Партийные лидеры Сената США

Лидер большинства
Чак Шумер (демократ от Нью-Йорка)

Кнут большинства
Дик Дурбин (D-IL)

Лидер меньшинства
Митч МакКоннелл (республиканец от Кентукки)

Кнут меньшинства
Джон Тьюн (R-SD)

Позиции лидера большинства и лидера меньшинства занимают два сенатора США и люди из партийного руководства Сената США . Они служат главными представителями своих политических партий, имеющих большинство и меньшинство в Сенате США . Каждый из них избирается в качестве лидера большинства и лидера меньшинства сенаторами своих партийных фракций : Демократической фракции Сената и Республиканской конференции Сената .

Согласно прецеденту Сената, председательствующий дает лидеру большинства приоритет в получении разрешения выступать в Сенате. Лидер большинства является главным представителем своей партии в Сенате и считается самым влиятельным членом Сената. Они также служат главным представителем своей партии во всем Конгрессе , если Палата представителей и, следовательно, должность спикера Палаты контролируются оппозиционной партией. Исполнительная и законодательная деятельность Сената также управляется и планируется лидером большинства.

Помощник лидера большинства и помощник лидера меньшинства в Сенате США, обычно называемые «кнутами» , являются членами руководства каждой партии второго ранга. Основная функция партий большинства и меньшинства — собрать голоса соответствующих партий по основным вопросам. Как вторые по рангу члены руководства Сената, если нет лидера зала , кнут может стать исполняющим обязанности лидера зала.

Существующие лидеры этажей

Сенат состоит из 49 республиканцев , 47 демократов и 4 независимых кандидатов; все независимые фракции объединяются с демократами .

Лидерами являются сенаторы Чак Шумер ( демократ ) от Нью - Йорка и Митч Макконнелл ( республиканец ) от Кентукки . ^{[ 1 ]} Помощниками лидеров, или кнутами, являются сенаторы Дик Дурбин ( Д ) от Иллинойса и Джон Тьюн ( Р ) от Южной Дакоты .

История

Сначала лидером Сената была неформальная должность, обычно это влиятельный председатель комитета или человек большого красноречия, старшинства или богатства, такой как Дэниел Вебстер и Нельсон Олдрич. По крайней мере, к 1850 году партии в каждой палате Конгресса начали назначать председателей, и, хотя председатели конференций и закрытых собраний имели очень мало полномочий, позиции лидеров партийных партий в Сенате возникли из должности председателя конференции. ^{[ 2 ]}

Демократы Сената начали выбирать своих лидеров в 1920 году, когда они были в меньшинстве. Джон Керн был сенатором-демократом от Индианы. Хотя название не было официальным, на веб-сайте Сената Керн назван первым партийным лидером Сената, занимавшим этот пост с 1913 по 1917 год (и, в свою очередь, первым лидером демократов в Сенате), одновременно занимая пост председателя Демократической фракции Сената. ^{[ 3 ]}

В 1925 году республиканцы (которые в то время составляли большинство) также приняли этот язык, когда Чарльз Кертис стал первым (официальным) лидером большинства. ^{[ 4 ]} хотя его непосредственный предшественник Генри Кэбот Лодж считается первым (неофициальным) лидером большинства в Сенате. Однако, несмотря на эту новую формальную структуру руководства, лидер Сената изначально практически не имел власти. Поскольку демократы были фатально разделены на северный либеральный и южный консервативный блоки, у лидера демократов было даже меньше власти, чем предполагал его титул.

Джозеф Т. Робинсон из Арканзаса, лидер демократов с 1923 по 1937 год, считал своей обязанностью не руководить демократами, а работать в Сенате на благо президента, кем бы он ни был. Когда Кулидж и Гувер были президентами, он помогал им принимать республиканские законы. Робинсон помог положить конец государственной эксплуатации Muscle Shoals , помог принять тариф Гувера и заблокировал расследование Сената в отношении Power Trust. Робинсон изменил свою позицию в отношении программы помощи фермерам в случае засухи, когда Гувер предложил более скромные меры. Олбен Баркли назвал обвал Робинсона «самым унизительным зрелищем, которое могло быть устроено в разумном законодательном органе». Когда Франклин Рузвельт стал президентом, Робинсон последовал за новым президентом так же преданно, как он последовал за Кулиджем и Гувером. Робинсон принял законопроекты в рамках «Сто дней» так быстро, что Уилл Роджерс пошутил: «Конгресс больше не принимает законы, они просто машут рукой в сторону законопроектов, когда они проходят. ^{[ 5 ]}

В 1937 году было введено правило, дающее лидеру большинства право первого признания. С добавлением этого правила лидер сенатского большинства получил гораздо больший контроль над повесткой дня, какие законопроекты будут рассматриваться в зале.

Во время пребывания Линдона Бейнса Джонсона на посту лидера Сената лидер получил новые полномочия по выполнению заданий комитета. ^{[ 6 ]}

Сенаторская роль вице-президента

Конституция Соединенных Штатов назначает вице-президента Соединенных Штатов председателем Сената. Конституция также предусматривает назначение временного президента , который будет исполнять обязанности председателя, когда президент Сената (вице-президент) отсутствует. На практике ни вице-президент, ни временный президент - обычно самый старший (долгоиграющий) сенатор в партии большинства - фактически не председательствует в Сенате на ежедневной основе; эта задача возложена на младших сенаторов от партии большинства. Поскольку вице-президент может принадлежать к партии, отличной от большинства, и не является членом Сената, подлежащим дисциплинарному взысканию, правила процедуры Сената не наделяют вице-президента никакими полномочиями, кроме председательствующей роли. По этим причинам именно лидер большинства на практике управляет Сенатом. В этом отличие от Палаты представителей, где избранный спикер Палаты обладает большими дискреционными полномочиями и обычно председательствует при голосовании по законодательным законопроектам. ^{[ нужна ссылка ]}

Полномочия лидера большинства

В соответствии с давним прецедентом в Сенате предложения или поправки лидера большинства имеют приоритет над предложениями любого другого сенатора: поэтому лидер большинства может в любое время внести предложение о переходе к рассмотрению законопроекта, включенного в сенатский календарь (который содержит почти исключительно законопроекты, о которых было сообщено комитетом, которому они были поручены); Предложение о продолжении рассмотрения может быть согласовано либо путем единогласного согласия , либо посредством объявления о закрытии . Традиционно ни один сенатор, кроме лидера большинства, не вносит предложения о продолжении работы, хотя теоретически это разрешено каждому сенатору. Кроме того, лидер большинства может заблокировать рассмотрение поправок с помощью практики, известной как « заполнение дерева », и решает, какие члены займут каждое из мест в комитете, зарезервированных для партии большинства; Поэтому члены комитетов часто склонны следовать указаниям лидера большинства и редко включают законопроекты в сенатский календарь без согласия последнего. ^{[ 7 ]}

Список партийных лидеров

Демократическая партия впервые выбрала лидера в 1920 году. Республиканская партия впервые официально назначила лидера в 1925 году. ^{[ 8 ]}

Конгресс	Даты	Демократический кнут	Демократический лидер	Большинство	республиканский лидер	республиканский кнут
63-й	28 мая 1913 г. – 4 марта 1915 г.	Дж. Хэмилтон Льюис ( Иллинойс )	Никто	Демократический ← большинство	Никто	Никто
64-е место	4 марта 1915 г. – 6 декабря 1915 г.					Никто
	6 декабря 1915 г. – 13 декабря 1915 г.					Джеймс Уодсворт ( Нью-Йорк )
	13 декабря 1915 г. – 4 марта 1917 г.					Чарльз Кертис ( Канзас )
65-е место	4 марта 1917 г. – 4 марта 1919 г.
66-е место	4 марта 1919 г. – 27 апреля 1920 г.	Питер Джерри ( Род-Айленд )		республиканец большинство →	Генри Кэбот Лодж ( Массачусетс , неофициально )
66-е место	27 апреля 1920 г. – 4 марта 1921 г.		Оскар Андервуд ( Алабама )
67-е место	4 марта 1921 г. – 4 марта 1923 г.
68-е место	4 марта 1923 г. – 3 декабря 1923 г.
	3 декабря 1923 г. – 9 ноября 1924 г.		Джозеф Т. Робинсон ( Арканзас )
	9 ноября 1924 г. – 4 марта 1925 г.				Чарльз Кертис ( Канзас , Действующий )	Уэсли Джонс ( Вашингтон , исполняющий обязанности )
69-е место	4 марта 1925 г. – 4 марта 1927 г.				Чарльз Кертис ( Канзас )	Уэсли Джонс ( Вашингтон )
70-е	4 марта 1927 г. – 4 марта 1929 г.				Чарльз Кертис ( Канзас )	Уэсли Джонс ( Вашингтон )
71 ул.	4 марта 1929 г. – 4 марта 1931 г.	Моррис Шеппард ( Техас )			Джеймс Э. Уотсон ( Индиана )	Симеон Фесс ( Огайо )
72-й	4 марта 1931 г. – 4 марта 1933 г.	Моррис Шеппард ( Техас )			Джеймс Э. Уотсон ( Индиана )	Симеон Фесс ( Огайо )
73-й	4 марта 1933 г. – 3 января 1935 г.	Дж. Хэмилтон Льюис ( Иллинойс )		Демократический ← большинство	Чарльз Л. МакНэри ( Орегон )	Феликс Эберт ( Род-Айленд )
74-е место	3 января 1935 г. – 3 января 1937 г.					Никто ^{[ а ]}
75-е место	3 января 1937 г. – 14 июля 1937 г.
75-е место	14 июля 1937 г. – 3 января 1939 г.		Албен В. Баркли ( Кентукки )
76-е место	3 января 1939 г. – 9 апреля 1939 г.
	9 апреля 1939 г. – 3 января 1940 г.	Шерман Минтон ( Индиана )
	3 января 1940 г. – 3 января 1941 г.	Шерман Минтон ( Индиана )			Уоррен Остин ( Вермонт , Действующий )
77-е место	3 января 1941 г. – 3 января 1943 г.	Дж. Листер Хилл ( Алабама )			Чарльз Л. МакНэри ( Орегон )
78-е место	3 января 1943 г. – 25 февраля 1944 г.				Чарльз Л. МакНэри ( Орегон )	Кеннет Уэрри ( Небраска )
78-е место	25 февраля 1944 г. – 3 января 1945 г.				Уоллес Х. Уайт ( Мэн , Действующий )
79-е место	3 января 1945 г. – 3 января 1947 г.				Уоллес Х. Уайт ( Мэн )
80-е	3 января 1947 г. – 3 января 1949 г.	Скотт В. Лукас ( Иллинойс )		республиканец большинство →	Уоллес Х. Уайт ( Мэн )
81-й	3 января 1949 г. – 3 января 1951 г.	Фрэнсис Майерс ( Пенсильвания )	Скотт В. Лукас ( Иллинойс )	Демократический ← большинство	Кеннет С. Верри ( Небраска )	Леверетт Солтонстолл ( Массачусетс )
82-й	3 января 1951 г. – 3 января 1952 г.	Линдон Б. Джонсон ( Техас )	Эрнест МакФарланд (ArizonaАризона		Кеннет С. Верри ( Небраска )
82-й	3 января 1952 г. – 3 января 1953 г.	Линдон Б. Джонсон ( Техас )	Эрнест МакФарланд (ArizonaАризона		Стили Мосты ( Нью-Гэмпшир )
83-й	3 января 1953 г. – 31 июля 1953 г.	Эрл Клементс ( Кентукки )	Линдон Б. Джонсон ( Техас )	республиканец большинство →	Роберт А. Тафт ( Огайо )
83-й	3 августа 1953 г. – 3 января 1955 г.			республиканец большинство →	Уильям Ноулэнд ( Калифорния )
84-й	3 января 1955 г. – 3 января 1957 г.			Демократический ← большинство
85-й	3 января 1957 г. – 3 января 1959 г.	Майк Мэнсфилд ( Монтана )				Эверетт Дирксен ( Иллинойс )
86-й	3 января 1959 г. – 3 января 1961 г.	Майк Мэнсфилд ( Монтана )			Эверетт Дирксен ( Иллинойс )	Томас Кухель ( Калифорния )
87-й	3 января 1961 г. – 3 января 1963 г.	Хьюберт Хамфри ( Миннесота )	Майк Мэнсфилд ( Монтана )
88-й	3 января 1963 г. – 3 января 1965 г.	Хьюберт Хамфри ( Миннесота )
89-й	3 января 1965 г. – 3 января 1967 г.	Рассел Лонг ( Луизиана )
90-е	3 января 1967 г. – 3 января 1969 г.	Рассел Лонг ( Луизиана )
91-й	3 января 1969 г. – 7 сентября 1969 г.	Тед Кеннеди ( Массачусетс )				Хью Скотт ( Пенсильвания )
91-й	24 сентября 1969 г. – 3 января 1971 г.	Тед Кеннеди ( Массачусетс )			Хью Скотт ( Пенсильвания )	Роберт Гриффин ( Мичиган )
92-й	3 января 1971 г. – 3 января 1973 г.	Роберт Берд ( Западная Вирджиния )
93-й	3 января 1973 г. – 3 января 1975 г.
94-й	3 января 1975 г. – 3 января 1977 г.
95-й	3 января 1977 г. – 3 января 1979 г.	Алан Крэнстон ( Калифорния )	Роберт Берд ( Западная Вирджиния )		Говард Бейкер ( Теннесси )	Тед Стивенс ( Аляска )
96-й	3 января 1979 г. – 1 ноября 1979 г.				Говард Бейкер ( Теннесси )
	1 ноября 1979 г. – 5 марта 1980 г.				Тед Стивенс ( Аляска , Действующий )
	5 марта 1980 г. – 3 января 1981 г.				Говард Бейкер ( Теннесси )
97-й	3 января 1981 г. – 3 января 1983 г.			республиканец большинство →
98-й	3 января 1983 г. – 3 января 1985 г.
99-й	3 января 1985 г. – 3 января 1987 г.				Боб Доул ( Канзас )	Алан Симпсон ( Вайоминг )
100-й	3 января 1987 г. – 3 января 1989 г.			Демократический ← большинство
101-е место	3 января 1989 г. – 3 января 1991 г.		Джордж Митчелл ( Мэн )
102-й	3 января 1991 г. – 3 января 1993 г.	Венделл Форд ( Кентукки )
103-й	3 января 1993 г. – 3 января 1995 г.
104-е место	3 января 1995 г. – 12 июня 1996 г.		Том Дэшл ( Южная Дакота )	республиканец большинство →		Трент Лотт ( Миссисипи )
104-е место	12 июня 1996 г. – 3 января 1997 г.				Трент Лотт ( Миссисипи )	Дон Никлс ( Оклахома )
105-е место	3 января 1997 г. – 3 января 1999 г.
106-е место	3 января 1999 г. – 3 января 2001 г.	Гарри Рид ( Невада )
107-е место	3 января 2001 г. – 20 января 2001 г.			Демократический ← большинство
	20 января 2001 г. – 6 июня 2001 г.			республиканец большинство →
	6 июня 2001 г. – 23 ноября 2002 г.			Демократический ← большинство
	23 ноября 2002 г. – 3 января 2003 г.			^{[ б ]} республиканец большинство →
108-е место	3 января 2003 г. – 3 января 2005 г.				Билл Фрист ( Теннесси )	Митч МакКоннелл ( Кентукки )
109-е место	3 января 2005 г. – 3 января 2007 г.	Дик Дурбин ( Иллинойс )	Гарри Рид ( Невада )		Билл Фрист ( Теннесси )	Митч МакКоннелл ( Кентукки )
110-е место	3 января 2007 г. – 18 декабря 2007 г.			Демократический ← большинство	Митч МакКоннелл ( Кентукки )	Трент Лотт ( Миссисипи )
110-е место	19 декабря 2007 г. – 3 января 2009 г.					Джон Кайл (ArizonaАризона
111-е место	3 января 2009 г. – 3 января 2011 г.
112-е место	3 января 2011 г. – 3 января 2013 г.
113-й	3 января 2013 г. – 3 января 2015 г.					Джон Корнин ( Техас )
114-е место	3 января 2015 г. – 3 января 2017 г.			республиканец большинство →
115-е место	3 января 2017 г. – 3 января 2019 г.		Чак Шумер ( Нью-Йорк )
116-е место	3 января 2019 г. – 3 января 2021 г.					Джон Тьюн ( Южная Дакота )
117-е место	3 января 2021 г. – 20 января 2021 г.
117-е место	20 января 2021 г. – 3 января 2023 г.			Демократический ← большинство
118-е место	3 января 2023 г. – 3 января 2025 г.			Демократический ← большинство
Конгресс	Даты	Демократический кнут	Демократический лидер	Большинство	республиканский лидер	республиканский кнут

См. также

Примечания

^ Никакие республиканские кнуты не назначались с 1935 по 1944 год, поскольку в Сенате было всего 17 республиканцев после убедительного переизбрания президента Франклина Д. Рузвельта в 1936 году. Соответственно, в протоколах республиканской конференции за этот период говорится: «По предложению сенатора Гастингса, должным образом откомандированных и проведенных, было решено, что ни один помощник лидера или кнут не будет избран, но что председатель будет уполномочен время от времени назначать сенаторов. время помочь ему взять на себя ответственность за интересы меньшинства». В примечании, приложенном к протоколу конференции, добавлено: «Председатель конференции сенатор МакНэри, очевидно, назначал сенатора Остина от Вермонта помощником лидера в 1943 и 1944 годах, пока конференция не приняла Правила организации». ^{[ 9 ]}
↑ В период с 23 ноября 2002 г. по 3 января 2003 г., во время 107-го Конгресса , демократы сохраняли контроль, несмотря на республиканское большинство, возникшее в результате специальной победы Джима Талента на выборах в Миссури . Реорганизации не произошло, поскольку Сенат не заседал. ^{[ 10 ]}

Ссылки

^ «Демократы берут под контроль Сенат США после того, как к присяге пришли три новых члена» . Голос Америки. Рейтер. 20 января 2021 г. . Проверено 25 февраля 2021 г.
^ Хейтшузен, Валери (4 сентября 2019 г.). Партийные лидеры в Конгрессе США, 1789–2019 гг. (PDF) (Отчет). Исследовательская служба Конгресса . п. я. Архивировано (PDF) оригинала 24 сентября 2021 г. Проверено 16 апреля 2022 г.
^ «Лидеры большинства и меньшинства» . сенат.gov . Сенат США . Проверено 14 марта 2020 г.
^ «Лидер Сената» . сенат.gov . Сенат США . Проверено 14 марта 2020 г.
^ Каро: Магистр Сената, 2002 , стр. 354–355.
^ Каро, Роберт (2002). «22. Весь стек». Магистр Сената: Годы Линдона Джонсона . Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф . ISBN 0-394-52836-0 .
^ «Что делает лидеров Сената такими могущественными?» .
^ «Лидеры большинства и меньшинства» . Сенат США . Проверено 27 июня 2019 г.
↑ Party Whips. Архивировано 9 марта 2010 г., в Wayback Machine , через Senate.gov.
^ Партийное разделение в Сенате, 1789 – настоящее время , через Senate.gov

Внешние ссылки

[No_GOP_whip-10] Никакие республиканские кнуты не назначались с 1935 по 1944 год, поскольку в Сенате было всего 17 республиканцев после убедительного переизбрания президента Франклина Д. Рузвельта в 1936 году. Соответственно, в протоколах республиканской конференции за этот период говорится: «По предложению сенатора Гастингса, должным образом откомандированных и проведенных, было решено, что ни один помощник лидера или кнут не будет избран, но что председатель будет уполномочен время от времени назначать сенаторов. время помочь ему взять на себя ответственность за интересы меньшинства». В примечании, приложенном к протоколу конференции, добавлено: «Председатель конференции сенатор МакНэри, очевидно, назначал сенатора Остина от Вермонта помощником лидера в 1943 и 1944 годах, пока конференция не приняла Правила организации». ^{[ 9 ]}

[12] В период с 23 ноября 2002 г. по 3 января 2003 г., во время 107-го Конгресса , демократы сохраняли контроль, несмотря на республиканское большинство, возникшее в результате специальной победы Джима Талента на выборах в Миссури . Реорганизации не произошло, поскольку Сенат не заседал. ^{[ 10 ]}

[1] «Демократы берут под контроль Сенат США после того, как к присяге пришли три новых члена» . Голос Америки. Рейтер. 20 января 2021 г. . Проверено 25 февраля 2021 г.

[2] Хейтшузен, Валери (4 сентября 2019 г.). Партийные лидеры в Конгрессе США, 1789–2019 гг. (PDF) (Отчет). Исследовательская служба Конгресса . п. я. Архивировано (PDF) оригинала 24 сентября 2021 г. Проверено 16 апреля 2022 г.

[3] «Лидеры большинства и меньшинства» . сенат.gov . Сенат США . Проверено 14 марта 2020 г.

[4] «Лидер Сената» . сенат.gov . Сенат США . Проверено 14 марта 2020 г.

[FOOTNOTECaro:_''Master_of_the_Senate,''2002354–355-5] Каро: Магистр Сената, 2002 , стр. 354–355.

[CaroSenate21-6] Каро, Роберт (2002). «22. Весь стек». Магистр Сената: Годы Линдона Джонсона . Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф . ISBN 0-394-52836-0 .

[7] «Что делает лидеров Сената такими могущественными?» .

[8] «Лидеры большинства и меньшинства» . Сенат США . Проверено 27 июня 2019 г.

[9] Party Whips. Архивировано 9 марта 2010 г., в Wayback Machine , через Senate.gov.

[11] Партийное разделение в Сенате, 1789 – настоящее время , через Senate.gov

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ а ]

[ б ]

[ 9 ]

[ 10 ]