Готовность к стихийным бедствиям (культурные ценности)

Реставратор бережно обращается с книгой. Протоколы профилактической консервации защищают продолжительность жизни культурных объектов, обеспечивая при этом их безопасный просмотр.

Готовность к стихийным бедствиям в музеях, галереях, библиотеках, архивах и частных коллекциях включает в себя любые действия, предпринимаемые для планирования, предотвращения, реагирования или восстановления после стихийных бедствий и других событий, которые могут привести к повреждению или утрате культурных ценностей . «Бедствия» в этом контексте могут включать крупномасштабные природные явления, такие как землетрясения, наводнения или лесные пожары, а также антропогенные события, такие как кражи и вандализм. Антропогенное изменение климата все чаще является фактором при планировании действий в случае стихийных бедствий, связанных с культурным наследием, из-за повышения уровня моря, изменения режима выпадения осадков, повышения средних температур и более частых экстремальных погодных явлений.

Основная цель готовности к стихийным бедствиям – определить действия, которые можно предпринять, чтобы уменьшить вероятность возникновения стихийного бедствия или уменьшить его последствия. Например, очистка желобов зданий снижает вероятность перелива и протечек во время сильных дождей; хранение предметов сбора внутри закрытых шкафов снижает вероятность повреждения водой, если утечка воды все же произойдет. Однако готовность к стихийным бедствиям обычно рассматривается как непрерывный процесс планирования, подготовки, реагирования и анализа с целью извлечения уроков из происходящих бедствий. К профессиям, на которые больше всего влияет готовность к стихийным бедствиям в этом контексте, относятся реставраторы-реставраторы , кураторы, менеджеры по коллекциям и регистраторы .

Чтобы спланировать и предотвратить возникновение бедствий, организации культурного наследия часто проводят оценку рисков , чтобы выявить потенциальные опасности и способы их устранения. На основе этого они разработают план реагирования на стихийное бедствие (или чрезвычайную ситуацию), адаптированный к потребностям их учреждения, принимая во внимание такие факторы, как климат, местоположение и конкретные уязвимости сбора. План реагирования включает в себя такие детали, как: планы этажей и маршруты эвакуации, места аварийного снабжения, контактную информацию для членов группы экстренного реагирования и важных заинтересованных сторон, списки приоритетных спасательных работ и места, которые можно использовать для аварийно-спасательных работ или хранения. В некоторых странах и юрисдикциях могут существовать официальные требования к плану готовности к чрезвычайным ситуациям, стандартам обеспечения качества или другим руководящим принципам, определяемым правительством или местными властями.

Категории катастроф

Культурные ценности ежедневно сталкиваются с угрозами из различных источников: воров, вандалов и вредителей; к загрязнению, свету, влажности и температуре; к природным чрезвычайным ситуациям и физическим воздействиям. Последствия, вызванные этими проблемами, можно устранить, а иногда и обратить вспять, с помощью профилактических консерваций после того, как ущерб был нанесен. Однако многие из упомянутых выше источников опасности поддаются контролю, а другие, по крайней мере, предсказуемы. Готовность к стихийным бедствиям направлена ​​на смягчение последствий ущерба и ухудшения состояния посредством управления рисками, исследований и внедрения процедур, которые повышают безопасность объектов и коллекций культурного наследия. Готовность к стихийным бедствиям считается неотъемлемой частью содержания коллекций и управления ими и связана с комплексной борьбой с вредителями и музейной средой .

Агенты ухудшения Это силы, которые действуют на материалы и заставляют их изменяться или ухудшаться с течением времени. Обычно считается, что существует десять основных факторов ухудшения ситуации. Это неправильная температура, неправильная относительная влажность, свет, пыль и загрязняющие вещества (также называемые загрязняющими веществами), вредители, физическое воздействие, кража и вандализм, огонь, вода, а также диссоциация или пренебрежение при хранении. Важно осознавать тип ущерба, который может нанести каждый агент, а также способы смягчения вредных последствий.

Большинство из этих сил могут различаться по интенсивности и серьезности. Например, землетрясения представляют собой тип физической силы, которая может нанести обширный и серьезный ущерб культурному наследию. Несчастный случай, связанный с погрузочно-разгрузочными работами, когда один предмет упал и был поврежден, также является примером воздействия физических сил, но не может считаться «катастрофой» в контексте планирования действий на случай стихийных бедствий, поскольку инцидент, скорее всего, можно устранить в рамках обычных повседневных действий. -дневное дело. События, считающиеся «катастрофами» в контексте готовности к стихийным бедствиям, как правило, представляют собой внезапные или острые происшествия с широкомасштабными и разрушительными последствиями (например, стихийные бедствия), которые требуют существенного перенаправления ресурсов из обычного бизнеса. Тип событий, включенных в план готовности организации к стихийным бедствиям, будет зависеть от ее склонности к риску. Примеры стихийных бедствий, затрагивающих культурные организации и культурное наследие, приведены ниже с использованием заголовков категорий « факторы разрушения ».

Стихийные бедствия обычно диктуются регионом и климатом. Они могут быть в некоторой степени предсказуемы (поскольку известно, что некоторые географические места более подвержены землетрясениям, ураганам и т. д.), но точное время и интенсивность стихийных бедствий не определены. Примеры стихийных бедствий включают ураганы , торнадо , наводнения , метели , оползни , землетрясения и их последствия, лесные пожары или лесные пожары, а также песчаные или пыльные бури. Эти типы опасностей могут нанести серьезный структурный и имущественный ущерб музеям и объектам культурного наследия. Многие такие бедствия привели к гибели людей и утрате средств к существованию, а также к утрате или повреждению культурного наследия. Некоторые типы стихийных бедствий становятся более вероятными и более серьезными из-за антропогенного изменения климата, подвергая многие объекты культурного наследия большему риску .

Температура

Волны тепла становятся все более распространенными и более экстремальными во многих регионах мира из-за последствий антропогенного изменения климата . Поскольку температура является основным фактором, влияющим на скорость химического разрушения, более высокие средние температуры и колебания приведут к более быстрому разрушению культурного наследия. Биологическое разрушение из-за насекомых, плесени (или плесени) и микроорганизмов также может происходить быстрее, поскольку они размножаются при более высоких температурах. «Катастрофы» культурного наследия, связанные с сильной жарой, обычно связаны с пожаром, хотя экстремально высокие температуры могут вызвать структурные повреждения, высыхание текстиля, охрупчивание красочных слоев, а также размягчение и плавление клеев и пластмасс. Изменение погодных условий также может привести к снижению температуры, что может привести к затвердеванию и охрупчиванию предметов коллекции.

Неправильная относительная влажность

Облачный лес и гигрометр

Относительная влажность (ОВ) может нанести ущерб культурному наследию, если она слишком высока, слишком низка или слишком сильно или часто колеблется для конкретных материалов. Сама по себе она обычно не является причиной «катастроф», хотя высокая влажность является основным фактором возникновения плесени (или плесени). Вспышки плесени (или плесени) чаще связаны с наводнениями или утечками воды, вызывающими временное повышение влажности воздуха; однако плесень (или плесень), вызванная высокой влажностью, является постоянной проблемой для культурного наследия в тропическом климате.

Загрязнение или загрязняющие вещества

Пыльные бури и чрезмерное осаждение пыли в результате строительных работ или обрушения зданий нанесли ущерб культурному наследию.

Физические силы

К физическим силам, которые могут привести к катастрофам, связанным со сбором мусора, относятся землетрясения, структурные разрушения зданий и ущерб, вызванный гражданскими беспорядками и войной . Культурное наследие может стать преднамеренным объектом нападения во время войны из-за его символической ценности.

Есть много громких примеров потерь, вызванных такими событиями. Помимо разрушительных ранений и человеческих жертв, разрушение здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года привело к уничтожению гражданских, деловых и некоммерческих архивов, а также библиотек, археологических и художественных коллекций . Например, был утерян Архив Бродвейского театра, насчитывающий 35 000 фотографий, а также один из крупнейших существующих городских археологических комплексов - район Файв-Пойнтс в Нью-Йорке девятнадцатого века. Эти потери подробно описаны в отчете Национальной оперативной группы по чрезвычайным ситуациям по вопросам наследия (HENTF) за 2002 год « Катаклизм и вызов: влияние 11 сентября 2001 года на культурное наследие нашей страны».

шестивековой давности В 2001 году две бамианские скульптуры Будды были уничтожены в результате взрыва, устроенного силами Талибана .

Хотя культурный ущерб обычно затмевается человеческими жертвами и гуманитарными последствиями, примеры сильных землетрясений, приводящих к потере исторических зданий и движимого наследия, включают землетрясение в Бохоле, Филиппины, в 2013 году . землетрясение 2016 года в Италии , и землетрясения 2010 и 2011 годов в Крайстчерче , Новая Зеландия. Многие церкви были повреждены или разрушены в результате этих землетрясений, включая картины, фрески , мебель, рукописи и витражи, находящиеся внутри. Землетрясение 2015 года в Непале нанесло значительный ущерб музеям, храмам, монастырям, библиотекам и историческим домам. Традиционные ремесленные практики также были нарушены землетрясениями.

Огонь

Пожар в Национальном музее Бразилии в сентябре 2018 года.

Есть много примеров пожаров , наносящих ущерб культурному наследию. Пожар может нанести внутренний и внешний ущерб отдельным экспонатам или всему зданию в зависимости от причины и скорости реагирования.

Национальный музей Бразилии был уничтожен пожаром в 2018 году. вспыхнул пожар В 1992 году в Виндзорском замке , повредивший несколько комнат и связанную с ними мебель. В апреле 2019 года собор Парижской Богоматери в Париже пострадал от разрушительного пожара , который повредил бесценные артефакты и великолепную конструкцию крыши.

Вода

Наводнение в местах с экстремальными погодными условиями (ливни, штормы) является одним из относительно распространенных типов стихийных бедствий, затрагивающих культурные коллекции. Экстремальные погодные явления также становятся все более распространенными из-за последствий антропогенного изменения климата. Ущерб от воды может также произойти из-за штормовых нагонов в прибрежных районах и повышения уровня моря. Бедствия также были вызваны неисправностью труб или спринклерных систем, а также неправильным использованием воды во время очистки.

Наводнение 1966 года во Флоренции стало поворотным моментом в развитии природоохранной деятельности .

Охраняемые витрины в библиотеке Честера Битти

Кража и вандализм

Кража и вандализм могут быть спланированными или оппортунистическими действиями. Во всем мире произошло много громких случаев запланированных краж из культурных организаций, хотя не все такие события становятся достоянием общественности; другие кражи происходили при нарушении обычного контроля безопасности, например, во время строительных работ, гражданских протестов или даже во время террористических актов и войны.

Диссоциация

Крайние формы диссоциации (отделение физического объекта от информации, которая делает его значимым) могут включать критическую потерю электронных данных, которые невозможно восстановить, или закрытие или продажу коллекции (частично или полностью) по финансовым причинам. или политическое давление.

Прочие риски

Не все риски для коллекций можно классифицировать по факторам ухудшения состояния . Они не могут привести к прямому повреждению или утрате коллекционных материалов, но вместо этого могут повлиять на репутацию или деятельность организации. Например, серьезные проблемы могут возникнуть из-за скандалов с финансированием или спонсорством; нецелевое использование средств; наличие разграбленных культурных ценностей или материалов, приобретенных неэтичным путем; политические или социальные взгляды на деятельность, проводимую руководящим органом, донором или даже основателем учреждения; и более широкое социально-экономическое давление, приводящее к закрытию коллекторских организаций из-за потери дохода.

Политические, деловые, социальные, религиозные или средства массовой информации группы давления могут в некоторых случаях вмешиваться в работу культурных организаций, что приводит к предвзятости отбора , пропаганде , дискриминации или попыткам цензуры (например, при проведении выставок или в процессах набора персонала).

План готовности к стихийным бедствиям

Офисная доска с документами по планированию действий в чрезвычайных ситуациях, реагированию и спасению.

Музеи разрабатывают планы готовности к стихийным бедствиям (или чрезвычайным ситуациям) в случае ожидаемых природных и техногенных событий. Эти планы ориентированы на сбор средств и являются отдельным или подкомпонентом более широких планов управления операционными рисками организации , в которых основное внимание уделяется безопасности людей и непрерывности бизнеса (включая процедуры, связанные с кризисным управлением и кризисной коммуникацией для защиты репутации учреждения в случае кризис связей с общественностью ). Несмотря на то, что они сосредоточены на культурном наследии, в планах подготовки коллекций к стихийным бедствиям по-прежнему подчеркивается необходимость ставить безопасность человека выше безопасности коллекций.

различные планы действий в чрезвычайных ситуациях Также должны быть включены .

Основными задачами аварийного планирования являются выявление рисков с целью предвидеть и, по возможности, избежать чрезвычайных ситуаций; сохранить контроль при возникновении чрезвычайной ситуации; и как можно быстрее смягчить потенциальный ущерб. Планы готовности к стихийным бедствиям обычно создаются и пересматриваются в консультации с различными заинтересованными сторонами. Копии плана готовности к стихийным бедствиям хранятся в разных местах внутри и за пределами музея на случай, если чрезвычайная ситуация помешает доступу на территорию музея. Обучение является важной частью плана готовности к стихийным бедствиям, позволяющим гарантировать, что персонал знаком с содержанием плана и понимает, как эффективно выполнять установленные протоколы.

Чтобы помочь культурным организациям подготовиться к стихийным бедствиям, были опубликованы различные шаблоны и руководства:

• Создание плана действий в чрезвычайной ситуации , опубликованного Институтом охраны природы Гетти в США.
• Быть подготовленным , опубликованным Советом по коллекциям культурного наследия в Австралии и доступным через Австралийский институт консервации культурных материалов.
• dPlan, организованный Северо-восточным центром консервации документов (NEDCC).
• Вики-сайт по готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию, подготовленный Американским институтом охраны природы. включая Колесо экстренного реагирования и спасения. Ранее Wheel было доступно в виде приложения для iPhone, но с 2021 года требуется обновление 32-битного формата.
• Ресурсы программы FAR ИККРОМ : Первая помощь и устойчивость культурного наследия во времена кризиса (FAR)

Подготовка

Чтобы подготовиться к стихийным бедствиям, культурные организации могут проводить регулярные оценки рисков для выявления потенциальных опасностей для коллекции или связанной с ней организационной деятельности. Эта оценка используется для подготовки как программ профилактического обслуживания (для предотвращения стихийных бедствий), так и планов реагирования на определенные сценарии. Другие подготовительные действия включают в себя создание и ведение инвентарного учета коллекции, определение приоритетов спасения для различных сценариев стихийных бедствий, разработку списков контактов по телефону экстренной помощи, определение критически важных ресурсов и подрядчиков, а также сборку полезного оборудования и материалов для ликвидации последствий стихийных бедствий (например, комплекты для ликвидации разливов, пылесосы для влажной и сухой уборки). чистящие средства, вентиляторы). Обучение музейных сотрудников – еще одна важная часть подготовительного этапа. Культурные организации также могут рассмотреть возможность создания мобильной лаборатории, такой как машина скорой помощи, созданная IAPH в Севилье.

Страхование

Подробный и гибкий страховой полис — полезная стратегия подготовки. В полисе может быть указана восстановительная стоимость предметов, принадлежащих музею и предоставленных в аренду другим организациям, и покрывать ремонт зданий, временное хранение за пределами территории, операции по уборке и другие понесенные расходы.

Профилактика

к чрезвычайным ситуациям Готовность должна согласовываться с коллекций деятельностью по поддержанию и сохранению . Хотя многие профилактические меры универсальны, некоторые меры особенно полезны для предотвращения катастроф, связанных со сбором мусора.

Профилактическое обслуживание

Различные команды внутри культурной организации вносят свой вклад в ее содержание и поддержание.

Управление объектами обеспечивает хорошее состояние газоснабжения, канализации, электричества и водоснабжения и соответствие местным нормам. Они обслуживают все противопожарные двери, системы обнаружения и тушения пожара и регулярно проверяют здание на предмет пожарной опасности. Пути аварийного доступа обозначены знаками и очищены от препятствий.

Группы по управлению сбором обеспечивают хранение предметов таким образом, чтобы предотвратить попадание воды, пыли и вредителей. В шкафах и мебели предметы сбора располагаются на высоте не менее 10 см над полом, чтобы снизить риск затопления.

Экологический мониторинг

Регулярный мониторинг температуры и относительной влажности в местах сбора (хранения и демонстрации) помогает выявить новые тенденции или необычные явления - например, если внезапное увеличение относительной влажности обнаружено достаточно рано, возможно, можно будет исправить окружающую среду до появления плесени. происходит.

Меры безопасности

Системы физической безопасности отпугивают потенциальных злоумышленников (например, предупреждающие знаки, охранное освещение и разметка периметра), обнаруживают вторжения и контролируют/записывают злоумышленников (например, охранная сигнализация и системы видеонаблюдения) и вызывают соответствующие реакции на инциденты (например, со стороны охранников и полиции).

Ресурсы и персонал

Готовность персонала включает в себя предоставление сотрудникам музея обучения в чрезвычайных ситуациях и заранее определенные обязанности. Трианинг может принимать форму «настольного» прохождения сценариев, викторин и практических занятий по спасению.

Политика и процедуры

В попытке сохранить контроль над любой чрезвычайной ситуацией политика и процедуры плана действий в чрезвычайной ситуации определяют цепочку подчинения, предписанные роли и обязанности в команде, требования к документации и приоритеты спасения.

Обзор и пересмотр плана

Периодически музеи будут пересматривать свой план готовности к стихийным бедствиям, чтобы учесть изменения в контактных номерах, местах или персонале, пересмотренные списки приоритетов спасения и другие изменения, влияющие на стратегию учреждения по предотвращению, смягчению последствий и обеспечению готовности.

Ответ

Немедленные действия, предпринятые в течение первых нескольких часов или дней для стабилизации окружающей среды, оценки ущерба и сообщения об условиях и рекомендаций, могут считаться этапом «реагирования» на стихийное бедствие. Вводятся в действие стратегии действий в чрезвычайных ситуациях и коммуникации в плане готовности к стихийным бедствиям.

Благополучие персонала и посетителей является первостепенной задачей во время чрезвычайной ситуации, и их безопасность должна быть обеспечена в первую очередь. Наилучший ответ – это следование предписанному плану реагирования на чрезвычайные ситуации, сохранение безопасности и спокойствия и действуя обдуманно. Рекомендуется провести оценку рисков для выявления опасностей для здоровья и безопасности, а также для принятия мер контроля до начала восстановительно-спасательных работ. Например, поврежденные конструкции, возможно, потребуется стабилизировать, прежде чем спасательные команды смогут безопасно войти в них. Коллекции и помещения могут быть загрязнены сточными водами, токсичными химикатами или другими опасными веществами. Из-за поврежденной или оголенной проводки может возникнуть опасность поражения электрическим током. Спасательным командам также потребуются безопасные, сухие и теплые помещения для отдыха и туалеты.

Мероприятия по реагированию могут включать в себя:

• Взаимодействие со службами быстрого реагирования, например, с пожарными.
• Обращение к страховой компании и агентам организации с любой доступной информацией и фотографиями происшествия.
• Обращение к организациям или частным кредиторам с предметами, взятыми взаймы, в пострадавших помещениях.
• Связаться с музейными группами реагирования на чрезвычайные ситуации, чтобы уведомить их о необходимости быть в режиме ожидания (если это не требуется немедленно).
• Обращение к предварительно утвержденным инженерам, организациям по реагированию на стихийные бедствия и спасательным работам, а также другим поставщикам услуг, чтобы проинформировать их об инциденте и потенциальных запросах на помощь (например, в отношении транспорта, генераторов, новых или временных мер безопасности, систем сушки (вентиляторы/воздушные насосы) , чистая вода и услуги морозильной камеры).
• Подготовка и выпуск пресс-релиза через СМИ.
• Перенос любых туристических групп или других встреч.

Документация

Документирование инцидента и любого причиненного ущерба до начала спасательных работ является важной частью этапа реагирования. Это помогает при планировании, сокращает время восстановления и обеспечивает запись для целей страхования и другой отчетности. Фотографии, показывающие, где упали смещенные предметы, могут помочь идентифицировать их позже по их местоположению. Документирование может потребоваться выполнять под наблюдением сотрудников аварийных служб, особенно если здание повреждено или нестабильно.

Группа реагирования на стихийные бедствия может использовать собранную информацию для обсуждения следующих шагов. Они могут включать в себя создание рабочих зон по спасению, установление требований к средствам индивидуальной защиты и уменьшению воздействия опасных веществ, рекомендации по дополнительным мерам безопасности и протоколы сортировки для обработки спасения.

Колесо реагирования на чрезвычайные ситуации и спасения девять категорий коллекций по материалам. Шаг за шагом!

Восстановление

Поврежденные водой записи высушиваются на воздухе и вывешиваются в Управлении регистрации земли (Лейте, Филиппины). Фотография сделана во время оценки и технической помощи Общества филиппинских архивистов архивам, пострадавшим от супертайфуна Хайян (Йоланда), 2013 год.

Фаза восстановления начинается, когда аварийная ситуация взята под контроль и можно начать работу по извлечению и лечению поврежденных коллекционных объектов. Планы, разработанные на этапе реагирования, претворяются в жизнь и регулярно пересматриваются и корректируются до тех пор, пока продолжаются спасательные операции.

Спасательные работы будут более эффективными, если приоритеты спасательных работ будут установлены до начала восстановительных работ, даже до того, как произойдет катастрофа. Списки приоритетных спасательных работ являются распространенным компонентом планов готовности к стихийным бедствиям. Культурные организации могут расставлять приоритеты в отношении объектов, исходя из их ценности, уязвимости и перспектив восстановления ( сортировка ).

Существует множество онлайн-ресурсов, в которых рассказывается, как стабилизировать и ухаживать за объектами различных форматов, поврежденными из-за материала или состояния. Действия могут включать защиту неповрежденных предметов пластиковой пленкой, упаковку поврежденных предметов для перевозки за пределы объекта (например, в морозильную камеру, если они намокли), изоляцию предметов, которые покрылись плесенью, извлечение сломанных частей, которые отсоединились, установку вентиляторов для сушки предметов. которые стали мокрыми.

Восстановление здания может осуществляться одновременно службами охраны, охраны и другими службами охраны.

Здоровье и безопасность персонала, посетителей и сотрудников служб экстренной помощи остаются наивысшим приоритетом.

Финансирование усилий по восстановлению

Многие мероприятия по восстановлению после стихийных бедствий ограничены из-за нехватки доступных ресурсов и финансирования. Стратегии по сбору средств включали обращение к существующим донорам, кампании «принятия артефакта», когда группы или отдельные лица спонсируют сохранение поврежденных объектов или экспонатов, а также мероприятия по сбору средств. Социальные сети играют все более важную роль в сборе средств и мобилизации усилий по восстановлению.

Привлечение климатического финансирования или зеленого климатического фонда для борьбы с последствиями климатических катастроф для культуры и сообществ включено в повестку дня COP27.

См. также

• Управление рисками
• Управление коллекциями
• Коллекции в музеях
• Консервация и реставрация движимых культурных ценностей
• Консерватор-реставратор
• Сохранность библиотечных и архивных материалов
• Цифровое сохранение
• Комплексная борьба с вредителями
• Аварийное восстановление
• Реагирование на стихийные бедствия
• Управление в чрезвычайных ситуациях

Внешние ссылки

• Управления Организации Объединенных Наций по снижению риска стихийных бедствий (UNDRR) Веб-портал базы знаний Prevention .
• Историческое общество Миннесоты; План готовности к чрезвычайным ситуациям и восстановлению (2007 г.) и ссылки на ресурсы по реагированию на стихийные бедствия и восстановлению
• «Подключение к коллекциям» Обсуждения, записи и статьи о подготовке и реагировании на чрезвычайные ситуации.
• Где купить Полевое руководство по реагированию на чрезвычайные ситуации от Heritage Preservation. Архивировано 28 апреля 2014 г. в Wayback Machine.
• Короткие, целенаправленные буклеты Службы национальных парков Conserve-O-Grams, в которых рассказывается, как подготовиться к чрезвычайной ситуации и спасти артефакты по материалам.
• Как разработать план консервации для общественного музея — ресурс для музеев Виктории, в котором описывается, как разработать планы консервации и готовности к стихийным бедствиям для общественных музеев.
• В «Оценке потребностей в сохранении» подробно описаны шаги, необходимые для создания оценки потребностей в сохранении для музея или галереи (Национальная библиотека Австралии).
• Синий Щит Интернэшнл