Внутренний паспорт

Внутренний внутренний или паспорт является личным документом . Использование для внутренних паспортов включало ограничение граждан подразделенного государства для занятости в их собственной области (предотвращение их миграции в более богатые города или регионы), четко регистрируя этническую принадлежность граждан для обеспечения соблюдения сегрегации или предотвращения прохождения и контроля доступа к конфиденциальным сайтам или закрытым города .

Когда впервые появились паспорта , не было четкого различия между внутренними и международными. Позже некоторые страны разработали сложные системы паспортов для различных целей и различных групп населения. ^{[ Слова ласка ]}

Краткое содержание

Страны, которые в настоящее время имеют внутренние паспорта в строгом смысле (для контроля внутренней миграции ) включают:

Следующие страны выпускают внутренние паспорта в качестве основных документов идентификации для целей поездок и идентификации (аналогично удостоверению личности в других странах):

Российская федерация ( российский внутренний паспорт )
Туркменистан (Английский остроумие Casseptoport, гражданский паспорт » )

Известно, что внутренние паспорта были выпущены и использованы ранее:

Российская империя и ее преемники государства,
Франция , до 1862 года
Конфедеративные государства Америки
Соединенные Штаты (для афроамериканцев в рабских штатах до гражданской войны )
Советский Союз (см. Внутренний паспорт Советского Союза ),
Османская империя ,
Италия ( паспорт для интерьера ) ^{[ когда? ]}
Литва , между 1919 и 1940 годами, не предназначенная для путешествий; Но скорее выступает в качестве личных идентификационных документов, дающих право на получение пользователя в литовском гражданстве. ^{[ 1 ]}
Южная Африка , во время апартеида
Южная Корея (до 2008 года)
Ирак (до 2016 года, заменен национальной картой )
Нацистская Германия (с 1938 по 1943 год)
Швеция (до 1860 года)
Украина (до 2020 года; новый документ иногда называется «паспортная карта» , но не имеет никаких ограничений на внутреннюю миграцию)

Терминология

Во многих странах слово «паспорт» используется только на современном языке для обозначения документа, выпущенного для целей международных поездок, который подлежит дискреционному разрешению. Однако в некоторых постсоветских странах слово «паспорт» подразумевается, чтобы просто означать основной идентификационный документ, особенно если имеет форму буклета. Тем не менее, это также распространяется по аналогии с другими формами идентификационных документов. Например, украинские удостоверения личности , которые заменяют старомодные буклеты внутреннего паспорта, все еще называются PASPORT ( Pasport , «Passport»). ^{[ 2 ]}

Типы

Канада

« система проходов была введена В 1885 году в Канаде » , чтобы ограничить и контролировать движение людей первых наций в Канаде. Установленный во время восстания на северо-западе , оно оставалось в силе в течение 60 лет, несмотря на то, что не имел никаких оснований в законе. ^{[ 3 ]} Любой человек первой нации, пойманной за пределами его индийского резерва без прохода, выпущенного индийским агентом, был возвращен в резерв или заключен в тюрьму.

Франция

Во Франции в прошлом нужно было показать внутренний паспорт, чтобы изменить город . У бывших осужденных, которые служили принудительный труд , даже после того, как он отбыл приговор, имели желтый паспорт , который сделал их изгоями. Знаменитым держателем желтого паспорта является бывший багнард Джин Вальжан, герой романа «Les Misérables» Виктора Хьюго . ^{[ 4 ]}

Деакция, выпущенная 2 октября 1795 года (10 Vendémiaire Gore IV во французском республиканском календаре все лица, выходящие за пределы своего кантона ) требовал , чтобы В 1815 году внутренний паспорт стоил 2 франка и был доставлен мэром коммуны в резиденцию паспорта. ^{[ 5 ]}^: 19 Внутренние паспорта были значительно проще получить, чем паспорта для иностранных поездок, которые стоили 10 франков в 1815 году. В начале 19-го века многие эмигранты получили более дешевые и легче для погружения в внутренние паспорта, чтобы поехать в порт Ле-Хавр, от которого большинство Корабли в Соединенные Штаты ушли. ^{[ 5 ]}^{: 19, 23–26} Поскольку контроль над выпуском внутренних паспортов, который требовал сертификата о хорошем поведении, находился в руках мэров коммун, в выпуске/отрицании внутренних паспортов была некоторая степень фаворитизма. ^{[ 5 ]}^: 23–24

Внутренние паспорта были окончательно отменены во Франции в 1862 году. ^{[ 6 ]}

Буклет и тетрадь с тиражом путешественников

Во Франции «циркуляция Livret de» (буклет циркуляции) и ее вариант «Carnet de Circulation» (ноутбук циркуляции), предоставленные для обязательств без фиксированной обители, были особенно ограничивающими и дискриминационными обязательствами, налагаемыми на странники .

В конце 2012 года при рассмотрении приоритетного вопроса конституционности ^{[ FR ]}Конституционный совет положил конец тетральной книжке циркуляции, учитывая, что он непропорционально повредил свободу передвижения .

ЮАР

В Южной Африке законы о прохождении (в частности Закон о проходных законах 1952 года, который применялся до 1986 года) были компонентом системы апартеида . Законы, регулируемые там, где, когда и как долго люди могли оставаться за пределами своей «родины», что для многих людей не была их родиной, поэтому тысячи коренных народов были вынуждены сменить регион . Эти законы также сделали его обязательным для всех чернокожих южноафриканцев в возрасте старше 15 лет, чтобы носить с собой книгу постоянно . Тем не менее, законодательство также требовало, чтобы граждане всех рас были на их лице, идентификационная книга, которая внимательно приближается к паспорту.

Советский Союз и его преемники

Страницы внутреннего паспорта, выпущенные в 1910 году в Имперской России

Внутренняя паспортная система Российской империи была заброшена после октябрьской революции в 1917 году, что увеличило большинство ограничений на внутренние движения членов трудящихся классов в Советской России. Трудовые буклеты стали основным средством личной идентификации.

В 1932 году был вновь введен «паспортный режим», его объявленная цель улучшить регистрацию населения и «снять» основные промышленные города и другие чувствительные населенные пункты «укрытия кулаков и опасных политических элементов» и тех, кто «не вовлечен в труд социальной полезности ". Процесс «папорта» развивался постепенно с участием заводов, крупных, средних и небольших городов, поселений и сельских районов, и, наконец, стал универсальным к середине 1970-х годов.

Внутренние паспорта использовались в Советском Союзе для идентификации лиц для различных целей. В частности, паспорта использовались для контроля и мониторинга места проживания с помощью Propiska , регулирования, предназначенного для контроля внутреннего движения населения путем связывания человека с его или ее постоянным местом проживания. Например, для получения высшего образования или медицинского лечения была необходима действительная прописка , хотя эти услуги не были ограничены зарегистрированным местоположением. Помимо брака с жителем другого района, университетское образование было самым популярным способом обхода своей прописки и проживания в другом месте. Кроме того, поскольку только меньшинство жилищ находилось в частном порядке, наличие Propiska по определенному адресу означало, что кто -то имел право жить там.

все жители должны были По закону записать свой адрес в документе и сообщать о любых соответствующих изменениях в местном офисе Министерства внутренних дел . ^{[ Цитация необходима ]} Например, гражданам нужно было представить свои фотографии для своего паспорта, снятого, когда им был выдан документ в 16 лет, и снова в возрасте 25 и 45 лет. ^{[ Цитация необходима ]}

Формально, паспорта не были необходимы для поездок как такового в позднем Советском Союзе. Билеты на автобус, поезда и воздух были проданы без имен, а идентификационные документы не были необходимы для посадных автобусов и поездов (и стали необходимыми только для сбора самолета в середине 1970-х годов), за исключением случаев, когда они путешествуют в или из привязанных пограничных мест и контролируются города. Тем не менее, паспорта были необходимы для временной Propiska в ряде таких ситуаций, как проверка в отеле или аренда частного жилища (в документе не было отметки).

Более того, в конце 1980 -х и начале 1990 -х годов советские внутренние паспорта в сопровождении специальной листовок были действительны для поездки в большинство Комикона стран и Югославии в качестве члена туристической группы. Листовка функционировала как эквивалент выхода визы, штампованной в международных паспортах; Странам назначения не потребовалось входные визы в то время.

Российская федерация

В 1992 году паспорта или другие документы по идентификации фотографий стали необходимыми для сбора поезда. Билеты на поезда начали носить имена пассажиров, предположительно, как попытка бороться с спекулятивным перепродажом билетов.

Распад Советского Союза направил необходимость различения граждан России среди граждан бывшего Советского Союза.

9 декабря 1992 года были введены специальные листья, которые были прикреплены в советских паспортах, подтверждая, что носителем паспорта был гражданин России. Эти листья были необязательными, если не путешествовать в другие бывшие советские республики, которые продолжали принимать советские паспорта; В другие случаи были также приняты другие доказательства гражданства. Выпуск листьев продолжался до конца 2002 года.

8 июля 1997 года был представлен текущий дизайн российского внутреннего паспорта. В отличие от советских паспортов, в которых было три страницы с фотографиями, у новых паспортов есть одна. Паспорт сначала выдается в возрасте 14 лет, а затем заменяется в возрасте 20 и 45 лет. Текст в паспортах находится на русском языке . Паспорты, выпущенные в автономных организациях, могут, по просьбе носителя, содержать дополнительные листья, дублирующие все данные на одном из официальных местных языков.

Паспортный обмен был начат; Крайний срок был первоначально установлен в конце 2001 года, но затем продлен несколько раз и, наконец, установил 30 июня 2004 года. Правительство сначала регулировало, что, не имея обмена паспортом, станет наказанным нарушением. Тем не менее, Верховный суд постановил, что граждане не могут быть обязаны обменять свои паспорта. Советские паспорта перестали быть действительными в качестве средства личной идентификации с середины 2004 года, но все еще законно (хотя и едва практически возможно) иметь его.

Propiska в 1993 году и заменена «регистрацией резидентуры» , был официально заброшен вскоре после принятия нынешней конституции которая, в принципе, просто была просто уведомлением о месте проживания.

Тем не менее, в соответствии с новыми правилами, постоянные регистрационные записи отмечены во внутренних паспортах граждан, как и Propiska S. Это привело к широкому заблуждению, что регистрация была лишь новым названием для Propiska ; Многие продолжают называть это « Propiska ». Завершающее представление частично усиливается тем фактом, что существующие правила регистрации делают его обременительным процессом, зависимым от согласия арендодателей, что эффективно мешает регистрации арендаторов квартир.

В отличие от Propiska , это не является преступлением не иметь регистрации, если он не находится в определенном жилище в течение более 90 дней. С практической точки зрения, длительный крайний срок затрудняет доказывать избегание регистрации на жительством и, таким образом, преследовать в судебном порядке. Де -факто граждане не имеют ограничений на то, где они проживают (за исключением закрытых городов или близких границ). Тем не менее, многие гражданские права зависят от регистрации, таких как право голоса.

В ноябре 2010 года Федеральная миграционная служба объявила о возможной отмене внутренних паспортов, которые, если она будет реализована, будет заменена пластиковыми идентификационными картами или водительскими лицензиями . ^{[ 7 ]} В 2013 году была введена пластиковая идентификационная карта, универсальная электронная карта , и любой гражданин имел право отвергнуть ее и сохранить внутренний паспорт в старом стиле. Эта карточная система была заброшена в январе 2017 года. ^{[ 8 ]}

Беларусь

В Беларусе внутренние паспорта и паспорта для путешествий за границу были объединены в один вид документа в 1991 году. Паспорты являются основным средством идентификации для граждан Беларуси как на родине, так и за рубежом. У белорусских граждан должны быть паспорт после того, как они достигли 14 лет; Паспорта также могут быть выданы младшим детям для поездки за границу. Паспорта действительны в течение 10 лет независимо от возраста.

Помимо страниц визы, значительное количество страниц в белорусских паспортах обозначено для «внутренних» записей, таких как место проживания и брак. Граждане должны были получить специальную марку, позволяющую носителю паспорта пересечь границу Союза штата до 2005 года, когда Конституционный суд постановил, что практика не соответствует Конституции. ^{[ Цитация необходима ]}

Комбинация первичного идентификационного документа с международным паспортом вызывает значительные неудобства для носителей, которые не могут подтвердить свою личность, в то время как их паспорта обрабатываются для виз в посольствах и консульствах. Паспорт также может быть легко признан неосторожным чиновником по контролю за иностранным паспортом, поместив марку на зарезервированную страницу.

Китай и соседи

Внутренняя паспортная система в Китае и некоторые соседи эволюционировали из древней Huji системы семейного регистра . Система развивалась для управления внутренним движением, распределением благосостояния и другими правами.

Китайская Народная Республика

( Китайская Народная Республика КНР) поддерживает систему регистрации проживания в материковом Китае, известной как Хуку , благодаря которой правительство необходимо для официального изменения своего места жительства. Это применяется с удостоверением личности . Эта система эффективно контролировала внутреннюю миграцию до 1980 -х годов, но последующие рыночные реформы заставили ее рухнуть как средство контроля миграции. По оценкам, от 150 до 200 миллионов человек являются частью « слепого потока » и неофициально мигрировали, как правило, из бедных сельских районов в богатые, городские. Тем не менее, неофициальным жителям часто отказывают в официальных услугах, таких как образование и медицинская помощь, и иногда они подвергаются социальной и политической дискриминации .

Корея

Вьетнам

Германия

Kennkarte третьей был основным идентификационным документом, используемым в Германии (включая оккупированные информированные территории) во время эры Рейх . Впервые они были представлены в июле 1938 года. Из -за юридических аргументов первые карты не были выпущены до июня 1941 года. Они обычно получали через полицейский участок и имели марки соответствующего управления эмитентов и чиновника. Каждый гражданин Германии в возрасте от 18 лет и старше, и каждый еврейский гражданин (как мужчина, так и женщины) был выдан, и ожидается, что он будет создавать его, когда сталкиваются с должностными лицами. Немецкие власти продолжали выпускать их до 1943 года. ^{[ 9 ]}

Швеция

Внутренние паспорта были отменены в Швеции в 1860 году. ^{[ 10 ]}

Соединенные Штаты Америки

На протяжении тринадцати колоний перед революционной войной , рабы ограниченные домами или сельскохозяйственными плантациями , или чьи движения были ограничены комендантскими часами, могли потребоваться предоставить письменные доказательства, которые их владелец предоставил освобождение, чтобы разрешить их свободное движение. Например, Ассамблея Нью -Гемпшира в 1714 году приняла «акт для предотвращения расстройств ночью»: ^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}

Принимая во внимание, что большие расстройства, нераствование и кражи со взломом часто воспитываются и совершены в ночное время индийскими, негритянными и молатто -слугами и рабами в беспокойство и боль Ее Величества, ни индийский, негр, или молатто, не должны быть из дома после 9 Орт.

были опубликованы комендантский час . Уведомления о том, что в 1764 и 1771 годах ^{[ 11 ]}

Внутренние паспорта были необходимы для афроамериканцев в южных рабских штатах , прежде чем Американская гражданская война, например, аутентифицированный внутренний паспорт, датированный 1815 г. государства ^{[ 13 ]} После того, как многие из этих штатов отделились, формируя Конфедеративные государства Америки , центральное правительство Конфедерации не только систематизировало эту систему ^{[ нужно разъяснения ]} но требует внутренних паспортов и для белых. ^{[ 14 ]}

Такой интернализованный паспорт в США сегодня был бы неконституционным в соответствии с пунктом о привилегиях и иммунитетах .

Смотрите также

Ссылки

Цитаты

^ «Внутренние паспорта» . Litvak Sig . Получено 29 августа 2022 года .
^ «Идентификационная карта гражданина Украины» . Архивировано с оригинала 2018-07-03 . Получено 2018-07-02 .
^ Крэм, Стефани (19 февраля 2016 г.). «Темная история канадской системы первых наций, выявленная в документальном фильме» . CBC News . Канадская вещательная корпорация . Получено 20 февраля 2016 года .
^ Виктор Хьюго, Les Misérables
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Fouché, Николь (1992). «Глава 1: Паспорта». Эльзасская эмиграция в Соединенные Штаты, 1815-1870 (на французском языке). Париж: публикации Сорбонны. ISBN 2859442170 .
^ Энн Морддель (16 января 2011 г.). "Паспорта" . Французский блог генеалогии . Получено 24 октября 2019 года .
^ Россия упрощает регистрацию и хочет отменить паспорта , BBC Russian, 18 ноября 2010
^ (in Russian) АО «УЭК» сообщает о закрытии проекта по выпуску универсальных электронных карт Archived 2017-02-04 at the Wayback Machine
^ Халим Шахирасул. «Гражданская идентификационная карта (Kennkarte)» . Папертравел . Получено 16 апреля 2021 года .
^ Ганс Хогман. «Сертификаты о внутренних поездках» . История Получено 24 октября 2019 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Саммонс, Марк Дж.; Каннингем, Валери (2004). Черный Портсмут: три столетия афроамериканского наследия . Дарем, Нью -Гемпшир : Университет Нью -Хэмпшир Пресс. С. 32–33 . ISBN 9781584652892 Полем LCCN 2004007172 . OCLC 845682328 . Архивировано с оригинала 2016-08-10 . Получено 2009-07-27 .
^ Акты и законы провинции его Величества в Нью-Хэмпшире, в Нью-Англии: с различными актами парламента . Законы и т. Д. Портсмут, Нью -Гемпшир : Даниэль Фоул. 1759. с. 40
^ «Празднование Черной Америки» (видео) . video.pbs.org . Получено 16 февраля 2015 года .
^ Нили, Марк Э. младший (1993). Конфедерация Бастилия: Джефферсон Дэвис и гражданские свободы . Милуоки: издательство Marquette University Press. с. 11, 16. ISBN 0-87462-325-1 .

Источники

Отчет о конституционном суде Украины, снявшись с внутренними законодательством о паспорте, от украинской еженедельники на машине Wayback (архивировано 27 сентября 2004 г.)
Тим Лотт пишет на британских «внутренних паспортах»
О CAPPS II в The Wayback Machine (архивировано 5 октября 2003 г.)

[1] «Внутренние паспорта» . Litvak Sig . Получено 29 августа 2022 года .

[2] «Идентификационная карта гражданина Украины» . Архивировано с оригинала 2018-07-03 . Получено 2018-07-02 .

[3] Крэм, Стефани (19 февраля 2016 г.). «Темная история канадской системы первых наций, выявленная в документальном фильме» . CBC News . Канадская вещательная корпорация . Получено 20 февраля 2016 года .

[4] Виктор Хьюго, Les Misérables

[Fouché-5] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Fouché, Николь (1992). «Глава 1: Паспорта». Эльзасская эмиграция в Соединенные Штаты, 1815-1870 (на французском языке). Париж: публикации Сорбонны. ISBN 2859442170 .

[6] Энн Морддель (16 января 2011 г.). "Паспорта" . Французский блог генеалогии . Получено 24 октября 2019 года .

[7] Россия упрощает регистрацию и хочет отменить паспорта , BBC Russian, 18 ноября 2010

[8] (in Russian) АО «УЭК» сообщает о закрытии проекта по выпуску универсальных электронных карт Archived 2017-02-04 at the Wayback Machine

[9] Халим Шахирасул. «Гражданская идентификационная карта (Kennkarte)» . Папертравел . Получено 16 апреля 2021 года .

[10] Ганс Хогман. «Сертификаты о внутренних поездках» . История Получено 24 октября 2019 года .

[Black_Portsmouth-11] Jump up to: ^а ^{беременный} Саммонс, Марк Дж.; Каннингем, Валери (2004). Черный Портсмут: три столетия афроамериканского наследия . Дарем, Нью -Гемпшир : Университет Нью -Хэмпшир Пресс. С. 32–33 . ISBN 9781584652892 Полем LCCN 2004007172 . OCLC 845682328 . Архивировано с оригинала 2016-08-10 . Получено 2009-07-27 .

[NHActs-12] Акты и законы провинции его Величества в Нью-Хэмпшире, в Нью-Англии: с различными актами парламента . Законы и т. Д. Портсмут, Нью -Гемпшир : Даниэль Фоул. 1759. с. 40

[13] «Празднование Черной Америки» (видео) . video.pbs.org . Получено 16 февраля 2015 года .

[14] Нили, Марк Э. младший (1993). Конфедерация Бастилия: Джефферсон Дэвис и гражданские свободы . Милуоки: издательство Marquette University Press. с. 11, 16. ISBN 0-87462-325-1 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]