мер, которые он поддерживал - например, Декларацию войны 1812 года и различные законы, касающиеся « американской системы экономического плана » Клэй. Кроме того, когда ни один кандидат не получил большинство избирательных колледжей на президентских выборах 1824 года , в результате чего президент был избран палатой, спикер Клэй бросил поддержку Джону Куинси Адамсу вместо Эндрю Джексона , тем самым обеспечив победу Адамса. После выхода на пенсию Клэя в 1825 году власть спикерства снова начала снижаться, несмотря на то, что выборы оратора становятся все более горькими. По мере приближения гражданской войны несколько фракций в секции выдвигали своих собственных кандидатов, часто затрудняя для любого кандидата достижение большинства. Например, в 1855 году и снова в 1859 году конкурс на докладчик длился два месяца, прежде чем дом достиг результата. У докладчиков, как правило, было очень короткие сроки в течение этого периода. Например, с 1839 по 1863 год было одиннадцать докладчиков, только один из которых обслуживал более одного срока. Джеймс К. Полк - единственный оратор палаты, который позже был избран президентом Соединенных Штатов.

Томас Брэкетт Рид (1889–1891, 1895–1899) был одним из самых влиятельных ораторов.

К концу 19 -го века Управление спикера начала развиваться в очень мощную. В то время одним из наиболее важных источников власти спикера была его позиция в качестве председателя комитета по правилам , который после реорганизации системы комитета в 1880 году стал одним из самых мощных постоянных комитетов Палаты. Кроме того, несколько ораторов стали ведущими деятелями в своих политических партиях; Примеры включают демократов Сэмюэля Дж. Рэндалла , Джона Гриффина Карлайла и Чарльза Ф. Крисп , а также республиканцев Джеймса Дж. Блейна , Томаса Бракетта Рида и Джозефа Герни Кэннона .

Сила спикера была значительно увеличена во время пребывания республиканца Томаса Брэкетта Рида (1889–1891, 1895–1899). "Царь Рид", как его назвали противники, [ 45 ] стремился положить конец препятствию законопроектам меньшинством, в частности, путем противодействия тактике, известной как « исчезающий кворум ». [ 46 ] Отказываясь голосовать за ходатайство, меньшинство могло бы гарантировать, что кворум не будет достигнут и что результат будет недействительным. Рид, однако, заявил, что члены, которые находились в палате, но отказались голосовать, все равно будут учитываться для определения кворума. Благодаря этим и другим решениям Рид гарантировал, что демократы не смогут заблокировать республиканскую повестку дня.

Джозеф Герни Кэннон (1903–1911) был самым могущественным оратором.

Спикерство достигло своего апогея в течение срока службы республиканца Джозефа Герни Кэннона (1903–1911). Кэннон осуществляла необычайный контроль над законодательным процессом. Он определил повестку дня Палаты представителей, назначил членов всех комитетов, выбрал председателей комитета, возглавил Комитет по правилам и определил, какой комитет заслушал каждый законопроект. Он энергично использовал свои полномочия для обеспечения того, чтобы республиканские предложения были приняты домом. В 1910 году, однако, демократы и несколько недовольных республиканцев присоединились к тому, чтобы лишить Кэннона многих из его полномочий, в том числе способность назвать членов комитета и его председательство в Комитете по правилам. [ 47 ] Пятнадцать лет спустя спикер Николас Лонгворт восстановил много, но не все, от потерянного влияния позиции.

Сэм Рэйберн (1940–1947; 1949–1953; и 1955–1961) был самым длинным служащим.

Одним из самых влиятельных ораторов в истории был демократ Сэм Рэйберн . [ 48 ] Рэйберн имел самое совокупное время в качестве спикера в истории, занимая должность с 1940 по 1947, 1949 по 1953 и с 1955 по 1961 год. Он помог сформировать многие счета, спокойно работая на фоне с комитетами дома. Он также помог обеспечить принятие нескольких внутренних мер и программ иностранной помощи, выступавших за президентами Франклин Д. Рузвельт и Гарри Трумэн .

Преемник Рэйберна, демократ Джон В. МакКормак (служил 1962–1971), был несколько менее влиятельным оратором, особенно из -за несогласного со стороны молодых членов Демократической партии. В середине 1970-х годов власть спикеры снова выросла под демократом Карлом Альбертом . Комитет по правилам перестал быть полузависимой группой, как это было с 1910 года. Вместо этого он снова стал рукой партийного руководства. Более того, в 1975 году спикеру было предоставлено полномочия назначать большинство членов Комитета по правилам. Между тем, власть председателей комитета была сокращена, что еще больше увеличило относительное влияние спикера.

Преемник Альберта, демократ Пойм О'Нил , был выдающимся спикером из -за его публичной оппозиции политике президента Рональда Рейгана . О'Нил - самый длинный непрерывно обслуживающий спикер, с 1977 по 1987 год. Он бросил вызов Рейгану на внутренние программы и расходы на оборону. Республиканцы сделали О'Нил целью своих избирательных кампаний в 1980 и 1982 годах, но демократам удалось сохранить свое большинство в оба года.

Роли сторон изменились в 1994 году, когда, проведя сорок лет в меньшинстве, республиканцы восстановили контроль над палатой с « контрактом с Америкой », идея, возглавляемая меньшинством Кнутом Ньютом Гингричем . Спикер Гингрич регулярно сталкивался с президентом Демократической партии Биллом Клинтоном , что привело к закрытию федерального правительства Соединенных Штатов в 1995 и 1996 годах , в котором Клинтон в значительной степени преобладал. Удержание Гингрича на руководство было значительно ослаблено этим и несколькими другими противоречиями, и он столкнулся с восстанием собрания в 1997 году. После того, как республиканцы потеряли места в 1998 году (хотя удержав большинство), он не выдержал третий срок в качестве спикера. Его преемник, Деннис Хастерт , был выбран в качестве компромисса кандидата, поскольку другие республиканцы в руководстве были более спорными. Хастерт сыграл гораздо менее заметную роль, чем другие современные ораторы, будучи омраченным лидером большинства Палаты представителей Томом Лидером и президентом Джорджем Бушем .

Нэнси Пелоси избранная спикером США ) первая женщина , (

Республиканцы вышли на выборах в 2000 году с еще одним сокращенным большинством, но получили небольшие успехи в 2002 и 2004 годах. Периоды 2001–2002 и 2003–2007 годов были первыми с 1953–1955 годы, что в Вашингтоне было лидерство республиканцев с одним партийным прерван с 2001 по 2003 год, когда сенатор Джим Джеффордс из Вермонта покинул Республиканскую партию, чтобы стать независимым и каучированным с демократами Сената, чтобы дать им 51–49 большинство.

На промежуточных выборах 2006 года Демократическая партия восстановила контроль над Палатой представителей. Нэнси Пелоси была избрана спикером дома, став первой женщиной, которая занимала эту должность.

Президент Буш признал Пелоси первой женщиной в этой позиции в открытии своей речи. [ 49 ]

Джон Бонер был избран спикером, когда 112-й Конгресс созвал 5 января 2011 года и впоследствии был переизбран дважды, в начале 113-го и 114-го конгрессов. В обоих этих случаях его оставшемуся в должности угрожали отмену нескольких членов из его собственной стороны, которые решили не голосовать за него. [ 50 ] [ 51 ] Срок пребывания Бонера в качестве спикера, который закончился, когда он ушел из Конгресса в октябре 2015 года, было отмечено многочисленными битвами с консерваторами в его собственной партии, связанных с « Obamacare », ассигнованиями , среди других политических вопросов. [ 52 ] Этот внутрипартийный раздор продолжался под преемником Бонера Полом Райаном .

Кевин Маккарти стал первым оратором, который был успешно удален с офиса в октябре 2023 года.

Когда лидер республиканцев Джон Бонер сменил Пелоси в качестве спикера в 2011 году, Пелоси оставалась лидером Демократической партии в Палате представителей и работала лидером меньшинства Палаты представителей в течение восьми лет, прежде чем она привела свою партию к победе на выборах 2018 года. После промежуточных выборов в 2018 году , на которых выборы большинства демократической партии в палате Нэнси Пелоси снова была избрана спикером, когда 116 -й Конгресс созвал 3 января 2019 года. Помимо того, что она первая женщина, которая занимала эту должность, Пелоси стал Первый оратор, который вернется к власти со времен Сэма Рэйберна в 1950 -х годах. [ 53 ] После промежуточных выборов в 2022 году , на которых выборы узкого большинства Республиканской партии в палате Пелоси не искал демократического лидерского поста в следующем конгрессе. Демократическое собрание назвало ее «заслуженной спикером». [ 54 ] [ 55 ]

Затем Кевин Маккарти стал новым докладчиком дома 7 января 2023 года, после самых длинных выборов с несколькими баллотистами с 1859 года. [ 56 ] [ 57 ] Маккарти был в конечном итоге удален в качестве спикера 3 октября 2023 года, после дальнейшего раскола в республиканском собрании, когда пять членов Совета по свободе в Палате представителей голосовали против Маккарти, что в сочетании с голосами демократов привело к свержению Маккарти. [ 58 ] Это был первый раз в истории Палаты представителей, в которой спикер палаты был успешно удален. [ 59 ] После многодневных выборов с четырьмя баллотами Майк Джонсон был избран спикером 25 октября 2023 года. [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]

Примечательные выборы

[ редактировать ]

Исторически, было несколько противоречивых выборов в докладчике, таких как соревнование 1839 года. В этом случае, хотя 26 -й Конгресс Соединенных Штатов созвал 2 декабря, Палата не могла начать выборы докладчиков до 14 декабря из -за выборов Спор в Нью -Джерси, известный как « Бродягальная война ». Два соперника, один виг и другой демократ, были подтверждены как избранные различными ветвями правительства Нью -Джерси. Проблема была усугублена тем фактом, что результат спора будет определять, держат ли виги или демократы большинство. Ни одна из сторон не согласилась разрешить выборы спикеры с участием делегации противоположной стороны. Наконец, было согласовано исключить обе делегации с выборов, и докладчик был наконец выбран 17 декабря.

Еще одна, более длительная борьба произошла в 1855 году на 34 -м Конгрессе Соединенных Штатов . Старая вечеринка вигов рухнула, но ни одна партия не появилась, чтобы заменить ее. Кандидаты, выступающие против демократов, работали под заметным разнообразием лейблов, включая виг, республиканец , американский ( ничего не знают ) и просто « оппозиция ». К тому времени, когда Конгресс фактически встретился в декабре 1855 года, большинство северян были сосредоточены вместе как республиканцы, в то время как большинство южан и несколько северян использовали американца или ничего не знают. Противники демократов держали большинство в доме, а партийная состава 234 представителей составляло 83 демократа, 108 республиканцев, и 43 знают ничего (в первую очередь южные оппозиции). Демократическое меньшинство назначило Уильяма Александра Ричардсона из Иллинойса в качестве спикера, но из -за недоверия в секциях различные оппозиции не смогли договориться ни одного кандидата на должность спикера. Республиканцы поддержали Натаниэль Прентис Бэнкс из Массачусетса, который был избран как знание ничего, но теперь в настоящее время в значительной степени отождествляется с республиканцами. Сначала не поддерживали южные знания Хамфри Маршалл из Кентукки, а затем Генри М. Фуллер из Пенсильвании. Голосование продолжалось в течение почти двух месяцев, когда кандидат не смог обеспечить большинство, пока оно, наконец, не согласилось избрать спикера путем голосования множества, и Банки были избраны. [ 63 ]

Палата представителей оказалась в аналогичной дилемме, когда 36-й Конгресс встретился в декабре 1859 года. Хотя республиканцы обладали множеством, кандидат от республиканцев, Джон Шерман , был неприемлем для южных оппозиционеров из-за его взглядов против рабства, и снова был дом Невозможно выбрать оратора. После того, как демократы объединились с южными оппозициями, чтобы почти избрать оппозицию Северной Каролины Уильяма Н.Х. Смит , Шерман, наконец, вышел в пользу компромисса кандидата Уильяма Пеннингтона из Нью -Джерси, бывшего вига неясной партизанской верности, который, наконец, был избран спикером 1 февраля 1860 года. [ 64 ]

В декабре 1923 года, в начале 68 -го Конгресса , республиканцу Фредерику Х. Гиллетту потребовалось девять бюллетеней, чтобы выиграть переизбрание. Прогрессивные республиканцы отказались поддерживать Джиллетта в первых восьми бюллетенях. Только после победы в концессиях от лидеров республиканских конференций (место в Комитете по правилам Палаты представителей и залог, который потребовался бы об изменении правил дома), они согласились поддержать его. [ 65 ] [ 66 ]

В 1997 году несколько лидеров республиканцев Конгресса пытались заставить спикера Ньюта Гингрича уйти в отставку. Тем не менее, Гингрич отказался, так как это потребовало бы новых выборов для спикера, которые могли бы привести к демократам наряду с несогласными республиканцами, проголосовавшими за демократа Дика Гефардта (тогдашнего лидера меньшинства). После промежуточных выборов 1998 года, когда республиканцы потеряли места, Гингрич не выступал за переизбрание. Следующие две фигуры в иерархии лидерства республиканцев Палаты представителей, лидер большинства Ричард Арми и большинство кнута Тома Лидер решили не баллотироваться на должность. Председатель Комитета по ассигнованиям Палаты представителей Боб Ливингстон объявил о своем предложении о докладчике, которое было без сопротивления, что сделало его назначенным спикером. Тогда сам Ливингстон был выявлен, который публично критиковал президента Билла Клинтона предполагаемый лжесвидетельство во время судебного разбирательства, что он занимался внебрачным делом. Он решил уйти в отставку из дома, несмотря на то, что ему призвали остаться лидером Демократической партии Гефардта. Впоследствии главный заместитель кнута Деннис Хастерт был выбран в качестве спикера. Республиканцы сохранили свое большинство на выборах 2000, 2002 и 2004 годов.

Демократы выиграли большинство мест на промежуточных выборах 2006 года. 16 ноября 2006 года Нэнси Пелоси , которая тогда была лидером меньшинства, была выбрана в качестве докладчика демократами Палаты. [ 67 ] Когда 110 -й Конгресс созвал 4 января 2007 года, она была избрана в качестве 52 -го спикера путем голосования 233–202, став первой избранной женщиной -спикером палаты. [ 68 ] Пелоси был переизбран спикером в 111 -м Конгрессе, а снова на 116 -м и 117 -м конгрессах. [ 69 ]

Выборы в январе 2023 года произошли через два месяца после выборов в дому 2022 года, на которых республиканцы выиграли тонкое четырехместное большинство. Кевин МакКарти был назначен спикером на республиканской конференции Палаты представителей , но из -за подразделения среди республиканцев никто не получил большинство голосов за первое голосование, что требует дополнительного раунда голосования впервые с 1923 года. Маккарти в конечном итоге преобладал, когда преобладал, когда преобладал, когда преобладал, когда преобладал, когда преобладал, когда преобладал, когда преобладал, когда преобладал, когда преобладал, когда преобладал Оставшиеся шесть анти-McCarthy Holdouts проголосовали за « присутствие » в 15-м голосовании, заканчивая самые длинные выборы с несколькими баллотистами до гражданской войны. [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ] Он был удален с офиса менее чем через десять месяцев, впервые в американской истории, палата проголосовала за удаление своего действующего спикера. [ 73 ] Это привело к многочисленным раундам голосования в течение нескольких недель, чтобы заменить его, что в конечном итоге привело к выборам представителя Майка Джонсона . Это произошло после двух недель переговоров между республиканцами, включая три неудачных голоса за спикера. [ 74 ]

Выборы с несколькими баллотистами

[ редактировать ]

В общей сложности было проведено 16 выборов, требующих нескольких бюллетеней, чтобы избрать спикера, 13 лет перед гражданской войной в Американском , один в 1923 году и два в 2023 году. [ 75 ]

Con­gress Человек избран Вечеринка Округ #
Бюллетени
Дата выборов (ы)
3 -й Фредерик Мюленберг Анти-администрация PA AT-LARGE 3 2 декабря 1793 года
6 -й Теодор Седжвик Федералист И 1 2 2 декабря 1799 года
9 -й Натаниэль Мейкон Демократический републиканский NC 6 3 2 декабря 1805 года
11 -й Джозеф Брэдли Варнум Демократический републиканский И 4 2 22 мая 1809 года
16 -й Джон В. Тейлор Демократический републиканский 11 22 13–15 ноября 1820 года
17 -й Филипп П. Барбур Демократический републиканский И 11 12 3–4 декабря 1821 года
19 -е Джон В. Тейлор Национальный республиканец 17 2 5 декабря 1825 года
23 -й Джон Белл Джексонский TN 9 10 2 июня 1834 года
26 -й Роберт М. Т. Хантер Виг И 9 11 14–16 декабря 1839 года
30 -е место Роберт Чарльз Уинтроп Виг И 1 3 6 декабря 1847 года
31 -й Хауэлл Кобб Демократический Здесь 63 3–22 декабря 1849 года
34 -й Натаниэль П. Бэнкс Американец И 7 133 3 декабря 1855 г. - 2 февраля 1856 г.
36 -й Уильям Пеннингтон Республиканец Нью -Джерси 5 44 5 декабря 1859 г. - 1 февраля 1860 г.
68th Фредерик Х. Гиллетт Республиканец И 2 9 3–5 декабря 1923 года
118th Кевин Маккарти Республиканец Как 20 15 3–7 января 2023 года
118th Майк Джонсон Республиканец 4 4 17–25 октября 2023 года

Партизанская роль

[ редактировать ]

Конституция не издает политическую роль спикера. Однако по мере того, как офис развивался исторически, он приобрел явно партизанский актерский состав, сильно отличающийся от спирчика большинства законодательных органов в Вестминстере, таких как спикер Палаты общин Соединенного Королевства , который должен быть скрупулезно не в партизан. Спикер в Соединенных Штатах, по традиции , является главой партии большинства в Палате представителей, возглавляя лидера большинства. Тем не менее, несмотря на то, что он имеет право голоса, спикер обычно не участвует в дебатах и ​​голосует только по наиболее значимым счетам.

Спикер несет ответственность за обеспечение того, чтобы Палата представителей приняла закон, поддерживаемый партией большинства. При преследовании этой цели спикер может использовать свое влияние на комитет по правилам , который отвечает за бизнес дома . Спикер возглавляет руководящий комитет партии большинства, который выбирает большинства членов каждого постоянного комитета Палаты представителей, включая Комитет по правилам (хотя стоит отметить их назначение в указанные комитеты, должны быть ратифицированы по резолюции Фулл -Палата). [ 76 ] [ 77 ] В то время как спикер является функционирующим главой партии большинства Палаты представителей, то же самое не относится к президенту Профейду Сената, чей офис в основном является церемониальным и почетным.

Когда спикер и президент принадлежат к одной и той же партии, спикер имеет тенденцию играть роль в более церемониальном свете, как видно, когда Деннис Хастерт сыграл очень сдержанную роль во время президентства коллеги -республиканца Джорджа Буша . [ Цитация необходима ] Тем не менее, когда спикер и президент принадлежат к одной и той же партии, бывают случаи, когда говорящий играет гораздо более крупную роль, и докладчик поручено, например, с просьбой через повестку дня партии большинства, часто за счет оппозиция меньшинства. Это можно увидеть, больше всего, в списке демократического республиканца Генри Клэя , который лично обеспечил президентскую победу со стороны демократического републиканца Джона Куинси Адамс . Демократ Сэм Рэйберн был ключевым игроком в принятии законодательства Нового курса под президентством коллеги -демократа Франклина Делано Рузвельта . Республиканец Джозеф Герни Кэннон (под Теодором Рузвельтом ) был особенно печально известен своей маргинализацией демократов из числа меньшинств и централизации власти для спикеры. В более поздние времена спикер Нэнси Пелоси сыграла свою роль в продолжении реформы реформы здравоохранения во время президентства коллег -демократа Барака Обамы и стремления к увеличению инфраструктуры и расходов на климат во время президентства демократа Джо Байден . [ 78 ] [ 79 ]

Совет спикера О'Нила встреча с президентом Рональдом Рейганом и вице -президентом Джорджем Бушем 1 июня 1981 года.

С другой стороны, когда спикер и президент принадлежат противоположным сторонам, публичная роль и влияние спикера, как правило, увеличиваются. Будучи высшим членом оппозиционной партии (и де-факто лидера оппозиции ), спикер, как правило, является главным общественным оппонентом повестки дня президента. В этом сценарии спикер известен тем, что подорвал повестку дня президента, блокируя меры партии меньшинства или отклоняя законопроекты Сенатом. Один известный экземпляр пришел в форме Томаса Бракетта Рида (под Гровером Кливлендом ), говорящего, известного своей успешной попыткой заставить демократов проголосовать за меры, когда республиканцы имели явное большинство, что гарантировало, что демократы Кливленда не имеют никакого отношения к оспариванию Республиканцы в палате. Джозеф Кэннон был особенно уникальным в том смысле, что он возглавлял консервативное «старое гвардейское крыло Республиканской партии, в то время как его президент» - Феодор Рузвельт - был более прогрессивной кликой, и не только маргинализация демократов, Кэннон использовал свою силу, чтобы наказать Диссиденты в его партии и препятствуют прогрессивному крылу Республиканской партии.

Более современные примеры включают Tip O'Neill , который был вокальным противником президента Рональда Рейгана экономической и оборонной политики ; Ньют Гингрич , который вступил в горькую битву с президентом Биллом Клинтоном за контроль над внутренней политикой; Нэнси Пелоси , которая спорила с президентом Джорджем Бушем в отношении войны в Ираке ; [ 80 ] Джон Бонер , который столкнулся с президентом Бараком Обамой из -за проблем с бюджетом и здравоохранением ; [ 81 ] И еще раз, Нэнси Пелоси, которая отказалась поддержать президента Дональда Трампа за финансирование пограничной стены. [ 82 ]

Председательствующий офицер

[ редактировать ]
Джеймс Полк - единственный спикер (1835–1839), который также занимал должность президента Соединенных Штатов (1845–1849).

Будучи председательствующим директором Палаты представителей, спикер обладает множеством полномочий над домом и является церемониально самым высокопоставленным законодательным чиновником в правительстве США. [ 83 ] Спикер может делегировать свои полномочия члену Палаты представителей, чтобы выступить в качестве спикера Pro Tempore и председательствовать над домом в отсутствие спикера; Когда это произошло, делегация всегда была для члена одной стороны. [ 84 ] Во время важных дебатов спикер Pro Tempore, как правило, является старшим членом партии большинства, который может быть выбран за его или ее мастерство в председательствующем. В других случаях больше младших членов могут быть назначены председателям, чтобы дать им опыт работы с правилами и процедурами дома. Спикер также может назначить, с одобрения House, спикера Pro Tempore для особых целей, таких как назначение представителя, чей район находится недалеко от Вашингтона, округ Колумбия, чтобы подписать зачисленные законопроекты во время длинных углублений.

Согласно правилам дома , говорящий, «как только это осуществится после выборов спикера и всякий раз, когда это необходимо после этого», должен доставить клерку Палаты список членов членов, которые должны выступать в качестве оратора в случае вакансия или физическая неспособность спикера выполнять свои обязанности. [ 85 ]

На полу дома председательствующий всегда рассматривается как «спикер мистера» или «Мадам -спикер», даже если этот человек служит спикером Pro Tempore . Когда Палата превращается в комитет целого , докладчик назначает члена для председателя комитета, который рассматривается как «Председатель мистера» или «мадам -председатель». Чтобы говорить, члены должны искать признания председательствующего. Председательствующий также правит во всех пунктах порядка, но такие решения могут быть обжалованы ко всему дому. Спикер несет ответственность за поддержание приличия в доме и может приказать сержанту по вооружению для обеспечения соблюдения правил дома.

Спикер отвечает за решение, в какой комитет будет назначен законопроект о определении, разрешить ли участнику принять ходатайство о приостановлении правил и назначения членов для выбора комитетов и комитетов по конференциям. [ 86 ]

Как член палаты, спикер имеет право участвовать в дебатах и ​​голосовать. Обычно спикер голосует только тогда, когда голосование спикера будет решающим или по вопросам, имеющим большое значение, такие как конституционные поправки или основное законодательство. [ 87 ] Согласно ранним правилам Палаты, спикеру, как правило, было запрещено голосовать, но сегодня спикер имеет то же право, что и другие члены, но только изредка выполняет его. Спикер может проголосовать по любому вопросу, который представлен до палаты, и он обязан голосовать, где их голосование будет решающим или где Палата представителей участвует в голосовании из -за голосования. [ 88 ]

Другие функции

[ редактировать ]
Офис спикера в Капитолии США , в течение срока полномочий Денниса Хастерта (1999–2007)

В дополнение к тому, чтобы быть политическим и парламентским лидером Палаты представителей и представляющего их округ Конгресса, спикер также выполняет различные другие административные и процедурные функции, такие как:

Кроме того, спикер является вторым в президентской линии преемственности в соответствии с Законом о преемственке президента 1947 года, сразу же после вице -президента и до президента Pro Tepore в Сенате (за которыми следуют члены президентского кабинета ). Таким образом, если бы президентство и вице-президент были вакантны одновременно, то спикер станет исполняющим обязанности президента после ухода из дома и в качестве спикера. [ 94 ]

Ратификация двадцать пятой поправки в 1967 году с его механизмом заполнения внутрисреднего вице-президента, призывая к спикеру, президенту Pro Tempore или члену кабинета служить исполняющим обязанности президента, кроме как в Последствия катастрофического события. [ 94 ] Однако только через несколько лет после того, как он вступил в силу, в 1973 году, в разгар Уотергейта , вице -президент Спиро Агнью подал в отставку. С неожиданным отъездом Агнью и президентом Ричарда Никсона спикер Карл Альберт внезапно стал первым в очереди, чтобы стать исполняющим обязанности президента. Вакансия продолжалась до тех пор, пока Джеральд Форд не приведет к присяге в качестве вице -президента. [ 95 ] Альберт также был следующим в очереди с того момента, когда Форд принял президентство после отставки Никсона с должности в 1974 году, до выбора Форда преуспеть его в качестве вице -президента Нельсона Рокфеллера , Конгресс был подтвержден. [ 94 ]

Смотрите также

[ редактировать ]

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ «Палата представителей должна разыграть своего спикера и других офицеров». [ 5 ] [ 6 ]
  1. ^ «Выборы спикеров решены несколькими бюллетенями» . ИСТОРИЯ.house.gov . Палата представителей Соединенных Штатов. Архивировано с оригинала 27 марта 2019 года . Получено 22 января 2019 года .
  2. ^ «Конституция аннотирована» . Конституция.congress.gov . Правительство Соединенных Штатов. 4 марта 1789 года . Получено 25 октября 2023 года .
  3. ^ Jump up to: а беременный Relyea, Гарольд С. (5 августа 2005 г.). «Непрерывность правительства: нынешние федеральные меры и будущее» (PDF) . Отчет CRS для Конгресса . Вашингтон, округ Колумбия: исследовательская служба Конгресса , Библиотека Конгресса . С. 2–4. Архивировано (PDF) из оригинала 14 января 2021 года . Получено 22 января 2019 года .
  4. ^ Брудник, Ида А. (4 января 2012 г.). «Заработная плата и пособия Конгресса» (PDF) . Отчет CRS для Конгресса . Палата представителей Соединенных Штатов. Архивировано из оригинала (PDF) 12 февраля 2019 года . Получено 2 декабря 2012 года .
  5. ^ Jump up to: а беременный в Rossiter 2003 , p. 543.
  6. ^ Хейтшузен, Валери (16 мая 2017 г.). Спикер палаты: офицер дома, лидер партии и представитель (отчет). Исследовательская служба Конгресса . п. 1 ​Получено 5 октября 2023 года .
  7. ^ Глава 34: Офис спикера (PDF) . Govinfo.gov (отчет).
  8. ^ Jump up to: а беременный Хейтшузен, Валери (16 мая 2017 г.). Спикер палаты: офицер дома, лидер партии и представитель (PDF) (отчет). Исследовательская служба Конгресса . п. 2. Архивировал (PDF) из оригинала 14 января 2021 года . Получено 20 сентября 2020 года . На самом деле, нет никакого требования, чтобы оратор был членом дома.
  9. ^ Уильямс, Пит (9 октября 2015 г.). "Можно ли посторонний оратор дома?" Полем NBC News . Получено 4 января 2023 года .
  10. ^ Mychael Schnell; Эмили Брукс (25 октября 2023 г.). «Дом избирает Майка Джонсона в качестве спикера, заканчивая хаос Республиканской партии» . Холм . Получено 25 октября 2023 года .
  11. ^ Broadwater, Люк (5 января 2023 г.). «Отсутствие спикера, одна часть правительства перестает функционировать» . New York Times . с. A1. ISSN   0362-4331 . Получено 6 января 2023 года .
  12. ^ Форте, Дэвид Ф. "Эссе о статье I: Спикер дома" . Наследие руководства по конституции . Фонд наследия. Архивировано из оригинала 22 августа 2020 года . Получено 11 января 2019 года .
  13. ^ Jump up to: а беременный Хейтшузен, Валери; Бет, Ричард С. (4 января 2019 г.). «Спикеры дома: выборы, 1913–2019» (PDF) . Отчет CRS для Конгресса . Вашингтон, округ Колумбия: исследовательская служба Конгресса , Библиотека Конгресса . Архивировано (PDF) из оригинала 14 января 2021 года . Получено 11 января 2019 года .
  14. ^ Шудель, Мэтт (27 сентября 2014 г.). «Джеймс А. Трафикант -младший, красочный конгрессмен Огайо, изгнанный домом, умирает в 73» . The Washington Post . Архивировано с оригинала 12 августа 2015 года . Получено 11 января 2019 года .
  15. ^ «Отцы/деканы дома» . ИСТОРИЯ.house.gov . Палата представителей Соединенных Штатов. Архивировано с оригинала 12 января 2019 года . Получено 11 января 2019 года .
  16. ^ «Выборы обзора спикера» . Конституция.laws.com . Архивировано из оригинала 27 августа 2019 года . Получено 11 января 2019 года .
  17. ^ «Объясните: как Палата представителей выбирает оратора» . Voanews.com . Голос Америки. 6 января 2023 года . Получено 9 января 2023 года .
  18. ^ Хейтшузен, Валери (31 мая 2023 г.). Выбор спикера Палаты представителей: часто задаваемые вопросы (отчет). Исследовательская служба Конгресса. п. 2 ​Получено 5 октября 2023 года .
  19. ^ Брошюры по Конституции Соединенных Штатов: опубликовано во время обсуждения людьми 1787–1788 , с. 144 ( Пол Лестер Форд изд., 1888).
  20. ^ Росситер 2003 , с. 542.
  21. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и Шауб, Диана (9 октября 2015 г.). «Дисфункция не является оправданием неправильного прочтения конституции» . Закон и свобода . Фонд свободы . Получено 8 октября 2023 года .
  22. ^ Хейтшузен, Валери (16 мая 2017 г.). Спикер палаты: офицер дома, лидер партии и представитель (отчет). Исследовательская служба Конгресса . п. 8 ​Получено 5 октября 2023 года .
  23. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и Эллис, Майкл; Дубинский, Грег (5 октября 2023 г.). «Если Трамп хочет быть спикером, ему понадобится место в доме» . Wall Street Journal . News Corp. Получено 5 октября 2023 года .
  24. ^ Хейтшузен, Валери (16 мая 2017 г.). Спикер палаты: офицер дома, лидер партии и представитель (отчет). Исследовательская служба Конгресса . С. 3–4, 7–8 . Получено 5 октября 2023 года .
  25. ^ Нил, Томас Х. (14 июля 2020 г.). Преемственность президента: перспективы и современные вопросы для Конгресса (отчет). Исследовательская служба Конгресса. п. 5 ​Получено 19 июля 2023 года .
  26. ^ Росситер 2003 , с. 545.
  27. ^ Франк, Мэтью Дж. (30 сентября 2015 г.). «Спикер Гингрич? Не очень конституционный» . Национальный обзор . Получено 10 октября 2023 года .
  28. ^ Rossiter 2003 , с. 555–556.
  29. ^ 1 стат.   23 , паб. L. Помогание инструментов Публичное право (Соединенные Штаты)   1–1 , 2 USC   § 25
  30. ^ Nlrb ​​v. Noel Canning , № 12-1281 , 573 U.S. 513 , Slip Op. в 8 (2014)
  31. ^ Росситер 2003 , с. 552.
  32. ^ Nlrb ​​v. Noel Canning , № 12-1281 , 573 U.S. 513 , Slip Op. в 7 (2014)
  33. ^ Marbury v. Madison , 5 U.S. 137, 177 (1803)
  34. ^ МакКаллох против Мэриленда , 17 США 316, 401 (1819)
  35. ^ Jump up to: а беременный в Правила Палаты представителей 118 -й Конгресс , Правило I, Раздел 8.
  36. ^ Jump up to: а беременный Брент Д. Гриффитс, когда -то секретный, временным спикером палаты палаты Патрик МакГенри , инсайдер (3 октября 2023 г.).
  37. ^ Домашняя практика , гл. . 34 ​Pro Tempore в случае вакансии в офисе спикера ".
  38. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон Кэтрин Талли-Макман, МакГенри, названный исполняющим обязанности спикера , Политико (3 октября 2023 г.).
  39. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Кайл Стюарт, то, что произойдет дальше после того, как Кевин Маккарти выгнал в качестве спикера дома NBC News (3 октября 2023 года).
  40. ^ Домашняя практика , гл. 34. Пункт 8. Спикер может назначить двух альтернативных членов для подписи зачисленных счетов.
  41. ^ «Список докладчиков дома» . ИСТОРИЯ.house.gov . Палата представителей Соединенных Штатов. Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Получено 11 января 2019 года .
  42. ^ Пирт, Даниэль (2021). «Переосмысление роли спикера: власть, институциональное развитие и миф о« беспристрастном модераторе »в ранней палате представителей США» . Журнал истории политики . 33 (1): 1–31. doi : 10.1017/s0898030620000226 . ISSN   0898-0306 . S2CID   231694119 . Архивировано из оригинала 2 февраля 2021 года . Получено 11 марта 2021 года .
  43. ^ C. Стюарт III, «Архитектор или тактик? Генри Клэй и институциональное развитие Палаты представителей США» 1998, онлайн -архив 14 января 2021 года, на машине Wayback
  44. ^ «Генри Клэй (1825–1829)» . США президенты . Шарлоттсвилль, Вирджиния: Центр по связям с общественностью Миллер, Университет Вирджинии. 4 октября 2016 года. Архивировано с оригинала 10 мая 2021 года . Получено 10 мая 2021 года .
  45. ^ Робинсон, Уильям А. "Томас Б. Рид, парламентарий". Американский исторический обзор , октябрь 1931 года. С. 137–138.
  46. ^ Олессек, Уолтер Дж. (Декабрь 1998 г.). «Смотреть на комитет Палаты представителей до комитета Палаты представителей» . США Палата представителей. Архивировано из оригинала 25 августа 2005 года . Получено 5 июля 2007 года .
  47. ^ Джонс, Чарльз О. (август 1968 г.). «Джозеф Дж. Кэннон и Говард В. Смит: эссе о пределах лидерства в Палате представителей». Журнал политики . 30 (3): 617–646. doi : 10.2307/2128798 . JSTOR   2128798 . S2CID   154012153 .
  48. ^ «Музей дома Сэма Рэйберна» . Техасская историческая комиссия. Архивировано из оригинала 1 июля 2007 года . Получено 5 июля 2007 года .
  49. ^ Буш, Джордж В. (23 января 2007 г.). «Президент Буш доставляет адрес состояния профсоюза» . Белый дом . Архивировано из оригинала 2 мая 2013 года . Получено 26 августа 2007 года .
  50. ^ Коэн, Мика (4 января 2013 г.). "Были ли голосованием Республиканской партии против Бонера историческим отказом?" Полем New York Times . Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Получено 1 марта 2019 года .
  51. ^ Уолш, Дейрдре (6 января 2015 г.). «Бонер преодолевает большую оппозицию, чтобы оставаться оратором» . CNN . Архивировано с оригинала 29 января 2015 года . Получено 1 марта 2019 года .
  52. ^ Она, Дейрдре; Аллен, Купер (25 сентября 2015 г.). «Спикер Джон Бонер, чтобы уйти в отставку с Конгресса» . USA сегодня . Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Получено 4 февраля 2019 года .
  53. ^ Провод, Сара Д. (3 января 2019 г.). «Нэнси Пелоси восстанавливает молоток спикера Палаты представителей, когда демократы противостоят Трампу из -за частичного отключения» . Денвер Пост . Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Получено 28 сентября 2019 года .
  54. ^ Диас, Даниэлла (2 декабря 2022 г.). «Демократы Палаты представителей выбирают Хаким Джеффрис, чтобы сменить Нэнси Пелоси, первого черного законодателя, возглавив партию в Конгрессе» . CNN . Получено 7 января 2023 года .
  55. ^ Schnell, Mychael (1 декабря 2022 года). «Панель панели дома голосует за обозначение докладчика Pelosi » . Холм . Получено 7 января 2023 года .
  56. ^ Маккартни, Эллисон; Парлапиано, Алисия; Ву, Эшли; Чжан, Кристина; Уильямс, Джош; Кокрейн, Эмили; Мерфи, Джон-Майкл (4 января 2023 г.). «Подсчет голосов: Маккарти избрал спикера Палаты представителей после 15 бюллетеней» . New York Times . ISSN   0362-4331 . Получено 20 октября 2023 года .
  57. ^ «Кевин Маккарти избрал спикера США после 15 раундов голосования» . BBC News . 6 января 2023 года . Получено 20 октября 2023 года .
  58. ^ «Дом принимает 45-дневный законопроект о финансировании, вероятно, избегая закрытия правительства» . NBC News . 30 сентября 2023 года . Получено 3 октября 2023 года .
  59. ^ Хатцлер, Александра; Пеллер, Лорен; Скотт, Рэйчел; Зигель, Бенджамин; Паркинсон, Джон. «McCarthy Host Live Updates: Speaker House впервые выгнал в истории США» . ABC News . Получено 3 октября 2023 года .
  60. ^ Греве, Джоан Е (25 октября 2023 г.). «Республиканец Майк Джонсон избрал спикера Палаты представителей после нескольких недель хаоса» . Хранитель . Получено 26 октября 2023 года .
  61. ^ Zurcher, Энтони (25 октября 2023 г.). «Майк Джонсон: Республиканцы выбрали спикера. Теперь начинает сложную часть» . BBC News . Получено 26 октября 2023 года .
  62. ^ «Республиканец Майк Джонсон избрал спикера Палаты представителей» . Аль Джазира . 25 октября 2023 года . Получено 26 октября 2023 года .
  63. ^ Аллан Невинс. Испытание Союза, том II: дом, делящий 1852–1857 (Нью -Йорк, 1947), 413–415.
  64. ^ Аллан Невинс. Появление Линкольна, том II: Пролог к ​​гражданской войне, 1859–1861 (Нью -Йорк, 1950), 116–123.
  65. ^ Wolfensberger, Don (12 декабря 2018 г.). «День открытия нового Конгресса: не всегда полная радость» . Холм . Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Получено 1 марта 2019 года .
  66. ^ Блейк, Блейк (6 января 2015 г.). «Джон Бонер только что пережил самое большое восстание против спикера палаты за более чем 150 лет» . The Washington Post . Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Получено 1 марта 2019 года .
  67. ^ Комиссия Сан -Франциско по статусу женщин, заархивированных 30 сентября 2007 года на машине Wayback . Город и округ Сан -Франциско, 16 ноября 2006 года. Получено 5 июля 2007 года.
  68. ^ Джон М. Бродер (5 января 2007 г.). «Бесполезные демократы берет на себя контроль на Капитолийском холме» . New York Times . Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Получено 8 февраля 2018 года .
  69. ^ «Портрет спикера Нэнси Пелоси, представленного в Капитолии, когда историческое пребывание ближе к концу» . Пбс . 14 декабря 2022 года . Получено 4 января 2023 года .
  70. ^ Дебусманн, Бернд; Мерфи, Мэтт (7 января 2023 г.). «Кевин Маккарти избрал спикера США после 15 раундов голосования» . BBC News . Получено 9 января 2023 года .
  71. ^ Маккартни, Эллисон; Парлапиано, Алисия; Ву, Эшли; Чжан, Кристина; Уильямс, Джош; Кокрейн, Эмили; Мерфи, Джон-Майкл (6 января 2023 г.). «Подсчет голосов: Маккарти избрал спикера Палаты представителей после 15 бюллетеней» . New York Times . Получено 9 января 2023 года .
  72. ^ Уотсон, Кэтрин; Куинн, Мелисса (7 января 2023 г.). «Кевин Маккарти выигрывает гонку спикеров после изнурительных 4 дней и 15 раундов голосования» . CBS News . Получено 9 января 2023 года .
  73. ^ Эдмонсон, Кэти; Broadwater, Люк (3 октября 2023 г.). «Дом, чтобы проголосовать за будущее Маккарти в качестве спикера - The New York Times» . New York Times . Архивировано из оригинала 3 октября 2023 года . Получено 15 ноября 2023 года .
  74. ^ «Живые обновления: член палаты представителей Майк Джонсон избрал докладчика, разбивая недель в поток» . Вашингтон пост . 25 октября 2023 года . Получено 25 октября 2023 года .
  75. ^ «Выборы спикеров решены несколькими бюллетенями» . Палата представителей Соединенных Штатов . Получено 26 октября 2023 года .
  76. ^ «Правила, регулирующие комитет Палаты представителей и процедуры назначения подкомитета» .
  77. ^ «Структура лидерства дома: обзор партийной организации» .
  78. ^ Молш, Гленн ; Браун, Кэрри Будофф (20 марта 2010 г.). «Нэнси Пелоси стали Белый дом для здоровья - Кэрри Будуфф Браун и Гленн Труш» . Политик . Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Получено 6 декабря 2011 года .
  79. ^ Энни Грейер, Ману Раджу и Клэр Форан (5 ноября 2021 г.). «Конгресс принимает законопроект о двухпартийной инфраструктуре в размере 1,2 трлн . CNN . Получено 2 сентября 2022 года .
  80. ^ Санчес, Рэй (3 ноября 2010 г.). «Нэнси Пелоси: эксклюзивное интервью докладчика с Дайан Сойер» . ABC News . Архивировано из оригинала 15 июня 2011 года . Получено 6 декабря 2011 года .
  81. ^ Херст, Стивен Р. (5 января 2011 г.). «Республиканцы берут на себя ответственность за дом США, готовый к столкновению с Обамой в отношении расходов, здравоохранения» . 1310 Новости. Архивировано из оригинала 10 мая 2011 года . Получено 7 января 2011 года .
  82. ^ «Нэнси Пелоси: Пограничная стена« аморальная, дорогая, неразумная » . NBC News . 23 апреля 2017 года. Архивировано с оригинала 14 января 2021 года . Получено 29 октября 2019 года .
  83. ^ Спикер закона Палаты представителей и юридического определения архивирована 14 января 2021 года на машине Wayback . Получено 16 марта 2015 года.
  84. ^ Спикер Pro Tempore Закон и юридическое определение Архивировано 14 января 2021 года, на The Wayback Machine . Получено 16 марта 2015 года.
  85. ^ «Правила Палаты представителей» (PDF) . 6 января 2015 года. Архивировано с оригинала 5 октября 2015 года . Получено 21 октября 2015 года .
  86. ^ «Приостановка правил в доме: основные особенности» .
  87. ^ АМЕРИКАПЕДИЯ: Выразите тупую из свободы Джоди Линн Андерсон, Даниэль Эренхафт и Andisheh Nouraee 2011, Bloomsbury Publishing Page 26.
  88. ^ «Практика дома: руководство по правилам, прецедентам и процедурам дома]» . GPO.gov . Государственное издательство США. Архивировано из оригинала 4 мая 2021 года . Получено 13 апреля 2021 года .
  89. ^ Jump up to: а беременный в Хейтшузен, Валери (16 мая 2017 г.). «Спикер палаты: офицер дома, лидер партии и представитель» . Отчет CRS для Конгресса RL97-780 . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса , Библиотека Конгресса . Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Получено 22 января 2019 года .
  90. ^ «Парламентарии палаты» . ИСТОРИЯ.house.gov . Палата представителей Соединенных Штатов. Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Получено 22 января 2019 года .
  91. ^ Форте, Дэвид Ф. "Эссе о статье I: Спикер дома" . Руководство по наследию по Конституции . Фонд наследия. Архивировано из оригинала 22 августа 2020 года . Получено 22 января 2019 года .
  92. ^ «Будут ли члены Конгресса когда-либо сами на наркотики? Они, безусловно, попробовали» . Бросить звонок . 22 февраля 2019 года. Архивировано с оригинала 16 ноября 2020 года . Получено 15 ноября 2020 года .
  93. ^ Нил, Томас Х. (5 ноября 2018 г.). «Инвалидность президента в соответствии с двадцать пятой поправкой: конституционные положения и перспективы для Конгресса» (PDF) . Отчет CRS для Конгресса R45394 . Вашингтон, округ Колумбия: исследовательская служба Конгресса , Библиотека Конгресса . Архивировано (PDF) из оригинала 8 ноября 2018 года . Получено 22 января 2019 года .
  94. ^ Jump up to: а беременный в Нил, Томас Х. (29 июня 2005 г.). «Преемственность президента: обзор с анализом законодательства, предложенного в 109 -м Конгрессе» (PDF) . Отчет CRS для Конгресса RL32969 . Вашингтон, округ Колумбия: исследовательская служба Конгресса , Библиотека Конгресса . С. 4–6. Архивировано (PDF) из оригинала 14 января 2021 года . Получено 22 января 2019 года .
  95. ^ Гуп, Тед (28 ноября 1982 г.). «Спикер Альберт был готов быть президентом» . The Washington Post . Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Получено 22 января 2019 года .

Библиография

[ редактировать ]
  • Гаррати, Джон, изд. Американская национальная биография (1999) 20 томов; Содержит научные биографии всех ораторов, которые больше не живы.
  • Грин, Мэтью Н. Спикер дома: изучение лидерства (издательство Йельского университета; 2010) 292 страницы; Исследует партизанское давление и другие факторы, которые сформировали лидерство спикера Палаты представителей США; Ориентируется на период с 1940 года.
  • Гроссман, Марк. Спикеры Палаты представителей (Амния, Нью -Йорк: Grey House Publishing, 2009). Комплексная работа по этому вопросу, подробно охватывающая жизнь спикеров от Фредерика Мюленберга до Нэнси Пелоси.
  • Хейтшузен, Валери (26 ноября 2018 г.). «Спикеры дома: выборы, 1913–2017» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Получено 18 декабря 2018 года .
  • Ремини, Роберт В. Дом: История Палаты представителей (Смитсоновские книги, 2006). Стандартная научная история.
  • Роде, Дэвид В. Партии и лидеры в Postreform House (1991).
  • Росситер, Клинтон , изд. (2003). Федералистские документы . Signet Classics . ISBN  9780451528810 .
  • Смок, Рэймонд В. и Сьюзен В. Хаммонд, ред. Мастера Палаты: Лидерство Конгресса за два столетия (1998). Короткие биографии ключевых лидеров.
  • Zelizer. Джулиан Э. Эд. Американский конгресс: строительство демократии (2004). Комплексная история 40 ученых.
[ редактировать ]
  • «Вопросы Капитолия». C-Span (2003). Примечательные выборы и роль.
  • Конференция Cannon Centenary: меняющаяся природа спикерства. (2003). Домашний документ 108–204. История, природа и роль спикеры.
  • Руководство по ежеквалу Конгресса по Конгрессу , 5 -е изд. (2000). Вашингтон, округ Колумбия: Ежеквартальная пресса Конгресса.
  • Уилсон, Вудроу . (1885). Правительство Конгресса. Нью -Йорк: Хоутон Миффлин.
Президентская линия преемственности США
Предшествует 2 -й в линии Преуспевает
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: e3ba3c02b55cc62c5979fcc5509fd8b4__1725919260
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/e3/b4/e3ba3c02b55cc62c5979fcc5509fd8b4.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Speaker of the United States House of Representatives - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)