Аборт в Италии
Аборт в Италии стал законным в мае 1978 года, когда итальянским женщинам было разрешено прерывать беременность по запросу в течение первых 12 недель. Предложение об отмене закона рассматривалось на референдуме 1981 года , но было отклонено почти 68% избирателей; еще один референдум, направленный на отмену ограничений, был отклонен 88,4%. [ 1 ]
Итальянские женщины имеют право потребовать аборт по медицинским, экономическим или социальным причинам, включая обстоятельства, при которых произошло зачатие. Аборты проводятся бесплатно в государственных больницах или в частных структурах, уполномоченных региональными органами здравоохранения. Закон также допускает прерывание во втором триместре беременности только в том случае, если жизнь женщины окажется под угрозой, если беременность будет доношена или если у плода имеются генетические или другие серьезные пороки развития, которые могут подвергнуть мать риску серьезного психологического или психического расстройства. физические последствия.
Закон гласит, что, если чрезвычайное положение не требует немедленного вмешательства, между медицинским разрешением и датой вступления в силу прекращения действия должен пройти семидневный период, который не является обязательным. Хотя закон разрешает прерывание беременности только женщинам старше восемнадцати лет, он также включает положения для женщин моложе восемнадцати лет, которые могут потребовать вмешательства судьи, когда законный опекун отказывается от вмешательства или есть причины отстранить законного опекуна. от процесса. Судья должен принять решение в течение пяти дней с момента подачи запроса. Женщинам младше восемнадцати лет согласие родителей не требуется в случае неотложной ситуации или по истечении 90 дней. [ 2 ]
Легальные искусственные аборты
[ редактировать ]С 1980 года Лаборатория эпидемиологии и биостатистики Высшего института здравоохранения ( Istituto Superiore di Sanità , ISS) в Риме поддерживает систему надзора за легальными искусственными абортами. Эта система основана на ежеквартальной отчетности региональных органов здравоохранения. Составляется стандартизированная форма, содержащая совокупные данные об основных социально-демографических характеристиках женщины (возраст, место жительства, семейное положение, репродуктивный анамнез), а также сведения о процедуре (недели беременности, является ли процедура плановой или проводится на экстренная помощь (где была выдана сертификация, тип процедуры и место ее проведения, продолжительность пребывания и непосредственные осложнения). Затем эта информация отправляется в ISS, которая изучает качество данных и выполняет анализ данных о тенденциях, географическом распределении и характеристиках женщин, перенесших аборт. Эти анализы проводятся ежегодно ISS и Министерством здравоохранения (МЗ) и представляются министром здравоохранения парламенту; Результаты также публикуются в отчетах ISTISAN, официальном издании ISS. Считается, что в Италии существует одна из самых точных и своевременных систем наблюдения за абортами в мире.
Вариант анонимных родов
[ редактировать ]В 2000 году указом президента Италии Н. 396/2000 [ 3 ] ввело право женщин выбирать анонимные роды. Новорожденный не признается законными родителями и не принимает фамилию отца/матери. По закону мать имеет право сохранять анонимность, а опека над новорожденным временно передается больнице до тех пор, пока не усыновление третьей стороной. произойдет [ 4 ]
Частота абортов
[ редактировать ]
В 2018 году уровень абортов (количество абортов на 1000 женщин детородного возраста) в Италии составил 6 на 1000 женщин в возрасте от 15 до 49 лет. Коэффициент абортов в 2018 году составил 173,8 на 1000 живорождений. [ 5 ] Сообщается, что 67% нежелательных беременностей в Италии успешно заканчиваются абортом. [ 6 ] На пике в 1983 году это соотношение составляло 389,8 на 1000 живорождений и с тех пор неуклонно снижалось. [ 7 ]
| Область | 1983 | 1991 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Северная Италия | 484.2 | 327.1 | 194.6 | 182.7 | 184.2 | 180.8 | 179.2 |
| Центральная Италия | 515.2 | 356.1 | 214.0 | 211.4 | 199.9 | 194.6 | 192.0 |
| Южная Италия | 283.8 | 253.0 | 202.6 | 182.9 | 177.6 | 169.1 | 163.4 |
| Итальянские острова | 205.3 | 176.1 | 159.3 | 156.3 | 155.4 | 149.6 | 143.1 |
| Италия | 381.7 | 286.9 | 196.2 | 185.1 | 182.4 | 177.1 | 173.8 |
Центральные и северные регионы (в частности, Эмилия-Романья , Лигурия и Тоскана ) характеризуются относительно низкими показателями СКР (один ребенок в течение жизни на одну женщину), высокими показателями абортов и повышенным коэффициентом абортов. Хотя низкий уровень рождаемости также можно обнаружить в некоторых северо-западных регионах, уровень абортов в этих регионах умеренный (9–12 абортов на 1000 человек); [ сомнительно – обсудить ] следовательно, показатели абортов в некоторых из этих областей ближе к национальному уровню. [ нужна ссылка ]
После легализации абортов в Италии в 1978 году уровень абортов среди итальянских женщин сначала вырос, а затем неуклонно снижался: с пикового значения в 16,9 абортов на 1000 женщин репродуктивного возраста в 1983 году до 9,8 на 1000 в 1993 году. Уровень абортов значительно варьируется в зависимости от географического региона. В этом регионе уровень заболеваемости обычно самый высокий в более светских регионах и самый низкий в регионах, где преобладают традиционные ценности . Данные за 1981 и 1991 годы показывают, что в 1980-е годы повозрастной уровень абортов снизился для всех возрастных групп, при этом наибольшее снижение произошло в регионах с самым высоким уровнем абортов. Более того, в 1980-х годах произошел сдвиг в возрастном распределении количества абортов: у женщин в возрасте 30–34 лет был зарегистрирован самый высокий уровень абортов в 1991 году, тогда как в 1981 году самый высокий уровень абортов наблюдался среди лиц в возрасте 25–29 лет. Уровень абортов среди женщин-подростков в оба раза был низким (7,6 на 1000 в 1981 году и 4,6 на 1000 в 1991 году). Эти данные основаны только на зарегистрированных легальных абортах; количество тайных абортов остается неизвестным.
В последние годы появилось явление, заключающееся в увеличении числа абортов, которые просят женщины-иммигранты. Среди 138 357 абортов, сделанных в 1993 году, 13 826 (10%) были совершены иностранцами, что больше, чем 9 850 в 1996 году. Это увеличение, скорее всего, связано с ростом числа женщин-иммигранток в Италии; количество видов на жительство, например, по данным Национального статистического института (ISTAT), увеличилось с 678 000 в 1995 году до 1 100 000 в 1999 году. На основе оценок численности женщин-иммигранток в возрасте 18–49 лет Istat подсчитал что AR для женщин-иммигрантов составлял 28,7/1000 в 1998 году, что примерно в три раза выше, чем в Италии. граждане. Действительно, увеличение числа женщин-иммигранток может быть основной причиной стабилизации уровня абортов в Италии. Если анализ тенденций ограничить 1996–1998 годами, годами, для которых информация о статусе проживания является наиболее полной, число абортов у итальянских женщин снизилось со 127 700 в 1996 году до 123 728 в 1998 году.
Частота абортов
[ редактировать ]В 1993 году в Италии было проведено около 140 000 искусственных абортов. Для сравнения, среднегодовая численность в период 1982–1984 годов составляла более 230 000 человек. Аналогичные закономерности можно увидеть и в показателях абортов. После легализации уровень абортов незначительно вырос: с 13,7 абортов на 1000 женщин в возрасте 15–44 лет в 1979 году до пика в 16,9 на 1000 в 1982 и 1983 годах. В период 1982–1984 годов уровень абортов в Италии стабилизировался, и за этим периодом последовал устойчивым снижением: к 1986 году этот показатель упал до 14,0. количество абортов на 1000 женщин, а к 1990 году оно достигло 11,1 на 1000; к 1993 году уровень абортов снизился до 9,8 на 1000 человек. [ 9 ]
По состоянию на 2010 год [update]Показатель абортов составил 10,0 абортов на 1000 женщин в возрасте 15–44 лет. [ 10 ]
Лужайка. 194 (1978)
[ редактировать ]| Закон об абортах | |
|---|---|
 | |
| Итальянский парламент | |
| |
| Цитирование | Закон № 194 1978 года. |
| Принят | Палата депутатов |
| Принят | Сенат Республики |
| Подписано | Джованни Леоне |
| Подписано | 22 мая 1978 г. |
| Началось | 22 мая 1978 г. |
| Законодательная история | |
| Первая палата: Палата депутатов | |
| Представлено | Винченцо Бальзамо |
| Прошедший | 13 апреля 1978 г. |
| Итоги голосования |
|
| Вторая палата: Сенат Республики | |
| Прошедший | 18 мая 1978 г. |
| Итоги голосования |
|
| Статус: Действующее законодательство | |
Историческая справка
[ редактировать ]До принятия закона, в 1978 году, аборт считался преступлением против неприкосновенности и родословной, как указано в Уголовного кодекса. книге 2 раздела X [ 11 ]
В частности, статья 546 запрещает все виды абортов и карается лишением свободы на срок от 2 до 5 лет. [ 12 ] Единственным исключением стало так называемое состояние необходимости , которое влечет за собой текущую и непосредственную опасность для женщины.
Поворотным моментом в дебатах об абортах стало решение № 27 Конституционного суда Италии от 18 февраля 1975 года, в котором говорилось, что статья 546 является неконституционной. [ 13 ] Действительно, суд постановил, что статья 546 противоречит статье 31 Конституции Италии , которая «защищает материнство, детство и молодость, содействуя созданию необходимых для этого институтов». [ 14 ] Более того, было установлено, что статья 546 исключается статьей 32 Конституции, в которой указано, что Республика охраняет здоровье как основное право человека. [ 14 ]
Итальянский журнал Panorama в 1974 году обнаружил, что ежегодно совершается значительное количество нелегальных абортов, и предположил, что все женщины либо делали аборт, либо знали подругу, у которой он был. [ 15 ]
Парламентские дебаты
[ редактировать ]В начале семидесятых годов радикальные левые приняли два законопроекта , направленные на легализацию абортов по медицинским показаниям . Эти законопроекты не дошли до стадии обсуждения до роспуска парламента и назначения новых выборов. [ 16 ] В 1973 году борьба за легализацию абортов началась с принятия первого законопроекта Фортуны. [ 17 ] Закон Фортуны предусматривал возможность абортов по медицинским показаниям, но требовал согласия трех врачей и запрещал аборты, если женщина не была серьезно больна или невменяема. Он также требовал согласия родителей для девочек до 18 лет. После выборов 1976 года большинство сторонников абортов выступило за легализацию, и с июня 1976 года по апрель 1978 года было представлено девять различных законопроектов. Наконец, закон был принят и опубликован 22 Май 1978 года. [ 15 ]
Влияние феминизма
[ редактировать ]С конца 1960-х годов феминизм сыграл ведущую роль в реорганизации дискуссий о женщинах и их положении. Аборт объединил феминистские группы, которые боролись за право на аборт. [ 18 ] Пик был достигнут между 1974 и 1976 годами с массовой мобилизацией. Это совпадает с политической борьбой за аборты, но к моменту принятия закона об абортах в 1978 году основной момент активности уже прошел. [ 19 ] [ 20 ]
Католическая церковь
[ редактировать ]Власть и сила Ватикана и организованной церкви проявляются в экономическом и политическом плане, но они также проявляются и на более местном уровне благодаря своей силе в предоставлении социальных услуг и организации местных сообществ. Позиция Церкви в отношении сексуальности и семьи является весьма важным публичным заявлением для верующих. Это центральная доктринальная область, посредством которой церковь намерена укреплять и расширять свое влияние. [ 19 ] Для церкви, поскольку аборт предполагает разрушение человеческой жизни, он никогда не может быть принят, независимо от трудностей, которые накладывает эта позиция. Это означает, что церковь не может допустить возможность легальных абортов. [ 21 ] Христианско -демократическая партия управляла Италией с 1948 года вместе с интерпретацией Итальянской коммунистической партией важности католицизма для любого анализа баланса сил. Совет итальянских епископов выступил с заявлением, подтверждающим позицию церкви в отношении абортов и выступающим против их легализации. [ 19 ]
Содержание Закона n. 194
[ редактировать ]Закон 194 о принятии социальной защиты материнства и добровольного прерывания беременности. [ 22 ]
Искусство. В статье 1 говорилось, что государство гарантирует право на ответственное и плановое родительство, признает социальную ценность материнства и с самого начала защищает жизнь человека. [ 23 ]
Кроме того, добровольное прерывание беременности , предусмотренное настоящим законом, не должно быть средством контроля над рождаемостью.
Искусство. 2 касается функций семейных консультационных центров ( Consultori Familiari ) и их роли по отношению к закону. Семейные консультационные центры помогут любой беременной женщине:
- Информируя ее о ее правах, предусмотренных государственным законодательством, а также о социальных, медицинских и социальных услугах, которые фактически доступны в агентствах.
- Информируя ее о соответствующих способах использования положений трудового законодательства, направленных на защиту беременных женщин.
- Предлагая местным агентствам решение проблемы, связанной с материнством.
- Помогая преодолеть факторы, которые могут привести к прерыванию беременности женщины.
Закон предусматривает два различных сценария: [ 24 ]
1) Беременность в течение первых 90 дней (ст. 4). [ 23 ]
Чтобы практиковать прерывание беременности в течение первых 90 дней, женщины, чье положение таково, что продолжение беременности, родов или материнства серьезно поставит под угрозу их физическое или психическое здоровье, учитывая состояние их здоровья, их экономическое, социальное положение. или семейные обстоятельства, обстоятельства, при которых произошло зачатие, или вероятность того, что ребенок родится с аномалиями или пороками развития, следует обратиться в общественную консультацию или в уполномоченное медико-социальное учреждение в регионе, или к врачу по ее выбору. [ 23 ]
Искусство. 5 расширяет объяснение семейной консультации, когда экономические, социальные или семейные обстоятельства мотивируют прерывание беременности. [ 23 ]
2) Беременность после первых 90 дней (ст.6) [ 23 ]
Добровольное прерывание беременности может быть произведено по истечении первых 90 дней, если беременность или роды представляют серьезную угрозу для жизни женщины или когда патологические процессы представляют серьезную угрозу физическому или психическому здоровью женщины, например, связанные с серьезными отклонениями или диагностированы пороки развития плода. [ 23 ]
Кроме того, необходимо согласие опекуна, если девочка младше 18 лет или женщина, которой запрещено производить аборт (ст. 12 и ст. 14). [ 23 ] Статьи 18 и 19 охватывают последствия для любого лица, добивающегося прерывания беременности без согласия женщины.
Сознательный отказ от военной службы
[ редактировать ]
Италия Север Центр Юг Сицилия и Сардиния
возможность Закон дает медицинским работникам заявить о своем праве отказаться от аборта. Если медицинский персонал требует отказаться от военной службы по убеждениям , он должен заявить об этом заранее (ст. 9). Однако медицинские работники не могут ссылаться на отказ от военной службы по соображениям совести, если личное вмешательство необходимо для спасения жизни женщины, находящейся в непосредственной опасности. [ 23 ]
В Италии ведется учет врачей, возражающих. По данным Минздрава, с 1997 по 2016 год число гинекологов, отказывающихся делать аборты по моральным соображениям, выросло на 12,9%, с 62,8% до 70,9%, что является самым высоким показателем за всю историю. По состоянию на 2016 год этот процент выше, чем в среднем по стране, в Южной Италии (83,5%), Сицилии и Сардинии (77,7%) и ниже в Центральной (70,1%) и Северной Италии (63,9%). Процент растет во всех макрорегионах, кроме Севера. В результате добровольный аборт проводится лишь в 60% больниц страны. Кроме того, не возражающие врачи страдают от дискриминации, и в некоторых провинциях им приходится делать рекордное количество абортов: до 15,8 в неделю в провинции Таранто ( Апулия ) или 12,2 в провинции Катания ( Сицилия ). [ 25 ]
Резолюция Совета Европы установила несколько нарушений Европейской социальной хартии в ситуации :
- право на охрану здоровья (ст. 11) женщин, желающих сделать аборт;
- право на труд (статья 1) и на достоинство в труде (статья 26) не возражающих врачей из-за различного обращения и морального притеснения. [ 26 ] [ 27 ]
Доступ к клиникам по прерыванию беременности
[ редактировать ]В апреле 2024 года парламент Италии одобрил закон, предложенный правительством Джорджии Мелони , чтобы предоставить группам противников абортов доступ к учреждениям по проведению абортов, где они могут попытаться убедить женщин, желающих сделать аборт. Законопроект будет финансироваться из Фонда восстановления после пандемии Европейского Союза. [ 28 ] [ 29 ]
Мелони процитировала Закон 194, чтобы представить пакет, утверждая, что женщины должны быть полностью информированы о своих решениях. Практикующие врачи раскритиковали закон, заявив, что он позволит неквалифицированным группам и группам, выступающим против абортов, иметь доступ к женщинам, обращающимся за этой услугой. [ 29 ]
Доступ к услугам по проведению абортов в Италии уже ограничен из-за большого количества гинекологов, морально возражающих против проведения процедуры , которые в 2021 году составляли 63% от общего числа. [ 28 ]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ «CCIES в Институте Кинси: Италия» . Архивировано из оригинала 18 февраля 2012 г. Проверено 5 ноября 2011 г.
- ^ Стандарты социальной защиты материнства и абортов, 194 Италия (1978) < http://www.urich.edu/~jolt/vlil/burk.html [ постоянная мертвая ссылка ] > (итальянский язык).
- ^ «Указ Президента Республики (ДНР) № 396/2000, статья 30» (на итальянском языке).
- ^ «Parto in anonimato» [Анонимные роды и передача в структуру здравоохранения для усыновления третьим лицом] (на итальянском языке). Министерство здравоохранения Италии . 17 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 12 ноября 2016 г.
- ^ «IVG в Италии в 2018 году» (на итальянском языке). Высший институт здравоохранения .
- ^ «Незапланированная беременность и аборт» . Институт Гутмахера . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ «Историческая статистика абортов, Италия» . Архив Джонстона.
- ^ Отчет министра здравоохранения о выполнении закона, содержащего правила социальной защиты материнства и добровольного прерывания беременности (закон 194/78) (PDF) (Отчет) (на итальянском языке). Министерство здравоохранения (Италия) .
- ^ Сальвини Беттарини, Сильвана. «Индуцированный аборт в Италии: уровни, тенденции и характеристики». Институт Гутмахера. 6 ноября 1996 г. Перспективы планирования семьи. < http://www.guttmacher.org/pubs/journals/2826796.html >.
- ^ «Мировая политика в отношении абортов 2013» . Объединенные Нации. 2013 . Проверено 3 марта 2014 г.
- ^ Лалли, К. (2011). Есть те, кто говорит нет. От призыва до абортов. Как меняется отказ от военной службы по соображениям совести (Том 747) . Пробирщик. ISBN 9788865761465 .
- ^ «Статья 546 УК РФ об аборте по согласию женщины»» . Мировое право . Проверено 18 мая 2018 г.
- ^ «Проконсультируйтесь онлайн - Приговор № 27 от 1975 года» . www.giurcost.org . Проверено 18 мая 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Конституция Италии .
- ^ Jump up to: а б Скире, Г. (2011). Аборт в Италии: история закона . Мондадори. ISBN 9788861595231 .
- ^ Фламиньи, Карло (2008). Аборт. История и современное состояние социальной проблемы . Пендрагон. ISBN 9788883426360 .
- ^ «Законопроект Фортуны об абортах» (на итальянском языке). Архивировано из оригинала 13 июня 2018 г. Проверено 18 мая 2018 г.
- ^ Кун, Аннетт ; Вулпе, ЭннМари (11 октября 2012 г.). Феминизм и материализм: женщины и способы производства . Рутледж. ISBN 9780415635059 .
- ^ Jump up to: а б с Колдуэлл, Лесли (1981). «Аборты в Италии». Феминистское обозрение (7): 49–63. дои : 10.2307/1394759 . JSTOR 1394759 .
- ^ Колдуэлл, Лесли (1991). «Итальянский феминизм: некоторые соображения». Женщины и Италия . Университет Рединга Европейские и международные исследования. Пэлгрейв Макмиллан, Лондон. стр. 95–116. дои : 10.1007/978-1-349-21260-6_5 . ISBN 9780333455777 .
- ^ «Битва против репродуктивных прав: влияние католической церкви на закон об абортах как на международном, так и на внутреннем уровне» . heinonline.org . Проверено 18 мая 2018 г.
- ^ «*** НОРМАТИВА ***» . www.normattiva.it . Проверено 18 мая 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час «Закон 194» (PDF) . Колумбия . Итальянское законодательство . Проверено 18 мая 2018 г.
- ^ «Законодательство об абортах в Европе» . www.loc.gov . Акоста, Луис; Яцунская-Поффа, Елена; Зельдин, Венди; Скучно, Николас; Хофверберг, Элин; Фейкерт-Ахальт, Клэр; Фигероа, Данте; Соареш, Эдуардо; Рудик, Питер; Родригес-Ферран, Грасиела. Январь 2015 года . Проверено 18 мая 2018 г.
{{cite web}}: CS1 maint: другие ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б с Тамма, Паола (24 мая 2018 г.). «Даже там, где аборты легальны, доступ не предоставляется» . VoxEurop/EDJNet . Проверено 22 августа 2018 г.
- ^ «Постановление СМ/РесЧС(2016)3» . Совет Европы . Проверено 22 августа 2018 г.
- ^ «Европейская социальная хартия (пересмотренная)» . Совет Европы . Проверено 22 августа 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Джуффрида, Анджела (16 апреля 2024 г.). «Италия принимает меры, позволяющие активистам, выступающим против абортов, посещать абортивные клиники» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 26 апреля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б «Италия разрешает группам защиты жизни доступ в клиники по абортам» . Евроньюс . 24 апреля 2024 г. Проверено 26 апреля 2024 г.
Ссылки
[ редактировать ]
- Спинелли, Анжела и Грандольфо, Микеле. (2001). Аборт в Италии . Национальный эпидемиологический бюллетень, 14 (4) . Проверено 18 октября 2007 г.
- « Аборты в Италии ». Ну Эпицентр. 1 апреля 2001 г. Информационный бюллетень BEN-ISS, том 14, № 4.
