Европейский бюджетный договор

Фискальный договор

Договор о стабильности, координации и управлении в Экономическом и валютном союзе
Стороны Финансового договора   внутри еврозоны   за пределами еврозоны   за пределами еврозоны (связаны бюджетными положениями, 0 0 0, но не положения об экономической координации)   за пределами еврозоны (не связаны фискальными 0 0 0 или положения экономической координации)
Тип	Межправительственное соглашение
Составлено	30 января 2012 г. ( 30 января 2012 г. ) (договор завершен)
Подписано	2 марта 2012 г. ( 2012-03-02 )
Расположение	Брюссель , Бельгия
Эффективный	1 января 2013 г.
Состояние	Ратифицировано двенадцатью государствами еврозоны
Подписавшиеся	25 стран-членов ЕС (все, кроме Хорватии и Чехии), включая все страны еврозоны.
Вечеринки	27 государств (все страны-члены ЕС)
Депозитарий	Генеральный секретариат Совета ЕС
Языки	22 (все языки ЕС, кроме хорватского и чешского )
Полный текст
Договор о стабильности, координации и управлении в Экономическом и валютном союзе в Wikisource

Договор о стабильности, координации и управлении в Экономическом и валютном союзе ; также называемый TSCG или, проще говоря, Договор о финансовой стабильности. — это межправительственный договор, представленный как новая, более строгая версия Пакта стабильности и роста , подписанный 2 марта 2012 года всеми государствами-членами Европейского Союза (ЕС), за исключением Чешской Республики и Великобритании. Договор вступил в силу 1 января 2013 года для 16 государств, которые завершили ратификацию до этой даты. По состоянию на 3 апреля 2019 года он был ратифицирован и вступил в силу для всех 25 подписавших сторон, а также Хорватии, которая присоединилась к ЕС в июле 2013 года, и Чешской Республики.

Фискальный договор является финансовой главой Договора (Раздел III). Он связывает 23 государства-члена: 20 государств-членов еврозоны , а также Болгарию, Данию и Румынию, которые решили присоединиться к нему. Он сопровождается набором общих принципов.

Государства-члены, связанные Бюджетным договором, должны перенести в национальное законодательство положения Бюджетного договора. В частности, согласно определению договора, национальный бюджет должен быть сбалансированным или профицитным. Должен быть установлен механизм автоматической коррекции для исправления потенциальных значительных отклонений. Для обеспечения финансового надзора необходим национальный независимый контролирующий орган. Соглашение определяет сбалансированный бюджет как общий бюджетный дефицит, не превышающий 3,0% валового внутреннего продукта (ВВП), и структурный дефицит, (СЦ) для конкретной страны, не превышающий среднесрочную бюджетную цель которая в лучшем случае может быть установлена ​​на уровне 0,5. % ВВП для штатов с соотношением долга к ВВП, превышающим 60%, или не более 1,0% ВВП для штатов с уровнем долга в пределах 60%-го лимита. MTO для конкретных стран пересчитываются каждые три года и могут быть установлены на более строгих уровнях, чем максимальная широта, разрешенная договором. Соглашение также содержит прямую копию критериев «долгового тормоза», изложенных в Пакте стабильности и роста, который определяет скорость, с которой уровень долга, превышающий предел в 60% ВВП, должен снижаться.

Если окажется, что бюджет или предполагаемый финансовый счет какого-либо ратифицировавшего государства не соответствует критериям дефицита или долга, государство обязано устранить проблему. Если государство нарушает договор на момент вступления договора в силу, исправление будет считаться достаточным, если оно обеспечивает достаточно значительные ежегодные улучшения, чтобы оставаться на заранее определенном «пути корректировки» для конкретной страны в направлении пределов на среднесрочном горизонте. Если в штате наступит значительная рецессия, оно будет освобождено от требования проводить бюджетную коррекцию до тех пор, пока она будет продолжаться.

Несмотря на то, что это международный договор вне правовой базы ЕС, все его положения функционируют как расширение существующих правил ЕС, используя те же инструменты отчетности и организационные структуры, уже созданные в ЕС в трех областях: Бюджетная дисциплина, поддерживаемая Пактом стабильности и роста ( расширено Разделом III ), Координация экономической политики (расширено Разделом IV ) и Управление внутри ЕВС (расширено Разделом V ). В договоре говорится, что подписавшие стороны должны попытаться включить Фискальный договор в правовую базу ЕС на основе оценки опыта его реализации не позднее 1 января 2018 года. К 2017 году было решено, что можно легко включить только Раздел 3, поскольку в противном случае потребуется изменение договора. Раздел 3 Фискального договора был впоследствии включен в законодательство ЕС в рамках реформ системы экономического управления (Регламент (ЕС) 2024/1263, Директива Совета (ЕС) 2024/1265 и Регламент Совета (ЕС) 2024/1264) по состоянию на 4 Апрель 2024 г.

История

Фон

Денежно-кредитная политика в еврозоне ( странах ЕС , принявших евро) определяется Европейским центральным банком (ЕЦБ). Таким образом, установление процентных ставок центрального банка и смягчение денежно-кредитной политики находится в исключительной компетенции ЕЦБ, в то время как налогообложение и государственные расходы остаются в основном под контролем национальных правительств в пределах сбалансированного бюджета , установленных Пактом стабильности и роста . В ЕС существует валютный союз , но нет финансового союза .

В октябре 2007 года тогдашний президент ЕЦБ подчеркнул Жан-Клод Трише необходимость того, чтобы Европейский Союз (ЕС) продолжил дальнейшую экономическую и финансовую интеграцию в определенных областях (среди прочего, мобильность и гибкость рабочей силы, а также достижение конвергенции розничного банковского обслуживания). ЕЦБ считал, что если бы этой налогово-бюджетной политики придерживались все государства-члены, это повысит их конкурентоспособность. опубликовал рекомендации, В июне 2009 года журнал The Economist в которых предлагалось, чтобы Европа создала финансовый союз, включающий: «Фонд спасения, банковский союз, механизм, обеспечивающий одинаковое проведение одинаковой разумной налогово-бюджетной и экономической политики всеми государствами, а также общий выпуск еврооблигации». Анхель Убиде из Института международной экономики Петерсона присоединился к этой точке зрения, предположив, что долгосрочная стабильность в еврозоне требует общей налогово-бюджетной политики, а не контроля над портфельными инвестициями .

Ответ на кризис суверенного долга

Дополнительная информация: Европейский кризис суверенного долга.

С начала 2010 года предложение о создании гораздо более широкого финансового союза, по крайней мере, в еврозоне, рассматривалось многими странами. стать либо естественным следующим шагом в европейской интеграции , либо необходимым решением европейского долгового кризиса 2010 года . По мнению авторов отчета Blueprint, в сочетании с ЕВС финансовый союз приведет к гораздо большей экономической интеграции . Однако процесс построения финансового союза рассматривается ими как долгосрочный проект. Президенты ЕЦБ , Комиссии , Совета и Еврогруппы опубликовали проект глубокого и подлинного ЕВС в ноябре 2012 года, изложив элементы финансового союза, который может быть достигнут в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе. На краткосрочную перспективу (0–18 месяцев) рассматривались только предложения в рамках существующих полномочий договоров ЕС , в то время как более широкомасштабные предложения, требующие внесения поправок в договоры, рассматривались только на более длительные сроки.

В отчете о проекте упоминалось, что потенциальное введение общего выпуска евро векселей со сроком погашения 1 год может быть реализовано в среднесрочной перспективе (18 месяцев – 5 лет вперед), а еврооблигации со сроком погашения 10 лет могут быть реализованы в качестве последнего шага в долгосрочный (более чем на 5 лет вперед). По мнению авторов отчета Blueprint, каждый шаг ЕС по направлению к разделению общего долга, первый из которых предусматривает включение совместных гарантий погашения долга в сочетании либо с «фондом погашения долга в случае чрезмерного долга», либо с «эмиссионным фондом погашения долга». некоторых краткосрочных евровекселей», должно будет сопровождаться усилением координации и гармонизации налогово-бюджетной и экономической политики в еврозоне. Таким образом, две реформы Пакта стабильности и роста, известные как « шесть пакетов» (который вступил в силу в декабре 2011 года) и «два пакета» (вступление в силу запланировано на лето 2013 года), а также Европейский бюджетный договор (договор, который во многом реформы), По мнению авторов отчета Blueprint, это первый шаг к более широкому использованию и соблюдению одних и тех же бюджетных правил и экономической политики, что, по их мнению, потенциально открывает путь к ратификации в среднесрочной перспективе нового договора ЕС, позволяющего общий выпуск евробанкнот.

Разработка предложений: Sixpack, Twopack и Fiscal Compact.

В марте 2010 года Германия представила ряд предложений по решению продолжающегося европейского долгового кризиса. Они подчеркнули, что намерение заключалось не в создании финансового союза в краткосрочной перспективе, а в том, чтобы сделать валютный союз более устойчивым к кризису. Они утверждали, что предыдущий Пакт стабильности и роста необходимо реформировать, чтобы он стал более строгим и эффективным, а взамен должен быть создан европейский фонд чрезвычайной помощи для оказания помощи государствам, испытывающим финансовые трудности, с выплатами по спасению, доступными в соответствии со строгими соглашениями о корректирующих фискальных мерах – при условии до одобрения ЕЦБ и Еврогруппы. В случае, если несотрудничающее государство с Процедурой чрезмерного дефицита (EDP) нарушило требуемый путь корректировки в целях соблюдения, оно должно рискнуть быть оштрафованным или лишиться выплаты из фондов сплочения ЕС и / или потерять свое политическое право голоса в Еврогруппе. Был также сделан призыв усилить координацию экономической политики между членами еврозоны, чтобы все государства принимали активное участие в разработке политики друг друга. В течение следующих трех лет эти немецкие предложения материализовались в новые европейские соглашения или правила после переговоров с другими государствами-членами ЕС.

Предполагаемый фонд чрезвычайной помощи Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF) был первым предложением, согласованным государствами-членами ЕС 9 мая 2010 года. и объект будет полностью введен в эксплуатацию 4 августа 2010 года.

В рамках предложенной реформы Пакта стабильности и роста Германия также представила в мае 2010 года предложение о том, что все государства еврозоны должны быть обязаны принять рамочный закон о сбалансированном бюджете в свое национальное законодательство, предпочтительно на конституционном уровне, с целью гарантии будущего соблюдения пактов обещают наличие четкого ограничения на новый долг, строгую бюджетную дисциплину и сбалансированность бюджетов. Предполагалось, что введение предложенного долгового тормоза само по себе будет подразумевать гораздо более жесткую финансовую дисциплину по сравнению с существующими правилами ЕС, требующими, чтобы дефицит не превышал 3% ВВП. Позднее это предложение было принято как часть правил Fiscal Compact и Twopack.

В конце 2010 года были внесены предложения по реформированию некоторых правил Пакта стабильности и роста для усиления координации налогово-бюджетной политики. В феврале 2011 года Франция и Германия предложили « Пакт о конкурентоспособности » для укрепления экономической координации в еврозоне. Испания также поддержала предложенный пакт. Канцлер Германии Ангела Меркель также устно поддержала идею финансового союза. как и различные действующие европейские министры финансов и глава Европейского центрального банка .

В марте 2011 года была инициирована новая реформа Пакта стабильности и роста , направленная на усиление правил путем принятия автоматической процедуры наложения штрафов в случае нарушения правил дефицита или долга.

К концу 2011 года Германия, Франция и некоторые другие более мелкие страны ЕС пошли еще дальше и пообещали создать финансовый союз всей еврозоны со строгими и осуществимыми бюджетными правилами и автоматическими штрафами, включенными в договоры ЕС. Канцлер Германии Ангела Меркель также настаивала на том, что Европейская комиссия и Суд Европейского Союза должны сыграть «важную роль» в обеспечении выполнения странами своих обязательств.

В этой перспективе сильный надзор Европейской комиссии в области налогообложения и бюджетной политики, а также связанные с ним механизмы правоприменения могут еще больше ущемить суверенитет стран-членов еврозоны . Аналитические центры, такие как Всемирный пенсионный совет (WPC) утверждают, что глубокий пересмотр Лиссабонского договора был бы неизбежен, если бы Германия преуспела в навязывании своих экономических взглядов, поскольку строгая ортодоксальность на бюджетном, финансовом и нормативном фронтах обязательно выйдет за рамки договора в его нынешней форме, тем самым еще больше снижая индивидуальные прерогативы национальных правительств.

Переговоры

9 декабря 2011 года на заседании Европейского совета все 17 членов еврозоны согласовали основные положения нового межправительственного договора , предусматривающего строгие ограничения на государственные расходы и заимствования, а также штрафы для тех стран, которые нарушают эти ограничения. Все остальные страны, не входящие в еврозону, за исключением Соединенного Королевства, заявили, что они также готовы присоединиться к ЕС при условии голосования в парламенте. Первоначально лидеры ЕС планировали изменить существующие договоры ЕС, но это было заблокировано британским премьер-министром Дэвидом Кэмероном , который потребовал исключить лондонский Сити из будущих финансовых правил, включая предложенный ЕС налог на финансовые операции . таким образом, тогда был предусмотрен отдельный договор, выходящий за рамки официальных институтов ЕС, как это было с первым Шенгенским договором в 1985 году.

30 января 2012 года, после нескольких недель переговоров, все лидеры ЕС, за исключением Великобритании и Чехии, одобрили окончательную версию финансового пакта на европейском саммите в Брюсселе. хотя договор был оставлен открытым для присоединения любого государства-члена ЕС, а премьер-министр Чехии Петр Нечас заявил, что его страна может присоединиться в будущем. Договор становится обязательным для государств, не входящих в еврозону, только после того, как они примут евро в качестве своей валюты, если только они не заявят о своем намерении быть связанными частью или всем договором ранее. Новый договор был подписан 2 марта и вступит в силу 1 января 2013 года, если он будет ратифицирован (для чего требуется одобрение национальных парламентов) как минимум 12 странами, использующими евро. Ирландия провела референдум по договору 31 мая 2012 года, который одобрили 60,3%.

Страны ЕС, подписавшие соглашение, должны будут ратифицировать его к 1 января 2013 года. После того, как страна ратифицировала договор, у нее есть еще один год, до 1 января 2014 года, для внедрения правила сбалансированного бюджета в свое обязательное законодательство. Только страны, в законодательстве которых есть такое правило до 1 марта 2013 года, смогут подать заявку на получение финансовой помощи от Европейского механизма стабильности (ESM).

Включение в законодательство ЕС

Хотя Европейский бюджетный договор был заключен между 25 из 27 тогдашних государств-членов ЕС, формально он не является частью законодательства Европейского Союза . Однако в нем содержится положение о попытке инкорпорировать пакт в законодательство ЕС в течение пяти лет с момента его вступления в силу, то есть в январе 2018 года.

В обновленном плане реформы ЕВС, опубликованном в июне 2015 года пятью президентами Совета, Европейской комиссией, ЕЦБ, Еврогруппой и Европейским парламентом, изложена дорожная карта для интеграции Соглашения о бюджетно-налоговом договоре и соглашения о Фонде единой резолюции в рамки законодательства ЕС к июню 2017 года, а также Межправительственный Европейский механизм стабильности к 2025 году. Предложение Европейской комиссии включить содержание Фискального договора в законодательство ЕС было опубликовано в декабре 2017 года. Раздел 3 Фискального договора был включен в законодательство ЕС в рамках реформ системы экономического управления (Регламент (ЕС) 2024/1263, Директива Совета (ЕС) 2024/1265 и Регламент Совета (ЕС) 2024/1264), которые вступили в силу. по состоянию на 4 апреля 2024 г.

Содержание

Договор разделен на 6 разделов. В первом поясняется, что целью договора является «укрепление экономической основы экономического и валютного союза » и что договор должен быть полностью обязательным для стран еврозоны. Раздел II определяет его отношение к законам ЕС и договорам Европейского Союза , применяя Фискальный договор только «насколько он совместим». Раздел VI содержит заключительные положения, касающиеся ратификации и вступления в силу.

Три раздела (III–V) содержат правила, касающиеся финансовой дисциплины, координации и управления.

Раздел III – Фискальный договор

• Правило сбалансированного бюджета: бюджеты органов государственного управления должны быть «сбалансированными» или профицитными. Соглашение определяет сбалансированный бюджет как общий бюджетный дефицит, не превышающий 3,0% валового внутреннего продукта (ВВП), и структурный дефицит, (СЦ) для конкретной страны, не превышающий среднесрочную бюджетную цель которая в лучшем случае может быть установлена ​​на уровне 0,5. % ВВП для штатов с соотношением долга к ВВП, превышающим 60%, или не более 1,0% ВВП для штатов с уровнем долга в пределах 60%-го лимита. MTO для конкретных стран пересчитываются каждые три года и могут быть установлены на более строгих уровнях по сравнению с тем, что максимально допускается договором.
  Это правило основано на существующем правиле дефицита Пакта стабильности и роста (ПСР), в котором концепция ОДП для конкретных стран была интегрирована в превентивную часть пакта в 2005 году, при этом применяется верхний предел структурного дефицита на уровне 1,0% ВВП. всем странам-членам еврозоны и ERM-II . Новшеством Фискального договора было введение варьируемого верхнего предела, который зависит от уровня долга государства. Сравнивая новое правило MTO Финансового договора с применявшимися MTO SGP для конкретных стран в 2012 году, можно сделать вывод, что, если бы налогово-бюджетные положения договора применялись немедленно ко всем государствам-членам ЕС, тогда требовались бы только Венгрия и Великобритания. ввести более строгий МТО (пересмотрев его до 0,5% ВВП) – как следствие.
  В соответствии с уже действующим Пактом стабильности и роста, государства-члены, бюджетный баланс которых еще не достиг своего MTO, должны обеспечить быстрое сближение с ним, при этом временные рамки этого «пути корректировки» определяются Советом на основе предложение Европейской комиссии, учитывающее риски устойчивого развития, характерные для конкретной страны.
• Правило долгового тормоза: государства-члены, чье отношение валового долга к ВВП сектора государственного управления превышает контрольный уровень 60% в последнем зарегистрированном финансовом году, должны сокращать его в среднем по крайней мере на одну двадцатую (5%) в год. превышенные процентные пункты, где расчетным средним периодом является либо трехлетний период, охватывающий последний финансовый год и прогнозы на текущий и следующий год, либо последние три финансовых года. Рост уровня долга в течение обоих скользящих трехлетних периодов допускается до тех пор, пока соотношение долга к ВВП государства-члена не превысит 60% в последнем зарегистрированном финансовом году. Если бы Европейская комиссия решила, что промежуточные значения за трехлетние периоды не должны иметь прямого влияния на требования к снижению в конечной точке периода, тогда формула была бы довольно простой (т.е. для отношения долга к ВВП зафиксировано на уровне 80% к концу года, предшествующего последнему финансовому году, то за период, охватывающий последний финансовый год и последующие прогнозные два года, оно должно снизиться как минимум на: 1/20 * (80%‑60%) = 1,0 процентного пункта в год, что приведет к ограничению в 77,0% через три года). Поскольку Европейская комиссия решила, что промежуточные значения за трехлетние периоды также должны повлиять на окончательное требование по сокращению долга, они разработали несколько более сложную формулу расчета контрольных показателей:

• Формула обратной проверки для контрольного показателя сокращения долга (bb _t ):
  bb _t = 60% + 0,95*(b _t-1 -60%)/3 + 0,95 ² *(б _т-2 -60%)/3 + 0,95 ³ *(б _т-3 -60%)/3 .
  Значение bb — это рассчитанный контрольный предел для года t .
  Формула включает три индекса t-года для обратной проверки.

• Формула форвардной проверки для контрольного показателя сокращения долга (bb _t+2 ):
  bb _t+2 = 60% + 0,95*(b _t+1 -60%)/3 + 0,95 ² *(б _т -60%)/3 + 0,95 ³ *(b _t-1 -60%)/3 .
  При проверке вперед применяется та же формула, что и при проверке назад, только все индексы t-года переносятся на два года вперед.

• Год, обозначенный буквой t в приведенных выше формулах ретроспективного и перспективного анализа, всегда является последним завершенным финансовым годом, по которому доступны данные о результатах. Например, обратная проверка, проводимая в 2024 году, всегда будет проверять, отражают ли данные о результатах за завершенный 2023 финансовый год (t) отношение долга к ВВП (b _t ) на уровне, соответствующем «контрольному показателю сокращения долга на 2023 год» (bb _t ) рассчитывается на основе данных об итогах отношения долга к ВВП за 2020+2021+2022 годы, в то время как перспективная проверка, проводимая в 2024 году, будет полностью зависеть от того, будут ли соответствовать прогнозные данные 2025 года (b _t+2 ). «Эталон сокращения долга на 2025 год» (bb _t+2 ), рассчитанный на основе данных о соотношении долга к ВВП за 2022+2023+2024 годы. Следует отметить, что всякий раз, когда входное значение b (отношение долга к ВВП) фиксируется/прогнозируется ниже 60%, его входные данные должны быть заменены фиктивным значением 60% в формуле.

• Помимо ретроспективной проверки соблюдения долгового тормоза (b _t $\scriptscriptstyle \leq$ bb _t ) и перспективную проверку соблюдения долгового тормоза (b _t+2 $\scriptscriptstyle \leq$ bb _t+2 ), третья циклически скорректированная обратная проверка долгового тормоза (b* _t $\scriptscriptstyle \leq$ bb _t ) также являются частью оценки того, находится ли государство-член в приостановке выполнения критерия долга. Эта проверка применяет ту же формулу обратной проверки для контрольного показателя сокращения долга (bb _t ), но теперь проверяет, соответствует ли циклически скорректированное соотношение долга к ВВП (b* _t ) этому рассчитанному контрольному пределу (bb _t ), будучи соответствующим требованиям. с уравнением: b* _t $\scriptscriptstyle \leq$ бб _т . Точная формула, используемая для расчета циклически скорректированного отношения долга к ВВП за последний завершенный год t с данными о результатах (b* _t ) , отображается в поле формулы ниже.

Формула, используемая для расчета
циклически скорректированное соотношение долга к ВВП
за последний год «t» с записанными данными (b* _t )

0
Б т + С т + С т-1 + С т-2
б* т =	Y t-3 * (1 + Ypot t )(1 + P t ) * (1 + Ypot t-1 )(1 + P t-1 ) * (1 + Ypot t-2 )(1 + P t-2 )
0
B t обозначает консолидированный номинальный валовой долг сектора государственного управления в году t. C t обозначает консолидированный номинальный валовой долг, образованный циклическим компонентом баланса бюджета сектора государственного управления в году t (примечание: поскольку связанные серии данных AMECO для C t отображают эту цифру только в процентах от потенциального ВВП 2010 года в текущих ценах, он, конечно, должен быть пересчитан обратно к номинальному значению путем умножения его на потенциальный ВВП 2010 года ). Y t означает номинальный ВВП в текущих рыночных ценах в году t. Ypot t означает потенциальный темп роста в году t (таблица 13 в источнике). P t — ставка дефлятора цен ВВП в году t (таблица 15 в источнике).

• Если соблюдается хотя бы одно из четырех количественных требований к долгу (включая первое, требующее, чтобы соотношение долга к ВВП было ниже 60% в последнем зарегистрированном финансовом году): b _t $\scriptscriptstyle \leq$ 60% или б _т $\scriptscriptstyle \leq$ бб _т или б* _т $\scriptscriptstyle \leq$ бб _т или б _т+2 $\scriptscriptstyle \leq$ bb _t+2 , то государство-член будет объявлено о приостановлении действия правила долгового тормоза. В противном случае Комиссия объявит о существовании «очевидного нарушения» критерия долга путем публикации отчета по статье 126(3) , в котором будет проведено расследование того, было ли «очевидное нарушение» «реальным» после принятия ряда разрешенных исключений. рассмотрение. При условии, что в отчете по статье 126(3) не может быть обнаружено никаких особых «исключений от нарушений» (т.е. установление того, что нарушение долга было вызвано исключительно «структурными улучшениями пенсионных реформ» или «выплатой средств финансовой помощи механизмам финансовой стабильности» или «выплатой национальные фонды в новый Европейский фонд стратегических инвестиций » или «видимость общеевропейской рецессии» ), то Комиссия будет рекомендовать Совету открыть EDP, обремененный долгами, против государства-члена путем публикации документа 126(6) отчет . Однако концепция Фискального договора заключается в том, что вместо этого национальное законодательство должно обеспечивать немедленное автоматическое исправление при обнаружении такой потенциальной ситуации, предусмотренной статьей 126(6), чтобы государство могло автоматически исправить ее заранее, и тем самым Избегайте того, чтобы Совет когда-либо решил открыть EDP ​​по статье 126 (6) против государства.
• Вышеизложенное правило долгового тормоза уже вступило в силу на уровне ЕС 13 декабря 2011 года как часть поправки 1177/2011 к Регламенту ЕС 1467/97, ​​введенной реформой шести пакетов . Поскольку это также важная часть Фискального договора, подписавшим его сторонам рекомендуется ссылаться на существующую версию «Регламента ЕС 1467/97», когда они внедряют это правило во внутреннее законодательство.
• По причинам переходного периода постановление предоставило всем 23 государствам-членам ЕС, имеющим действующую EDP в ноябре 2011 года, трехлетний период освобождения для соблюдения правила, который начнется в год, когда государство-член аннулирует свою EDP 2011 года. Например, Ирландия будет обязана соблюдать новое правило долгового тормоза только в 2019 году, если ей, как ожидается, удастся скорректировать свою EDP в 2015 финансовом году – при этом формальная отмена EDP произойдет в 2016 году. В течение тех лет, когда 23 государства-члена освобождаются от соблюдения нового правила долгового тормоза, они по-прежнему обязаны соблюдать старое правило долгового тормоза, которое требует, чтобы соотношение долга к ВВП, превышающее 60%, было «достаточно уменьшено». ", Это означает, что он должен приближаться к эталонному значению в 60% «удовлетворительным темпом», гарантируя, что ему удастся выполнить требования по сокращению долга, предусмотренные новым правилом долгового тормоза, через три года после отмены его EDP. Этот специальный переходный «удовлетворительный темп» рассчитывается Комиссией индивидуально для каждого из заинтересованных штатов и публикуется им в виде показателя: Ежегодно требуемой минимальной линейной структурной корректировки (MLSA) дефицита в каждом из трех штатов. лет в переходный период – обеспечение соблюдения нового правила долгового тормоза к концу переходного периода.

• Механизм автоматической коррекции: если становится ясно, что финансовая реальность не соответствует «правилу сбалансированного бюджета», что происходит в случае, когда наблюдается «значительное отклонение» от MTO или пути корректировки к нему, тогда включается механизм автоматической коррекции. должен сработать. Точная реализация этого механизма будет определяться каждым государством-членом индивидуально, но он должен соответствовать основным принципам, изложенным в директиве, опубликованной Европейской комиссией. Эта директива была опубликована в июне 2012 года и изложила общие принципы роли и независимости учреждений (таких как Финансово-консультативный совет), ответственных на национальном уровне за мониторинг соблюдения правил, что является одним из ключевых элементов для обеспечения того, чтобы «механизм автоматической коррекции» действительно сработает. В директиве также изложены характер, размер и сроки корректирующих действий, которые должны быть предприняты при нормальных обстоятельствах, а также способы внесения исправлений в государствах, подверженных «исключительным обстоятельствам».
  • Коррекция отклонений дефицита: если значительное отклонение (более 0,5% ВВП) от MTO или пути корректировки к нему наблюдается на основе общей оценки с использованием структурного баланса в качестве ориентира (включая анализ «базового показателя расходов»). "), механизм автоматической коррекции должен немедленно исправить ситуацию путем принятия контрмер, вступающих в силу через короткий период времени, за исключением случаев, когда отклонение было вызвано "чрезвычайными событиями, не зависящими от государства-члена" или наступлением "серьезной экономический спад». В июне 2014 года Совет одобрил приведенный ниже метод оценки того, были ли «эффективные действия» в течение последних двух лет предприняты государством с открытым текущим EDP, который проверяется, чтобы выяснить, было ли государство сумел следовать требуемому «пути корректировки в направлении соблюдения своего MTO» или должен был реализовать дополнительные корректирующие меры через свой механизм автоматической коррекции в течение периода: Оценка начинается со сравнения общего целевого показателя дефицита и рекомендуемого улучшения структурного баланса, как уведомлено последняя рекомендация Совета штату, где общий дефицит и очевидные бюджетные усилия измеряются изменением структурного баланса бюджета. Если это не будет достигнуто, Комиссия проведет «тщательный анализ» на основе (1) нисходящей оценки скорректированного изменения структурного баланса (с поправкой на: (i) влияние пересмотра потенциального роста ВВП по сравнению с сценарий роста, лежащий в основе рекомендации Совета, (ii) влияние непредвиденных/недополученных доходов по сравнению с теми, которые использовались в базовом сценарии, и (iii) негативное влияние перехода на ESA 2010 на стоимость налоговых льгот) и (2 ) восходящая оценка мер по консолидации, предпринятых властями за рассматриваемый период (которая отличается от скорректированной нисходящей оценки расчетом усилий по структурной перестройке, на которые не влияют потенциальные изменения процентных ставок по государственному долгу и потенциальные изменения процентных ставок по государственному долгу). Дефлятор ВВП – по сравнению с прогнозными цифрами, использованными в базовом сценарии в предыдущем отчете 126 (7), призывающем к «эффективным действиям по прекращению чрезмерного дефицита»). В случае, если оба (1)+(2) вернут дефицит для целевого улучшения структурного дефицита, будет считаться, что государство не реализовало необходимый объем корректирующих мер, что равносильно запуску отчета 126 (9), требующего необходимо принять немедленные эффективные меры для восполнения зафиксированного дефицита.

Если государство-член до вступления в силу настоящего договора имело структурный дефицит, превышающий его MTO, такое государство не будет обязано немедленно исправлять это до предела своего MTO, но должно следовать «пути корректировки». к достижению своего MTO для конкретной страны, как указано в его последнем отчете о стабильности/конвергенции, который подлежит утверждению Европейской комиссией и публикуется ежегодно в апреле. Путь корректировки к достижению MTO должен повлечь за собой как минимум ежегодное улучшение структурного дефицита на 0,5% ВВП. MTO отображает максимальный средний структурный дефицит в год, который страна может себе позволить в среднесрочной перспективе, при этом ставится цель поддерживать соотношение долга к ВВП на уровне ниже 60% в течение следующих пятидесяти лет, что означает, что это может - из-за присутствия связанных с возрастом демографических дивидендов, – подразумевают, что некоторые штаты обязаны вводить более строгие профицитные MTO на протяжении десятилетий, когда пенсионеры пожилого возраста составляют низкий процент населения (чтобы государство могло осуществлять ранние непрерывные сбережения для решения проблемы увеличения связанных с возрастом демографических дивидендов). затраты в некоторые будущие десятилетия) – за которыми последуют некоторые менее строгие MTO по дефициту на протяжении десятилетий, когда ситуация будет прямо противоположной.

• Программы экономического партнерства: Государства-члены, имеющие Процедуру чрезмерного дефицита (EDP), открытую после вступления договора в силу, должны представить Комиссии и совету Программу экономического партнерства (EPP) на одобрение, подробно описывающую необходимые структурные реформы для обеспечения эффективного экономического партнерства. и длительную коррекцию их чрезмерного дефицита. Это должно быть сделано через несколько недель после того, как EDP будет уведомлено отчетом 126(6). Если предоставленный срок EDP для исправления впоследствии будет продлен, государство в то же время будет обязано представить новую обновленную программу. Реализация программы и соответствующих ей годовых бюджетных планов контролируется не только Финансовым консультативным советом штата , созданным в соответствии с договором, но также комиссией и советом. Основным инструментом, используемым для мониторинга соблюдения государством своей программы, является отчет Национальной программы реформ , который представляется Комиссии каждый год в апреле. Если государство, находящееся в рамках EDP, в то же время получает выгоду от программы государственной помощи, оно не должно подавать EPP, поскольку их содержание уже будет подпадать под действие условной программы финансовой помощи. Отчет Программы экономической корректировки . Отчет EAP обновляется через регулярные промежутки времени, и выплата следующих траншей финансовой помощи будет осуществляться только в том случае, если будет сделан вывод о том, что государство все еще продолжает соблюдать свою условную программу.
• Координация выпуска долговых обязательств: В целях лучшей координации планирования выпуска государственных долговых обязательств между государствами-членами каждое государство должно заранее представить свои планы выпуска государственных долговых обязательств в Европейскую Комиссию и Совет ЕС.
• Обязательство всегда поддерживать рекомендации EDP: Это положение применяется только к государствам еврозоны, которые при встречах в формате Совета обязаны всегда поддерживать одобрение предложений или рекомендаций, связанных с EDP, представленных Европейской комиссией. Однако это обязательство не применяется, если квалифицированное большинство государств еврозоны выступает против предложенного или рекомендованного решения.
• Включение «Правила сбалансированного бюджета» и «Механизма автоматической коррекции» во внутреннее законодательство: Правило сбалансированного бюджета и Механизм автоматической коррекции должны быть встроены в национальную правовую систему каждого штата на законодательном уровне или выше не позднее, чем через 12 месяцев после договор вступил в силу для государства. Европейская комиссия несет ответственность за мониторинг и должна представить отчет об оценке, что впервые запланировано на сентябрь 2015 года. Если сообщается, что какое-либо государство, юридически связанное налоговыми положениями (Раздел III договора), имеет имплементационный закон, не соответствующий требованиям, или если какое-либо ратифицирующее государство считает, что имплементационный закон другого штата не соответствует после истечения крайнего срока для соблюдения, то Суд Министерство юстиции может быть привлечено к рассмотрению дела, и в случае подтверждения иска оно представит исполнительное постановление, устанавливающее окончательный срок исполнения. Если несоблюдение продолжится после истечения нового продленного срока, установленного Судом, то он может наложить штраф в размере до 0,1% ВВП на соответствующее государство. Штраф поступает в ЕСМ, если оштрафовано государство еврозоны, или в общий бюджет ЕС, если оштрафовано государство, не входящее в еврозону.

Раздел IV – Координация и конвергенция экономической политики

• Координация политики, повышающей конкурентоспособность, занятость, устойчивость государственного бюджета и финансовую стабильность: все государства, связанные этим положением, должны «совместно работать над экономической политикой, которая способствует правильному функционированию экономического и валютного союза и экономическому росту посредством усиления конвергенции и конкурентоспособности». С этой целью каждое государство должно «предпринимать необходимые действия и меры во всех областях, которые имеют важное значение для надлежащего функционирования зоны евро, для достижения целей повышения конкурентоспособности, содействия занятости, дальнейшего содействия устойчивости общественного строя». финансы и укрепление финансовой стабильности». Государство должно отчитываться в рамках своей ежегодной Национальной программы реформ о том, как его экономическая политика соответствует этому положению, а Комиссия и Совет впоследствии публикуют свое не имеющее юридической силы заключение, если предпринятые действия считаются достаточными или недостаточными. Таким образом, можно утверждать, что это правило аналогично обязательствам Пакта Евро Плюс .
• Координация и обсуждение планов экономических реформ. В целях разработки более тесно скоординированной экономической политики все основные реформы экономической политики, которые планирует государство-член, должны обсуждаться заранее и, при необходимости, координироваться между всеми государствами, связанными Разделом IV. . Любая такая координация должна включать институты Европейского Союза. С этой целью в июле 2014 года был проведен пилотный проект, в котором рекомендовалось разработать еще не разработанную структуру предварительной координации (EAC), которая должна дополнять инструменты, уже используемые в рамках Европейского семестра , и должна быть основанный на принципе «добровольного участия и необязательного результата», причем результат представляет собой скорее политически одобренную необязывающую «консультативную записку», представленную национальному парламенту (которая затем может быть принята к сведению в рамках его процесс завершения и совершенствования проекта крупной экономической реформы, находящейся в стадии разработки). Таким образом, можно утверждать, что это правило аналогично ранее взятому обязательству в Пакте «Евро плюс» , в котором каждое государство-член взяло на себя обязательство включать любое «предложение о крупной экономической реформе с потенциальными побочными эффектами» в необязательные предварительные консультации. со своими партнерами Euro Plus.
• Усовершенствованная финансовая координация и расширенное сотрудничество: Договаривающиеся стороны обязуются «активно использовать, когда это целесообразно и необходимо» двух дополнительных инструментов:

1. «Меры, специфичные для тех государств-членов, валютой которых является евро, как это предусмотрено в статье 136 ДФЕС » (что относится к уже существующим расширенным и более строгим правилам Пакта о стабильности и росте, применимым только к государствам-членам еврозоны, т.е. пакетное регулирование, а также принятие той части Руководящих принципов широкой экономической политики , которые касаются еврозоны в целом и применяются только к государствам-членам еврозоны – на основе статьи 121 (2) ДФЕС – в настоящее время отражено в «руководстве 3» Европейского союза. Комплексные рекомендации 2020 г. )
2. « Расширение сотрудничества , как это предусмотрено существующей статьей 20 Договора о Европейском Союзе ... по вопросам, которые необходимы для надлежащего функционирования еврозоны без подрыва внутреннего рынка».

Раздел V – Управление Еврозоной

• Встречи по управлению политикой: Раздел V договора предусматривает, что саммиты Евро будут проводиться не реже двух раз в год под председательством президента саммита евро , который будет назначен странами еврозоны на срок, совпадающий со сроком полномочий президента Европейский Совет . В число участников встречи входят все главы государств еврозоны и президент Европейской комиссии , а президент Европейского центрального банка также приглашен . Повестки дня саммитов ограничиваются «вопросами, касающимися конкретных обязанностей, которые Договаривающиеся стороны, валютой которых является евро, разделяют в отношении единой валюты, других вопросов, касающихся управления зоной евро и правил, которые к ней применяются, а также стратегических вопросов». ориентации на проведение экономической политики, направленной на усиление конвергенции в зоне евро». Все главы государств из стран, не входящих в еврозону, которые ратифицировали договор, также приглашаются принять участие во встречах по вопросам повестки дня, связанным с «конкурентоспособностью договаривающихся сторон, изменением глобальной архитектуры зоны евро и фундаментальными правилами, которые будет обращаться к нему в будущем, а также, при необходимости и не реже одного раза в год, при обсуждении конкретных вопросов реализации настоящего Договора». Еврогруппе было поручено подготовить и провести последующую работу между встречами на высшем уровне Евро, и с этой целью президент Еврогруппы также может быть приглашен для участия в саммитах.

Фискальный договор дополняет ранее существовавшие правила ЕС в отношении Пакта стабильности и роста (расширенного Разделом III), координации экономической политики (расширенного Разделом IV) и управления в рамках ЕВС (Раздел V формализует регулирование существующих на высшем уровне Еврозоны). встреч членов еврозоны). Наконец, существует связь с Европейским механизмом стабильности , который требует, чтобы его государства-члены ратифицировали и внедрили Фискальный договор в национальное законодательство в качестве предварительного условия для получения финансовой поддержки.

Регулирование Пакта стабильности и роста

Основная статья: Пакт стабильности и роста

Фискальные положения, введенные договором о Бюджетном договоре (для тех государств, которые юридически связаны этими мерами), действуют как расширение регулирования Пакта стабильности и роста (ПГП). Постановление ПМГ применяется ко всем государствам-членам ЕС и было разработано для обеспечения соответствия годовых бюджетных планов каждого государства лимитам ПМГ по дефициту и долгу (или сокращению долга). Соблюдение контролируется Европейской комиссией и Советом. Как только считается, что государство-член нарушает потолок бюджетного дефицита в 3% или не соблюдает правила уровня долга, Комиссия инициирует Процедуру чрезмерного дефицита (EDP) и представляет предложение о контрмерах для государства-члена. исправить ситуацию. Контрмеры будут изложены лишь в общих чертах, определяя размер и сроки необходимых корректирующих действий, которые необходимо предпринять, принимая во внимание специфические для страны риски для финансовой устойчивости . Прогресс и уважение интересов каждого конкретного государства Среднесрочная бюджетная цель (СЦ) должна оцениваться на основе общей оценки со структурным балансом в качестве ориентира, включая анализ расходов за вычетом дискреционных мер по доходам. Если государство-член еврозоны неоднократно нарушает свой «путь корректировки» в отношении соблюдения MTO государства и финансовых ограничений, установленных ПСР, то Комиссия может оштрафовать это государство на процент от его ВВП. Такие штрафы могут быть отклонены только в том случае, если Совет впоследствии проголосует против штрафа квалифицированным большинством в 2/3. Государства-члены ЕС, не входящие в еврозону, не могут быть оштрафованы за нарушение бюджетных правил.

Ратификация и осуществление

В декабре 2012 года Финляндия стала двенадцатым государством еврозоны, ратифицировавшим договор, что привело к его вступлению в силу 1 января 2013 года. Для последующих ратифицировавших стран вступление в силу наступает в первый день месяца после сдачи на хранение ратификационной грамоты. Словакия стала участником договора 1 февраля 2013 года, Венгрия, Люксембург и Швеция 1 июня 2013 года, Мальта 1 июля 2013 года, Польша 1 сентября 2013 года, Нидерланды 1 ноября 2013 года, Болгария 1 февраля 2014 года и последняя подписавшая сторона Бельгия 1 апреля 2014 г. Страны, не входящие в еврозону, Дания и Румыния заявили о своих полных обязательствах. в то время как Болгария объявила себя связанной Разделом III. Латвия стала связанной бюджетными положениями 1 января 2014 года, когда она перешла на евро. Хорватия, которая вступила в ЕС в июле 2013 года, также присоединилась к Фискальному договору 7 марта 2018 года, как и Чехия 3 апреля 2019 года.

Процессы ратификации кратко изложены в таблице ниже. 25 стран представили законы на ратификацию договора в соответствии со стандартной процедурой парламентской ратификации. На Кипре ратификация была осуществлена ​​постановлением правительства без участия парламента. В Ирландии прошел референдум по одобрению поправки к конституции , которая давала правительству право ратифицировать договор.

Состояние	Подписано	Заключение дата	учреждение	Большинство нужный			АБ	Депонированный	Ссылка.
Австрия	Да	4 июля 2012 г.	Федеральный совет	50%	103	60	0	30 июля 2012 г.
		6 июля 2012 г.	Национальный совет	50%	42	13	0
		17 июля 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Бельгия	Да	23 мая 2013 г.	Сенат	50%	49	9	2	28 марта 2014 г.
		20 июня 2013 г.	Палата представителей	50%	111	23	0
		18 июля 2013 г.	Королевское согласие (федеральный закон)	–	Предоставленный
		20 декабря 2013 г.	валлонский Парламент (региональный) (сообщество)	50%	54	0	1
				50%	54	0	1
		14 октября 2013 г.	Немецкоязычное сообщество	50%	19	5	0
		21 декабря 2013 г.	Французское сообщество	50%	66	1	1
		20 декабря 2013 г.	Брюссельский региональный парламент	50%	62	10	2
		20 декабря 2013 г.	Брюссель Юнайтед Сборка (французский язык) (язык Нидерландов)	50%	54	3	1
				50%	9	7	0
		19 декабря 2012 г.	фламандский Парламент (региональный) (сообщество)	50%	62	0	0
				50%	64	0	0
		20 декабря 2013 г.	КОКОФ Ассамблея	50%	56	3	1
Болгария	Да	28 ноября 2013 г.	Национальное собрание	50%	109	0	5	14 января 2014 г.
		3 декабря 2013 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Хорватия	Нет	26 января 2018 г.	Парламент		114	0	10	7 марта 2018 г.
		31 января 2018 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Чешская Республика	Нет	Не сделал вывод	Палата депутатов ( суббота )	60%				3 апреля 2019 г.
		27 августа 2014 г.	Сенат ( суббота )	60%	58	10	5
		Не сделал вывод	Президентское одобрение ( суббота )	–
		1 ноября 2018 г.	Палата депутатов ( Бабиш )	50%	106	43	4
		20 декабря 2018 г.	Сенат ( Бабиш )	50%	34	7	11
		6 марта 2019 г.	Утверждение президента ( Бабиш )	–	Предоставленный
Кипр	Да	20 апреля 2012 г.	Совет Министров	–	Одобренный			26 июля 2012 г.
		29 июня 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Дания	Да	31 мая 2012 г.	Парламент	50%	80	27	0	19 июля 2012 г.
		18 июня 2012 г.	Королевское согласие	–	Предоставленный
Эстония	Да	17 октября 2012 г.	Рийгикогу	50%	63	0	0	5 декабря 2012 г.
		5 ноября 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Финляндия	Да	18 декабря 2012 г.	Парламент	50%	139	38	1	21 декабря 2012 г.
		21 декабря 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Франция	Да	11 октября 2012 г.	Сенат	50%	307 (91%)	32 (9%)	8	26 ноября 2012 г.
		9 октября 2012 г.	Национальное собрание	50%	477 (87%)	70 (13%)	21
		22 октября 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Германия	Да	29 июня 2012 г.	Федеральный совет	66.7%	65	0	4	27 сентября 2012 г.
		29 июня 2012 г.	Бундестаг	66.7%	491	111	6
		13 сентября 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Греция	Да	28 марта 2012 г.	Парламент	50%	194	59	0	10 мая 2012 г.
Венгрия	Да	25 марта 2013 г.	Национальное собрание	66.7%	307	32	13	15 мая 2013 г.
		29 марта 2013 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Ирландия	Да	20 апреля 2012 г.	Дайль	50%	93	21	Н/Д	14 декабря 2012 г.
		24 апреля 2012 г.	Сенат	50%	Одобренный
		31 мая 2012 г.	референдум	50%	60.3%	39.7%	Н/Д
		27 июня 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Италия	Да	12 июля 2012 г.	Сенат	66.7%	216	24	21	14 сентября 2012 г.
		19 июля 2012 г.	Палата депутатов	66.7%	368	65	65
		23 июля 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Латвия	Да	31 мая 2012 г.	Парламент	66.7%	67 (69%)	29 (30%)	1 (1%)	22 июня 2012 г.
		13 июня 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Литва	Да	28 июня 2012 г.	Сейм	50% и мин. 57 голосов "за"	80	11	21	6 сентября 2012 г.
		4 июля 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Люксембург	Да	27 февраля 2013 г.	Палата депутатов	66.7%	46	10	0	8 мая 2013 г.
		29 марта 2013 г.	Великогерцогское согласие	–	Предоставленный
Мальта	Да	11 июня 2013 г.	Палата представителей	50%	Единогласно			28 июня 2013 г.
Нидерланды	Да	25 июня 2013 г.	Сенат	50%	Одобрено без голосования			8 октября 2013 г.
		26 марта 2013 г.	Палата представителей	50%	112	33	0
		26 июня 2013 г.	Королевское согласие	–	Предоставленный
Польша	Да	20 февраля 2013 г.	Сейм	50%	282	155	1	8 августа 2013 г.
		21 февраля 2013 г.	Сенат	50%	57	26	0
		24 июля 2013 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Португалия	Да	13 апреля 2012 г.	Сборка	50%	204	24	2	5 июля 2012 г.
		27 июня 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Румыния	Да	21 мая 2012 г.	Сенат	50%	89	1	0	6 ноября 2012 г.
		8 мая 2012 г.	Палата представителей	50%	237	0	2
		13 июня 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Словакия	Да	18 декабря 2012 г.	Национальный совет	50% (абсолютный) мин.76 да голосов	138	0	2	17 января 2013 г.
		11 января 2013 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Словения	Да	19 апреля 2012 г.	Национальное собрание	50%	74	0	2	30 мая 2012 г.
		30 апреля 2012 г.	Президентское одобрение	–	Предоставленный
Испания	Да	18 июля 2012 г.	Сенат	50%	240	4	1	27 сентября 2012 г.
		21 июня 2012 г.	Конгресс депутатов	50%	309	19	1
		25 июля 2012 г.	Королевское согласие	–	Предоставленный
Швеция	Да	7 марта 2013 г.	Риксдаг	50%	251	23	37	3 мая 2013 г.

	= Стороны еврозоны, связанные всеми положениями договора
	= Стороны, не входящие в еврозону, связанные всеми положениями договора
	= Стороны, не входящие в еврозону, связаны всеми финансовыми положениями, но ни одним из экономических положений
	= Стороны, не входящие в еврозону, не связанные никакими финансовыми или экономическими положениями

Примечания

Процесс ратификации

После того, как страна завершила внутреннюю ратификацию, она должна передать ратификационную грамоту депозитарию ( Генеральному секретариату Совета Европейского Союза ), чтобы завершить процесс. Если судебная жалоба подается в конституционный суд, это может задержать сдачу на хранение и ратификацию или даже остановить ее, если суд удовлетворит жалобу. В приведенном ниже списке кратко изложен ход процесса ратификации.

• Бельгия: предложение о проведении референдума по договору. внесли в Палату представителей 14 марта 2012 года члены оппозиции Аналогичное предложение было внесено в Сенат 9 мая. но референдум в конечном итоге не состоялся.
• Хорватия: После вступления в ЕС 1 июля 2013 года Хорватия получила право присоединиться к Фискальному договору, что они и сделали в марте 2018 года.
• Чехия: Правительство Чехии не подписывало договор в 2012 году. отчасти из-за возражений против увеличения обязательств и того, что государствам, не входящим в еврозону, не был предоставлен статус наблюдателя на всех заседаниях Еврогруппы и Евросаммита. Тогда премьер-министр Чехии Петр Нечас также утверждал, что у чистых платежеспособных и финансово здоровых стран за пределами еврозоны, таких как Чехия, нет морального обязательства ратифицировать договор о финансовой ответственности. Также существовала неопределенность в отношении внутреннего процесса ратификации: тогдашний президент Вацлав Клаус , убежденный евроскептик , заявил, что не даст своего согласия на договор. Однако Нечас заявил, что его страна может присоединиться в будущем. В ходе переговоров по договору Гражданская демократическая партия (ODS), которую возглавлял Нечас, предложила провести референдум, чтобы решить, ратифицирует ли страна договор, в то время как их младший партнер по коалиции, TOP 09 , выступил против этой идеи и хотел только одобрения договора парламентом. .

В январе 2013 года Top 09 заявила, что они подпишут пересмотренное коалиционное соглашение на оставшийся срок полномочий правительства только в том случае, если его партнеры, ODS и LIDEM , согласятся присоединиться к финансовому договору к концу 2013 года. ODS отклонил этот ультиматум и заявил, что поправка к конституции, реализующая положения о долге и дефиците Финансового соглашения, должна быть одобрена до ратификации Финансового соглашения. Оппозиционная Социал-демократическая партия (ČSSD) объявила, что поддержит Финансовую конституцию при пяти условиях, одним из которых является ратификация Финансового договора. После того как Иржи Руснок занял пост временного премьер-министра после коррупционного скандала в правительстве , он заявил, что решение о ратификации Чешской Республикой Фискального договора не будет принято до завершения парламентских выборов, запланированных на октябрь .

Президент Милош Земан , пришедший к власти в марте 2013 года после победы на январских президентских выборах , поддержал присоединение Чехии к Бюджетному соглашению, но не раньше, чем она присоединится к еврозоне, что, по его мнению, не должно произойти раньше 2017 года. После парламентских выборов ČSSD, ANO и KDU-ČSL сформировали коалиционное правительство , которое согласилось ратифицировать Фискальный договор. Премьер-министр ЧССР Богуслав Соботка поддерживает ратификацию договора. и его партия выступила против проведения референдума по этому вопросу. Предвыборная кампания оппозиционной партии Top 09 призвала к скорейшей ратификации парламентом Финансового договора. В конце февраля 2014 года правительство Соботки обязалось начать ратификацию Финансового договора в течение двух месяцев. Соботка ожидал, что ратификация будет завершена в течение восьми месяцев. Кабинет министров одобрил присоединение к Фискальному договору 23 марта 2014 года. Законопроект был внесен в Палату депутатов 11 апреля. Законопроект призывает к присоединению без заявления о немедленном полном применении всех договоров, а это означает, что только Раздел V будет применяться до тех пор, пока государство не перейдет на евро. Для одобрения законопроекту требовалось согласие конституционного большинства в 60% в обеих палатах парламента и окончательное согласие президента Чехии.

Сенат Чехии одобрил присоединение к договору 27 августа 2014 года. Однако правящие партии не имели достаточного количества голосов в Палате депутатов, чтобы принять законопроект самостоятельно, и нуждались в поддержке TOP 09. Хотя TOP 09 поддерживает Фискальный договор, они заявили, что поддержат ратификацию только в том случае, если Чешская Республика объявляет себя связанным всеми положениями договора немедленно, а не после перехода на евро. В феврале 2015 года чешское правительство внесло законопроекты, которые введут в чешское законодательство некоторые положения Фискального договора. Была также предложена поправка к конституции, чтобы включить эти положения в конституцию Чехии. При первом чтении законопроекта о конституционной финансовой ответственности TOP 09 уведомила правящую коалицию, что она поддержит конституционный законопроект только в том случае, если ратификация Чешской Республикой Фискального договора будет включать декларацию о полных обязательствах по разделам III и IV. Законопроекты, а не поправки к конституции, были одобрены Палатой в октябре 2016 года.

14 февраля 2018 года Первый кабинет Андрея Бабиша , пришедший к власти после выборов в октябре 2017 года , утвердил Фискальный договор и направил его в Палату депутатов . Законопроект предлагает, чтобы Чешская Республика присоединилась без заявления о том, что она связана Разделами III или IV. После одобрения ратификации договора Палатой депутатов и Сенатом президент Земан подписал письмо о присоединении к договору 6 марта 2019 года.

• Франция: Президент Франции Франсуа Олланд пообещал во время президентской избирательной кампании 2012 года, что он ратифицирует Фискальный договор только в том случае, если Европейский совет согласится на дополнительный «Пакт о росте». После « Договора о росте и создании рабочих мест» 29 июня 2012 г. принятия объединенный законопроект о бюджетном договоре и пакте о росте, получивший поддержку правительства и президента Франции, был принят обеими палатами Национального собрания .
• Германия: Ратификация была приостановлена ​​из-за жалобы в Федеральный конституционный суд по поводу соответствия Финансового договора Основному закону Германии . Однако 12 сентября 2012 года суд отклонил все ходатайства о запрете на ратификацию договора. а 18 марта суд опубликовал свое решение, в котором был признан все жалобы на Фискальный договор либо неприемлемыми, либо необоснованными.
• Ирландия: Поправка к конституции, которая уполномочила правительство ратифицировать Фискальный договор , была одобрена референдумом . Однако правительство предпочло дождаться принятия Закона о финансовой ответственности 2012 года , который ввел положения, требуемые договором, в национальное законодательство, прежде чем официально завершить ратификацию договора.
• Польша: 31 января 2012 года 20 членов парламента внесли предложение с призывом к парламенту назначить референдум по ратификации Финансового договора, но это предложение так и не было проголосовано. 5 декабря законопроект о ратификации Фискального договора был внесен в парламент. с прилагаемой юридической оценкой, в которой говорится, что для ратификации требуется только простое большинство для одобрения в обеих палатах, а не конституционное большинство в 2/3. В марте парламентарии Сейма от оппозиционной партии «Право и справедливость » (PiS) оспорили ратификацию Фискального договора в Конституционном трибунале Республики Польша , перечислив 14 нарушений Конституции Польши. Они утверждали, что для ратификации Соглашения требуется большинство в две трети голосов и что текст договора несовместим с конституцией. Отдельный протест был подан сенаторами партии ПиС в начале апреля, утверждая, что им не было предоставлено достаточно времени для рассмотрения вопроса о ратификации Соглашения. хотя впоследствии суд объединил его с первоначальным делом. 21 мая 2013 года Трибунал отклонил обе жалобы по процедурным основаниям, заявив, что договор не был полностью ратифицирован Польшей и, следовательно, его конституционность еще не может быть оспорена и оценена.

Вступление в силу, применимость и реализация

Положения, касающиеся управления (Раздел V), применяются ко всем подписавшим договор с момента его вступления в силу 1 января 2013 года. Для ратифицирующих членов еврозоны договор применяется в полном объеме в соответствии со статьей 14 . Страны, не входящие в еврозону, автоматически станут обязательными для всех положений договора в тот момент, когда они перейдут на евро. До этого к ним применяется только Раздел V, если только они по собственной инициативе не заявят депозитарию, что «будут связаны ранее всеми или частью положений Разделов III и IV».

Применимость положений договора к каждой стране представлена ​​в таблице ниже. Последний столбец таблицы отражает статус соответствующих имплементационных законов и указывает, были ли положения Раздела III («правило сбалансированного бюджета» и «механизм автоматической корректировки») встроены в национальное законодательство посредством обычного закона с возможностью последующего пересмотра простым большинством, или также конституционной поправкой , последующие изменения которой потребуют более высокого конституционного большинства. Цвет фона последнего столбца указывает, соответствует ли имплементационный закон штата Разделу III, где зеленый цвет указывает на соответствие, а желтый и красный указывают на несоответствие существующих национальных бюджетных правил. По состоянию на январь 2015 года оценки соблюдения основываются только на неофициальных источниках и/или оценках, сделанных парламентским комитетом соответствующего государства. Первую официальную независимую оценку соблюдения договоров перечисленных национальных имплементационных законов планируется провести Европейской комиссией в сентябре 2015 года для каждого из государств, связанных финансовыми положениями (Раздел III).

Европейская комиссия приняла в феврале 2017 года отчет о переносе в 22 соответствующих государствах-членах ЕС.

Состояние	Примененные разделы	Положения об управлении ( Раздел V ) эффективный	Фискальные и экономические положения (Разделы III и IV ) эффективный	Имплементационный закон для обеспечения исполнения положений Раздела III
Австрия	полный ( еврозона )	1 января 2013 г.	2013:01 1 января 2013 г.	Обычное право ( простое большинство )
Кипр	полный (еврозона)			Обычное право (простое большинство)
Эстония	полный (еврозона)			Обычное право (простое большинство)
Франция	полный (еврозона)			Органический закон (простое большинство)
Финляндия	полный (еврозона)			Обычное право (простое большинство)
Германия	полный (еврозона)			Конституционный закон
Греция	полный (еврозона)			Обычное право (простое большинство)
Ирландия	полный (еврозона)			Обычное право (простое большинство)
Италия	полный (еврозона)			Конституционный закон
Португалия	полный (еврозона)			Органический закон ( 2/3 квалифицированного большинства )
Словения	полный (еврозона)			Конституционный закон
Испания	полный (еврозона)			Конституционный закон
Дания	полный (Разделы III-IV по декларации )	1 января 2013 г.	2013:01 1 января 2013 г.	Обычное право (простое большинство)
Румыния	полный (Разделы III-IV по декларации )	1 января 2013 г.	2013:01 1 января 2013 г.	Обычное право
Словакия	полный (еврозона)	1 января 2013 г.	2013:02 1 февраля 2013 г.	Конституционный закон (и имплементационный закон для поправка к конституции )
Люксембург	полный (еврозона)	1 января 2013 г.	2013:06 1 июня 2013 г.	Обычное право (простое большинство)
Мальта	полный (еврозона)	1 января 2013 г.	2013:07 1 июля 2013 г.	Обычное право (простое большинство)
Нидерланды	полный (еврозона)	1 января 2013 г.	2013:11 1 ноября 2013 г.	Обычное право (простое большинство)
Латвия	полный (еврозона)	1 января 2013 г.	2014:01 1 января 2014 г.	Обычное право (простое большинство)
Болгария	Разделы III (декларация) и В.	1 января 2013 г.	2014:01? 1 января 2014 г. (только Раздел III)	Обычное право (простое большинство)
Бельгия	полный (еврозона)	1 января 2013 г.	2014:04 1 апреля 2014 г.	Обычное право (простое большинство)
Литва	полный (еврозона)	1 января 2013 г.	2015:01 1 января 2015 г.	Конституционный закон (вступило в силу 1 января 2015 г.)
Венгрия	Раздел V	1 января 2013 г.	Нет	Конституционный закон
Польша	Раздел V	1 января 2013 г.	Нет	Нет (не требуется до перехода на евро)
Швеция	Раздел V	1 января 2013 г.	Нет	Нет (не требуется до перехода на евро)
Хорватия	Раздел V	7 марта 2018 г.	Нет
Чешская Республика	Раздел V	3 апреля 2019 г.	Нет	Обычное право (простое большинство, не требуется до принятия евро)

Фискальное соблюдение

Соответствие бюджетного счета за прошлый год и столь же важных прогнозных финансовых счетов критериям, установленным Фискальным договором, суммировано для каждого государства-члена ЕС в таблице ниже. Эти цифры взяты из экономического прогноза, опубликованного Европейской комиссией в ноябре 2018 года, в основе которого лежат уже принятый правительством закон о бюджете на 2018 год и недавно предложенный закон о бюджете на 2019 год. Неосвобожденные нарушения критериев дефицита или долга в Пакте стабильности и роста (SGP) приведут к тому, что комиссия начнет процедуру чрезмерного дефицита (EDP) против государства путем публикации отчета 126 (6) в в котором установлен крайний срок для устранения проблемы – наряду с просьбой к государству представить соответствующий план финансового восстановления и реформ (называемый программой экономического партнерства – или, альтернативно, программой экономической корректировки, если государство получает суверенную помощь). Все текущие сроки EDP указаны в последнем столбце таблицы.

В таблице также перечислены среднесрочные бюджетные цели (СЦ) каждого государства-члена для их структурного баланса и текущий целевой год для достижения этого СМС. До тех пор, пока MTO не будет достигнут, все государства обязаны придерживаться пути корректировки к этой конкретной стране, где структурный баланс должен улучшаться как минимум на 0,5% в год. MTO отображает наиболее неблагоприятный структурный баланс в год, который может себе позволить страна, при условии, что соотношение долга к ВВП сначала снизится до уровня ниже 60%, а затем останется стабильным ниже этого уровня в течение следующих 50 лет с поправкой на прогнозируемые изменения в старении. сопутствующие расходы. Помимо существования минимальных лимитов MTO, зависящих от долга, продиктованных Фискальным договором, существуют также два других расчетных минимальных лимита MTO, определяемых по формуле, обеспечивающей, соответственно, «запас прочности для соблюдения номинального 3%-ного лимита во время экономического кризиса». спад» и «долгосрочная устойчивость государственных финансов с учетом прогноза будущих неблагоприятных издержек, связанных со старением». Окончательный минимальный предел MTO для конкретной страны будет определен как тот, который соответствует всем трем установленным минимальным пределам. (примечание: государства, не входящие в еврозону, не вступившие в ERM-II и не ратифицировавшие требования Раздела III Фискального договора, обязаны соблюдать только первые два рассчитанных минимальных лимита) , и этот окончательный лимит будет пересчитан Европейской комиссией. раз в три года (последний раз в октябре 2012 г.) ). Впоследствии, в качестве последнего шага, каждое государство по-прежнему имеет прерогативу установить свой MTO на более строгом уровне, чем тот, который рассчитан Европейской комиссией, но не может устанавливать его на более худшем уровне. Государства сообщат об окончательном выборе MTO в своем ежегодном отчете о стабильности и конвергенции, в котором также будет указан/обновлен прилагаемый целевой год для получения выбранного MTO в соответствии с последними макроэкономическими событиями и успехом ранее реализованной налогово-бюджетной политики заинтересованными сторонами. состояние.

Зеленые строки в таблице отражают полное соответствие критериям Финансового договора, требующего от штата достижения MTO на весь период 2015–2017 годов. Желтые строки обозначают соблюдение только Пакта стабильности и роста (ПСР), поскольку штат все еще находится на пути корректировки, чтобы соблюдать свой MTO в среднесрочной перспективе. Красные строки отражают «очевидное нарушение» критериев EDP ПСР (правил номинального долга/дефицита), что, как минимум, заслуживает публикации отчета 126(3) для расследования того, было ли «очевидное нарушение» «реальным» (с В конечном итоге EDP открывается против государства только после публикации отчета 126 (6), если в отчете 126 (3) нарушение было признано «реальным» .

Фискальное соблюдение в 2018–2020 годах (оценка в ноябре 2019 г.)	Соотношение долга к ВВП (в 2018 году)	Баланс бюджета (худший показатель в 2018–2020 годах)	Структурный баланс (худший показатель в 2018–2020 годах)	MTO для структурного баланса (соответствие проверено на 2013–2015 годы)	Спасение программа (утверждено ЕС )	Крайний срок для регулировка ЭДП (по состоянию на 10 ноября 2019 г.)
	макс. 60,0% (или снижается достаточными темпами)	макс. -3,0%	мин. -0,5% (или −1%, если долг <60%)	МТО достигнуто (или путь регулировки соблюден)
Австрия	0 74,0% (обратно-прямо-совместимое) С	0.2%	-0.3%	2018 -0,5% в 2018 году	Нет	0 Нет EDP (с 2014 г.)
Бельгия	100,0% (снижение в 2018–2019 гг.)	-2.0%	-2.4%	2016 г. 0,75% в 2016 г.	Нет	0 Нет EDP (с 2014 г.)
Болгария	0 22.3%	0.9%	0.6%	2017 -0,5% в 2017 году	Нет	0 Нет EDP (с 2012 г.)
Хорватия Р	0 74,8% (обратно-прямо-совместимое) С	0.0%	-1.0%	Н/Д Н/Д	Нет	0 Нет EDP (с 2017 г.)
Кипр Т	100,6% (снижение в 2019–2020 гг.)	-4.4%	0.6%	2032 г. 0,0% в 2032 г.	Да (истек в 2016 г.) 3	0 Нет EDP (с 2016 г.)
Чешская Республика Р	0 32.6%	-0.1%	-0.4%	202X Нет (-1,0% в 202X )	Нет	0 Нет EDP (с 2014 г.)
Дания	0 34.2%	0.5%	1.0%	2011 г. -0,5% с 2011 г.	Нет	0 Нет EDP (с 2014 г.)
Эстония	0 0 8.4%	-0.6%	-2.2%	2015 0,0% в 2015 году	Нет	0 Никогда не было EDP
Финляндия	0 59.0%	-1.4%	-1.6%	2014 г. -0,5% в 2014 г.	Нет	0 Нет EDP (с 2011 г.)
Франция Т	0 98,4% (без снижения)	-3.1%	-2.7%	2019 0,0% в 2019 году	Нет	0 Нет EDP (с 2018 г.)
Германия	0 61,9% (обратно-прямо-совместимое) С	0.6%	0.7%	2012 г. Да (−0,5% МТО достигнуто с 2012 года)	Нет	0 Нет EDP (с 2012 г.)
Греция Т	181,2% (снижение в 2019–2020 гг.)	1.0%	1.8%	Н/Д Н/Д	Да (истек в 2018 г.) 3	0 Нет EDP (с 2017 г.)
Венгрия Р	0 70,2% (обратно-прямо-совместимое) С	-2.3%	-3.8%	2012 г. -1,7% с 2012 г.	Да (истёк в 2010 г.) 2	0 Нет EDP (с 2013 г.)
Ирландия	0 63,6% (обратно-прямо-совместимое) С	0.1%	-0.8%	2019 0,0% в 2019 году	Да (истёк в 2013 г.) 3	0 Нет EDP (с 2016 г.)
Италия	134,8% (без снижения)	-2.3%	-2.5%	2016 0,0% в 2016 году	Нет	0 Нет EDP (с 2013 г.)
Латвия	0 36.4%	-0.7%	-1.9%	2019 -0,5% в 2019 году	Да (истёк в 2011 г.) 2	0 Нет EDP (с 2013 г.)
Литва	0 34.1%	0.0%	-1.6%	2015 г. -1,0% в 2015 г.	Нет	0 Нет EDP (с 2013 г.)
Люксембург	0 21.0%	1.4%	0.8%	2013 г. 0,5% в 2013 г.	Нет	0 Никогда не было EDP
Мальта Т	0 46.8%	1.0%	0.5%	2017 0,0% в 2017 году	Нет	0 Нет EDP (с 2015 г.)
Нидерланды	0 52.4%	0.5%	0.2%	2018 -0,5% в 2018 году	Нет	0 Нет EDP (с 2014 г.)
Польша Р	0 48.9%	-1.0%	-2.2%	2018 -1,0% в 2018 году	Нет	0 Нет EDP (с 2015 г.)
Португалия Т	122,2% (соблюдение переходного периода) С	-0.4%	-0.6%	2015 г. -0,5% в 2015 г.	Да (истек в 2014 г.) 3	0 Нет EDP (с 2017 г.)
Румыния	0 35.0%	-4.4%	-4.4%	2014 г. -1,0% в 2014 г.	Да (истёк в 2015 г.) 2	0 Нет EDP (с 2013 г.)
Словакия	0 49.4%	-1.2%	-1.8%	2022 г. -0,5% в 2022 г.	Нет	0 Нет EDP (с 2014 г.)
Словения Т	0 70,4% (обратно-прямо-совместимое) С	0.5%	-1.0%	2017 -0,5% в 2017 году	Нет	0 Нет EDP (с 2016 г.)
Испания Т	0 97,6% (снижение в 2018–2020 гг.)	-2.5%	-3.2%	2026 г. 0,0% в 2026 г.	Нет	0 Нет EDP (с 2019 г.)
Швеция Р	0 38.8%	0.1%	0.2%	2011 г. -1,0% с 2011 г.	Нет	0 Никогда не было EDP

¹ Не подписал Фискальный договор. 0 0 0 0 ² Программа ЕС «Платежный баланс». 0 0 0 0 ³ Программа ESM/EFSM/EFSF. 0 0 0 0 ^Р Ратифицирован, но не связан финансовыми положениями (Раздел III).
^Т Государства с переходной экономикой должны иметь снижающееся соотношение долга к ВВП только до такой степени, чтобы обеспечить полное соответствие критериям долга к концу трехлетнего переходного периода после отмены EDP.
^С Соответствие: см. Содержание/Раздел III/Долговой тормоз – обратная сторона: b _{2015 г.} $\scriptscriptstyle \leq$ бб ₂₀₁₅ – нападающий: б ₂₀₁₇ $\scriptscriptstyle \leq$ bb ₂₀₁₇ – переходный: отрабатывает старый долговой тормоз за каждый год переходного периода.

Указанные текущие EDP будут отменены, как только соответствующему государству за период, охватывающий последний завершенный финансовый год (на основе окончательных уведомленных данных), а также на текущий и следующий год (на основе прогнозных данных), удастся предоставить сектору государственного управления счет в полном соответствии с критериями дефицита ПМГ (дефицит бюджета не более 3,0% ВВП) и критерием долга ( соотношение долга к ВВП ниже 60% – или существенно снижающееся к этому уровню). Сроки отмены EDP будут продлены только в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств – таких как рецессия или серьезный экономический спад. В рамках усиленных усилий по надзору, введенных Sixpack , все EDP теперь оцениваются три раза в год на основе данных из отчетов комиссии по экономическим прогнозам, опубликованных в феврале, мае и ноябре. Государства-члены, участвующие в программах финансовой помощи, оцениваются еще чаще и глубже посредством так называемых «обзоров программ». Об отмене EDP обычно объявляется в июне, поскольку они всегда ожидают окончательных уведомленных данных за последний завершенный финансовый год (опубликуемых в начале мая), но иногда также может быть объявлено позже в этом году (из-за более поздних поступлений положительных пересмотров зарегистрированных данных). или последующие улучшения, реализуемые для его прогнозных данных). ПСР и «Бюджетный договор» содержат идентичные критерии долга, поэтому они отличаются только соблюдением критериев дефицита, где «Бюджетный договор» устанавливает дополнительные критерии структурного дефицита, которым необходимо соответствовать в качестве основных критериев (что повышает его важность по сравнению с дополнительной, но менее обязательной корректировкой MTO). критерии пути ).

Критерий долга по причинам переходного периода был разделен на три различных требования, которые действуют с момента реализации реформы из шести пакетов в ноябре 2011 года. они потребуют от них обеспечить снижение соотношения долга к ВВП за последний год в прогнозируемом горизонте, что было даже изменено на «никакое снижение требований вообще» – в соответствии с последней пересмотренной процедурой, опубликованной в 2013 году. Второй критерий долга: так называемые «переходные критерии», применяемые к штатам, в которых отменено EDP 2011 года, в течение трехлетнего переходного периода, в течение которого коэффициент долга должен неуклонно снижаться до полного соответствия базовому правилу долгового тормоза к концу переходный период – путем ежегодных улучшений, равных рассчитанной минимальной линейной структурной корректировке (MLSA) дефицита сектора государственного управления. Наконец, на четвертый год после отмены EDP 2011 года все переходные государства будут оцениваться на предмет соответствия обычному «эталическому правилу долгового тормоза» (которое также применяется к штатам, у которых никогда не было EDP 2011 года).

Новое «контрольное правило долгового тормоза» требует от государства обеспечить, либо в течение трехлетнего ретроспективного , либо циклически скорректированного ретроспективного или перспективного периода, ежегодное снижение отношения долга к ВВП не менее чем на 5% от прогнозного уровня. базовое значение, превышающее предел в 60%. Поскольку в 2012 году в Германии и Мальте были отменены EDP 2011 года, эти два государства должны будут соблюдать «контрольное правило тормоза долга», начиная с 2014 финансового года, при этом их первая официальная оценка сокращения долга, как ожидается, будет опубликована вскоре после Год закончился – и самое позднее, когда Комиссия опубликует свою оценку следующих программ стабильности стран-членов в мае 2015 года. Среди стран-членов с соотношением долга к ВВП выше 60% в 2013 году Хорватия была первой, кто от него требовалось соблюдать новое «контрольное правило долгового тормоза» в январе 2014 года, когда Европейская комиссия пришла к выводу, что соблюдение не было обнаружено, поскольку соотношение долга к ВВП и циклически скорректированное соотношение долга к ВВП превысило рассчитанное обратное значение. -смотрящий контрольный предел в 2013 г. (75,7% $\scriptscriptstyle \nleq$ 61,4% и 71,3%* $\scriptscriptstyle \nleq$ 61,4%) и из-за того, что прогнозируемое соотношение долга к ВВП превысило расчетный контрольный предел в 2015 году (84,9% $\scriptscriptstyle \nleq$ 72.9%) .

См. также

• Пакт Евро Плюс
• Европейский механизм стабильности
• Фискальная политика в еврозоне
• Расширенное сотрудничество
• Фискальный федерализм
• Шестипак (ЕС)
• Список сокращений: Европейский кризис суверенного долга

Внешние ссылки

• Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе (договор; подписан 2 марта 2012 г.)
• Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе (окончательный проект; 31 января 2012 г.)
• Международное соглашение об усиленном экономическом союзе (первый проект договора, 16 декабря 2011 г.)
• Заявление о зоне евро (наброски договора, 9 декабря 2011 г.)