Закон о терроризме в сфере животноводства
 | |
| Принят | 109- й Конгресс США |
|---|---|
| Цитаты | |
| Публичное право | Паб. L. 109–374 (текст) (PDF) |
| Уставы в целом | 120 Stat. 2652 |
| Кодификация | |
| Законы изменены | Закон о защите животноводческих предприятий 1992 г. ( Pub. L. 102–346 ) |
| Названия изменены | Название 18 |
| В разделы ОСК внесены изменения | 18 Кодекса США, § 43 |
| Законодательная история | |
| |
Закон о терроризме на предприятиях животных ( AETA ) 2006 года — это федеральный закон США ( Pub. L. 109–374 (текст) (PDF) ; 18 USC § 43 ), который запрещает любому лицу заниматься определенное поведение «с целью нанесения ущерба или вмешательства в деятельность животноводческого предприятия». [1] Статут охватывает любое действие, которое либо «наносит ущерб или приводит к потере любого недвижимого или личного имущества», либо «вызывает у человека разумные опасения» причинения вреда.
Фон
[ редактировать ]Закон вносит поправки в Закон о защите животных от 1992 года ( Pub. L. 102–346 ) и дает Министерству юстиции США больше полномочий преследовать активистов по защите прав животных . AETA делает это, расширяя определение «животноводческого предприятия», включив в него академические и коммерческие предприятия, которые используют или продают животных или продукты животного происхождения. Он также увеличивает существующие штрафы, включает штрафы, основанные на размере причиненного экономического ущерба, и позволяет животноводческим предприятиям требовать возмещения ущерба.
Закон был первоначально представлен на 109-м Конгрессе Томасом Петри (республиканец от штата Висконсин) и сенаторами Дайан Файнстайн (демократ от Калифорнии) и Джимом Инхофом (республиканец от штата Оклахома). Окончательный вариант законопроекта, С. 3880., [2] был принят в Сенате США 29 сентября 2006 года единогласным решением . Это сенатская процедура, которая используется для ускорения принятия непротиворечивых законопроектов без фактического голосования. 13 ноября 2006 года Палата представителей приняла законопроект с приостановкой действия правил — процедурой, обычно используемой для быстрого принятия непротиворечивых законопроектов. Единственное несогласное заявление сделал член палаты представителей Деннис Кусинич , который заявил, что законопроект «написан таким образом, чтобы оказывать сдерживающее воздействие на реализацию конституционных прав на протест». [3] Ни член палаты представителей Кусинич, ни другие члены Палаты представителей не призывали к заносимому в отчет о заседании голосованию; законопроект был принят голосованием. [4] Законопроект был подписан президентом Джорджем Бушем 27 ноября 2006 года. Более ранние версии законопроекта были известны как S. 1926 и HR 4239. [5] Автор описывает законопроект как призванный «предоставить Министерству юстиции необходимые полномочия для задержания, судебного преследования и осуждения лиц, совершающих террор на предприятиях животноводства». [2]
Сберегательная оговорка
[ редактировать ]Закон содержит оговорку , которая указывает, что его не следует истолковывать как «запрещающее любое выразительное поведение (включая мирное пикетирование или другую мирную демонстрацию), защищенное от юридического запрета Первой поправкой к Конституции ». [1] Однако по своей сути закон криминализирует такие действия, как «запугивание». Кроме того, судебное преследование в соответствии с AETA требует использования доказательств законной свободы слова, чтобы продемонстрировать «образ поведения» в качестве доказательства цели или возможного заговора. [6]
Реакция
[ редактировать ]Закон о терроризме в сфере животноводства был поддержан подавляющим большинством представителей фармацевтической промышленности. Национальная ассоциация биомедицинских исследований (NABR) приветствовала принятие законопроекта, заявив: «Сегодня AETA обеспечивает большую защиту биомедицинского исследовательского сообщества и их семей от запугивания и преследования и впервые в федеральном законе рассматривает кампании вторичное и третичное нацеливание, наносящее экономический ущерб исследовательским предприятиям». [7]
Однако группы по защите прав животных и гражданских свобод в основном выступили против принятия закона. Камилла Хэнкинс, представитель организации Win Animal Rights, заявила, что этот закон нарушает права на свободу слова и собраний, предусмотренные Первой поправкой : «Он слишком широк, слишком расплывчат и ограничивает свободу слова и свободу собраний». [8] Она добавила: «Я думаю, что этот закон был куплен и оплачен в первую очередь фармацевтической промышленностью». Однако Джерри Власак , представитель пресс-службы Североамериканского отделения освобождения животных, предположил, что законопроект мало повлияет на движение, поскольку подпольных активистов «не особо заботят эти законы», а правоохранительные органы уже «преследовали», вступив в силу выше. -наземные активисты. Американский клуб собаководов , организация по разведению собак, поддержала законопроект, поскольку он содержит «явные формулировки», защищающие право протестующих участвовать в «мирном пикетировании или других мирных демонстрациях». [9]
Американский союз гражданских свобод (ACLU) не выступил против законопроекта, но выразил обеспокоенность тем, что «незначительные изменения [были] необходимы, чтобы законопроект с меньшей вероятностью сдерживал или угрожал свободе слова». [10] ACLU потребовал внести в законопроект поправки, чтобы определить, что подразумевается под «недвижимым или личным имуществом», сузить определение «животноводческого предприятия» и существенно снизить наказания за осуждение за заговор в соответствии с законом. Конкретные изменения, предложенные ACLU, не присутствуют в окончательной версии AETA.
В 2013 году активисты по защите прав животных подали иск, чтобы оспорить AETA за криминализацию того, что они назвали защищенной речью Первой поправки. Их иск был отклонен федеральным судьей, который установил, что истцы не имеют юридической силы. [11]
Уголовное преследование
[ редактировать ]Законопроект был принят в ответ на продолжавшееся тогда судебное преследование членов организации Stop Huntingdon Animal Cruelty (SHAC), которая работала над закрытием лабораторий по тестированию животных. Шести членам группы были предъявлены обвинения и преданы суду за «многогранную» и децентрализованную кампанию массовых активистов против Huntingdon Life Sciences . Хотя не было никаких доказательств того, что фактические обвиняемые совершили или знали о подавляющем большинстве рассматриваемых незаконных действий, они были осуждены в соответствии с положениями AETA о заговоре. По апелляции Третий округ оставил приговор в силе, поскольку членство обвиняемых в группе, участие в политических протестах, а также несвязанные с этим выступления, интервью, публикации и публикации в Интернете представляли собой «достаточные косвенные доказательства» для присяжных, чтобы сделать вывод о заговоре. [12] Один обвиняемый был осужден за оказание «технической помощи» веб-сайту группы, поскольку затем этот веб-сайт использовался другими для организации противоправных действий. По крайней мере, один из обвиняемых был помещен в отделение управления связью с исключительно строгими ограничениями , предназначенное для заключенных, которых правительство считает террористическими угрозами. [13]
В 2009 году четырем лицам были предъявлены обвинения в соответствии с Законом о терроризме на предприятиях животных за предполагаемое преследование, запугивание и насильственные действия в домах профессоров, проводивших исследования, связанные с тестированием на животных. Хотя обвинения в конечном итоге были сняты, обвиняемые были помещены под домашний арест почти на год. [14] ФБР утверждает, что эти люди входили в состав групп, занимавшихся проникновением на территорию, попыткой насильственного проникновения в частный дом и распространением листовок, что привело к подрыву двух жилых домов. [15]
В июле 2014 года двум мужчинам было предъявлено обвинение в «террористическом животноводстве» после того, как они выпустили 2000 лисиц и норок со звероферм. Их адвокат заявил о планах оспорить конституционность закона. [16] [17]
Признания
[ редактировать ]В июле 2019 года Шарлотта Лоуз призналась в статье, что она, возможно, нарушила Закон о терроризме на предприятиях животных, когда помогала спасать голубей из-под контроля полиции Торранса и контроля над животными. [18]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Кодекс США: Раздел 18,43. Сила, насилие и угрозы, связанные с животноводческими предприятиями» . Институт правовой информации . Юридический факультет Корнеллского университета . Проверено 25 декабря 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Текст S. 3880 [109-й]: Закон о терроризме на предприятиях животноводства» . GovTrack . Проверено 25 декабря 2011 г.
- ^ «Отчет Конгресса (связанное издание), том 152 (2006 г.), часть 17» . Издательство правительства США . Проверено 19 сентября 2023 г.
- ^ «Действия - S.3880 - 109-й Конгресс (2005-2006 гг.): Закон о терроризме на предприятиях животноводства | Congress.gov | Библиотека Конгресса» . Действия - S.3880 - 109-й Конгресс (2005-2006 гг.): Закон о терроризме на предприятиях животноводства | Конгресс.gov | Библиотека Конгресса . Библиотека Конгресса. 27 ноября 2006 года . Проверено 6 июля 2016 г.
- ^ «Текст HR 4239 [109-й]: Закон о терроризме на предприятиях животноводства» . GovTrack. 4 ноября 2005 года . Проверено 25 декабря 2011 г.
- ^ «Касательно: Закона о терроризме в сфере животноводства, 18 USC, § 43» (PDF) . Нью-Йоркский городской адвокат. 22 июля 2009 г.
- ^ «Закон о терроризме в сфере животноводства» . Национальная ассоциация биомедицинских исследований . Архивировано из оригинала 3 июня 2018 года.
- ^ Митчелл, Стив (14 ноября 2006 г.). «Анализ: законопроект нацелен на защитников животных» . УПИ . Проверено 25 декабря 2011 г.
- ^ «Закон о терроризме в сфере животноводства принят Палатой представителей» . Американский кинологический клуб. 13 ноября 2006 года. Архивировано из оригинала 21 апреля 2008 года . Проверено 25 декабря 2011 г.
- ^ «Письмо ACLU в Палату представителей относительно Закона о терроризме на предприятиях животноводства» . Американский союз гражданских свобод . Проверено 23 августа 2019 г.
- ↑ Центр конституционных прав, «Правозащитная группа подает апелляцию на отмену федеральной программы «терроризма» в области прав животных» , 17 апреля 2013 г.
- ^ «США против Фуллмера» (PDF) . Апелляционный суд США третьего округа . 14 октября 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 27 сентября 2011 г. . Проверено 7 августа 2011 г.
- ^ Стюарт, Кристофер С. (15 июля 2011 г.). «Балансировщик: активист по защите прав животных Эндрю Степанян рассказывает о времени, проведенном внутри «Маленького Гитмо» » . Ежедневная информация . Журнал Нью-Йорк . Проверено 25 декабря 2011 г.
- ^ «Приказ об отклонении обвинительного заключения без предубеждений и отклонении других находящихся на рассмотрении ходатайств как спорных» (PDF) . Проверено 23 августа 2019 г.
- ^ «Четверо экстремистов арестованы за угрозы и насилие в отношении исследователей Калифорнийского университета» . ФБР . Проверено 23 августа 2019 г.
- ^ Мейснер, Джейсон (29 июля 2014 г.). «Адвокат планирует конституционное иск по делу о диверсии на норковой ферме» . Чикаго Трибьюн . Проверено 16 ноября 2017 г.
- ^ Джонсон, Кевин (15 ноября 2017 г.). «Я выпустил 2000 норок со зверофермы. Теперь я осужденный террорист» . Хранитель . Проверено 16 ноября 2017 г.
- ^ «Я совершил преступление – правительство называет это терроризмом» . СитиВотч. 18 июля 2019 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Ночелла II, Энтони Дж. (2014). Дель Гандио, Джейсон (ред.). Терроризирование инакомыслия: корпоративные репрессии, юридическая коррупция и Закон о терроризме на предприятиях животноводства . Издательство и СМИ Lantern . ISBN 978-1590564301 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст Закона о терроризме в сфере животноводства
- Предыдущая версия законопроекта Палаты представителей (HR 4239)
- Стенограмма слушаний Юридического комитета Палаты представителей по Закону о терроризме на предприятиях животноводства
- Письмо ACLU Конгрессу против AETA
- Письмо ACLU Джеймсу Сенсенбреннеру в поддержку измененного AETA
- Террористическая охота в США нацелена на активистов защиты животных (Toronto Star). Архивировано 6 июня 2011 года в Wayback Machine.
- «Люди за этичное обращение с животными» предупреждают о действиях в отношении Закона о терроризме на предприятиях животноводства
- Американское общество по предотвращению жестокого обращения с животными предупредило о действиях в отношении Закона о терроризме на предприятиях животноводства
- Палата представителей приняла Закон о терроризме в сфере животноводства без особых обсуждений и разногласий
